ВОЗВРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВА В ГЕОЛОГОРАЗВЕДКУ: ЕДИНЫЙ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫЙ ХОЛДИНГ Ввиду текущей геополитической и экономической ситуации вопрос о необходимости интенсификации развития отечественного нефтегазового сервиса по различным направлениям, в том числе в сфере геологоразведки, стал еще более остро. Предполагается, что одним из шагов в данном направлении может стать развитие отраслевого оператора в сфере геологоразведки со специальным статусом. Свое мнение по данной тематике в рамках недавней пресс-конференции «Направления совершенствования системы геологического изучения недр» озвучили Денис Храмов, заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ, и Роман Панов, генеральный директор ОАО «Росгеология». Н а данный момент задачи нефтегазовой отрасли в сфере развития минерально-сырьевой базы можно разделить на три отдельных направления. Во-первых, это деятельность, связанная с истощением традиционных месторождений. Во-вторых, организация поисков в еще не изученных частях страны и континентального шельфа, как с участием частных средств, так и с помощью государственных институтов, для скорейшего постановления будущих открытий на государственный баланс. И, в-третьих, работа с нетрадиционными источниками углеводородного сырья, где практически отсутствуют геологические риски, однако нет технологий для эффективной разработки. Единый геологоразведочный холдинг: эффективное решение задачи по изучению недр и повышение привлекательности для потенциальных недропользователей Согласно докладу Д.Храмова, предполагается, что Росгеология будет принимать активное участие именно по последним двум направлениям. Так, есть два вида сервиса: сервис, направленный на эксплуатацию конкретного месторождения, и сервис, который возникает с момента регионального геологического изучения и заканчивается открытием месторождений - про него и идет речь. Это сервис, который включает в себя проведение сейсмических работ 2D, 3D, работ по графике, магнитке, электроразведке, интерпретации. По словам замминистра, для этого сервиса у Росгеологии есть все необходимые компетенции, кадры и оборудование. Росгеология фактически должна приобрести то самое значение, которое было определено указом президента при создании компании в 2011 году Создание единого геологоразведочного холдинга должно позволить эффективно решать задачи по геологическому изучению недр и повысить привлекательность участков недр для потенциальных недропользователей. Как пояснил Д.Храмов, ранее государство практически ограничивало свою роль в геологоразведочном процессе предоставлением карт будущим недропользователям и подготовкой заявочного материала. При этом, несмотря на вложение значительных государственных средств (32 млрд рублей в 2013 году), многие участки оказывались невостребованными, так как частный бизнес не готов брать на себя те или иные риски. Образовывался разрыв в цепочке между государственной деятельностью и частными компаниями. В связи с этим предполагается, что Росгеология возьмет на себя часть геологических рисков, естественно, повысив ценность актива. При этом государство получит новые запасы ресурсов, которые будут интегрированы в экономику страны, компании получат снижение геологических рисков, Росгеология получит развитие компетенций, а геологическая отрасль получит драйвер. Р.Панов, в свою очередь, отметил, что за последние три года компании удалось эффективно консолидировать активы, которые были определены указом президента, и обосновать необходимость докапитализации компании по тем сегментам работ, которые на данный момент развиты в холдинге диспропорционально относительно сложившегося рынка и государственного заказа. Речь идет об обеспечении компании необходимыми производственными мощностями и региональным присутствием, чтобы создать плацдарм для дальнейшего движения в перспективные регионы – это, в первую очередь, Восточная Сибирь, окраины Западной Сибири, прикаспийские территории и шельфовая часть континента РФ. Росгеология возьмет на себя часть геологических рисков, естественно, повысив ценность актива Сложившаяся мировая конъюнктура и международная обстановка подстегнули компанию к необходимости технологического развития, что требует восстановления ранее утраченных научно-производственных цепочек, находившихся в Советском Союзе в рамках единой системы геологического изучения. Росгеология возьмет на себя формирование отраслевого стандарта, что позволит эффективно загружать и развивать российские производственные мощности Еще одна функция, которую возьмет на себя Росгеология, — формирование отраслевого стандарта, что позволит эффективно загружать и развивать российские производственные мощности, поскольку ныне — ввиду разрознен- ности операторов — разместить качественный заказ с точки зрения построения единых отраслевых стандартов проблематично. В ходе пресс-конференции также поднимался вопрос о юниорных проектах. Д.Храмов напомнил, что инициатива министра о технологических юниорах направлена на решение проблемы вовлечения в эксплуатацию и отработку новых технологий разработки месторождений традиционных залежей. Предполагается введение упрощенного порядка доступа к гигантским массивам, например баже- новской и доманиковой свитам и др., создание безбарьерной среды. Государство будет предоставлять участок разработки, не беря с компаний налоги и стартовый платеж, обеспечивая льготы по НИОКР и т.п., при этом выдвигая лишь одно условие — либо компания добывает нефть через четыре года, либо приходит и пробует другая. Р.Панов отметил, что развитие юниорных объектов заложено в стратегию Росгеологии и что на реализацию таких инициативных проектов можно будет выйти уже в следующем году. 2