Справка о деятельности МЖСР

119017, г.Москва, ул. Новокузнецкая, д. 24, строение 4а
Тел.: 8(495) 953-66-32; 8(495) 953-12-71; факс: 8(495) 953-68-63
E-mail: y.n.morozov@mjsr.ru http://www.mjsr.ru
Информационная справка о Масложировом Союзе России
Масложировой Союз России (Союз) создан в 1998 году. Свою уставную
деятельность осуществляет с 1999 года. В состав Союза входят более 50
предприятий масложировой и смежных с ней отраслей экономики, на долю
которых приходится около 80% объемов производства растительных масел и
продуктов их переработки (жмыхи, шроты, бутилированные масла, майонезы,
маргарины, спреды, жиры специального назначения, мыло и т.д.). Среди членов
Союза: холдинг "Солнечные продукты ", ОАО «ЭФКО», Агрохолдинг «Юг
Руси», группа предприятий ОАО «Нижегородский масложировой комбинат»,
ГК
"Содружество",
Всероссийский
НИИ
жиров,
Всероссийский
НИИ
масличных культур, "Каргил", "БУНГЕ", предприятия "Кернела", Кубанский
политехнический университет, промышленная группа «Петросоюз», Аграрноиндустриальная корпорация «Астон» и другие.
Масложировой Союз России - авторитетная и признанная организация,
как предприятиями отрасли, так и органами государственной власти,
представителями
смежных
отраслей
пищевой
и
перерабатывающей
промышленности, научными кругами. За годы своего существования Союз внес
существенный вклад в становление и развитие масложировой промышленности
России.
В 1990-е годы и в начале 2000-х семена подсолнечника к сожалению,
стали основной экспортной позицией АПК. Ежегодно вывозилось более 1 млн.
тонн семян. При этом ввозилось до 1 млн. тонн масла, в том числе,
переработанного из российских семян за границей. В 2001 году по инициативе
Масложирового Союза России Правительством РФ было принято решение и
установлена экспортная пошлина на семена подсолнечника (в размере 20%).
Экспорт сырья практически прекратился. В результате это послужило началом
развития масложировой отрасли в современной России, в частности,
переработки масличных культур: приобретение оборудования, создание
современных производств, развитие сырьевой базы. За
14 лет Россия
превратилась из страны-импортера во второго по величине в мире экспортёра
подсолнечного масла.
С момента основания Союз проводит большую работу по техническому
регулированию стандартизации для отрасли. Совместно с Институтом
правоведения РАН был разработан, представлен для обсуждения и утверждения
проект Федерального Закона «Технический регламент на масложировую
продукцию». Проект был рассмотрен, принят Федеральным Собранием РФ и
утверждён
Президентом РФ (№ ФЗ-90) в 2008 году. Это был первый
Технический регламент в России. С этого времени в Союзе сформирована и
работает постоянная комиссия по вопросам Технического регулирования и
стандартизации. На основе № ФЗ- 90 был разработан и принят Технический
регламент Таможенного Союза на масложировую продукцию. (2011 год).
Большинство членов Технического Комитета (ТК-238) Росстандарта
«Растительные масла и жиры», который определяет основные параметры
развития качества продукции отрасли, входят в состав Союза. Техническим
Комитетом разработаны все стандарты отрасли, которые действуют в
современной России.
Союз
совместно
со
Всероссийским
НИИ
масличных
культур
и
Всероссийским НИИ жиров в 2011-2014 гг. проводит активную работу по
разработке и внесению изменений в Технические регламенты смежных
отраслей, которые влияют на работу масложировой отрасли («О зерне», «О
безопасности кормов» и т.д.). Эта работа ведется во взаимодействии с
коллегами и органами исполнительной власти Белоруссии и Казахстана.
Союз
имеет
хорошую
практику
организации
работы
с
Минэкономразвития России. Это относится к работе по таможенно-тарифному
и нетарифному регулированию и защите внутреннего рынка в 2005-20012 годах
в вопросах по увеличению ставок ввозных таможенных пошлин на кокосового
и пальмоядрового масла, на отдельные виды жиров на основе пальмового масла
(это
ограничивает
прямое
использование
тропиков
в
пищевой
промышленности) и по ограничению неконтролируемого и избыточного ввоза
через Калининградскую ОЭЗ продукции (жиров) на основе тропических масел
(Постановление Правительства РФ № 200 от 07.03.2012).
У Союза есть определённая практика международной работы. По
инициативе Союза совместно с членами Союза (ВНИИ жиров и ВНИИ
масличных культур) Роспотребнадзором, НИИ питания проводится работа с
комиссией
Кодекс Алиментариус по маслам и жирам. Здесь мы отстаиваем
интересы отрасли и России (в частности предложение от российской стороны о
разработке нового международного стандарта на подсолнечное масло
холодного отжима).
Впервые в современной истории отрасли, по инициативе Союза,
предприятия отрасли получили с 2013 возможность получать субсидирование
процентной ставки по кредитам на инвестиционные проекты (Постановление
Правительства № 1460 от 28.12.2012).
Союз проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности отрасли,
ее экспортных возможностей. На этой основе выпускается в течение последних
7 лет бюллетень, в котором представлен анализ производства продукции в
разрезе номенклатуры , импорт, экспорт, новости отрасли. Данная информация
доводится до руководителей Минсельхоза России, Минэкономразвития,
Государственной Думы, Совета Федерации (не реже одного раза в декаду).
Вступление России в ВТО ставит перед нашим Союзом задачу организовывать
взаимоотношения с организациями в странах - торговых партнерах России и
способствовать организации долгосрочных взаимовыгодных отношений.
Несмотря на мировой кризис за последние годы наметилась положительная
динамика прироста производственных мощностей по переработке масличных
культур (примерно 1,0-1,5 млн. тонн в год). Предприятия стали производить
продукции намного больше, чем требуется на внутреннем рынке РФ. Это с
одной обостряет внутренние торговые конфликты между производителями
сырья и переработчиками, с другой стороны позволяет увеличивать экспортные
возможные.
Спрос на мировом рынке на нашу продукцию стабильно растёт. За
последние 3 года наш экспорт вырос почти в два раза. Продукция
экспортируется в более чем 50 стран мира.
Перед Союзом стоит задача
сформировать долгосрочную экспортную программу в интересах отрасли и
смежных с ней отраслей АПК. Динамика роста объёмов производства с учётом
требований Доктрины производственной безопасности, позволяет в качестве
показателей программы развития отрасли к 2020 году поставить следующие
цели:
– производство отечественных растительных масел
– в т.ч. поставки на экспорт
–
–
до 10,4 млн.т.,
до 6,0 млн.т;
– производство шрота для нужд отечественного АПК – до 12 млн.т.
Ресурсное обеспечение отрасли позволит увеличить выпуск готовой продукции
для конечного российского потребителя и на экспорт (майонезы, маргарины,
спрэды и др.), а также продукции для обеспечения хлебопекарной,
кондитерской, молочной промышленности (жиры специального назначения) с
использованием или на основе отечественных растительных масел в объёмах:
– жиров специального назначения и маргаринов
до
– мыла туалетного
до
0,15 млн. т
– мыла хозяйственного
до
0,1 млн. т
– майонезов и соусов
до
1, 3 млн. т
1,2 млн. т
Данные показатели приведены с учетом сложившейся на сегодняшний день
реальности. Однако при условии системной государственной поддержки
масложировой отрасли эти цифры могут существенно увеличиться.
Целями Стратегии развития масложировой отрасли являются:
•
обеспечение потребностей населения Российской Федерации и пищевой
промышленности
высококачественной
масложировой
продукцией
отечественного производства (растительные масла, майонезы и соусы, кетчупы,
промышленные жиры и маргарины и другая масложировая продукция);
•
обеспечение выполнения показателей Доктрины продовольственной
безопасности Российской Федерации;
•
развитие экспортного потенциала масложировой отрасли, как по
растительным маслам, так и по продукции глубокой переработки;
•
становление масложировой отрасли РФ как центральной (опорной)
отрасли всей пищевой промышленности;
•
ликвидация дефицита кормового белка в РФ за счет выпуска
масложировой промышленностью современных кормовых продуктов из
отечественного масличного и зернобобового сырья.
Для достижения указанных целей Союз принимает активное участие в
решении следующих задач:
•
повышение качества продукции масложировой отрасли, расширение
ассортимента, востребованности на внутреннем и внешнем рынках за счет
повышения ее конкурентоспособности, внедрения инновационных разработок;
•
расширение, поиск новых ниш использования продукции отрасли на
пищевые, кормовые, технические цели, как внутри страны, так и организация ее
продвижения на внешних рынках, выпуск импортозамещающей продукции;
•
внедрение новых современных технологий глубокой переработки
масличных
и
зернобобовых
культур
(повышающие
рентабельность
производства);
•
расширение географии выращивания семян масличных и зернобобовых
культур;
•
организация производства импортозамещающей продукции, повышение
конкурентоспособности отечественной масложировой продукции на мировом
уровне, организация продвижения этой продукции на экспорт оптимизации
структуры потоков сырья и готовой продукции с учетом природноклиматических условий и межрегионального размещения перерабатывающих
мощностей;
•
формирование и развитие необходимой инфраструктуры, как для
производства масложировой продукции, так и для организации ее экспорта.