Открыть (*) - Россельхознадзор

Газета «Вперед» (Сосковский район) № 5 от 11.02.2012
ЭКОЛОГИЯ
ЗЕМЛЮ НАДО БЕРЕЧЬ
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору по Орловской и Курской областям осуществляет контроль на землях
сельскохозяйственного назначения и землях сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов.
Работа Управления показала, что в настоящее время политика земельных отношений должна быть направлена на создание условий для эффективного экологически безопасного землепользования: предотвращение необоснованных изъятий
земель из сельскохозяйственного оборота, защиту от вредных антропогенных воздействий, воспроизводство и повышение плодородия почв.
В соответствии с п.2 Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденному приказом Россельхознадзора от 10.06.2010 № 214, Управление уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор в сфере обеспечения плодородия почв, в сфере земельных отношений, а также обладает полномочиями на привлечение к административной ответственности виновных юридических, должностных, физических лиц,
совершивших правонарушение в этой области.
В силу п.9.6 указанного Положения Управление наделено полномочиями взыскивать штрафы и предъявлять иски на возмещение ущерба, нанесенного в установленной сфере деятельности: самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или
иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и захламления, за невыполнение обязанностей по рекультивации
земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых,
строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательных и иных работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей.
Рассчет вреда, причиненного почвам, исчисление размера вреда в стоймостной форме, осуществляется в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды утвержденной
приказом Минприроды России от 08.07.2010 №238.
Ущерб от загрязнения определяется:
- при произведенном загрязнении земель (выбросами и сбросами загрязняющих веществ)- на основе данных обследований земель и лабораторных анализов
по сравнению с данными предыдущих обследований и анализов;
- при нарушении технологий и регламентов применения пестицидов и других
агрохимикатов, несоблюдении приролоохранных требований при их хранении,
транспортировке и проведении погрузочно-разгрузочных работ, загрязнении земель при авариях, залповых сбросах и выбросах - на основе данных обследований
земель и лабораторных анализов;
- при захламлении земель несанкционированными свалками отходов - на основе данных об объеме отходов и степени их опасности.
Порядок определения размеров ущерба от загрязнения земель химическими
веществами устанавливает правила расчета платы в возмещение ущерба, причиненного загрязнением земель (почв) химическими веществами, включая загрязнение земель несанкционированными свалками промышленных, бытовых и других
отходов, и распространяется на любые земли независимо от их местоположения и
форм собственности.
Размеры ущерба от загрязнения земель определяются исходя из затрат на
проведение полного объема работ по очистке загрязненных земель.
Выплаты по искам за загрязнение земель не освобождают виновных от выполнения мероприятий по охране окружающей природной среды, а также уплаты
штрафов и возмещения вреда, причиненного окружающей природной среды, а
также уплаты штрафов и возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, в соответствии с законами РСФСР «Об
охране окружающей среды» и «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения», Земельным Кодексом РСФСР и другими законодательными актами
РФ.
С 1 августа 2011 года вступили в силу изменения в статью 71 Земельного Кодекса РФ, внесенные статьей 42 Федерального Закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с которыми федеральные органы исполнительной власти, в пределах установленной компетенции, осуществляют государственный земельный надзор. К
поднадзорных субъектам права, кроме юридических и физических лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность, отнесены органы государственной власти
субъектов РФ и органы муниципального самоуправления. Большую роль в своей
работе мы отводим взаимодействию с органами исполнительной власти, правоохранительными органами регионов, нашими коллегами из Федеральных служб,
СМИ. В настоящее время наши представители входят в состав постоянных комиссий, рабочих групп, комитетов и штабов, созданных в регионах.
По всем вопросам, связанным с причинением вреда почвам и возмещения
ущерба, просьба обращаться в Управление «Россельхознадзора» по адресу: г.
Орел, ул. Пожарная 72, тел.(4862) 76-43-18.
Государственный инспектор
Орловского отдела государственного
земельного надзора
С.Е. Фетисова