понятие и виды правоотношения представительства

вой культуры. Является очевидным необходимость
проведения работы по осуществлению правового
воспитания, под которым понимается систематическая и целенаправленная деятельность государства, негосударственных объединений, направленная на формирование у граждан правовых знаний,
навыков правомерного поведения, уважительного
отношения к праву, на развитие и поддержание у
них позитивной активности в сфере права.
Правовое воспитание может проводиться в
различных формах. Это прежде всего юридическое
образование, просвещение, правовая пропаганда,
правовая практика. Важное значение для правового воспитания имеет деятельность судебных, других
правоохранительных органов, всех юридических учреждений.
Таким образом, поддержание и повышение
правовой культуры белорусского общества вызывает необходимость принятия комплекса мер,
прежде всего со стороны компетентных государственных органов (Министерства юстиции и др.),
по организации и проведению на должном уровне правового воспитания. Это весьма важно, поскольку правосознание и правовая культура относятся к числу мощных факторов, воздействующих
на функционирование общества как единого организма.
ношению к третьим лицам могут осуществляться
не только в отношении имущественных прав, но и
некоторых личных неимущественных прав (в случае оформления авторства и защиты прав автора,
оформления правоустанавливающих документов на
изобретения и т. п.).
Одними из наиболее важных аспектов представительства являются основания возникновения,
объем и характер полномочий представителя, а
также условия их осуществления, которые зависят от волеизъявления представляемого, а также
юридических фактов, указанных в законе. Согласно п. 1 ст.183 ГК полномочия представителя могут
основываться на доверенности, законодательстве
либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного управления и самоуправления. С наличием указанных оснований закон
связывает возникновение правоотношений представительства. В зависимости от перечисленных оснований выделяют два основных вида представительства:
1. Добровольное представительство – представительство, основанное на договоре между
представляемым и представителем. Оно возникает по воле представляемого, который определяет представителя и наделяет его полномочием на
совершение сделки или других юридических действий. На совершение юридических действий от
имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем заключается договор, определяющий
их внутренние взаимоотношения. Например, таким
договором может быть договор поручения, согласно
которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия.
Разновидностью добровольного представительства также является коммерческое представительство. Согласно действующему законодательству коммерческим является представительство,
если стороной договора выступает лицо, постоянно
и самостоятельно представляющее от имени предпринимателей при заключении ими договора в сфере предпринимательской деятельности.
2. Обязательное представительство – представительство, которое основано на законе или
административном акте. В данном случае исключается какое-либо специальное соглашение между
представителем и представляемым. Нередко данное представительство именуется законным. Так,
законными представителями малолетних являются
их родители, полномочия которых основываются
на фактах материнства и отцовства. Особенности
данного вида заключаются в том, что представительство возникает независимо от волеизъявления
представляемого и полномочия представителя непосредственно определены законом.
Обязательное представительство, основанное
на административном акте – это представительство,
при котором представитель обязуется действовать
от имени представляемого в силу административного распоряжения. Чаще всего оно имеет место,
когда орган юридического лица издает приказ о
назначении работника на должность, связанную с
осуществлением определенных представительских
УДК 347
Б. И. Чубанов
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ПРАВООТНОШЕНИЯ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
Основаниями возникновения, изменения и прекращения гражданского правоотношения являются факты реальной действительности, с которыми
нормы гражданского права связывают возникновение юридических последствий. Все юридические
факты, которые дают возможность рассматривать
одно лицо представителем другого лица, являются
основаниями возникновения отношений представительства.
Представительство как институт гражданского
права регулируется гл. 10 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК). Согласно ст. 183 ГК
под представительством понимается совершение
одним лицом (представителем) в силу имеющегося
у него полномочия сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица (представляемого), которые непосредственно создают,
изменяют и прекращают гражданские права и обязанности представляемого.
Следует отметить, что представительство
имеет в гражданском обороте широкую сферу применения, что объясняется различного рода обстоятельствами. Например, когда лицо само не может
осуществлять свои права и исполнять обязанности
в силу закона, в частности, из-за отсутствия полной
дееспособности, ограничения дееспособности, признания гражданина недееспособным по основаниям, предусмотренным законом.
Законодательством предусмотрено, что юридические действия одного лица (представителя)
от имени другого лица (представляемого) по от263
функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов и др.
Исходя из изложенного можно сделать вывод,
что под представительством понимается гражданское правоотношение, в силу которого одно лицо
совершает в пределах предоставленных ему полномочий сделки и иные правомерные юридические
действия от имени и в интересах другого лица.
Полномочия представителя при совершении сделки могут основываться на доверенности, законодательстве либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного управления и
самоуправления, что позволяет выделить два вида
представительства: добровольное и обязательное.
Представительство имеет в гражданском обороте широкую сферу применения, так как юридические действия могут осуществляться не только
в отношении имущественных прав, но и некоторых
личных неимущественных прав.
Значимость представительства как гражданского правоотношения объясняется его востребованностью у юридических и физических лиц. В настоящее
время расширяется сфера их включения в гражданский оборот, что, в свою очередь, способствует поиску и определению наиболее оптимальных способов приобретения прав и выполнения обязанностей
сторон. Четкое определение роли и места правоотношений представительства в белорусском гражданском праве является необходимым условием в
существующей экономической ситуации страны с
целью дальнейшего развития и стабилизации гражданского оборота.
дукции, повышение ее надежности и долговечности,
также признаются рационализаторскими.
Рационализаторское предложение признается
новым для ОВД, если до подачи заявления по установленной форме оно:
• не использовалось в ОВД, кроме случаев, когда решение использовалось по инициативе
автора в течение не более трех месяцев до
подачи заявления;
• не было известно ОВД в степени, достаточной для его практического осуществления;
• не было предусмотрено обязательными для
ОВД приказами, распоряжениями, указаниями, нормативами, стандартами, нормами,
техническими условиями и другим.
Рационализаторское предложение признается
полезным, если его использование позволяет получить экономический, технический или иной положительный эффект.
Не признается рационализаторским предложение, снижающее надежность, долговечность и другие показатели качества продукции или ухудшающее условия труда, качество работ; ставящее лишь
задачу или только определяющее эффект, который
может быть получен от применения предложения,
без указания конкретного решения; созданное сотрудниками в порядке выполнения конкретного служебного задания или договорных работ.
Авторское право на рационализаторское предложение принадлежит сотрудникам, творческим трудом которых непосредственно было создано рационализаторское предложение.
Не признаются соавторами сотрудники, оказавшие автору рационализаторского предложения
только техническую, организационную или материальную помощь либо способствовавшие оформлению прав на рационализаторское предложение и использованию его в ОВД.
В исключительных случаях вопрос об изменении состава авторов при отсутствии споров об авторстве рассматривается начальником ОВД, принимающим решение по рационализаторскому предложению. При этом в совместном заявлении автора и
лица, включаемого в число соавторов, должны быть
указаны причины несвоевременного включения данного лица в число авторов рационализаторского
предложения, а также в чем конкретно выразилось
его творческое участие в создании рационализаторского предложения.
Для решения спорных вопросов, связанных с
рационализаторской работой, в ОВД могут создаваться комиссии по рационализаторским спорам.
Защита исключительных прав авторов (сотрудников ОВД) на рационализаторские предложения
осуществляется в досудебном и судебном порядке,
посредством гражданско-правовых, административно-правовых, уголовно-правовых методов защиты.
Органом, осуществляющим досудебное урегулирование споров охраноспособности объектов
промышленной собственности в Республике Беларусь, является Апелляционный совет, созданный
при государственном учреждении «Национальный
центр интеллектуальной собственности». В своей
деятельности Апелляционный совет руководствуется Конституцией Республики Беларусь, иными акта-
УДК 347.77(978)
О. В. Шавырина
ПРАВОВАЯ ОХРАНА
РАЦИОНАЛИЗАТОРСКИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
В соответствии с Инструкцией о порядке организации рационализаторской работы в органах
внутренних дел рационализаторским предложением
признается техническое решение, предусматривающее создание или изменение конструкции изделия,
технологии производства и применяемой техники,
состава материала, являющиеся новым и полезным
для ОВД, которому оно подано, а также новое организационное решение, дающее экономию трудовых,
финансовых, сырьевых, топливно-энергетических и
других материальных ресурсов или иной положительный эффект.
Рационализаторским предложением признается также решение, содержащее новые для ОВД
алгоритмы, компьютерные программы для ЭВМ, в
том числе обеспечивающие организацию учета или
автоматизацию расчетов, если их использование
приводит к повышению производительности работы
оборудования или рабочих мест, работающих в составе автоматизированной системы.
Предложения сотрудников ОВД, направленные
на совершенствование находящейся в эксплуатации
техники и технологий, модернизацию оборудования,
механизацию и автоматизацию производственных
процессов, улучшение качества выпускаемой про264