Обобщение судебной практики особенностей уголовной

реклама
Обобщение судебной практики особенностей уголовной
ответственности и назначения наказания несовершеннолетним,
особенностей судебного производства по делам в отношении
несовершеннолетних за 5 месяцев 2013 года
гор. Тейково Ивановской области
31 мая 2013 года
Мной, судьёй Тейковского районного суда Ивановской области
Кочетковым С.С. по исполнение п. 8 Плана занятий и учёбы с
сотрудниками аппарата суда и с лицами, состоящими в кадровом резерве,
проведено обобщение особенностей уголовной ответственности и
назначения наказания несовершеннолетним, особенностей судебного
производства по делам в отношении несовершеннолетних.
В 2012 году в Тейковский районный суд поступило на рассмотрение 9
уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, из
которых по 7 уголовным делам вынесены обвинительные приговоры, 2
уголовных
дела
прекращено
производством
по
основанию,
предусмотренному СТ. 25 УПК РФ. При этом в 2012 году поступило 8
ходатайств
МО
МВД
России
"Тейковский"
о
помещении
несовершеннолетних в ЦВСНП УМВД России по Ивановской области, из
которых 1 возвращено, 2 удовлетворено. В 5 случаях было отказано в
удовлетворении ходатайств.
За 5 месяцев 2013 года в суд поступило 2 уголовных дела, а также 7
ходатайств
МО
МВД
России
"Тейковский"
о
помещении
несовершеннолетних в ЦВСНП УМВД России по Ивановской области, из
которых 5 удовлетворено и в удовлетворении 2 ходатайств было отказано.
Вступление России в Совет Европы и ее поэтапная интеграция в
международное
правовое
поле
обусловили
необходимость
усовершенствования национального законодательства в сфере защиты
прав и обеспечения гарантий при отправлении правосудия по делам
несовершеннолетних. Внедрение ювенальных технологий в работу
отдельных судов общей юрисдикции осуществляется с учетом
предписаний, содержащихся в Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., в
Минимальных стандартных правилах ООН (Пекинских правилах 1985 г.) и
Эр- Риядских соглашениях 1990 г.
В настоящее время руководством страны и судебной системы в целом
большое внимание уделяется вопросам уголовной ответственности и
наказания несовершеннолетних, в связи с чем государством в судебно-­
следственную практику широко внедряются ювенальные технологии,
позволяющие правоприменителю тщательнее изучить личность подростка,
её психологические особенности в целях принятия действенных мер,
направленных на пресечения совершения им повторных преступлений и
правонарушений, обеспечения его надлежащей социализации и адаптации
к жизни в обществе.
Juvenalis (лат.) - юношеский, неполовозрелый, justitia - правосудие, та­
ким образом, ювенальная юстиция - правосудие по делам
несовершеннолетних.
Законодательство РФ не предусматривает института ювенальной
юстиции, формирование региональной нормативно-правовой базы
ограничивается лишь принятием законов, направленных на улучшение
качества жизни детей, и закреплением положений о работе учреждений и
органов, входящих в систему профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних. В связи с этим внедрение
ювенальных технологий осуществляется по инициативе самих субъектов
Российской Федерации с использованием кадровых, финансовых и
правовых возможностей, а также иных ресурсов.
Ни для кого не секрет, что наибольшие трудности в правопримени­
тельной практике вызывают вопросы уголовной ответственности несовер­
шеннолетних и принятие в связи с этим таких мер, которые надлежащим
образом бы способствовали достижению целей их применения в плане, как
общей, так и частной превенции.
Особые сложности в судебно-следственной практике вызывает приме­
нение ювенальных технологий в части обеспечения надлежащего изучения
личности несовершеннолетнего.
В соответствии с положениями закона должна исследоваться личность
несовершеннолетнего, условия его жизни и воспитания, выясняться
причины и условия, способствовавшие совершению преступления. Однако
зачастую документы и иная информация, получаемая от органов
предварительного
расследования,
вопреки
нормам
уголовнопроцессуального законодательства (в частности, п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 73 ист.
421 УПК РФ), носят формальный характер. На основании данных о
личности несовершеннолетнего, обвиняемого в совершении преступления,
составляется карта социально-психологического сопровождения. Практика
свидетельствует о том, что названная карта является интерпретацией
положений, закрепленных в законодательстве, и представляет собой
совокупность материалов, характеризующих подростка с разных сторон,
собираемых в процессе досудебной подготовки уголовного дела. В нее
включаются данные о несовершеннолетнем, полученные в процесс е
изучения его личности, о материально-бытовых условиях жизни семьи, ин­
формация из ОВД, территориальных комиссий по делам несовершеннолет­
них, из центров психологической реабилитации (на предмет обращений за
помощью), а также из медицинских учреждений (о состоянии здоровья
подростка). Несовершеннолетний в рамках проводимого исследования
отвечает на вопросы, выявляющие уровень его интеллектуального
развития, состояние его эмоционально-волевой сферы.
В этой связи с самого начала уголовного судопроизводства
необходимо решить вопрос об обеспечении участия в деле, как законного
представителя несовершеннолетнего, так и специалиста-педагога. В этой
связи, хотя ст. 191 УПК РФ и не предусмотрено обязательное участие
педагога при допросе несовершеннолетнего, достигшего 14-летнего
возраста, его участие в качестве специалиста по делу желательно и
вызвано необходимостью всестороннего изучения личности подростка, его
условий жизни и воспитания, поскольку, как справедливо указал Пленум
Верховного суда, его правовая защита предполагает необходимость
выявления обстоятельств, связанных с условиями жизни и воспитания
каждого несовершеннолетнего, состоянием его здоровья, другими
фактическими данными, а также с причинами совершения уголовно
наказуемых деяний, в целях постановления законного, обоснованного и
справедливого приговора, принятия других предусмотренных законом мер
для достижения максимального воспитательного воздействия судебного
процесса в отношении несовершеннолетних. (Постановление Пленума
Верховного Суда рф от 1.02.2011 года № 1 "О судебной практике
применения
законодательства,
регламентирующего
особенности
уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних".
Педагог, как лицо, обладающее специальными познаниями в области
детской и юношеской психологии, педагогическим опытом и
возможностью более глубокого подхода к личности подростка способен
проанализировать и дать наиболее правильное заключение об
особенностях личности несовершеннолетнего и о возможности
применения к нему тех или иных мер воздействия.
Целесообразней видится практика привлечения к участию в деле
именно
педагога-психолога,
который
сможет
нарисовать
правоприменителю
действительную
картину
личности
несовершеннолетнего. Поэтому считаю правильным его привлечение еще
на ранних стадиях судопроизводства в качестве специалиста (ст. 58 УПК
РФ) с разъяснением ему всех прав и обязанностей, предусмотренных
процессуальным законодательством. Важная роль педагога в данной
ситуации является достижение с несовершеннолетним и его законным
представителем доверительных отношений в целях оказания им помощи и
поиске выхода из слоившейся жизненной ситуации. Поэтому педагог
должен про водить с несовершеннолетним профилактические беседы,
участвовать в его допросе, задавать вопросы либо корректировать вопросы
участников процесса и формулировать их таким образом, чтобы они были
понятны несовершеннолетнему и не оказали на него негативного влияния.
В случае, если несовершеннолетний привлекается к ответственности за
совершение группового преступления совместно со взрослыми,
целесообразнее проводить его допрос в отсутствие взрослых подсудимых с
целью получения максимально достоверной информации по делу. Допрос
несовершеннолетнего необходимо начинать с вопросов, интересных ему
самому, чтобы добиться его расположения к себе. Вопросы при этом
должны задаваться в спокойном Познавательном тоне. Затем, когда
несовершеннолетний расположен к психологическому контакту, можно
задавать вопросы по существу дела, соблюдая - при этом ряд
особенностей. Сначала нужно задавать вопросы относительно его
взаимоотношений в семье, с участниками процесса, отношению к
содеянному, а затем уже по отдельным обстоятельствам дела. Желательно
не прерывать рассказ несовершеннолетнего ибо последний в силу
неустойчивой психики и высокого эмоционального напряжения может
легко сбиться и психологический контакт будет потерян.
Вторым важным моментом участия педагога-психолога в деле
является необходимость дачи им заключения по вопросам, поставленным
сторонами о личности несовершеннолетнего, а также составления им
социально-психологической карты на несовершеннолетнего. Это уже
должно делаться в конечных стадиях судопроизводства после
исследования всех доказательств по делу.
Для сбора указанных и других сведений о личностных особенностях
несовершеннолетнего правонарушителя и составления карты социально­
психологического сопровождения, проведения примирительных процедур
в рамках восстановительного правосудия, подготовки предложений о
направлении частных постановлений о необходимости принятия мер по
предупреждению
преступлений
несовершеннолетних,
а
также
осуществления контроля за исполнением судебного решения в ряде
модельных ювенальных судов вводятся должности помощников судей с
функциями социальных работников. Личность несовершеннолетнего
изучается психологами, про водящими тестирование несовершеннолетнего
и составляющими психологический портрет подростка. В некоторых судах
функции социального работника и психолога выполняют секретари, а в
некоторых судах карту социально-психологического сопровождения
совместно с психологами составляют предусмотренные штатным
расписанием помощники судей, не наделенные полномочиями
социального работника. Однако наибольшее распространение в практике
получило привлечение в качестве специалистов, составляющих указанные
карты, именно педагогов-психологов, что представляется правильным.
При решении вопроса о мере ответственности несовершеннолетнего в
первую очередь необходимо разрешить вопрос о возможности
прекращения уголовного дела в связи с применением принудительных мер
воспитательного воздействия либо - освобождения от наказания с
применением указанных мер (ст.ст. 90, 92 УК РФ).
Однако, применяя указанные меры, необходимо исходить из их дейст­
венности в каждой конкретной ситуации и применительно к личности
подростка с учётом наличия у него семьи, надлежащих условий
воспитания, фактов раннего привлечения к ответственности за
преступления (общественно опасные деяния до достижения возраста, с
которого наступает уголовная ответственность) или административные
правонарушения.
В случае, если же применение принудительных мер воспитательного
воздействия не окажет надлежащего профилактического эффекта, то
подростку необходимо назначить наказание .
При этом в отличие от назначения наказаний взрослому пицу,
необходимо
принимать
во
внимание
особенности
уголовной
ответственности несовершеннолетних, установленных законом. Эти
особенности в целом отражены в приведённой таблице.
Таблица № 1. Законодательные особенности уголовной
ответственности несовершеннолетних
Процессуальное
Общий
Подход к
положение
подход
несовершеннолетним
Обстоятельства,
подлежащие
доказыванию -
- событие преступления;
помимо уже перечисленных: - возраст
- виновность лица, форма его
несовершеннолетнего, число, месяц и
- вины и мотивы;
год рождения;
- обстоятельства,
- условия жизни
характеризующие личность;
и воспитания несовершеннолетнего,
- характер и размер вреда;
уровень психического развития и иные
- обстоятельства, исключающие
особенности его личности;
преступность и наказуемость;
- влияние на несовершеннолетнего
- обстоятельства, смягчающие и
старших по возрасту лиц;
отягчающие;
- способность в полной мере
-
обстоятельства,
которые
могут
повлечь
осознавать
фактический характер и общественную
за собой освобождение от
опасность своих действий (бездействия)
уголовной ответственности и
либо руководить ими
наказания; - обстоятельства, связанные
с имуществом, подлежащим
конфискации;
- обстоятельства, способствовавшие
совершению преступления
Мера пресечения в виде заключения применяется
под стражу по судебному решению
может быть применено в случае, если
в отношении подозреваемого или
несовершеннолетний подозревается
обвиняемого
или обвиняется в совершении тяжкого
в
совершении
преступлений,
за
предусмотрено
наказание
которые
или особо тяжкого преступления.
в
В исключительных случаях эта мера
виде
лишения свободы на срок свыше
пресечения может быть применена при
двух лет при
совершении
не возможности применения иной,
тяжести. При решении вопроса
более мягкой меры пресечения
об избрании меры пресечения к
преступления
средней
несовершеннолетнему в
I каждом случае должна
обсуждаться возможность отдачи
его под присмотр
Сроки давности привлечения к уголовной
лицо ответственности
освобождается
ответственности,
совершения
от
если
преступления
уголовной
сроки давности при освобождении
со
дня
несовершеннолетних от уголовной
истекли
ответственности или от отбывания
следуюшие сроки:
а)
два
года
наказания сокращаются наполовину
после
совершения
преступления небольшой тяжести;
б)
шесть
лет
после
совершения
преступления средней тяжести;
в)
десять
лет
после
совершения
тяжкого преступления;
г) пятнадцать лет после совершения
особо тяжкого преступления
Сроки погашения судимости
судимость погашается:
а)
в
отношении
осужденных,
-
сроки погашения судимости
лиц,
по
условно
истечении
сокращаются и, соответственно,
равны:
испытательного срока;
а) шести месяцам после отбытия или
б) в отношении лиц, осужденных к
исполнения наказания более мягкого,
более мягким видам наказаний, чем
лишение свободы, - по истечении
одного года после отбытия
чем лишение свободы;
б) одному году после отбытия лишения
свободы за преступление небольшой
или исполнения наказания;
или средней тяжести;
в) в отношении лиц,
в) трем годам после
осужденных к лишению свободы за
преступления небольшой или средней
тяжести, - по
истечении трех лет после отбытия
отбытия лишения свободы за тяжкое
или особо
тяжкое преступление
наказания;
г) в отношении лиц,
осужденных к лишению свободы за
тяжкие преступления, - по истечении
шести лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц,
осужденных
за
особо
тяжкие
преступления, - по истечении восьми
лет после отбытия наказания
Назначение наказания
при назначении наказания учитываются
помимо уже перечисленных:
характер и степень общественной
учитываются условия жизни и
опасности
воспитания, уровень психического
виновного,
преступления
в
т.ч.
и
личность
обстоятельства,
смягчающие и отягчающие наказание, а
также влияние назначенного наказания
на
исправление
осужденного
и
развития, иные особенности личности,
а также влияние на него старших по
возрасту лиц
на
условия жизни его семьи
При назначении несовершеннолетним наказания необходимо исходить
из перечня наказаний и их пределов, которые могут быть назначены несо­
вершеннолетним, установлены ст. 88 УК РФ.
Судья
С.С. Кочетков
Скачать