Администрацией муниципального образования

Администрацией муниципального образования Лодейнопольский муниципальный
район Ленинградской области (МУП «Автотранс»)
Информация по результатам проведенной проверки эффективного и целевого
использования
субсидий,
предоставленных
Администрацией
муниципального
образования Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области в целях
возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием услуг по
организации транспортного обслуживания автомобильным транспортом общего
пользования в муниципальном образовании Лодейнопольский муниципальный район
Ленинградской области за 2011 год, в Администрации муниципального образования
Лодейнопольский муниципальный район Ленинградской области (далее Администрация).
(Акт
от
12.05.2012).
В нарушение Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных
нужд»:
- заключен один муниципальный контракт от 01.01.2010 № 5 (далее Контракт) на два
лота, следовало отдельный контракт в отношении каждого лота (п.2.1. ст.10),
- Контракт не зарегистрирован на официальном сайте Российской Федерации
zakupki.gov.ru (ст. 18 и постановление Правительства РФ от 29.12.2010 №1191«Об
утверждении Положения о ведении реестра государственных и муниципальных
контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим,
программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения
пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный
реестр»).
Несоответствие
условий
предоставления
субсидий:
- по Контракту - «возмещение разницы между экономически обоснованными тарифами и
тарифами, утвержденными решением совета депутатов муниципального района за
проезд
жителей
Лодейнопольского
района
в
границах
района»,
- предмет договора, заключенного с МУП «Автотранс» от 01.01.2011 № 7 (далее Договор)
«возмещение
затрат
или
недополученных
доходов».
Неправомерное изменение экономически обоснованного тарифа, утвержденного
решением о бюджете на 2011 год в конце года, распространяющим свое действие с
начала года, если возмещаются убытки (возмещение затрат или недополученных
доходов).
В нарушение ст.78 Бюджетного кодекса предоставление указанных субсидий регулирует
муниципальный правовой акт местной администрации, определяющий цели, условия и
порядок
предоставления
субсидий,
а
не
решение
совета
депутатов.
В нарушение п.2.2.1. Договора отчет о расходовании субсидий (целевом использовании)
по утвержденной Администрацией форме за 2011 год отделом реформирования ЖКХ и
ООС
не
востребован
и
Предприятием
не
представлен.
В нарушение формы отчета, утвержденной постановлением Администрации от
08.04.2011 № 474 «Об утверждении форм отчетов о расходовании субсидий» (без
рентабельности),
Предприятие
включает
рентабельность.
В нарушение п.3.2. Договора перечисление субсидии осуществлялось не ежемесячно.
Неправомерно включено требование предоставления акта выполненных работ на сумму
перечисленного Администрацией района авансового платежа (пункт 3.4 Договора).
Администрация района не осуществляла анализ эффективности деятельности
Предприятия, по условиям Контракта не проводила контроль пассажиропотока, как на
субсидируемых, так и не на субсидируемых маршрутах, который является основным
доходным
источником.
При этом ежегодно решением совета депутатов увеличиваются тарифы на пригородные
перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом местного сообщения на
территории Лодейнопольского муниципального района, что увеличивает доходы
Предприятия.
По
результатам
проверки
направлено
представление
главе
Администрации муниципального образования Лодейнопольский муниципальный район
Ленинградской области 23.05.2012 (срок предоставления информации до 23.06.2012).