Доклад доцента кафедры лесоводства и охраны леса, к.с

Доклад доцента кафедры лесоводства и охраны леса,
к.с-х.н С. Б. Пальчикова
"Санитарное состояние лесов Московской области: проблемы и
пути решения"
Здравствуйте, уважаемые коллеги!
Многие из Вас знают о том, что в настоящее время сложилась катастрофическая санитарная
ситуация в лесном фонде Московской области, где накоплены огромные запасы пораженной
вредителями, сухостойной и поврежденной пожарами древесины. Площади только
пораженных короедом ельников, достигли колоссальных масштабов, свыше 40000 га. Не
считая тысяч гектар перестойной и естественно ослабленной древесной растительности,
которая способствует распространению вредителей и болезней. Сложившаяся ситуация
настолько серьёзна, что пора объявлять чрезвычайную ситуацию.
Возникает вопрос. Почему мы имеем такое состояние лесного фонда? Что этому
способствует, и какие срочные меры следует предпринять?
Сегодня главное назначение Подмосковных лесов заключается в выполнении
средообразующих, санитарно-гигиенических и других защитных функций. Учитывая, что
численность населения Московского региона постоянно продолжает расти, плотность
жилищной застройки в Подмосковье увеличивается, средоформирующие и рекреационные
функции лесов в Московской области становятся все более востребованными. Эти
обстоятельства диктуют особые требования к системе лесоуправления в сложившихся
условиях, когда все леса по целевому назначению признаны защитными.
Отнесены леса Московской области к зелёным зонам были в 70-х годах прошлого
столетия. И эксплуатационные леса, с данного времени, больше не выделялись. Это, среди
других причин, впоследствии привело к тому, что уже в 1991 году на заседании коллегии
Министерства лесного хозяйства РСФСР отмечался недостаточный объём лесопользования в
1,4 кубических метра с гектара, который негативным образом оказывал влияние на
состояние лесов. А благодаря кардинальным изменениям в государственном строе и
возникшим многим социально-экономическим проблемам в стране в последующий период о
лесе, к сожалению, уже мало, кто думал.
Объём лесопользования сократился к 1998 году до 15 процентов. И за последние 14 лет
ситуация в лучшую сторону не изменилась. Постоянно снижающиеся объёмы изъятия
древесины привели к недопустимо низкой интенсивности лесопользования, которая в 2009
году составила уже 5,3 процента, что явилось одним из самых низких показателей по
Российской Федерации.
В результате этого, в нашем регионе, назрела большая экологическая проблема. Следует
напомнить, что важнейшей экологической функцией лесов считается регулирование газового
состава атмосферы за счёт депонирования углерода и выделения кислорода. Экологический
потенциал лесов находится в прямой зависимости от их количественных и качественных
характеристик. Согласно данным Исаева и других учёных прирост древесины спелых и
перестойных насаждений существенно ограничивает возможность дальнейшего накопления
древесных запасов и депонирования углерода. В Европейско-Уральской части России
наибольшее выделение кислорода происходит у молодняков и средневозрастных
насаждений.
У нас же, по данным Государственного лесного реестра Московской области, средний
возраст насаждений составляет 58 лет. В возрастной структуре лесов уже преобладают
средневозрастные, приспевающие и спелые насаждения.
По оценкам специалистов, в Московской области, практически полностью утратят
способность к депонированию углерода, хвойные насаждения через 30-40 лет, мягколистные
насаждения – через 20 лет. При неизбежном старении лесных насаждений, особенно
мягколиственных пород, становится актуальной проблема омолаживания лесов, и в первую
очередь в исключённых из лесохозяйственной деятельности категориях защитности.
Общегодичный прирост подмосковных лесов составляет 6,9 миллиона кубических метров.
Эта цифра наглядно демонстрирует потенциально возможный размер неистощимого
пользования лесами и количество древесины, требующей ежегодной уборки из леса.
Интенсивное ведение лесного хозяйства, полное использование лесосырьевого потенциала
области в настоящее время является наиболее действенным и экономически выгодным
механизмом восстановления и повышение углерододепонирующей роли и
кислородопродуктивности лесонасаждений Московского региона.
Говоря о санитарном состоянии отдельно стоит остановиться на, в прямом смысле, "биче"
Подмосковных лесов - короеде - типографе.
Специалисты знают, что вспышка короеда циклична, возникает примерно раз в 10-12 лет, в
основном благодаря природным факторам (температурный режим). В Центральном
федеральном округе массовому развитию вредителя дополнительно способствовали и
ураганы 2008 года, аномально жаркое лето 2010 г. Видя отсутствие нормально
функционирующей системы ведения лесохозяйственных мероприятий в лесном фонде
Московской области, ещё в 2010 году мы предупреждали о прогнозируемой вспышке
короеда типографа. Предлагали конкретные меры, направленные на спасение леса, но тогда
нас, членов экспертного Совета Государственной Думы не услышали. В результате прогноз
к сожалению сбылся.
Мы должны всегда помнить, что главная задача органов, обеспечивающих управление
лесами, заключается в проведении комплекса своевременных и оперативных мероприятий
по локализации и ликвидации очагов развития вредителей и в том числе короеда типографа.
К ним относятся своевременная уборка погибших насаждений, ветровальников, горельников
и захламленности.
И главный способ борьбы - это своевременное удаление пораженных вредителем деревьев.
То есть рубка свежезаселенных, еще с зеленой хвоёй деревьев, с дальнейшим снятием коры и
её сжиганием. Физиология вредителя такова, что от времени проникновения его в ствол, до
вылета молодого поколения проходит всего 8-10 недель.
По этой причине мы должны гораздо раньше этого срока провести не только
лесопатологическое обследование, но и санитарно-оздоровительные мероприятия (т.е.
рубку). А сейчас мы боремся не с причинами, а убираем последствия ( уже погибшие,
отработанные вредителем деревья).
Возникает вопрос: Так почему же заселенные деревья на вырубаются вовремя?
Проблема в том, что в настоящее время проведение текущего лесопатологического
обследования, санитарно-оздоровительных мероприятий, наземных работ по ликвидации
очагов развития вредителей на территории государственного лесного фонда, не переданного
в аренду, возможно в соответствии с Федеральным законом N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд". На практике получается, что от момента выявления очага развития
короеда до рубки деревьев, на организацию конкурсов в соответствии с упомянутым ФЗ
уходит порядка 6 месяцев. И это при хорошем раскладе, когда пораженный лес интересен
лесозаготовителю. А ведь много участков, недоступных для вывоза древесины и желающих
рубить там попросту нет. В результате площади сухостойного леса постоянно
увеличиваются. Это приводит не только к дальнейшему распространению вредителя, но и к
многократному увеличению риска возникновения лесных пожаров. Сухой лес возгорается
как порох.
Что же мы можем сделать?
У нас есть хороший пример своевременной законодательной поддержки системных мер
борьбы с лесными пожарами. В декабре 2010 года ФЗ № 442 были внесены поправки в ЛК и
в настоящее время, в соответствии со ст. 53.8 дано право государственным бюджетным
учреждениям осуществлять тушение лесных пожаров не по 94-ФЗ, а по сметам доходов и
расходов, что позволяет оперативно осуществлять соответствующие необходимые
мероприятия. Но при этом есть и здесь недочет, убирать горельники мы, опять таки должны
по 94 –ФЗ, а это мешает своевременной, оперативной расчистке лесного фонда, приводит к
накоплению сухостоя и как следствие способствует возникновению пожаров!
С целью устранения данных негативных предпосылок мы предложили внести
соответствующие поправки в ЛК РФ, например ввести статью о перечне чрезвычайных
ситуаций в лесу, куда отнести возникновение очагов вредителей на площади свыше 100 га в
малолесной зоне, и свыше 1000 га в многолесной зоне. При возникновении такой
чрезвычайной ситуации предоставить право государственным бюджетным или автономным
учреждениям осуществлять вырубку пораженных вредителем участков леса и погибших в
результате пожара (горельников) по сметам доходов и расходов.
История свидетельствует о том, что рубки в Московской области всегда являлись поводом
для критики работников лесного хозяйства. Поэтому, в настоящее время, одной из основных
задач Мособлкомлеса, Правительства Московской области, с участием депутатов
Московской областной Думы является максимальное сближение с общественностью в
выработке конструктивных позиций и взглядов на существующие проблемы лесов и методы
их решения.
Безусловно, для подавляющего большинства жителей Московского региона важны именно
не древесные, а экологические и рекреационные ресурсы леса. И поэтому, прежде всего,
общество здесь рассматривает лес не как товарный ресурс, а как экологическую, защитную и
культурную составляющую региона. Но нельзя забывать, что разумное лесопользование
должно быть и в Подмосковных лесах. Именно поэтому в охранных зонах нужно умело и
планомерно осуществлять лесохозяйственные мероприятия, без которых лес не может
долговременно, в интересах многих поколений граждан России, наших детей, выполнять
свою средозащитную функцию. Чтобы леса Московской области были здоровыми, надо
начать с доверием относиться к лесной науке, к лесным специалистам и к рекомендуемым
ими мероприятиям!
Спасибо за внимание!