Карта лучшей практики по повышению уровня инновационности отрасли «Культура»: внедрение новых эффективных технологий управления учреждениями культуры 1. Наименование муниципального образования, в котором был применен данный опыт МОМР «Троицко-Печорский район». 2. Отраслевая разбивка лучшей практики Культура. 3. Исходная ситуация, описание проблемы В районе отмечен очень низкий показатель удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых в сфере культуры – всего лишь 10,2%. Как следствие, это сказывается на уровне духовности и нравственного здоровья населения района. 4. Поэтапные мероприятия реализации Совокупность духовно-нравственных и культурных характеристик населения выступает в информационном обществе стратегическим ресурсом социально-экономического развития. В этой связи в сфере культуры района была поставлена задача формирования необходимых лучших характеристик населения, обеспечения условий для сознательного, компетентного и ответственного участия человека в культурной деятельности района и формирования у него необходимых базовых компетенций для полноценного и продуктивного участия в сфере культуры района. Механизмом реализации поставленных целей и задач и решения проблем является управление качеством предоставления услуг в области культуры, осуществляемое путем стандартизации и организации системы мониторинга, целенаправленной корректировки условий и изменения факторов, влияющих на качество услуг. Для этого был проведен ряд мероприятий: - проведен мониторинг изучения удовлетворенности населения качеством услуг по отдельным направлениям деятельности (библиотечная, музейное дело, культурно-досуговая, дополнительное образование); - составлен план работы по повышению качества услуг в области культуры; - с главами сельских поселений района проведена соответствующая разъяснительная и практическая работа по повышению качества услуг; - определены требования к качеству услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры и искусства района; - в целях освоения технологий, развития материально-технической базы учреждений культуры внедряются принципы государственно-частного партнёрства; - финансирование учреждений все больше опирается на программноцелевой подход в управлении; - внедрена отраслевая система оплаты труда, что стало действенным механизмом стимулирования работников к повышению качества и результативности работы; - совершенствуется система аккредитации учреждений культуры и аттестации их специалистов; - создан экспертный совет по оценке качества проводимых мероприятий при отделе культуры администрации МОМР; - сформирована Коллегия по предоставлению учреждениями культуры услуг дополнительного образования детей; - разработана новая форма годовой отчетности о результатах деятельности МУК «Троицко-Печорский РДК»; - разработаны новые формы отчетности муниципальных учреждений клубного типа; - для работников РДК проведен семинар на тему «Анализ деятельности отделов РДК как инструмент ускорения развития и роста эффективности деятельности РДК»; - для сельских поселений района разработаны методические материалы по мониторингу пользователей услуг и работе ЭС; - проведен анализ работы учреждений клубного типа, подготовлена справка об итогах проверки и рекомендации на 2011 год. - организовано и проведено итоговое совещание работников культуры и глав сельских поселений района. 5. Административное и организационное обеспечение внедрения и функционирования опыта Административное и организационное обеспечение внедрения и функционирования опыта осуществлялось отделом культуры администрации муниципального района «Троицко-Печорский» (управленческие решения, организация деятельности учреждений культуры по повышению качества услуг, контроль исполнения): - совещание с руководителями учреждений культуры; - рабочее совещание с отделом организационно-методической работы; - создание и работа экспертного совета по оценке качества проводимых мероприятий при отделе культуры администрации МОМР; - формирование Коллегии по предоставлению учреждениями культуры услуг дополнительного образования детей; - прием новой формы годовой отчетности о результатах деятельности МУК «Троицко-Печорский РДК». Отдел организационно-методической деятельности МУК «ТроицкоПечорский РДК» осуществлял методическое обеспечение, обеспечивал координационную деятельность: - разработка форм отчетности муниципальных учреждений клубного типа; - проведение семинара для работников РДК «Анализ деятельности отделов РДК как инструмент ускорения развития и роста эффективности деятельности РДК»; - разработка для сельских поселений методических материалов по мониторингу пользователей услуг и работе ЭС; - анализ работы учреждений клубного типа, подготовка справки об итогах проверки, формирование рекомендаций на 2011 год. 6. Принятые нормативно-правовые документы - Постановление главы МОМР «Троицко-Печорский» от 13.10.2010 г. №10/645 «О муниципальной целевой программе «Развитие и сохранение культуры Троицко-Печорского района» (2011-2020 годы); - Постановление главы МОМР «Троицко-Печорский» от 28.11.2010 г. №15/540 «О перспективах развития системы дополнительного образования в сфере «Культура»; - Приказ отдела культуры от 16.04.2010 г. №19 од «Об утверждении плана мероприятий отдела культуры администрации МОМР «ТроицкоПечорский» по повышению качества услуг, предоставляемых в сфере культуры»; - Приказ отдела культуры от 22.09.2010 г. №40 од «О проведении комплексной проверки деятельности МОУДОД «Троицко-Печорская ДМШ»; - Приказ отдела культуры от 8.11.2010 г. №41 од «О создании районного организационно-методического центра»; - Приказ отдела культуры от 20.12.2010 г. №53 од «Об утверждении форм отчетности муниципальных учреждений клубного типа»; - Приказ отдела культуры от 07.02.2011 г. №11 од «Об итогах сдачи годовых отчетов учреждениями культуры». 7. Затраты на внедрение опыта 8. Проблемы внедрения, что было предпринято для их решения Слабая материально-техническая база учреждений культуры, неквалифицированные кадры, отсутствие РОМЦ: - принята программа ««Развитие и сохранение культуры ТроицкоПечорского района» (2011-2020 годы); - создан РОМЦ, разработана программа «Непрерывное образование работников культуры». 9. Полученные результаты В результате удалось систематизировать работу различных учреждений культуры района, объединить их в единое социокультурное пространство, сформировать единые стандарты их деятельности, направленные на максимальное удовлетворение потребителей качеством предоставляемой услуги. Это также способствовало повышению имиджа и конкурентоспособности учреждений культуры района. Кроме того, удалось добиться разнообразия форм культурной деятельности и предоставления услуг (библиотечная, музейное дело, культурно-досуговая, дополнительное образование детей). Статистические результаты будут определены после анализа степени удовлетворенности населения качеством услуг, предоставляемых в сфере культуры, по итогам 2010 года. 10. Факторы успешного внедрения, возможности применения в других муниципальных образованиях Для применения данного опыта в учреждениях культуры других муниципальных образований республики необходимы лишь личная заинтересованность руководства администрации МО и руководителей учреждений культуры поселений в сохранении и воспитании духовнонравственных и культурных характеристик населения на подведомственной им территории. 11. Контактная информация Почтовый адрес: 169420, Республика Коми, Троицко-Печорский район, ул. Ленина, д.2, администрация МОМР «Троицко-Печорский». Контактное лицо: Чупрова Ольга Васильевна, заведующий отделом культуры администрации муниципального района «Троицко-Печорский». Тел.: 8(82138) 97-668, Е-mail: kultp@yandex.ru.