ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ПОНЯТИЙ «ПРАВОВОЙ СТАТУС» И

реклама
Теория и история государства и права
133
41. Проект Гражданского Уложения. Архив Государственного Совета.
Т. IV // Журнал по делам Департамента Законов. – СПб., 1874. – С. 143.
42. ПСЗ. Собр. первое. – Т. XXVIII. – № 21310. – С. 345.
43. Рахвалова М.Н. Отказополучатели и получатели ренты как субъекты
жилищных правоотношений: автореф. дисс. ... канд. юр. наук. – Томск, 2007. –
26 с.
44. Руднев Л.Н. О духовных завещаниях по русскому гражданскому
праву в историческом развитии. – Киев, 1894. – 183 с.
45. Рябцева Г.К. Условные завещания в современном наследственном
праве // Наследственное право. – 2012. – № 2. – С. 17-19.
46. Свод Законов Российской Империи. В пяти книгах. Книга третья /
Под ред. И.Д. Мордухай-Болтовского. – СПб.: Русское Книжное Товарищество «Деятель», 1912.
47. Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву. – М., 1997.
48. Смирнов С.А. Проблема условных завещаний в российском праве:
история и перспективы // Право и жизнь. – 2011. – № 153 (3).
49. Трифонов С.Г. Правовое регулирование отношений наследования в
Юго-Западной Руси (X-XVIII вв.): автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – М.,
2009. – 22 с.
50. Условные завещательные распоряжения и подназначение наследника (субституция) // Сборник кассационных решений Правительствующего
Сената / Сост. Г.В. Бертгольдт. – М. 1897. – С. XIII, XIV, XXI-XXIII.
51. Файнштейн А.А. Свобода завещания и ее границы по советскому
гражданскому праву: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. – М., 1950. – 15 с.
52. Флейшиц Е.А. Завещание и легат в советском гражданском праве //
Ученые записки ВИЮН. – 1946. – Вып. 6.
53. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. – М., 1995. –
С. 489.
54. Янушкевич Е.А. Понятие и содержание завещания // Вестник Удмуртского университета. – 2006. – № 6. – С. 44.
ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ПОНЯТИЙ
«ПРАВОВОЙ СТАТУС» И «ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ»
© Старушко В.А.
Кубанский государственный университет, г. Краснодар
Понятие «статус» происходит от латинского слова «status», означающего «положение, состояние» кого-либо или чего-либо. В самом кратком виде

Студент.
134
ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
правовой статус определяется в науке как юридическое закрепленное положение лица в обществе. В основе правового статуса лежит так называемый
фактический социальный статус, который представляет собой реальное положение лица в системе общественных отношений. По этому поводу Н.И. Матузов высказывается следующем образом: «Право лишь закрепляет это положение, вводит его в законодательные рамки. Социальный и правовой статусы соотносятся как содержание и форма. В догосударственном обществе
определенный социальный статус был, а правового нет, поскольку там не
было права» [7, с. 181].
Подобное состояние можно выразить понятием «социально-нормативного статуса» [5], т.е. такого, который определен социальными отношениями и нормами. Правовой статус стал его важнейшей частью, и представляет
собой совокупность прав, свобод, обязанностей и законных интересов лица,
которые признаются и гарантируются государством.
Понятие «статус» получило довольно широкое распространение, в настоящем законодательстве этот термин используется более чем в 140 федеральных законах. Его понятие в основном раскрывается в единичных случаях. Например, в ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», их статус определяется как совокупность прав и
свобод, которые гарантируются силой государства, а также обязанностей и
ответственности военнослужащих. А в ст. 2 Закона РФ от 15 апреля 1993 г.
N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», под статусом столицы понимается правовое положение города Москвы. По приведенному примеру видно, что термин «статус» присутствует в обоих законах, но тем не
менее он имеет различное значение.
В доктрине выделяют следующие виды правового статуса:
1. Общий, или конституционный, статус лица;
2. Специальный, или родовой, статус определенных категорий лиц;
3. Индивидуальный статус;
4. Статус физических и юридических лиц;
5. Статус иностранцев, лиц без гражданства (апатридов), лиц с двойным гражданством, беженцев;
6. Статус российских граждан, находящихся за рубежом;
7. Отраслевые статусы: гражданско-правовой, административно-правовой и др.;
8. Профессиональные и должностные статусы (статус депутата, судьи, прокурора);
9. Статус лиц, работающих в различных экстремальных условиях или
особых регионах страны (Крайнего Севера, Дальнего Востока, оборонных объектов, секретных производств).
В теории существуют следующие определения категории «правовой
статус».
Теория и история государства и права
135
Так, А.Б. Венгеров, например, вкладывает в понятие «статус» статическое содержание, полагая, что исследуемая категория определяет набор прав,
которыми субъект обладает для вступления в гипотетическое, возможное
правоотношение, и отграничивая ее от категории «правосубъектность», означающей, по его мнению, характеристику правомочий конкретного субъекта в конкретном правоотношении [4, с. 19].
Несколько иной точки зрения придерживается В.С. Нерсесянц, определяя правовой статус как правовое положение, законодательно закрепленную
право- и дееспособность в сфере частных и публично-властных отношений
[9, с. 239].
Молчанов А.А. рассматривает правовой статус как характеристику участника общественных отношений, способного в силу своих особенностей
иметь субъективные юридические права и нести обязанности, и в качестве
его свойства признает правосубъектность [8, с. 158-159, 164].
Баринов Н.А., определяя правовой статус как юридически закрепленное
положение личности в обществе, основу которого составляют права, свободы и обязанности, указывает, что правосубъектность является одним из элементов правового статуса, поэтому сначала лицо признается субъектом действующего в обществе права, а затем наделяется особым качеством – праводееспособностью [2, с. 28-32].
Для правильного уяснения приведенных определений следует рассмотреть понятие «правосубъектность».
Суханов Е.А. характеризует ее следующим образом: правосубъектность –
это социально-правовая возможность субъекта быть участником правоотношений. По своей сути она представляет собой право общего типа, обеспеченное государством материальными и юридическими гарантиями. Наделение лица правосубъектностью есть следствие существования длящейся
связи лица и государства [6, с. 125].
Долинская В.В. и ее единомышленники дают такое определение правосубъектности: «Мы под правосубъектностью понимаем категорию, представляющую собой единство право- и дееспособности, а по действующему
законодательству также имени (наименования), места жительства (места нахождения), и являющуюся обязательным условием участия в правоотношениях» [3, с. 126].
Это понятие включает в себя два других. А именно правоспособность –
возможность субъекта иметь права и нести обязанности, и дееспособность –
возможность субъекта своими действиями приобретать гражданские права
и обязанности.
В свою очередь «Традиционно в составе дееспособности выделяют сделкоспособность и деликтоспособность» [3, с. 128].
Относительно правоспособности С.М. Корнеев говорил, что она является неотъемлемым качеством, и в частности: «приобретение конкретных
субъективных прав означает реализацию правоспособности» [12, с. 104].
136
ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
В соответствии с ГК РФ: юридическое лицо может иметь гражданские
права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. А правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого
государственного реестра юридических лиц.
В гражданском кодексе прямо указывается только правоспособность
юридического лица. Однако при более детальном анализе того же ГК, можно выделить также и дееспособность. В частности п. 1 ч. 1 ст. 48 ГК гласит:
«Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленнее
имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от
своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».
О наличии дееспособности в приведенном определении говорят такие
слова, охваченные единым смыслом: «может … приобретать … права».
Также можно выявить наличие деликтоспособности (возможности нести ответственность за свои действия). Примером служит ст. 56 ГК (Ответственность юридического лица), и уже рассмотренный выше п. 1 ч. 1 ст. 48 ГК,
в частности фраза: «отвечает по своим обязательствам…».
Юридическое, физическое лицо, государство – являются субъектами
гражданского права, однако это совсем не значит, что они обладают равным
объемом правосубъектности. «Юридическое лицо не может завещать свое
имущество в отличие от физического лица, конфисковать имущество за правонарушение в отличие от государства» [3, с. 332].
Физические лица обладают правоспособностью одинаковой для всех, в
отличии от юридических лиц, которые не равны в своей правосубъектности.
Хуторецкий Р.Б. выделяет три вида правоспособности юридических лиц:
– общая (универсальная), заключающаяся в возможности участвовать
в любых гражданских правоотношениях и заниматься любой не запрещенной законом деятельностью;
– целевая (ограниченная), предполагающая право юридического лица
участвовать в строго ограниченном (определенном) круге гражданских правоотношений и заниматься только теми видами предпринимательской деятельности, которые соответствуют целям деятельности юридического лица;
– специальная, предполагающая право юридического лица заниматься деятельностью, осуществление которой может иметь место только при наличии специального разрешения государства (лицензии)
[13, с. 9].
Не равна правосубъектность коммерческих и некоммерческих юридических лиц. Так некоммерческие юридические лица ограничены в праве осу-
Теория и история государства и права
137
ществлять предпринимательскую деятельность: это допустимо постольку,
поскольку служит достижению целей, ради которых они созданы, и ее характер должен соответствовать этим целям.
Таким образом, по мнению В.В. Долинской, для того чтобы раскрыть
правовой статус субъекта нужно рассмотреть:
– правовые основы его деятельности;
– при каких условиях лицо становится субъектом (в первую очередь,
речь должна идти о вопросах создания данного субъекта);
– правосубъектность данного лица;
– условия прекращения его деятельности [3, с. 339].
Дискуссионным является вопрос взаимодействия понятий «правовой
статус» и «правовое положение». На этот счет есть две точки зрения:
1. Категории правовой статус и правовое положение, являются тождественными.
2. Это различные понятия.
Большинство универсальных и специальных словарей раскрывают понятие «правовой статус» как правовое положение, состояние [10, с. 664].
Аналогичную трактовку можно встретить и в юридической литературе [5].
Понятие правового статуса особенно активно разрабатывалось в теории права
и в государственном (конституционном) праве в связи с вопросом о правах
и свободах человека и гражданина. Затем оно стало использоваться и в отношении юридических лиц, государства и иных публично-правовых образований, в других отраслях права [11].
Представителем первой теории является Н.И. Матузов, который говорит: «понятия «правовой статус» и «правовое положение» личности равнозначны. Во всяком случае, законодательство, юридическая практика, печать,
а также международные акты о правах человека не проводят между ними
какого-либо различия, а употребляют в одном и том же смысле. Они вполне
взаимозаменяемы. Исходя из контекста, стилистической предпочтительности, используется то или другое выражение» [7, с. 182].
Противником этой теории, и соответственно приверженцем второй является В.В. Долинская. Насчет того, что правовой статус – это правовое положение, состояние, она говорит: «совпадение определяемого и определяющего понятий является недопустимым с точки зрения логики» [3, с. 311].
Алексеев С.С., также не отождествляя правовой статус и правовое положение, к элементам первого относит правосубъектность, основные права
и обязанности субъектов, а к элементам второго – конкретные права и обязанности лица, связанные с наличием определенных юридических фактов,
из чего следует мобильность правового положения [1, с. 142-143].
Если обратиться к уголовно-правовой доктрине, а именно к правовому
положению осужденных, то можно выявить следующее: под правовым положением гражданина понимается совокупность урегулированных нормами
138
ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
права, прав и обязанностей личности в обществе и государстве. А под правовым статусом осужденного понимается совокупность прав и обязанностей, которыми он наделен на период отбывания определенного вида уголовного наказания и на срок судимости.
Подводя итог, можно определить понятия «правовой статус» и «правосубъектность» через признаки, которые не оспариваются теоретиками права. Так, правовой статус представляет собой совокупность прав и обязанностей лица. А правосубъекность – возможность лица быть участником конкретных правоотношений.
Список литературы:
1. Алексеев С.С. Структура советского права // Общая теория права: в 2 т.
Т. 2. – М., 1982.
2. Баринов Н.А. О правосубъектности иностранных граждан в России //
Актуальные проблемы частноправового регулирования: Материалы Всероссийской III научной конференции молодых ученых. – Самара, 2003.
3. Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции: монография.
4. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. II: Теория права. – М.,
1997. Т. II.
5. Витрук Н.В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. – М., 1979.
6. Гражданское право: В 4 т. Том 1. Общая часть: Учебник / Отв. ред.
проф. Суханов. – 3-е изд., перераб и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2004.
7. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учеб. – 3-е
изд. – М.: Издательство «Дело» АНХ, 2009.
8. Молчанов А.А. Гражданская правосубъектность коммерческих организаций в Гражданском кодексе РФ: Общие положения // Цивилистические записки: Вып. 5: Проблемы кодификации гражданского законодательства в Российской Федерации / Под научн. ред. В.А. Рыбакова, А.Я. Гришко. – М., 2004.
9. Нерсесянц В.С. Теория права и государства. – М., 2001.
10. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. чл.-корр. АН СССР
Н.Ю. Шведовой. – 17-е изд., стереотип. – М., 1985.
11. См., например: Грешников И.П. Субъекты гражданского права: юридическое лицо в праве и законодательстве. – СПб., 2002; Якимов А.Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. –
М., 1999.
12. Советское гражданское право: учебник / Отв. ред. В.П. Грибанов,
С.М. Корнеев. – М., 1979.
13. Хуторецкий Р.Б. Лицензирование как момент возникновения специальной правоспособности юридического лица: автореф. дисс. ... канд. юрид.
наук. – М., 2000.
Скачать