ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ № 4 (19) 2013 198 Глазова Анна Владимировна*, заместитель руководителя Центра Азии и Ближнего Востока РИСИ, кандидат филологических наук. "Имперская сущность" США и её последствия для мировой политики1 Несколько лет назад в США вышла в свет книга Джорджа Фридмана "Следующие 100 лет. Прогноз событий XXI века". И хотя по жанру она скорее напоминает футурологический роман, а не серьёзное политологическое исследование, успех книги среди западных читателей побудил автора написать ещё одно произведение, на этот раз охватывающее значительно более короткий промежуток времени, – "Следующие 10 лет". Дж. Фридман является основателем и директором частной организации Stratfor, которую он сам определяет как разведывательно-аналитическую. Родившись в социалистической Венгрии, он ещё в детстве вместе с родителями переехал в США, где получил образование и сделал карьеру политолога, вершиной которой стало основанное им в 1996 г. агентство Stratfor. По своим политическим взглядам Дж. Фридман причисляет себя к консервативным республиканцам. Содержание его произведений позволяет охарактеризовать его политические убеждения как антикоммунистические. Взявшись предсказывать развитие современных международных процессов, он поставил перед собой не просто сложную, а почти безнадёжную задачу. И дело здесь не только в недостаточной проницательности автора. Проблема заключается в том, что в динамично развивающемся современном мире международная система подвержена воздействию такого огромного числа хаотически меняющихся факторов, что предвидеть основной вектор их взаимодействия становится практически невозможным. На момент написания книги, рассматривая перспективы развития мировых процессов, автор даже не догадывался, что буквально сразу же после выхода его труда в свет на Ближнем Востоке и в Северной Африке начнутся политические потрясения, следствием которых, как это становится понятным уже сейчас, станет радикальная геополитическая трансформация всего региона. Рецензируемая книга состоит из 14 глав, каждая из которых посвящена прогнозу развития отношений Америки с крупнейшими региональными державами на ближайшее десятилетие. Как заявляет сам автор, центральной темой его труда являются отношения между империей, республикой и осуществлением власти в течение следующих десяти лет. Наибольший интерес представляют первые две * annabli14@gmail.com. 1 Рецензия на книгу: Фридман Дж. Следующие 10 лет. 2011–2021 / Джордж Фридман ; [пер. с англ. А. А. Калинина]. М. : Коммерсантъ : Эксмо, 2011. 316, [4] с. (Библиотека "Коммерсантъ". Актуальные события). РЕЦЕНЗИИ 199 главы книги, в которых Дж. Фридман пытается обосновать "имперскую сущность" США и, как следствие, право Америки диктовать свою волю другим странам. По его мнению, США вышли из "холодной войны" не только мировым гегемоном, но и мировой империей. В силу этого Америка волей истории обречена взять на себя ответственность за судьбу всего мира. Подобная миссия "не только даёт её обладателю огромные экономические преимущества, но и естественным образом порождает враждебность. Масштабы и мощь американской империи по природе своей внутренне разрушительны и побуждают США к экспансии"2. Автор не принимает во внимание мнение многих мировых экспертов, которые, признавая США мировым лидером, считают, что современный мир находится на стадии перехода от непродолжительной американоцентричной фазы развития, наступившей после окончания "холодной войны", к новой, полицентричной системе международных отношений3. Признавая за США имперские функции и имперскую ответственность, Дж. Фридман призывает отказаться от ложной иллюзии будто США могут прекратить "беспардонно вмешиваться в дела других стран, а американцы могут наслаждаться жизнью, не опасаясь за свою безопасность". Тот факт, что "США ежегодно производят 25 % мировых богатств, а их Военно-морской флот господствует на океанах, вовлекает их в мировые проблемы и формирует жизнь людей в глобальном масштабе. Следовательно, если США намереваются сохранить свои масштабы, богатства и мощь, у них есть один вариант действий: научиться управлять своей разрушительной силой – и делать это без стеснения"4. Таким образом, Америка, имеющая внешний долг в 16 трлн дол. и живущая за счёт всего остального мира, по мнению Дж. Фридмана, имеет право управлять этим миром и диктовать ему свои правила. Как известно, финансовый кризис, вызванный грубыми просчётами США в экономической сфере, отразился на многих странах. Однако даже в этом автор видит доказательство могущества американской "империи", цинично замечая, что "одним из показателей господства США является то, насколько сильно просчёты американской финансовой элиты отзываются в мире и какой вред ошибки США могут причинить всем остальным странам"5. Основной целью политики США, по мнению автора, должно стать предотвращение появления державы, которая "могла бы бросить вызов гегемонии Америки в любом уголке планеты". Для этого необходимо использовать стратегию, позволяющую "ясно и хладнокровно выявлять самых опасных врагов, а затем создавать коалиции, которые будут их громить". На эти коалиции "посредством манёвров следует перекладывать бремя конфронтации и конфликтов, поддерживая каждую из стран 2 Фридман Дж. Указ. соч. С. 25. См., например: Закария Ф. Постамериканский мир будущего / Фарид Закария ; пер. с англ. Н. Рудницкой. М. : Европа, 2009. 280 с.; Барма Н., Вебер С., Ратнер Э. Мир без Запада: Глобализация в обход Америки / Н. Барма, С. Вебер, Э. Ратнер // Россия в глобальной политике. 2008. Июль-август. Т. 6, № 4. С. 19–33. 4 Фридман Дж. Указ. соч. С. 23, 25, 30. 5 Там же. С. 76. 3 ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ № 4 (19) 2013 200 экономическими выгодами, военными технологиями и обещаниями военного вмешательства"6. При этом американская стратегия должна базироваться на постулате о том, что "моральные цели оправдывают применение средств, которые не только аморальны, но и неконституционны". "Только в этом случае период с 2011 по 2021 г. станет десятилетием, в котором США начнут учиться управлять враждебностью мира"7. Далее автор сосредоточивает своё внимание на анализе основных просчётов в международной политике, которые допустила администрация Дж. Буша-мл., и даёт рекомендации, как избежать подобных ошибок в будущем. Возвращаясь в прошлое, Дж. Фридман отмечает: "...В первое десятилетие после того, как США стали единственной глобальной державой, мир был сравнительно спокойным по сравнению с тем, как он выглядел в другие эпохи. Сегодня, когда закончилось и это десятилетие, США ищут пути ухода из иракского, афганского и мирового кризисов, начавшихся в тот момент, когда захваченные террористами самолёты врезались в здания в Нью-Йорке и Вашингтоне"8. Это является следствием фатальной ошибки бушевской администрации. Вместо того, чтобы продолжать играть на столкновении интересов других держав и по возможности не вмешиваться в этот процесс, либо вмешиваться минимально, США поставили перед собой недостижимую стратегическую цель – уничтожение террористической угрозы – и начали военные операции в Афганистане, а затем в Ираке. Тем самым они позволили втянуть себя в прямое военное противостояние с другими державами. Основным негативным результатом этой стратегии стало ослабление Ирака, который прежде был эффективным противовесом Ирану, а значит, нарушение существовавшего баланса сил. Вывод американских войск из Ирака автоматически превратит Иран в господствующую в регионе силу, блокировать которую ни одна другая страна региона не может9. Именно это нарушение равновесия определяет комплекс региональных проблем, с которыми будет сталкиваться президент США в наступающем десятилетии. Чтобы исправить эту ошибку, "первостепенной необходимостью должно стать возвращение к сбалансированной глобальной стратегии", суть которой заключается в том, чтобы поддерживать своё господство, сталкивая между собой региональных игроков для их взаимной нейтрализации, одновременно обеспечивая более обширные интересы империи. Прямое вмешательство с использованием армии является крайним средством10. В последующих главах книги Дж. Фридман предлагает конкретные рекомендации относительно тактических шагов США, направленных на восстановление американской гегемонии. Во-первых, "США должны тихо дистанцироваться от Израиля". С окончанием "холодной войны" выгоды отношений с Израилем для США стали менее значительными, а связанные с ним издержки возросли. 6 Фридман Дж. Указ. соч. С. 45, 46. Там же. С. 38, 43. 8 Там же. С. 89. 9 Там же. С. 92. 10 Там же. С. 17. 7 РЕЦЕНЗИИ 201 Поэтому автор рекомендует придерживаться стратегии "сдерживания Израиля в его нынешнем положении без создания угрозы его существованию"11. Во-вторых, необходимо пойти на урегулирование отношений с Ираном. Единственная страна, способная быть противовесом Ирану и в долгосрочной перспективе, возможно, господствующей державой в регионе, – Турция, "которая достигнет статуса региональной державы в течение 10 лет независимо от того, что будут предпринимать США"12. Кроме того, необходимо способствовать созданию "сильного и жизнеспособного Пакистана"13 как противовеса усилению Индии для восстановления баланса сил. Наконец, США должны дать гарантии политической и военной поддержки Польше, которая является "географическим "разводным ключом" для германо-российского союза"14. В контексте всего вышесказанного вполне предсказуемой выглядит русофобская позиция Дж. Фридмана, которую он с присущей ему откровенностью демонстрирует в главе, посвящённой месту России в современном мире и той стратегии, которой должны придерживаться США в отношении Москвы. По его мнению, "падение СССР предоставило США лишь ограниченное время для того, чтобы вогнать кол в сердце своего старого соперника и гарантировать, что он не воспрянет к жизни". Однако в тот самый момент, "когда США надо было сосредоточить силы на окраинах России и запечатать её в системе сдерживания, их силы оказались занятыми в других местах". Поэтому в наступающем десятилетии американскому президенту "следует проводить более последовательную стратегию и избегать подобных оплошностей"15. Подводя итог, автор отмечает, что "в следующем десятилетии США придётся управлять хаосом в исламском мире, иметь дело с возрождающейся Россией, брюзгливой и расколотой Европой и огромным, испытывающим глубокие проблемы Китаем"16. После выхода в свет в США первого издания книги прошло менее двух лет. Однако даже этого короткого промежутка времени оказалось достаточно, чтобы поставить под сомнение политические прогнозы Дж. Фридмана, а продолжающиеся "арабские революции" на Ближнем Востоке уже дезавуировали данный автором сценарий развития событий на ближайшее десятилетие. С другой стороны, не так важно, насколько верными окажутся политические прогнозы автора. По всей видимости, смысл написания этой книги совсем в другом, а именно – в обосновании идеи глобального доминирования США и выработке рецептов господства Pax Americana. 11 Фридман Дж. Указ. соч. С. 139. Там же. С. 159. 13 Там же. С. 147. 14 Там же. С. 181. 15 Там же. С. 164, 173. 16 Там же. С. 310. 12