ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИНТЕРЕСА НОРМАМИ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ИНТЕРЕСА
НОРМАМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОГО ПРАВА
В.П. Саенко
Прежде чем рассмотреть механизм обеспечения экономического интереса
нормами обязательственного права, целесообразно кратко остановиться на самом
понятии “экономический интерес”. Экономическая деятельность любого хозяйствующего субъекта и граждан определяется прежде всего его экономическим интересом. Категория “экономический интерес” неоднократно являлась предметом
рассмотрения ученых, при этом давались различные определения и трактовки
этого понятия. Большинство авторов в той или иной мере приходят к выводу о
том, что исходным понятием по отношению к экономическому интересу выступает категория “потребность”. Наибольшее распространение получила точка зрения,
что экономическая потребность является объективной необходимостью в условиях и средствах существования для продления жизнедеятельности1. Другие авторы
с таким мнением не согласны, полагая, что этот интерес нельзя рассматривать как
экономический, так как по своему объекту он является натуральновещественным. Экономические же потребности должны носить общественный
характер не только по своему субъекту, но и по объекту2.
На наш взгляд, особых противоречий в приведенных точках зрения не существует. Во-первых, средства существования для продолжения жизнедеятельности
вовлечены в экономический оборот (за редким исключением) и являются основой, создающей условия для реализации экономического интереса участников
экономических отношений. Во-вторых, экономические потребности в зависимости от субъектов экономических отношений различны и в своей совокупности и
взаимодействии образуют систему экономических потребностей общества, которая и определяет экономический интерес. Зачастую экономические интересы
субъектов экономических отношений не совпадают, вступают в противоречия.
Так, в частности, хозяйствующий субъект заинтересован в получении максимального дохода от своей предпринимательской деятельности, который он намерен оставить в своей собственности для дальнейшего использования в целях наиболее полного (расширенного) удовлетворения экономических интересов. Государство же, обеспечивая свой экономический интерес и общества, изымает часть
дохода хозяйствующего субъекта в виде налогов, обязательных платежей и сборов. В этом случае сталкиваются экономические интересы хозяйствующего субъекта и государства, что, как показывает практика, может вести к негативным экономическим последствиям. В свою очередь, это обусловливает необходимость
учета экономических интересов субъектов экономических отношений.
В идеале должен быть достигнут экономически приемлемый, выгодный компромисс между всеми участниками экономических отношений, а учет экономических интересов позволяет наиболее эффективно использовать экономические методы управления национальным хозяйством.
Субъекты предпринимательства как участники экономических отношений,
особенно в начале деятельности, болезненно ощущают влияние противоречивости
1
Радаев В.В. Потребности как экономическая категория социализма. М., 1970. С. 49.
Свирчевская Е.П. Некоторые дискуссионные вопросы экономических интересов //
Труды Волго-Вятской академии государственной службы. Н. Новгород, 1996.
30
2
экономических интересов. Так, предприниматель, экономический интерес которого заключается в получении максимального дохода при минимальных затратах,
вынужденно несет расходы по организации производства и реализации продукции, по оплате наемного труда, исполнению налоговых и иных обязательств.
Следовательно, экономический интерес предпринимателя будет обеспечиваться попыткой, стремлением снизить вышеперечисленные расходы и затраты, что
может быть достигнуто как законным, так и незаконным путем. Это неизбежно
ведет к повышению риска предпринимательской деятельности, а соответственно,
ее нестабильности и сокращению числа предпринимательских структур.
Реализуя свой экономический интерес, предприниматель неизбежно сталкивается с проблемой предпринимательского риска.
В соответствии со ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или услуг1. Как видно из определения, в любой
предпринимательской деятельности присутствует риск. Под риском понимается
действие наудачу, в надежде на счастливый исход2. Из этого следует, что достижение желаемой цели в предпринимательской деятельности без риска практически невозможно.
Вероятность положительного результата при этом не равняется ста процентам,
носит случайный, вероятностный характер. Риск неизбежно связан с возможным
наступлением экономически нежелательных последствий, которые могут причинить вред рискующему и делу во имя которого осуществляется риск, контрагентам, государству и третьим лицам. Целесообразность предпринимательского риска определяется его полезностью, то есть в результате действия с риском предполагается достижение положительного экономического результата. Риск при этом
должен быть оправданным, что выражается в преобладании вероятности достижения положительного результата над отрицательным. Рискующий сознательно
допускает возможность наступления негативных экономических последствий от
своего действия, следовательно, должен побеспокоиться о предотвращении возможного вреда либо минимизации последствий. Поэтому принятию решения действовать с риском должны предшествовать: оценка экономической ситуации; экономической целесообразности и обоснованности; выбор оптимального варианта
достижения положительного результата; выбор сил и средств; принятие мер по
нейтрализации возможных негативных последствий.
Одним из существенных элементов предпринимательской деятельности является экономическая ответственность за нее, которая наступает в соответствии с
действующим законодательством.
Предприниматель как участник экономических отношений реализует свой интерес посредством действий, т.е. прежде всего вступая в обязательственные отношения. Деятельность предпринимателя регулируется рядом отраслей права.
Любой участник экономических отношений, как правило, выступает либо обязанным лицом, либо управомоченным, правовое регулирование отношений экономического оборота обусловливает их правовую форму и придает им характер
обязательственных. В зависимости от основания возникновения обязательств они
1
2
Комментарий к ГК РФ / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 1995. С. 16.
Даль В. Толковый словарь. М., 1995. Т. 4. С. 96.
31
подразделяются на два типа – договорные и внедоговорные. В свою очередь, каждый из них подразделяется на группы.
В зависимости от экономического интереса обязательства можно разделить на
обеспечивающие интересы государства и общества в целом, муниципальных образований и обеспечивающие интересы частных лиц. Обязательственные отношения, обеспечивающие экономический интерес государства и общества, как правило, регулируются нормами публичного права. Примером тому может служить
налоговое законодательство. Как известно, налогами и сборами признаются взносы, имеющие обязательственный, безэквивалентный и безвозмездный характер,
которые являются источником формирования бюджетов различных уровней. По
своей сути, речь идет о перераспределении доходов: изымая часть прибыли, полученной предпринимателем, государство реализует свой экономический интерес.
Помимо налогового законодательства экономический интерес общества обеспечивается рядом других отраслей публичного права, в частности нормами финансового, таможенного, административного, уголовного права.
При этом управомоченным лицом, как правило, выступает соответствующий
государственный орган, а обязанными лицами — юридические и физические лица. Помимо фискальной функции, т.е. пополнения бюджета, нормы публичного
права выполняют регулятивную, охранительную, предупредительную и иные
функции. Например, нормами уголовного права охраняются как экономический
интерес общества и государства, так и частных лиц.
Наиболее полно экономический интерес участников гражданского оборота
реализуется посредством заключения гражданско-правовых договоров и сделок.
Сделки – наиболее распространенные и многообразные юридические факты, с
которыми закон связывает возникновение гражданских прав и обязанностей.
Экономическая функция обязательства состоит в опосредовании перемещения
имуществ и иных результатов труда из сферы производства в сферу потребления1.
Но обязательства могут опосредовать и перемещение имущества в пределах одной только сферы обращения, например в случае заключения сделок между оптовым и розничным торговыми предприятиями.
Иногда при помощи обязательств осуществляется переход имущества из производственной или в потребительскую сферу одного лица, или в производственную или потребительскую сферу другого лица, например при возмещении вреда.
Вопрос научной классификации обязательств является дискуссионным.
Так, Н.Д. Егоров выделяет: общегражданские, хозяйственные и обязательства
по обслуживанию граждан, которые, в свою очередь, подразделяются на различные типы, в частности, в зависимости от основания их возникновения2. В научной
литературе неоднократно обращалось внимание на необходимость дифференцированного подхода к правовому регулированию обязательственных отношений в
зависимости от их субъектного состава3. Вместе в тем при классификации по
субъектному составу наблюдаются определенные противоречия и неполнота. В
частности, Н.Д. Егоров, выделив три типа обязательств, впоследствии вынужден
обратиться к общепризнанной классификации — обязательства договорные и
внедоговорные. Объясняется это тем, что обязательства из причинения вреда, неосновательного обогащения не вписываются в предложенную классификацию. Не
1
Иоффе О.С. Обязательственное право. М.: Юрид. лит., 1975. С. 4.
Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений. Л.: Издво ЛГУ, 1988. С. 100.
3
Маленин Н.С. Гражданский закон и права личности в СССР. М., 1981. С. 40.
32
2
совсем удачна, на наш взгляд, классификация, предложенная С.А. Шляпниковым,
например, внедоговорные обязательства, по его мнению, сводятся к обязательствам из односторонних сделок и охранительным обязательствам, разумеется, это
не в полной мере охватывает виды внедоговорных обязательств1.
Нередко классификация обязательств осуществляется путем вычленения отдельных видов обязательственных правоотношений вне их связи с другими обязательствами. Например, выделяются договорные и внедоговорные, односторонние
и взаимные, простые и сложные, альтернативные и факультативные, главные и
дополнительные обязательства и т.д.2
Такая классификация способна решить лишь частные вопросы, связанные с отграничением одних обязательств от других по произвольно избранному признаку, и не
создает единой структуры обязательств, которую можно было бы использовать при
систематизации законодательства. Существуют и иные точки зрения, так, М.И. Брагинский, Н.Д. Егоров предлагают строить систему обязательств на основе последовательно осуществляемой многоступенчатой классификации. При этом все обязательства делятся на два типа (договорные и внедоговорные), внутри каждого типа выделяются отдельные группы. Каждая группа обязательств состоит из различных видов,
конкретные виды делятся на подвиды и формы обязательств3. При этом Н.Д. Егоров
отмечает, что все многочисленные отношения, регулируемые обязательственным
правом, охватываются понятием отношений экономического оборота. Под последними подразумеваются отношения, которые устанавливаются в процессе товарного перемещения материальных благ. Именно эти отношения составляют предмет обязательственного права4. На наш взгляд, Н.Д. Егоров необоснованно сужает предмет
обязательственного права, ведь если речь идет о товарном перемещении материальных благ, то соответственно имеется в виду договорное право. Однако ряд обязательств остается за пределами предмета обязательственного права. Практически все
авторы говорят об этих обязательствах, например, внедоговорных. Никто не отрицает
возрастающую роль договоров, характерную для современного гражданского права5.
Вместе с тем тенденция зависимости от классической политической экономики дает о
себе знать, заключается это в том, что при определении предмета обязательственного
права во главу угла ставится товарное производство, а иные имущественные и личные неимущественные права, как правило, остаются за пределами определения.
Представляется, что такой подход заключает в себя некоторую неточность.
По нашему мнению, предметом обязательственного права выступают общественные отношения, которые возникают в процессе производства, распределения и
потребления, а также отношения, возникающие из причинения вреда, других неправомерных действий, административных актов и в связи с наступлением событий, порождающих гражданские права и обязанности.
Что же касается классификации обязательств, на наш взгляд, классифицирующим признаком в этом случае может использоваться экономический интерес участников гражданско-правовых отношений. Разумеется, правомерен будет вопрос,
какой экономический интерес присутствует при осуществлении нематериальных
1
Шляпников С.А. Обязательственное право. М., 1998. С. 4.
Советское гражданское право: Учебник / Под ред. В.П. Грибанова и С.М. Корнеева.
М., 1979. Т. 1. С. 442-446.
3
Гражданское право. Учебник / Под ред. А.П. Сергеева и Д.К. Толстого. М., 1997. Т. 1.
С. 463.
4
Там же. С. 459-460.
5
Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М., 1997. С. 7.
33
2
благ? Традиционно при определении понятия нематериальных благ применяется
формулировка, что они не имеют экономического содержания (либо имущественного) и неотделимы от личности их носителя1.
Учитывая, что любой гражданин, юридическое лицо в любом случае является
участником экономических отношений как части социальных, правомерно, на
наш взгляд, говорить, что личные неимущественные блага представляют как социальную, так и экономическую ценность и содержание. Так, гражданин участвуя
в производстве продукции, товаров, работ и услуг создает добавленную стоимость за определенное вознаграждение и в случае причинения вреда жизни и здоровью имеет право на возмещение этого вреда (ст.ст. 1084—1094 ГК). Главой 8
ГК предусматриваются отдельные виды защиты нематериальных благ, в том числе чести, достоинства и деловой репутации, компенсация морального вреда. Однако, на наш взгляд, учитывая, что такие объекты гражданско-правовой охраны,
как правило, полностью невосстановимы, эти меры носят компенсационный характер. Например, при гибели гражданина восстановить его жизнь невозможно, а
возможна лишь компенсация в виде выплаты определенных законом сумм родственникам погибшего. В конечном итоге эта потеря сказывается в любом случае на
благополучии иждивенцев, воспроизводстве рабочей силы. На основании вышеизложенного можно сказать о наличии прямого экономического интереса (договоры) и опосредованного (компенсационные меры).
Таким образом, несмотря на всю свою спорность, экономический интерес может иметь право на существование в качестве классифицирующего признака обязательств.
На наш взгляд, по критерию экономического интереса обязательственное право образует следующую систему:
— обязательства, обеспечивающие экономические интересы общества;
— обязательства, обеспечивающие экономические интересы государства;
— обязательства, обеспечивающие экономические интересы участников коммерческой деятельности;
— обязательства, обеспечивающие экономические интересы частных лиц.
1
34
Сергеев А.П., Толстой Ю.К. (ред.). Указ. соч. С. 298.