Мировая аграрная политикаx

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Мировая аграрная политика»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Мировая аграрная политика»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
1
Область применения и нормативные ссылки
Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности.
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных ассистентов и студентов 3 курса направления 080100.62 «Экономика», обучающихся по специализациям
«Мировая экономика» ,изучающих дисциплину "Мировая аграрная экономика".
Данная программа разработана в соответствии с:
 стандартом НИУ ВШЭ;
 Образовательной программой 080100.62 «Экономика»
 Рабочим учебным планом университета по направлению 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра, утвержденным в 2012г.
2
Цели освоения дисциплины
Курс рассчитан на студентов экономического факультета, как правило, прослуживших курс
лекций по основам аграрной экономики, и специализирующихся на экономке агропродовольственного сектора, а также для студентов, интересующихся мировой экономикой и международными отношениями.
Задачей курса является ознакомление студентов с основными тенденциями развития агропродовольственного сектора в мире, его значением для экономического роста и глобализации с целью более полного понимания роли российского АПК в мировом процессе. Курс нацелен не только
для расширения кругозора слушателей, но и для подготовки специалистов, способных сочетать в
себе знание экономистов и аграриев.
3
Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
В результате освоения дисциплины студент должен:
 Знать особенности развития агропродовольственного сектора в мире
 Уметь анализировать конъюнктуру мирового рынка продовольствия
 Иметь навыки (приобрести опыт) построения сценариев успешного развития аграрного
сектора страны
В результате освоения дисциплины студент осваивает следующие компетенции:
Компетенция
Способен учиться, приобретать новые знания,
умения, в том числе в
области, отличной от
профессиональной
Способен оценивать потребность в ресурсах и
планировать их использование при решении
задач в профессиональной деятельности
Код по Дескрипторы – основные признаки
ФГОС/ освоения (показатели достижения
НИУ
результата)
Формы и методы обучения,
способствующие формированию и развитию компетенции
СК- Б1 Использует новые знания, уме- Лекции
ния, в том числе в области, отличной от профессиональной, а
также и в профессиональной
СК-Б5 Анализирует конъюнктуру мирового рынка продовольствия в
каждый конкретный момент
времени
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Мировая аграрная политика»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
Компетенция
Способен понимать и
анализировать мировоззренческие, социально и
личностно значимые
проблемы и процессы,
происходящие в обществе.
Код по Дескрипторы – основные признаки
ФГОС/ освоения (показатели достижения
НИУ
результата)
Формы и методы обучения,
способствующие формированию и развитию компетенции
СЛК – Анализирует причины продоБ6
вольственной проблемы на локальном и глобальном уровнях,
предлагает пути решения
[Компетенции для программы учебной дисциплины берутся из: стандарта ФГОС/ НИУ, где
перечислены все компетенции по данной образовательной программе; из Концепции образовательной программы (или аналогичных документов), разработанной на факультете, где Компетенции
представлены в форме Матрицы взаимодействия дескрипторов компетенций и учебных дисциплин.]
4
Место дисциплины в структуре образовательной программы
[Для ГОС:]
Настоящая дисциплина относится к циклу социально-экономических дисциплин, обеспечивающих подготовку бакалавра по специальности 080100.62 «Экономика».
[Для ФГОС:]
Настоящая дисциплина относится к циклу социально-экономических дисциплин, обеспечивающих подготовку бакалавра по специальности 080100.62 «Экономика».
[Для НИУ:]
Настоящая дисциплина относится к циклу социально-экономических дисциплин, обеспечивающих подготовку бакалавра по специальности 080100.62 «Экономика».
Для специализаций 080100.62 «Экономика» настоящая дисциплина является дисциплиной по
выбору.
Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах:
Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при изучении
следующих дисциплин:
[Для ГОС:]
Настоящая дисциплина относится к циклу социально-экономических дисциплин, обеспечивающих подготовку бакалавра по специальности 080100.62 «Экономика».
[Для ФГОС:]
Настоящая дисциплина относится к циклу социально-экономических дисциплин, обеспечивающих подготовку бакалавра по специальности 080100.62 «Экономика».
[Для НИУ:]
Настоящая дисциплина относится к циклу социально-экономических дисциплин, обеспечивающих подготовку бакалавра по специальности 080100.62 «Экономика».
Для специализаций 080100.62 «Экономика» и 031900.62 «Международные отношения»
настоящая дисциплина является дисциплиной по выбору.
Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах:
«Политическая и экономическая история», «Международная экономика», «Микроэкономика2», «Макроэкономика-2», «Введение в мировую экономику и международные отношения», «Экономическая география стран мира».
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Мировая аграрная политика»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
Основные положения дисциплины должны быть использованы в дальнейшем при изучении
следующих дисциплин:
«Аграрная экономика», «Актуальные вопросы развития мировой экономики», «Торговая политика отдельных стран-регионов и методика ее анализа», «Всемирная торговая организация»,
«Экономический анализ механизмов контроля и управления в глобальной экономике».
5
Тематический план учебной дисциплины
№
Название раздела
Всего
часов
1
2
Мировое сельское хозяйство
Мировая агропродовольственная торговля
22
22
4
4
18
18
3
Система международных аграрных и продовольственных организации
Место России в мировой системе агропродовольственного производства
Глобальная продовольственная проблема и
ее основные причины
ИТОГО
21
4
17
22
4
18
21
4
17
108
20
88
4
5
6
Аудиторные часы
ПрактиЛекСемические
ции
нары
занятия
Самостоятельная
работа
Формы контроля знаний студентов
Тип кон- Форма контроля
троля
Домашнее
задание
ИтогоЗачет
вый
1
3 год
2 3
*
*
Кафедра
Параметры **
4
Подготовка докладов
Устный зачет
Формы проведения занятий
Занятия проводятся в виде лекционных и семинарских занятий по комбинированной схеме –
лекция преподавателя и выступления студентов по заранее подготовленным темам по рекомендованной литературе и источниками информации в Интернете по мировому агропродовольственному
сектору.
Кроме того, частью процесса обучения будут тематические встречи со студентами представителей международных аграрных организаций и российских представителей в этих организациях,
аграрных атташе иностранных государств, аккредитованных в Москве, российских аграрных атташе, аккредитованных в зарубежных странах, участников переговорного процесса по вступлению
России в ВТО по аграрному соглашению и т.д.
6.1
Критерии оценки знаний, навыков
Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале.
6.2
Порядок формирования оценок по дисциплине
Орез=0,5*оценка за зачет + 0,3*презентация доклада + 0,2*активность на занятиях
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Мировая аграрная политика»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
7
Содержание дисциплины
Тема 1. Мировое сельское хозяйство
a.
Основные тенденции в современном сельском хозяйстве.
Динамика производства и
отставание от потребления. (Снижение эластичности потребления продуктов по мере роста доходов. Технологии в развитых странах и проблемы голода в развивающихся.) Аграрная политика в
развитых и развивающихся странах. (Поддержка сельского хозяйства в развитых странах и таксация сельского хозяйства в развивающихся странах. Рост издержек по поддержке сельского хозяйства. Неправильное перераспределение ресурсов, вызванное неоправданными программами поддержки сельского хозяйства в развитых странах. Превращение импортёров в нетто экспортёров в
динамике. Рост экспорта со стороны развитых стран.
Падение доли собственно сельского хозяйства в производстве продовольствия, рост первой и особенно третьей сфер АПК.
Снижение цен на продукцию в динамике.
Экологизация сельского хозяйства.
Глобализация агропромышленного производства (BSE…)
b.
Масштабы, динамика и основные тенденции агропродовольственного производства в мире,
география производства основных агропродовольственных продуктов (зерно, сахар, молочные продукты, растительное масло, мясо, кофе, овощи и фрукты, корма), понятие агроклиматического потенциала и его использование.
Производство в динамике. Основные факторы роста производства (рост производительности труда,
в среднем выше, чем по всей промышленности. Зелёная революция, введение новых технологий,
рост использования удобрений, стратегии роста производства, избранные странами, в зависимости
от наличия (избытка) опредёлённых ресурсов(США-трудосберегающее развитие, Япония-земле
сберегающее). География производства в динамике (изменения в структуре стран, производящих
сельскохозяйственную продукцию). Тенденция в разделении производства сырьём развивающимися странами и продукцией с добавленной стоимостью развитыми (пример, Бразилия производит
сою, которая потом скармливается европейским коровам). Изменения в структуре производства,
«диверсификация» сельскохозяйственного производства (рост производства соевых продуктов в
динамике, появление трансгенных продуктов и их география, производство органической сельскохозяйственной продукции).
c.
Основные типы организации аграрного производства в мире (семейное фермерское, латифундистско-минифундистское, патриархально-крестьянское, плантационное, коллективное), тенденции их развития, секторальная и территориальная распространенность этих форм
d.
Глобализация аграрного и продовольственного производства, важнейшие мировые компании-производители агропродовольственной продукции и ресурсов для ее производства
e.
Аграрный сектор и экономический рост
Тема 2. Мировая агропродовольственная торговля
a.
Международное разделение труда, сравнительные преимущества отдельных регионов и
стран
Теория сравнительных преимуществ. География торговли в динамике (экспортёры-импортёры).
Развитие торговли. Рост объёмов торговли. Причины роста (накопленные запасы и их продажа на
мировых рынках, программы субсидирования экспорта в развитых странах, увеличение экспорта
развивающимися странами как стратегия по повышению валютой выручки и обеспечения определённой краткосрочной макроэкономической стабильности, создание зон свободной торговли, на
примере МЕРКОСУР, НАФТА, СЕФТА, ЕАР СНГ Тенденция к регионализации торговли и её роль
в международной торговле).
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Мировая аграрная политика»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
b.
Особенности основных мировых аграрных рынков (зерно, сахар, мясо, растительное масло,
кофе, овощи и фрукты, корма), волатильность цен, монокультурное сельское хозяйство, мировая
биржевая торговля агропродовольственным товарами, особенности аграрного фрахта.
Особенности основных мировых аграрных рынков (динамика торговли отдельными видами сельскохозяйственной продукции - пшеница, кормовое зерно, сахар, мясо, молочные продукты, кофе).
Снижение цен на мировых рынках на сельскохозяйственное сырьё. Причины (темпы роста спроса,
отстающие от темпов роста предложения, низкая эластичность самого спроса по доходу, рост предложения из развивающихся стран в связи с потерей валютной выручки из-за снижения цен).
Влияние национальных политик и международных соглашений на аграрные рынки. Политики развитых и развивающихся стран по сглаживанию ценовых колебаний. Стабилизационные схемы (контроль за экспортом, картелирование (с примером по кофе), создание запасов, развитие перерабатывающих отраслей в развивающихся странах, диверсификация экспорта, товарные соглашенияcommodity agreements, использование фьючерсных и форвардных контрактов). Эффекты прямой и
обратной связи (ex-post ценообразование и его влияние на экономики стран).
Биржевая торговля сельскохозяйственными товарами (специфика, динамика роста, основные мировые аграрные биржи).
c.
Концепция продовольственной безопасности нации и глобализация мирового агропродовольственного сектора
d.
Основные международные соглашения в сфере агропродовольственной торговли
Соглашения по сельскому хозяйству, по фитосанитарным мерам, по техническим барьерам Уругвайского раунда ГАТТ, отличие от других соглашений ВТО, три принципа Соглашения по сельскому хозяйству, меры «зеленой» и «желтой» корзины, Агрегированная мера поддержки, обязательства основных стран мира по Соглашению. Раунд в Дохе, перспективы аграрного соглашения
Codex Alimentarius, понятие, принципы, администрирование
Тема 3. Система международных аграрных и продовольственных организации
Система организаций, история создания, разделение функций, принципы деятельности. Членство
России в международных агропродовольственных организациях – мотивация и ограничения.
a.
Международные неаграрные организации с аграрными подразделениями (Мировой банк,
ОЭСР, Международный кооперативный альянс)
b.
Международные аграрные и продовольственные организации (ФАО, Международная продовольственная Программа ООН, Комиссия по Codex Alimentarius ООН и некоторые др.)
c.
Отраслевые союзы (Союз производителей удобрений, Международная молочная федерация,
Международное мясное общество и т.д.)
d.
Профессиональные союзы (Международная ассоциация аграрных экономистов, Европейская
ассоциация аграрных экономистов, Международная ассоциация менеджеров агробизнеса)
e.
Международные исследовательские институты и ассоциации (IFPRI, GFAR и др.)
Тема 4. Место России в мировой системе агропродовольственного производства
a.
Доля России в производстве, потреблении и торговле основными агропродовольственными
товарами, сравнительные преимущества России на мировых агропродовольственных рынках,
b.
Последствия для российского АПК вступления страны в ВТО
История вступления России в ВТО и особенности аграрной переговорной позиции, ее эволюция, финальные условия. Методология оценки влияния участия в Соглашении по сельскому хозяйству на национальный агропродовольственный сектор (модели Минсельхоза США. Модель
ОЭСР). Последствия присоединения России к ВТО для агропродовольственного сектора.
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Мировая аграрная политика»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
a.
b.
c.
d.
e.
f.
8
Тема 5. Глобальная продовольственная проблема
Теория Т. Мальтуса. Демографический взрыв 19-20 вв.: причины, последствия.
Неравномерность распределения ресурсов. Проблема ограниченности пахотных земель.
Нерациональное земледелие. Деградация почв. Засоление. Опустынивание.
Дефицит пресной воды. Засуха.
Повышение спроса на биотопливо.
Эволюция структуры потребления продуктов питания в развивающихся странах.
Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
8.1
Базовый учебник
Базовый учебник отсутствует
8.2
Основная литература
⋆ Е.Серова, Д. Звягинцев. Мировая агропродовольственная система. Курс
лекций. 2002.
⋆ Серова Е.В., Шик О.В. Мировая аграрная политика / М., Издательский дом ГУ
ВШЭ, 2007
⋆ Amartya Sen, "Food, Economics, and Entitlements", in Carl Eicher and John Staatz
(eds.), Agricultural Development in the Third World, 1990, pp. 189-205.
⋆ Beth Robertson and Per Pinstrup-Anderson, “Global Land Acquisition: Neo⋆ Bruce Gardner, “Plowing Farm Subsidies Under”. National Review Online,
May 17, 2007.
⋆ C. Peter Timmer, “The Macro Dimensions of Food Security: Economic
Growth, Equitable Distribution, and Food Price Stability”, Food Policy, June 2000,
pp. 283-295.
⋆ C. Peter Timmer, “The Paradoxical Role of Agriculture in the Structural \Transformation” (Chapter 3) and “Concluding Observations” (Chapter 5) in A
World
⋆ Colonialism or Development Opportunity?” Food Security (2), 2010, pp. 271-283.
⋆ Conway, Chapter 5, “Food Production and the Poor”, pp. 66-85.
⋆ D. Gale Johnson, "Agriculture and the Wealth of Nations", American Economic Review, May 1997, pp. 1-12.
⋆ Deepa Narayan. “Definitions of Poverty”, Chapter 2 in Voices of the Poor:
Can Anyone Hear Us? Oxford and World Bank (Washington, D.C.), 2000: 31-65
⋆ FAO, “Undernourishment Around the World”, The State of Food Insecurity in
the World, Rome, 2009: pp. 8-12.
⋆ FAO, “What is agricultural biotechnology?” The State of Food and Agriculture 2004, Rome: pp 8-24
⋆ Gebisa Ejeta, “Revitalizing agricultural research for global food security”,
Food Security (1), 2009, pp. 391-401.
⋆ Gordon Conway, Chapter 4 “Past Successes”, The Doubly Green Revolution, Penguin Press, 1997: pp. 44-65.
⋆ H. S. Houthakker, "Causes of the Farm Problem", Chapter 2 in Economic Policy for
the Farm Sector, American Enterprise Institute, 1967, pp. 5-11.
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Мировая аграрная политика»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
⋆ Jennifer Clapp, “WTO Agriculture Negotiations: Implications for the Global South”,
Third World Quarterly, Volume 27 (4), 2006: pp. 563-577.
⋆ Michael Crupain and Ed Yowell, “Farm Bill 1.06: What You Need To Know About
Food Stamps and the 2012 Farm Bill,” Food Systems Network NYC, August 2011.
⋆ Michael Pollan, “Farmer in Chief”, New York Times Magazine, October 12, 2008.
⋆ Naylor and Falcon, Population and Development Review, December Christopher
Barrett, “US Food Aid: It's Not Your Parents' Program Any More!”, Journal Of Agribusiness, Volume 24 (1), 2006: pp. 1-16.
⋆ P. G. Pardey, N. M. Bientema, S. Dehmer and S. Wood, “Agricultural Research: A
Growing Global Divide?” International Food Policy Research Institute, August 2006,
pp. 1-24.
⋆ Per Pinstrup-Anderson, “Food Security: Definition and Measurement”,
Food Security (1), 2009, pp. 5-7.
⋆ Peter Timmer, Walter Falcon, and Scott Pearson, "Introduction to Food Policy Analysis", Chapter 1 in Food Policy Analysis, The Johns Hopkins University Press, 1983,pp. 3-18.
⋆ Robert M. Solow. “Technical Change and the Aggregate Production Function”, Review of Economics and Statistics, 39(3), 1957, pp 312-320.
⋆ Robertson, G. P., & Swinton, S. M., “Reconciling Agricultural Productivity
and Environmental Integrity: A Grand Challenge for Agriculture”, Frontiers in Ecology, 3, 2005, pp. 38-46.
⋆ Rosamond Naylor and Walter Falcon, “Food Security in an Era of Economic Volatility”, Population and Development Review, December 2010. (See esp. pp.
698 -711).
⋆ Rosamond Naylor and Walter Falcon, “Our Daily Bread”, Boston Review September/October, 2008: pp. 13-18.
⋆ Rosamond Naylor et al., “Losing the Links Between Livestock and
Land,” Science, December 2005, pp 1621-1622.
⋆ Stephen Tokarick, “Dispelling Some Misconceptions About Agricultural
Trade Liberalization”, Journal of Economic Perspectives, 22 (1), Winter 2008: pp.
199-216.
⋆ TFP, "Analysis of Food Production Systems", Chapter 3, pp. 77-121.
⋆ TFP, "Macroeconomic Policies and the Food System", Chapter 5, pp. 215-259.
⋆ TFP, “The Constraints Framework,” Chapter 3, pp. 117-121.
⋆ The World Bank, “Overview”, World Bank Development Report 2008, Washington,
D.C.: pp. 1-25
⋆ Walter Falcon and Rosamond Naylor, “Rethinking Food Security for the
21st Century,” American Journal of Agricultural Economics, Volume 87, November
2005: pp. 1113-27.
⋆ Wesley Seitz, Gerald Nelson, and Harold Halcrow, Economics of Resources, Agriculture, and Food, McGraw-Hill, 1994, pp. 165-187.
⋆ Without Agriculture, American Enterprise Institute, Washington, D.C., 2009: pp 3748 and 61-63.
⋆ Yujiro Hayami and Vernon W. Ruttan, “Toward a Theory of Technical
and Institutional Change”, Chapter 4 in Agricultural Development: An International Perspective, Johns Hopkins Press, 1985
⋆ World agriculture towards 2030/2050 The 2012 Revision Nikos Alexandratos and
Jelle Bruinsma Global Perspective Studies Team ESA Working Paper No. 12-03
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Мировая аграрная политика»
для направления 080100.62 «Экономика» подготовки бакалавра
June 2012 http://www.fao.org/docrep/016/ap106e/ap106e.pdf
⋆ The state of food and agriculture. Investing in agriculture for a better future, FAO,
Rome, 2012 http://www.fao.org/docrep/017/i3028e/i3028e.pdf
⋆ The State of Food Insecurity in the World Economic growth is necessary but not sufficient to accelerate reduction of hunger and malnutrition, FAO, Rome,
2012 http://www.fao.org/docrep/016/i3027e/i3027e.pdf
9
Материально-техническое обеспечение дисциплины
Проектор для лекций и семинаров