Современные тенденции в развитии управленческого ЛУЧШЕЕ ИЗДАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ТЕМАТИКИ 2009 ГОДА

С м Y K
E C O N O M I C S
A N D
№ 12 (50) 2009
С м Y K
M A N A G E M E N T
ЛУЧШЕЕ ИЗДАНИЕ
ИННОВАЦИОННОЙ ТЕМАТИКИ 2009 ГОДА
№ 12 ( 5 0 ) 2 0 0 9
ISSN 1998-1627
R
U
S
S
I
A
N
A
C
A
D
E
M
I
C
J
O
U
R
N
A
L
НОМЕР
ЖУРНАЛА
АКАДЕМИИ
– 12 номеров в год
Ekonomika i upravlenie
– Более 350 актуальных публикаций по экономике,
управлению и вычислительной технике за год
– Подписка во всех отделениях связи
ТЕМА
НОМЕРА:
Современные тенденции в развитии
управленческого
и экономического знания
Индекс в Объединенном каталоге «Пресса России» — 41039
Индекс в каталогах «Роспечать» и СЗА «Прессинформ» — 29996
По вопросам приобретения обращаться в издательство: (812) 313-11-69, 448-82-50
С м Y K
С м Y K
С м Y K
С м Y K
- ! "#$! ! %&&!!
:
№ 12 ( 5 0 ) 2 0 0 9
Главный редактор
В. А. ГНЕВКО
д-р экон. наук, профессор, засл. деят. науки РФ
Заместитель главного редактора
Б. Б. КОВАЛЕНКО
д-р экон. наук, профессор
Научные редакторы
А. И. ДОБРЫНИН
д-р экон. наук, профессор, засл. деят. науки РФ
В. А. ПЛОТНИКОВ
д-р экон. наук, профессор
С. А. БЕЛОЗЕРОВ
д-р экон. наук, профессор
Руководитель издательства СПбАУЭ
Е. Ю. КНЯЗЕВ
Ответственный секретарь издательства СПбАУЭ
Д. А. БЕЛЯЕВА
Литературные редакторы
Е. С. ВАСИЛЬЕВА, Ю. Н. КАПТУРЕВСКИЙ
Корректор
T. К. ДОБРИЯН
Перевод
М. Х. ЗИМИНА
Верстка
Т. П. ОЛОНОВА, С. П. ШИРОКИЙ
Дизайн обложки
В. Ю. ЧЕРНЫЙ
Журнал зарегистрирован Комитетом по печати РФ
Рег. № 014109 от 3 октября 1995 г. © Все права защищены
Точка зрения редакции может не совпадать
с мнением авторов статей.
При перепечатке ссылка на журнал
«Экономика и управление» обязательна
Адрес редакции и издательства
Россия, 190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44А
Тел. редакции: (812)448-82-50, 363-11-69
e-mail: izdat@spbame.ru, izdat-ime@yandex.ru
URL: http://www.spbame.ru
Отпечатано в ООО «Агентство Инфо Ол»
192236, Санкт-Петербург, ул. Белы Куна, д. 34А. Заказ № 909.
Подписано в печать 21.12.2009 г. Тираж 2000 экз.
Региональные представители:
Северо-Западный федеральный округ
г. Мурманск
П. Ю. Утков: 183031, ул. Халатина, д. 7, оф. 110
т. (8152) 38-86-90, ф. (8152) 43-29-29, ame-murmansk@yandex.ru
Сибирский федеральный округ
г. Барнаул
В. И. Глушкова: 656011, пр. Ленина, д. 145
т. (3852) 36-10-55, ф. (3852) 36-10-55, alt-ime@mail.ru
Дальневосточный федеральный округ
г. Магадан
А. А. Давыдова: 685030, ул. Пролетарская, д. 11, оф. 509
т., ф. (4132) 62-31-21, a.davydova@spbame.ru
Уральский федеральный округ
г. Екатеринбург
В. П. Неганова: 620014, ул. Московская, д. 29
т. (343) 371-13-22, ф. (343) 371-02-23, vp-neganova@yandex.ru
А. Г. Аганбегян
заведующий кафедрой экономической теории
и политики АНХ при Правительстве РФ,
д-р экон. наук, профессор, академик РАН
Л. А. Аносова
начальник Отдела общественных наук РАН, заместитель
академика-секретаря по научно-организационной работе
Отделения общественных наук РАН, д-р экон. наук,
профессор
В. Бергман
заместитель Генерального секретаря Германской службы
академических обменов (DAAD),
д-р юрид. наук, профессор
С. Ю. Глазьев
директор Института новой экономики Государственного
университета управления,
д-р экон. наук, профессор, академик РАН
А. Г. Гранберг
Председатель Совета по изучению производительных сил
(Государственное научно-исследовательское учреждение),
член Президиума РАН, член бюро Отделения общественных
наук РАН, д-р экон. наук, профессор, академик РАН
Р. С. Гринберг
директор Института экономики РАН, д-р экон. наук,
профессор, член-корреспондент РАН
И. И. Елисеева
директор Социологического института РАН,
д-р экон. наук, профессор, член-корреспондент РАН
В. Л. Макаров
директор Центрального экономико-математического
института РАН, д-р физ.-мат. наук, профессор,
академик РАН
В. В. Окрепилов
член Президиума РАН, заместитель председателя
Президиума СПб НЦ РАН, д-р экон. наук, профессор,
член-корреспондент РАН, засл. деят. науки РФ
Н. Я. Петраков
директор Института проблем рынка РАН, заместитель
академика-секретаря Отделения общественных наук РАН,
руководитель Секции экономики РАН, д-р экон. наук,
профессор, академик РАН
О. Д. Проценко
проректор АНХ при Правительстве РФ,
д-р экон. наук, профессор
А. И. Татаркин
директор Института экономики Уральского отделения РАН, д-р
экон. наук, профессор, академик РАН
Ф. И. Шамхалов
заместитель руководителя Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки, главный ученый секретарь ВАК
Министерства образования и науки РФ,
д-р экон. наук, профессор, член-корреспондент РАН
Р. М. Юсупов
директор Санкт-Петербургского института информатики и
автоматизации РАН, д-р техн. наук, профессор,
член-корреспондент РАН, засл. деят. науки РФ
Журнал «Экономика и управление» получают по адресной рассылке:
Администрация Президента РФ и Правительство РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, министерства и ведомства РФ, полномочные представители
Президента РФ в федеральных округах, главы администраций субъектов РФ, Российская академия наук, научные институты, российские и зарубежные вузы,
предприятия, организации и учреждения отраслей народного хозяйства, краевые, областные и районные библиотеки
Подписной индекс 29996 — по каталогу «Роспечати», 41039 — по объединенному каталогу «Пресса России».
Электронная подписка — http://www.elibrary.ru
Журнал выходит под научно-методическим руководством Отделения общественных наук РАН
Журнал «Экономика и управление» входит в перечень изданий, публикации в которых учитываются
Высшей аттестационной комиссией (ВАК) Министерства образования и науки РФ при защите диссертаций
на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук. Журнал рекомендован экспертными советами по экономике;
управлению, вычислительной технике и информатике
Сведения, касающиеся изданий и публикаций, включены в реферативный журнал и базы данных ВИНИТИ, ИНИОН РАН и ежегодно публикуются в международной
справочной системе по периодическим и продолжающимся изданиям «Ulrich’s Periodical Directory»
С 2005 года статьи журнала включаются в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ), доступный в Интернете по адресу:
http://www.elibrary.ru (Научная электронная библиотека). РИНЦ — база данных, содержащая библиографическую информацию,
извлеченную из текста статей, а также пристатейных ссылок (списков литературы)
С м Y K
, , 300 , - Wi- -
, ,
70 , - Wi- , ,
20 Wi- -
! , ,
170 " #
$% ", Wi- ! , 190103, , -, ., . 44
: +7 (812) 363 1168, +7 (812) 964 4697
www.spbame.ru
С м Y K
Íàñ ïîçäðàâëÿþò
Искренние поздравления редакции журнала «Экономика и управление» с выпуском 50-го юбилейного номера! Творческое отношение редакции к изданию журнала является одной из основных причин неизменного интереса к нему со стороны всех,
кто занимается проблемами экономики и управления, ученых и
практиков. Отрадно видеть, как из года в год растет качество
издания, расширяется тематика публикуемых статей, повышается
актуальность появляющихся на его страницах материалов.
Желаю Вам и всему коллективу редакции дальнейших творческих успехов и благополучия.
Вице-президент РАН, доктор экономических наук,
профессор, академик РАН, почетный профессор СПбАУЭ
А. Д. Некипелов
Выдержка поступивших поздравлений опубликована на с. 150.
50-é Í Î Ì Å Ð
В преддверие юбилея Санкт-Петербургской академии управления и экономики рад представить
50-й выпуск российского научного
журнала «Экономика и управление». Большой путь прошел за
эти годы журнал. Когда-то, теперь
уже в далеком 1995 году, он впервые появился перед читателями.
За более чем 15 лет, что «Экономика и управление» прошел
рука об руку вместе со своими
читателями, было многое... Это
было время социально-экономического перелома, обретения
нового опыта, трудных, но драгоценных побед. Журнал сумел
завоевать сердца читателей и
стать одним из ведущих научных
журналов. Это не случайно — ведь
редакционный совет, научная редакция, коллектив издательства
всегда стремились донести оперативную, объективную, новую
информацию и знания. Качество
подготовки журнала не раз отмечали руководители федерального
и регионального уровня, представители научной общественности
и деловых кругов, простые читатели. Журнал награжден дипломами Торгово-промышленной
палаты Российской Федерации,
Союза журналистов России, от-
мечен наградами престижных региональных конкурсов и выставок.
И все благодаря очень высокому
уровню публикуемых материалов,
благодаря вам, нашим авторам и
читателям. Своими публикациями вы формируете гражданское
общество, просвещаете, заставляете мыслить и рассуждать, освещаете достижения в научной
жизни нашей Отчизны.
К сожалению, нет возможности привести все поздравления на
страницах этого выпуска.
От лица редакции и от себя
лично хочу сердечно поблагодарить за многочисленные поздравления, поступившие в наш
адрес.
Желаю вам неиссякаемой энергии, пусть сбудутся все творческие планы и мечты. Оставайтесь
верными своему изданию, своей
профессии!
Ректор
Санкт-Петербургской академии управления и экономики,
главный редактор журнала «Экономика и управление»,
доктор экономических наук, профессор, академик РАЕН,
заслуженный деятель науки РФ
В. А. Гневко
Содержание
От редакции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
В. А. Гневко, А. И. Добрынин. Модернизация методов
хозяйственного управления экономикой . . . . . . . . . . .
4
Актуальные проблемы экономики и управления . . .
7
В. В. Усачев. Законодательные аспекты регулирования
системы государственного стратегического
планирования в Российской Федерации . . . . . . . . . . . .
П. Б. Панкратов. Методические рекомендации
по повышению результативности государственной
поддержки и развития предпринимательства
в Санкт:Петербурге . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
В. Л. Макаров, А. Р. Бахтизин. Новый инструментарий
в общественных науках — агент-ориентированные
модели: общее описание и конкретные примеры . . . .
А. И. Татаркин. Состояние и проблемы активизации . . . .
инновационного развития экономики России . . . . . . .
В. В. Окрепилов. Пространственная экономика
и качество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Экономическая теория и стратегия развития . . . . . .
7
9
13
26
32
36
В. А. Катунин. Парадоксы неоклассического
исследования природы частной собственности
в современном рыночном хозяйстве . . . . . . . . . . . . . . .
36
Инновационное развитие регионов
и корпораций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
А. И. Шишкин, Н. Г. Колесников. Инвестиции из
сопредельных стран в приграничных регионах
Северо-Запада России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ю. В. Чижков. Перспективы инновационного развития
экономики Северо-Запада России. . . . . . . . . . . . . . . . .
О. В. Толстогузов. Структурные ограничения
и проблемы выбора инновационного пути
развития экономики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ежи Левчук. Механизм учета региональных
социально:экономических условий в стратегических
концепциях развития приграничных районов Польши
С. В. Федораев. Методические аспекты комплексной
оценки инновационного потенциала . . . . . . . . . . . . . . .
Л. С. Белоусова. Строительный комплекс региона:
направления устойчивого развития и оценка
эффекта их реализации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
И. С. Иванов. Развитие инновационных экотехнологий,
базирующихся на использовании древесных
отходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Л. Г. Каранатова. Роль государственного заказа
в развитии инновационной политики страны . . . . . . . .
Институционализация экономики . . . . . . . . . . . . . . .
Б. С. Батаева. Социальная ответственность бизнеса
исламских стран. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
И. Ф. Ламов, А. Ю. Варфоломеев. Обеспечение
доступа помещений маломобильным группам
населения: правовой аспект . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Управление. Менеджмент. Маркетинг. . . . . . . . . . . .
А. А. Афанасьев, И. В. Жуковская. Слияния и поглощения
как фактор реструктуризации корпоративных структур
В. В. Серватинский. Методология принятия
комплексных решений по реализации приоритетных
направлений деятельности и системных изменений
в муниципальном образовании . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
М. К. Аристархова, А. А. Гунякова. Методика
стимулирования сотрудников подразделения
корпоративного налогового менеджмента . . . . . . . . . .
Ю. А. Клоков. Особенности формирования
корпоративной культуры в российском
предпринимательстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2
Е. В. Торгунакова. Корпоративная культура: проблемы
идентификации и управления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Л. В. Глухих, С. А. Хохлова. Маржинальный анализ
как индикатор прогноза кризиса в деятельности
промышленных предприятий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
97
Финансово$кредитная сфера . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
101
А. В. Тен. Оптимизация структуры капитала
коммерческой организации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
О. В. Калинина. Сущностная характеристика налогового
управления: концептуальные подходы. . . . . . . . . . . . . .
103
Вычислительная техника и информатика . . . . . . . . .
108
Д. Б. Босов. Алгоритм решения многомерных задач
стандартизации в инновационном менеджменте . . . .
Ю. А. Куперин. Естественнонаучный подход
к экономической динамике: эконофизика,
нейросетевой анализ и квантовые финансы.
Часть 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
А. Д. Тазетдинов. Оптимизация характеристик
обучающей информации в автоматизированных
обучающих системах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Научные исследования аспирантов . . . . . . . . . . . . . .
41
45
47
52
57
60
64
А. Л. Андреев. Использование открытых
бизнес:моделей в управлении инновационной
деятельностью предпринимательских структур. . . . . .
Н. С. Кузнецова. Концептуальные основы
исследования противоречий развития
естественных монополий в условиях
инновационной экономики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
В. Н. Турчанинов. Программы поддержки
промышленности и науки в мегаполисе
(по материалам г. Москвы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
С. А. Литвинова. Развитие ипотеки в России:
ретроспективный анализ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
В Отделении общественных наук
Российской академии наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
72
72
76
79
79
81
85
90
101
108
112
117
121
121
124
127
130
132
Рецензии. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Предпринимательство в современных российских
условиях: механизм функционирования
и оценка эффективности (Кошелева Т. Н. Основы
предпринимательской деятельности. СПб.:
Издательство Санкт-Петербургской академии
управления и экономики, 2009). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
События и факты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
70
93
Санкт:Петербургская академия управления
и экономики приняла участие в международной
конференции «Интеграция образования, науки и
бизнеса — основа инновационного развития
экономики» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Санкт:Петербургская академия управления
и экономики участвует в семинаре
«ИС Санкт:Петербург — Развитие системы защиты
интеллектуальной собственности и координация
взаимодействия в данной области между Россией
(Санкт:Петербургом), Финляндией, Швецией
и Данией» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Встреча Совета ректоров вузов Санкт:Петербурга
с председателем Совета Федерации Федерального
собрания С. М. Мироновым . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
В СПбАУЭ состоялась Международная
научно:практическая конференция на тему «Правовая
культура — основной показатель качества
юридического образования» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Поздравления в адрес редакции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Статьи, опубликованные в 2009 году . . . . . . . . . . . . .
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
147
147
148
149
149
150
153
CONTENTS
From edition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
4
V. A. Gnevko, A. I. Dobrynin. Modernization
of economy management business methods . . . . . . . . . .
4
Actual problems of economics
and management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
V. V. Usachev. Normative aspects of government
strategic planning regulation in Russian Federation . . . . .
P. B. Pankratov. Methodic recommendations on
government support and business development
efficiency in Saint-Petersburg. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V. L. Makarov, A. R. Bakhtizin. New instruments in social
sciences — agent-oriented models: general description
and specific examples . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. I. Tatarkin. Condition and problems of Russia’s
economic innovation development activization . . . . . . . . .
V. V. Okrepilov. Spacial economy and quality . . . . . . . . . . . . .
Economical theories and strategy
of development . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
M. K. Aristarkhova, A. A. Gunyakova. Methodic
of corporate tax management department
staff stimulation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Yu. A. Klokov. Corporate culture formation peculiarities
in Russian entrepreneurship . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
E. V. Torgunakova. Corporate culture: problems
of management identification . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L. V. Glukhikh, S. A. Khokhlova. Marginal analysis as
an indicator of crisis forecast in industrial
enterprises activity. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
97
9
Finances and credit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
101
13
A. V. Ten. Commercial organization capital structure
optimization . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
O. V. Kalinina. Taxation management inward
characteristic: conceptual approaches . . . . . . . . . . . . . . .
7
26
32
36
V. A. Katunin. Paradoxes of neo-classical study
of private property nature in present-day market
economy. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
36
Innovative development of regions
and corporations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
A. I. Shishkin, N. G. Kolesnikov. Investments from
adjoining states in near-border regions
of North-West of Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Yu. V. Chizhkov. Perspectives of North-West
of Russia economy innovation
development . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
O. V. Tolstoguzov. Structural limitations and problems
of innovation of economic way choise . . . . . . . . . . . . . . . .
Ezhi Levchuk. Mechanism of regional social and
economic conditions consideration in strategic concepts
of Polish near-border regions
development . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
S. V. Fedorayev. Methodic aspects of innovation
potential integral estmation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L. S. Belousova. Construction complex of a region:
directions of stable and their realization efficiency
estimation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. S. Ivanov. Development of innovation environmental
technology based on refused wood use. . . . . . . . . . . . . . .
L. G. Karanatova. Role of public orders in innovation
policy development of the country . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Institutionalization of economy . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B. S. Batayeva. Social responsibility of Islamic
countries’ business . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
I. F. Lamov, A. Yu. Varfolomeyev. Limited mobility
people unhindered access provision: legal
aspec . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Control. Management. Marketing . . . . . . . . . . . . . . . . .
A. A. Afanasyev, I. V. Zhukovskaya. Merger
and acquisitions as a factor of corporate structures
restructurization. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V. V. Servatinskiy. Methodology of complex solutions
making on municipal units priority directions realization
and system change . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
45
47
Computer ingineering and informatics . . . . . . . . . . . . .
85
90
93
101
103
108
D. B. Bosov. Algorithm of standardization multi-measured
tasks solution in innovation management . . . . . . . . . . . . .
Yu. A. Kuperin. Natural sciences approach
to the economic dynamics: econophysics, neuro
network analysis and quantum finance. Part 2 . . . . . . . . .
A. D. Tazetdinov. Training information optimization
in automated training systems . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
117
Post-graduates’ research efforts . . . . . . . . . . . . . . . . .
121
A. L. Andreyev. Implementation of open
business-models in entrepreneur structures innovation
activity management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
N. S. Kuznetsova. Conceptual bases of natural
monopoly development contradictions in the conditions
of innovation economy research. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
V. N. Turchaninov. Programs of industry and research
support in megapolis (based on materials of Moscow). . .
S. A. Litvinova. Mortgage development in Russia:
retrospective analysis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
108
112
121
124
127
130
52
In the Social Sciences Department
of the Russian Academy of Sciences . . . . . . . . . . . . . . .
132
57
Reviews . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
145
Entrepreneurship in present-day Russian conditions:
functioning mechanism and efficiency estimation . . . . . .
145
Events and facts. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
147
60
64
70
72
72
76
79
79
81
Saint-Petersburg Academy of Management
and Economy took part in international conference
„Education, science and business integration
as a base for economy innovative development“ . . . . . . .
Saint-Petersburg Academy of Management and
Economy takes part in a seminar „IP
Saint-Petersburg — intellectual property protection
system development and coordination
of interaction in this field between Russia
(Saint-Petersburg), Finland, Sweden and Denmark“ . . . .
A council of Higher Education Institutions rectors
with S. M. Mironov, Chairman of Soviet
of the Federation of the Federal Assembly. . . . . . . . . . . . .
Saint-Petersburg Academy of Management
and Economy hosted International research and
practice conference Legal culture as a basic
measure of legal education. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Congradulations to the edition . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Articles published in 2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
147
148
149
149
150
153
3
ОТ РЕДАКЦИИ
Модернизация методов
хозяйственного управления экономикой
Modernization of economy management business methods
УДК 338.24
В. А. Гневко
А. И. Добрынин
ректор Санкт-Петербургской академии
управления и экономики, главный редактор
журнала «Экономика и управление», доктор
экономических наук, профессор, академик
РАЕН, заслуженный деятель науки РФ
190103, г. Санкт-Петербург,
Лермонтовский пр., д. 44, лит А
научный редактор журнала «Экономика
и управление», доктор экономических наук,
профессор,
заслуженный деятель науки РФ
г. Санкт-Петербург, Лермонтовский пр.,
д. 44, лит А
V. A. Gnevko
190103, Saint-Petersburg, Lermontovskiy pr.,
44, lit. А
Подведены итоги управления хозяйством, производственными и региональными структурами в опубликованных статьях журнала «Экономика и управление».
The article summarizes economy management, production and regional structures in the published issues
of Economy and Management journal.
Ключевые слова: управленческие функции, региональная система управления, глобальный экономический кризис, модернизация экономики
Keywords: management functions, regional management system, global economy crisis, economy modernization
Уважаемые читатели, данный номер популярного в
научных и деловых кругах журнала «Экономика и управление» — пятидесятый с начала его выпуска. Публикуемый нами материал адекватен принципу «Nomen
est homen»1.
За прошедшие годы это издание завоевало широкую популярность в среде научных исследователей,
предпринимателей, вузовских преподавателей, аспирантов и студентов. В марте 2009 г. Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Союзом
журналистов России журнал награжден дипломом как
лучшее специализированное информационно-аналитическое издание инновационной тематики. Президент
Торгово-промышленной палаты РФ Е. М. Примаков и
председатель Союза журналистов России В. Л. Богданов отметили высокую значимость журнала в развитии
экономической теории, освещении актуальных проблем экономики, ее модернизации, управления, менеджмента, маркетинга и совершенствования системы
подготовки кадров различного уровня образования.
Научные разработки и положения, а также рекомендации по их использованию в практике государственного, регионального, муниципального управления
и управления различных предпринимательских структур — от малого бизнеса до крупных корпораций —
обеспечили журналу высокую востребованность и
популярность в самых широких кругах общества — об
этом свидетельствует подписка на наше издание.
Принятый нами принцип «Nomen est homen» прежде
всего свидетельствует о преобладании публикаций,
затрагивающих проблемы управления хозяйством в
рамках неолиберальной модели рыночной экономики,
совершенствования и разнообразия методов приме1
4
«Имя говорит само за себя» (лат.).
A. I. Dobrynin
190103, Saint-Petersburg, Lermontovskiy pr.,
44, lit. А
няемого управленческого инструментария. Известно,
что с середины 1990-х гг. в российском обществе
активно обсуждаются вопросы совершенствования
управления с позиции как властных структур, так и
различных структур и форм предпринимательства.
На страницах журнала публикуются работы видных
ученых страны, посвященные актуальным проблемам
экономики. По этой тематике интересны статьи академиков и член-корреспондентов РАН А. Аганбегяна,
А. Гранберга, Н. Петракова, А. Шевякова, Ф. Шахмалова, С. Глазьева, Р. Гринберга, В. Окрепилова, И. Елисеевой, Д. Сорокина и многих других.
В работах крупных российских исследователей
акцентировано внимание на вопросах использования теоретических положений, методов и принципов
управления в реальной практике рыночной модели
хозяйствования, подчеркнута роль предпринимателя
в экономическом процессе. Именно предприниматель
координирует интересы потребителя и производителя,
изучает не удовлетворенные рынком потребности,
новые технологии, методы ведения дела, возможности
переориентации ресурсов в направлении инновационной модернизации хозяйства [1].
Отмечается также приоритетность творческого
подхода к бизнесу, новаторству, формированию и
использованию человеческих ресурсов. Человек попрежнему остается доминантой всего предпринимательского процесса — это главная методологическая
основа эффективной практической значимости экономической теории. Забота о человеке, об удовлетворении его потребностей структурирует социальную
политику общества [2].
Несомненным научным достижением представляется
анализ в журнале исходных факторов функционирования производства и рынка. Такую исходную основу,
как справедливо отмечает академик Н. Я. Петраков,
образует собственность. Вся история экономических и
политических катаклизмов имеет в своей основе трансформацию отношений собственности и управление
ею в целях получения выгоды. К сожалению, многие
авторы предлагают классификацию собственности,
рассматривая ее как аморфное множество в строгом
соотношении двух форм: общественной и частной. На
самом деле внимание следует акцентировать не на
множестве иногда надуманных форм собственности,
а на многообразии форм и методов управления ею.
Поэтому справедливо утверждение о том, что проблема
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
ческими системами аналогичного или более высокого
ранга — другими регионами, страной и т. д.).
Главное отличие региона от видов территориальной
организации хозяйственной деятельности людей более
низкого порядка состоит в его воспроизводственной
целостности, которая вместе с относительной обособленностью региона (по отношению к другим регионам
в стране и в целом) обеспечивается взаимодействием
элементов региональной структуры и достигается с
помощью регионообразующих процессов и факторов,
имеющих ряд индивидуальных особенностей. Даже
регионы одной страны характеризуются разнообразием конкретных форм структурных элементов, их взаимосвязей и спецификой осуществляемого процесса
воспроизводства хозяйственной деятельности людей.
Процессы взаимодействия структурных элементов
региона и его самоорганизация протекают согласно
нормам и правилам и осуществляются с помощью
организационных механизмов и законов. Нормы и
правила, организационные механизмы и структуры являются общественными институтами и в совокупности
образуют региональную институциональную среду,
которую следует рассматривать в качестве важнейшего условия превращения разнородных элементов
региональной структуры в целостную воспроизводящуюся систему. Это обусловливает наличие в такой
среде регионообразующих факторов.
Вопросы институциональной структуризации регионов доказательно изложены в статьях директора Института экономики Уральского отделения РАН А. Татаркина [14], Е. Ивлевой и Л. Добрынина [15]. Заместитель
председателя комитета Госдумы, доктор экономических
наук Л. Иванченко и профессор Академии народного
хозяйства при правительстве РФ, доктор экономических наук В. Засько отмечают, что за последние годы
в процессе реализации принципов и правовых норм
федерализма в стране накопилось немало острых проблем и противоречий. С целью разграничения прав
ведения хозяйства, распределения ответственности
и т. д. правительство России формально предпринимает определенные шаги по реформированию взаимоотношений между федеральными и региональными
органами власти. Как известно, Конституция РФ закрепила три категории полномочий субъектов: федеральные, региональные и совместные. Именно в этой
сфере и возникает больше всего проблем, связанных
с удовлетворением общественных нужд [16].
К сожалению, в структуре Федерации увеличивается численность «дотационных» регионов, которые
не могут финансово обеспечить свою достаточность.
В конечном счете дотационность порождает успокоенность, иждивенчество, снижает инициативу и
предприимчивость. В этой связи директор Института
экономических исследований Дальневосточного отделения РАН П. Минакир отмечает, что региональные
погрешности рикошетом сказываются на российской
экономике в целом [17].
Анализ реальных эффектов свидетельствует о том,
что на самом деле стационарного эффекта, соответствующего стабильному экономическому росту, в российской экономике не сложилось. Это означает, что
экономический рост базируется не на встроенных мультипликаторах, компенсаторах и стабилизаторах своего
развития, а на внешних импульсах, которых после
1998 г. было два: долгосрочный, связанный с ростом
мировых цен на экспортную продукцию (в основном на
углеводородное сырье), и краткосрочный, обусловленный девальвацией и обесценением рубля.
Эффективность данных импульсов выражается в
том, что экономика перешла в новый режим своего
развития, однако они весьма коварны, ибо образуют
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
5
ОТ Р Е Д А К Ц И И
собственности — это проблема не столько владения,
сколько управления ею и ее использования [3].
Так, сформированные в 2007–2008 гг. корпорации на
основе госсобственности оказались неэффективными
и бесперспективными с позиции такой формализации
бизнеса. Те из них, которые работают на коммерческой и конкурентной основе, будут преобразованы
в акционерные общества, контролируемые государством, другие — реализованы частным инвесторам.
Предполагается, что изменение формы управления
бизнесом обеспечит его успешное функционирование,
экономию ресурсов и труда.
Вопросы развития экономической теории и формирования российской школы реальной экономики
отражены во многих публикациях журнала [4–7].
Большинство опубликованных в журнале материалов посвящены анализу функций, методов, инструментария управления и инновационной модернизации структур общества. Обобщая эти публикации, можно отметить, что пока не разработаны и не
сформированы методы и законодательные формы
управления на различных уровнях властных структур, борьбы с бюрократией, коррупцией, засильем
чиновничества.
Управление должно стать адекватным формированием новой экономики, создающей уникальные
технологии и инновационные продукты. Приоритет в
данном случае следует отдать модернизации и технологическому развитию, что предполагает внедрение
новейших медицинских, энергетических и информационных технологий, развитие космических и телекоммуникационных систем, радикальное повышение
энергоэффективности. Известно, что инновационный
процесс — это система отношений между людьми с целью приобретения нового или усовершенствованного
знания, производственное использование которого
способно обеспечить обществу получение социально-экономического эффекта и роста благосостояния.
Преимущество такого подхода состоит во включении
в инновационный процесс всех его участников и всех
стадий — от формирования научной идеи до ее воплощения в готовом продукте, в освобождении исследователя от производственной ограниченности и в
возможности оценить эффект от внедрения инновации.
Инновационность и модернизация обновляют не только производство и знания производителя, но и все
общество. Ныне по-настоящему современным может
считаться только общество, настроенное на непрерывное обновление, на постоянные эволюционные
преобразования социальных практик, демократических
институтов, представлений о будущем, оценок настоящего, на постепенные, но необратимые перемены в
технологической, экономической, культурной областях,
на неуклонное повышение качества жизни.
Вопросы анализа управленческой и инновационной тематики рассмотрены в статьях многих авторов: В. Гневко [8], В. Назарова [9], Е. Утнасуновой [10],
В. Бирюкова [11], Д. Галлямовой и А. Сафиуллина [12],
В. Рябова [13] (всего более 40 статей).
Значительный объем публикаций редакция помещает в разделе, посвященном использованию ресурсов
региональных систем.
Как известно, размеры территории и неоднородность условий жизнедеятельности людей в любой
стране обусловливают разделение последней на части — регионы. В экономическом понимании регион
представляет собой первичный вид территориальной организации хозяйственной деятельности людей,
обеспечивающей самоподдерживающуюся воспроизводственную целостность такой деятельности и взаимосвязь с внешней экономической средой (экономи-
ОТ Р Е Д А К Ц И И
для нее импульсную ловушку. Трансформация такого
импульса в противоположный по направлению соответствующим образом повлияет (несмотря на наличие
стабилизационных и золотовалютных резервов) и на
темп экономического роста. Лаг в данном случае
составит примерно 2–2,5 года, т. е. после изменения
внешнего для экономики импульса может измениться
и знак экономического роста [там же]. К сожалению,
так и случилось в российской экономике. В 2008 г.
грянул глобальный экономический кризис, принявший
мировой характер и охвативший как финансовый, так
и реальный секторы экономики большинства стран.
На страницах журнала опубликовано значительное
количество статей, посвященных анализу кризиса,
в которых отмечается, что кризисная ситуация меняет
структурное соотношение пропорций экономики и ускоряет санацию банковской системы [18]. Негативное воздействие на текущую экономическую ситуацию, формы,
степень остроты и последствия кризисов оказывает и
широкое использование новых финансовых инструментов. Как правило, такие инструменты никак не зависят
от реального производства товаров и находят применение на фондовых биржах, позволяя финансовым спекулянтам извлекать выгоды из ожиданий относительно
конкретных проявлений экономических циклов.
Академик А. Аганбегян анализирует причины экономического кризиса в России [19]. Прежде всего, это
высокая доля иностранного капитала в виде так называемых портфельных инвестиций на фондовом рынке
страны. При первых признаках кризиса капитал начали
вывозить из страны, произошло четырехкратное обрушение фондового рынка, в то время как падение
финансовых рынков развитых стран снизилось лишь
вдвое. Вторая причина — отсутствие значительных
объемов «длинных» денег из-за неразвитой накопительной пенсионной системы и отсутствия современной страховой системы. Преобладание «коротких»
денег в экономике порождало дефицит ликвидности,
неустойчивость финансовой сферы и реального сектора экономики. Сыграла свою роль и несбалансированность внешнего долга страны. Если в последние годы
государственный долг России неуклонно сокращался,
то частный долг отечественных компаний возрастал
значительными темпами. Задолженность частного
сектора экономики России иностранным инвесторам
достигла 500 млрд долл., что вынудило государство
оказывать крупномасштабную помощь бизнесу. В числе других причин кризиса структурные диспропорции
реального сектора, «утяжеленная» структура с преобладанием топлива, сырья, полуфабрикатов; высокая
инфляция (13% против 1–3% в развитых странах);
переоцененный рубль (в процессе развертывания
кризиса к концу января 2009 г. курс рубля упал на 55%;
курс евро, соответственно, увеличился примерно на
30%); монетарная политика (из-за борьбы ЦБ России
с инфляцией путем сжатия денежной массы). Накануне кризиса произошло сокращение до минимума
ликвидности банков и организаций РФ. В связи с тем,
что банковская система России значительно меньше
банковских систем других стран, сжатие ликвидности
в РФ оказалось более острым.
На страницах журнала обсуждались и вопросы социально-нравственного состояния общества, отраженные, в частности, в статьях святейшего Патриарха
Московского и всея Руси Кирилла [20] и митрополита
Минско-Могилевской Римско-католической архиепархии Т. Кондрусевича [21].
Журнал «Экономика и управление» открыт для публикаций зарубежных авторов. Только за последнее время
на его страницах появились статьи профессора Н. Кравитца, доктора Л. Ланге, доктора Е. Калбитцера (ФРГ)
6
[22], профессора университета Мармара Г. Сельджука
и профессора З. Мамедова (Турция) [23], профессора
Дж. Д. Агарвал (Индия) [24] и других авторов.
В наше издание введены новые рубрики для публикации статей, посвященных формированию посткризисной архитектуры финансово-банковской системы, культуры производства, труда и управления
в предпринимательских структурах, использованию
вычислительной техники и информатики.
Редакция журнала активно публикует результаты
научных исследований молодых ученых и аспирантов по экономическим проблемам и модернизации
хозяйственных связей.
В заключение необходимо отметить, что идеи, предложения и разработки, нашедшие отражение на страницах нашего печатного издания, обретают новую жизнь
в книгах и монографиях, изданных Санкт-Петербургской
академией управления и экономики. Приглашаем ученых, исследователей, аспирантов к сотрудничеству в
использовании печатных возможностей Академии.
Публикации в журнале «Экономика и управление»,
упомянутые в статье
1. Гринберг Р. С., Сорокин Д. Е. О промышленном развитии
Российской федерации (2008. № 5).
2. Шевяков А. Ю. Кризис и социальная политика (2009.
№2/5)
3. Петраков Н. Я. Трансформация отношений собственности
в переходной экономике (2005. № 3).
4. Медведев Д. А. Россия, вперед! (2009. № 9).
5. Грико Н. П. Роль государственных корпораций в экономической стратегии России (2009. № 2).
6. Добрынин А. И., Журавлева Г. П. Роль экономической
теории в глобализирующемся мире (2009. № 4).
7. Мельничук М. В. Влияние налоговой нагрузки на экономический рост (2009. № 1).
8. Гневко В. А. Основное внимание анализу развития и управления (2003. № 3); Научное обеспечение системы управления развитием региона (2005. № 4); Переход российской
экономики на путь интенсивного роста (2007. № 2).
9. Назаров В. Управление государственным имуществом
(2006. № 4).
10. Утнасунова Е. П. Государственная поддержка сельской
кредитной кооперации (2009. № 7).
11. Бирюков В. Совершенствование рискового механизма
предприятий (2005. № 2).
12. Галлямова Д. Х., Сафиуллин А. Р. Инновационные технологии — фактор конкурентоспособности территории (2009.
№ 7).
13. Рябов В. Инновационное инвестирование как ресурсный
фактор экономического роста (2004. №1).
14. Татаркин А. И. Информационное обеспечение региональных и федеральных программ (2007. № 3).
15. Ивлева Е. С., Добрынин А. И. Институциональная основа
регионального развития (2005. № 4).
16. Иванченко Л. А., Засько В. Н. Регионы в системе российского федерализма (2005. № 3).
17. Минакир П. А. Пространственные аспекты российской
экономики (2006. № 1).
18. Журавлева Г. П., Добрынин А. И. Мировой экономический
кризис (2009. № 1).
19. Аганбегян А. Г. Перспективы социально-экономического
развития России в условиях кризиса (2009. № 2).
20. Кирилл, святейший Патриарх Московский и всея Руси.
Кризис человеческой личности и нравственного чувства
(2009. № 7).
21. Кондрусевич Т. И., митрополит Минско-Могилевской Римско-католической архиепархии. Христианские ценности
в контексте европейской интеграции. (2009. № 1).
22. Кравитц Н., Ланге Л., Калбитцер Е. Современная налоговая реформа в предпринимательской сфере Германии
(2009. № 1).
23. Сельджук Г., Мамедов З. Ф. Современная банковская
система Турции (2009. № 2).
24. Агарвал Дж. Д. Изменение климата, энергетика и устойчивое развитие: опыт Индии (2009. № 7).
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
Normative aspects of government strategic planning regulation in Russian Federation
УДК 342.5
В. В. Усачев
председатель Комитета Государственной
Думы по делам Федерации и региональной
политики, Москва
103265, Москва, Охотный ряд, д. 1
V. V. Usachev
103265, Moscow, Okhotniy Ryad, 1
В статье выполнен анализ законодательных предпосылок, необходимых для формирования в Российской
Федерации системы стратегического планирования
на федеральном уровне, в федеральных округах и
субъектах федерации.
The article makes an analysis of normative prerequisites necessary for creation of strategic planning system
in the federal level, in federal districts and federal subjects in Russian Federation.
Ключевые слова: правовое регулирование экономики,
особая экономическая зона, региональная политика,
стратегическое планирование, региональная экономика
Keywords: economy normative regulation, special
economic zone, regional policy, strategic planning, regional economy
В России как федеративном государстве, субъекты
которого значительно различаются по уровню социально-экономического развития, региональная политика
приобретает особо важное значение. Для координации
ее проведения созданы специальные органы. В частности, в Государственной Думе эта функция возложена на Комитет по делам Федерации и региональной
политики (далее — Комитет). Одной из актуальных
задач региональной политики является формирование
целостной системы государственного стратегического планирования социально-экономического развития
Российской Федерации, включая пространственную
организацию ее субъектов.
Необходимость выработки единой системы государственного стратегического планирования в РФ не
вызывает сомнений. В решении этой задачи участвуют
органы законодательной и исполнительной власти,
а также экспертное сообщество. В частности, в 2008 г.
в рамках общероссийского форума «Стратегическое
планирование в регионах и городах России» в СанктПетербурге, проводившемся по инициативе Комитета
и при поддержке Государственной Думы, было рекомендовано ускорить разработку и принятие федерального закона, регламентирующего вопросы стратегического планирования в РФ. Этот тезис неоднократно
звучал и на проводимых Комитетом парламентских
слушаниях и «круглых столах». По нашему мнению,
одним из условий развития системы стратегического
планирования является четкое видение регионами
и бизнесом национальных стратегических приоритетов.
В настоящее время единая система стратегического
планирования находится в стадии формирования. На
федеральном уровне был принят ряд документов в
области долгосрочного стратегического планирования,
в том числе «Концепция долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на
период до 2020 года», «Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» и
«Основы стратегического планирования в Российской
Федерации».
Вместе с тем, следует отметить, что на федеральном
уровне законодательное регулирование стратегического
планирования фактически отсутствует. На начальной
стадии находится и процесс территориального планирования, играющий ключевую роль в рассматриваемой
нами системе. В отсутствие предлагаемых федеральными органами соответствующих ориентиров замедляется
работа по подготовке и утверждению стратегических
документов на региональном и местном уровнях. Так,
по данным Минрегиона России, схемы территориального планирования утверждены лишь в 25 субъектах
РФ. Отсутствие целостной системы стратегического
планирования сдерживает разработку и реализацию
частных инвестиционных проектов, а также деловую
активность в регионах.
Поэтому Комитет считает целесообразным сконцентрировать основные усилия на создании правовой
основы для единой системы стратегического планирования и участников соответствующих правоотношений, на разработке порядка прохождения необходимых документов и их согласования, а также на
распределении полномочий между органами власти
и местного самоуправления в рамках работы над
различными документами стратегического и территориального планирования. Программные мероприятия должны быть увязаны с задачами стратегического развития соответствующих отраслей экономики
и социальной сферы. Необходимо добиться, чтобы
используемые субъектами управления показатели
эффективности отражали реальный вклад от реализации этих мероприятий в социально-экономическое
развитие регионов.
На решение перечисленных выше задач направлен
и разрабатываемый правительством РФ проект федерального закона «О государственном стратегическом
планировании в Российской Федерации». Его принятие
позволит упорядочить систему стратегического планирования и определить единые типы и стандарты подготовки документов. В настоящее время законопроект
проходит заключительные согласительные процедуры
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
7
А К Т УА Л Ь Н Ы Е П Р О Б Л Е М Ы Э К О Н О М И К И И У П РА В Л Е Н И Я
Законодательные аспекты регулирования
системы государственного
стратегического планирования
в Российской Федерации
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
в федеральных органах исполнительной власти. Мы
надеемся, что в ближайшее время правительство
внесет его на рассмотрение Государственной Думы.
Создание системы государственного стратегического
планирования в РФ позволит добиться повышения
степени определенности с точки зрения перспектив
экономического развития страны, будет способствовать повышению качества разработки стратегий и
программ долгосрочного развития регионов.
Конечно, законодательное обеспечение единой системы стратегического планирования не может ограничиваться одним законом. Поэтому предполагается
принятие дополнительных правовых установлений
в отдельных направлениях региональной политики.
В этой связи заслуживает внимания еще один законопроект в области стратегического планирования.
Имеется в виду принятый Государственной Думой
15 июля в первом чтении закон «О зонах территориального развития и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации». Создание таких зон развития будет способствовать сокращению различий в уровне социально-экономического
развития субъектов РФ посредством формирования
благоприятных условий для привлечения инвестиций
в их экономику, повышения уровня и качества жизни
населения регионов и обеспечения их комплексного
социально-экономического развития. Комитет поддержал концепцию данного законопроекта и принимает
участие в его доработке.
В процессе дискуссий высказывались различные
точки зрения на определение и применение критериев отнесения тех или иных территорий к регионам, которые могли бы претендовать на введение
правового режима зон развития. В зависимости от
компоновки, а также временного периода (за который производится выборка социально-экономических
показателей) получаются совершенно разные результаты. Предполагается, что конкретный порядок применения этих показателей и их пороговые значения
будут устанавливаться правительством РФ. При этом
принципиальным, на наш взгляд, моментом является
законодательное разграничение правового статуса
зон территориального развития и особых экономических зон и исключение возможности «наложения»
одних зон на другие.
Возобновилась и работа по созданию правовой основы осуществления приграничного сотрудничества,
обеспечивающего развитие полноценного взаимодействия российских приграничных регионов с приграничными территориями сопредельных государств. Идея
разработки закона «О приграничном сотрудничестве»
зародилась еще в начале 1990-х гг. Однако для его
принятия необходимы были законы, которые определяли бы полномочия регионов, порядок их участия в
международной внешнеэкономической деятельности
и целый ряд других законодательных актов. Сегодня
такая правовая основа уже создана.
В настоящее время на рассмотрении в Государственной Думе находится внесенный Советом Федерации законопроект «О приграничном сотрудничестве», концепция которого (с учетом замечаний) была
поддержана правительством РФ. Основная проблема с принятием нового закона состоит в том, что
он затрагивает компетенции большого количества
министерств и ведомств, в том числе Минрегиона,
Минэкономразвития, МИДа, ФСБ и др. В настоящее
время задача заключается в согласовании позиций
заинтересованных сторон по предмету правового
регулирования законопроекта. С этой целью нашим
8
Комитетом совместно с комитетом Государственной
Думы по международным делам 3 декабря 2009 г.
проводятся парламентские слушания на тему «О законодательном обеспечении приграничного сотрудничества в Российской Федерации». Наряду с другими
вопросами приграничного сотрудничества участники
слушаний обсудят и указанный законопроект.
Дальнейшего законодательного урегулирования
требуют и другие механизмы стратегического планирования регионального развития. Так, в рамках системы государственно-частного партнерства сохраняется необходимость определения и законодательного
закрепления процедур взаимодействия, механизмов
финансирования, повышения степени концентрации
участия и ответственности органов государственной
власти, местного самоуправления и бизнеса за реализацию крупных инвестиционных проектов, способных
существенно повлиять на комплексное социальноэкономическое развитие территорий.
Совершенствование региональной политики в РФ
должно осуществляться с учетом потребностей в федеральной производственной и социальной инфраструктуре и трудовых ресурсах, состава планируемых
к созданию в долгосрочном периоде инфраструктурных объектов, а также мер по государственной
поддержке развития приоритетных экономических
специализаций. Последние, в перспективе, должны
послужить локомотивами развития экономики регионов, определяя зоны опережающего экономического
роста федеральных округов. Детализацию таких зон
предполагается осуществлять в рамках процесса разработки стратегий социально-экономического развития округов.
Согласно п. 31 «Основ стратегического планирования в Российской Федерации», стратегии социально-экономического развития федеральных округов,
наряду со стратегиями социально-экономического
развития субъектов РФ, являются основными документами стратегического планирования на региональном уровне. Они должны стать механизмами
координации реализации в территориальном и временном измерениях мероприятий, предусмотренных
стратегиями (программами) развития отдельных секторов экономики и социальной сферы, стратегиями
социально-экономического развития субъектов РФ
и инвестиционными программами субъектов естественных монополий.
В настоящее время разрабатываются стратегии
социально-экономического развития Центрального
и Приволжского федеральных округов. Кроме того,
на стадии доработки находится «Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской
области» и «Стратегия социально-экономического
развития Сибири».
Стратегическое планирование является важнейшим
фактором обеспечения устойчивого и сбалансированного развития отдельных регионов РФ и страны
в целом. Выступая на заседании Совета безопасности РФ, посвященном обсуждению «Стратегии национальной безопасности до 2020 года», президент
Д. А. Медведев отметил необходимость формирования
целостной системы стратегического планирования,
способствующей тесной координации деятельности
федерального центра, субъектов РФ, муниципалитетов и гражданского общества в целом. Очевидно,
что такая система должна опираться на четкую нормативную и правовую базу, в том числе и в области
регионального развития.
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
Methodic recommendations on government support
and business development efficiency in Saint-Petersburg
УДК 338.486.4
П. Б. Панкратов
председатель Комитета по труду
и занятости населения г. Санкт-Петербурга
190000, Санкт-Петербург, ул. Галерная, д. 7
P. B. Pankratov
190000, Saint-Petersburg, ul. Galernaya, 7
В статье на основе анализа итогов реализации специальных программ поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге предложены рекомендации по совершенствованию системы государственного
регулирования предпринимательской деятельности.
Based on the analysis of special programs results of
small business support in Saint-Petersburg, the article
suggests recommendations on improvement of business
activity government regulation.
Ключевые слова: малое предпринимательство, специальная программа, государственная поддержка
предпринимательства, эффективность поддержки
малого бизнеса
Keywords: small business, special program, government
support of business, small business efficient support
Одним из важнейших условий выхода России из экономического кризиса является всемерное содействие
органов власти развитию малого предпринимательства. Стратегия развития малого бизнеса предусматривает два подхода:
• целенаправленное и последовательное развитие
макроэкономических условий для предприятий всех
форм собственности;
• протекционистский подход, предусматривающий
разработку и реализацию целевых программ поддержки малого предпринимательства [1].
Сегодня в нашей стране реализуется преимущественно протекционистский подход: на федеральном,
региональном и местном уровнях приняты и выполняются целевые программы развития малого предпринимательства. В частности, непосредственно перед
началом экономического кризиса в Санкт-Петербурге
была принята «Концепция развития малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на период до 2011 года» [2]. С учетом новых реалий в исполнение Плана
мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на 2008–2011 гг.
[3] были внесены соответствующие коррективы. Поэтапная реализация Плана должна в максимальной
степени способствовать решению основных проблем
предпринимательства в процессе осуществления политики государственного регулирования предпринимательской деятельности в рамках специальных программ. Нами предлагаются некоторые рекомендации
по развитию малого предпринимательства в СанктПетербурге (табл. 1).
Одним из существенных недостатков деятельности
по реализации «Плана мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства в СанктПетербурге на 2008–2011 годы» является слабая увязка
между собой результатов различных специальных программ. Отсутствие комплексности поддержки зачастую
не позволяет предпринимателям эффективно использовать выделенные в рамках реализации программ
ресурсы. Участие в нескольких программах позволит
избежать распыления государственных средств и оказать концентрированную поддержку предпринимателям, что будет способствовать повышению степени
устойчивости хозяйственной деятельности. Наиболее
предпочтительные, с точки зрения целесообразности
и преемственности, пакеты программ представлены
на рис. 1 и рис. 2
Механизм «пакетной» поддержки субъекта малого
предпринимательства, зарегистрированного при поддержке Службы занятости населения Санкт-Петербурга
(рис. 1), предусматривает органичное сочетание компенсации затрат на регистрацию предпринимательской
деятельности («Программа содействия самозанятости»), обучения ведению предпринимательской деятельности по программе «Региональный университет
малого бизнеса» и возможности участия в конкурсе на
получение гранта начинающим субъектам малого предпринимательства. Для предпринимателей, которые
намерены организовать собственное производство
продукции, предусмотрена программа «Бизнес-инкубатор». Если же предприниматель нуждается только в
консалтинговой или информационной поддержке, он
может выбрать другой путь и разместиться в виртуальном бизнес-инкубаторе. Предприятиями, которые
находятся в стартовом режиме, будут востребованы
программы, предусматривающие компенсационные
выплаты (программы по выбору на рис. 1).
Аналогичный механизм может быть задействован
начинающими предпринимателями, которые зарегистрировали бизнес на собственные средства, но
работают на рынке менее 1 года.
На рис. 2 схематично представлен алгоритм «пакетной» поддержки развития предприятия, успешно
функционирующего на рынке в период от одного до
трех лет. В данном случае предлагается более сложный
механизм участия предпринимателей в специальных
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
9
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Методические рекомендации
по повышению результативности
государственной поддержки и развития
предпринимательства в Санкт-Петербурге
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Таблица 1
Рекомендации по решению основных проблем развития малого предпринимательства
Основные проблемы
развития
предпринимательства
Решение проблем
при содействии государства в рамках
реализации специальных программ
1
2
Недостаточное нормативноправовое
обеспечение предпринимательской деятельности
1. Нормативноправовые акты, принятие которых предусматривалось Планом мероприятий [3], отражают изменение федерального
законодательства.
2. Ожидающиеся в 2010 г. изменения в налоговом законодательстве на федеральном уровне должны быть оперативно отражены
в соответствующих законодательных актах СанктПетербурга.
В первую очередь это касается специальных налоговых режимов
и транспортного налога
Сохраняющаяся низкая степень интеграции предпринимателей в деятельность по социальноэкономическому
развитию региона
1. Федеральный закон № 209ФЗ [4] и соответствующие региональные
законы регулируют развитие малого и среднего предпринимательства. В то же время практически все принятые в СанктПетербурге
программы направлены на развитие малого предпринимательства.
Принятие программ, направленных на развитие среднего предпринимательства, позволит увеличить суммарный вклад малого
и среднего бизнеса в валовой региональный продукт.
2. Повышение образовательного уровня предпринимателей посредством расширения спектра образовательных программ, финансируемых за счет бюджетных средств.
3. Обеспечение доступа малых предприятий к кредитным ресурсам и лизинговым средствам, предназначенным для обновления
материальнотехнической базы предприятий
Сохраняющийся дефицит квалифициро- 1. Сохранение финансирования в рамках реализации специальванных кадров для предпринимательных программ «Основы предпринимательства для школьников»,
ских структур
«Основы предпринимательства для студентов», «Региональный
университет малого бизнеса», «Гранты начинающим субъектам
малого предпринимательства на создание собственного бизнеса»,
«Содействие гражданам в организации предпринимательской деятельности».
2. Привлечение средств международных программ для финансирования образовательных программ, ориентированных на субъектов
малого предпринимательства.
3. Реализация образовательных программ за счет средств предпринимателей.
4. Реализация образовательных программ Службы занятости населения в рамках организации самозанятости населения и подготовки
кадров для субъектов малого предпринимательства.
5. Расширение спектра образовательных программ для субъектов
малого предпринимательства
Наличие административных ограничений для развития бизнеса, негативно
влияющих на формирование благоприятного предпринимательского климата
1. Разработка предложений по изменению и дополнению нормативноправовой базы, регулирующей деятельность субъектов предпринимательства, и их взаимодействию с органами представительной, исполнительной власти города и иными структурами,
обладающими правом законодательной инициативы.
2. Расширение мероприятий по пропаганде и поддержке в средствах
массовой информации деятельности ассоциаций, союзов, объединений и прочих общественных организаций предпринимателей,
которые являются важной составляющей процесса формирования
стабильного гражданского общества
Недостаточный уровень финансовой
поддержки
1. Осуществление финансирования специальных программ «Кредитование коммерческими банками субъектов малого предпринимательства» и «Приобретение основных средств в лизинг».
2. Законодательная и финансовая поддержка развития Фонда содействия кредитованию малого бизнеса.
3. Разработка и внедрение в практику новых форм финансовой
поддержки малых предприятий (в частности механизма микрофинансирования)
10
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
1
2
1. Введение законодательных ограничений на оказание органами
Проблема неналоговых платежей,
власти и бюджетными учреждениями платных услуг субъектам
взимаемых с предпринимателей при
малого предпринимательства, связанных с выполнением первыми
обращении за получением разрешений
возложенных на них функций
и справок, необходимость получения
которых установлена нормативными
актами и многочисленными органами
власти, контролирующими и надзорными органами, муниципальными
и государственными предприятиями
и учреждениями
1. Дифференцирование размеров штрафов для крупных и малых
Недостаточное структурирование
предприятий в сторону их уменьшения для вторых и отмена
штрафных санкций со стороны государпрактики установления вилок штрафов
ственных органов
программах, финансируемых государством. Во-первых,
может быть предусмотрено участие предпринимателей
в более продолжительных образовательных программах
«Регионального университета малого бизнеса» (например, продолжительностью от 72 до 106 часов). Средства
грантов не выделяются на поддержку развития устойчиво функционирующих предприятий. Поэтому такие
предприятия могут принять участие либо в программе
«Кредитование коммерческими банками субъектов ма-
лого предпринимательства», либо в программе «Приобретение основных средств в лизинг». Предприятие,
успешно освоившее кредитные ресурсы, приобретает
положительную кредитную историю и, объединив свой
интеллектуальный и материально-технический потенциал, имеет возможность принять участие в конкурсе
на участие в программах «Внедрение информационных
и коммуникационных технологий», «Технологические
стажировки» или «Аутсорсинг».
Рис. 1. «Пакетная» реализация государственной поддержки предпринимательской деятельности, зарегистрированной
в рамках реализации программы содействия самозанятости, или субъектов малого предпринимательства,
функционирующих на рынке менее одного года
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
11
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Окончание табл. 1
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Рис. 2. «Пакетная» реализация государственной поддержки субъекта малого предпринимательства,
функционирующего на рынке от одного года до трех лет
Участие предприятий в каждой из программ осуществляется на конкурсной основе. При этом приоритет отдается субъектам малого предпринимательства,
имеющим успешный опыт участия в каждой из предыдущих программ.
В заключение, хотелось бы выделить основные условия и факторы, определяющие эффективность государственной поддержки малого предпринимательства:
• все осуществляемые мероприятия должны проводиться системно, в заданной последовательности
и не противоречить друг другу (системность и целостность);
• необходимо, чтобы поддержка в рамках различных программ оказывалась дифференцированно
в зависимости от того, к какой группе принадлежат предприниматели: начинающие, работающие
в инновационной сфере, женщины, молодежь и пр.
(селективность);
• механизм конкурсного отбора предприятий для
участия в государственных программах следует
постоянно совершенствовать; отбор должен быть
безошибочным; поддержку необходимо направить
именно тем предприятиям, которые более всего в
ней нуждаются (целевая и адресная поддержка);
• предприниматели должны иметь возможность постоянно повышать свою квалификацию в рамках
программных мероприятий (формирование необходимого кадрового обеспечения);
12
• целесообразно контролировать и корректировать
с учетом допущенных ошибок результативность
исполнения программных мероприятий (формирование системы мониторинга и контроллинга);
• государственная поддержка должна быть направлена на развитие предприятия и на формирование
благоприятной внешней среды для обеспечения
этого развития;
• наиболее целесообразно построить все программные мероприятия в соответствии с принципом
паритетного участия в них государства и предпринимателей (объединение ресурсов для исполнения
программных мероприятий).
Литература
1. Митякова О. И. Механизмы устойчивого развития малых
предприятий. Нижний Новгород: Изд-во НГТУ, 2004.
2. Концепция развития малого предпринимательства в
Санкт-Петербурге.
3. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от
13 ноября 2007 года № 1423 «Об итогах реализации
плана мероприятий по государственной поддержке
малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на
2006–2008 годы и основных направлениях развития
малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на
2008–2011 годы».
4. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля
2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
New instruments in social sciences – agent-oriented models:
general description and specific examples
УДК 316.42
В. Л. Макаров
А. Р. Бахтизин
директор Центрального экономико-математического института РАН, доктор физикоматематических наук, профессор, академик
РАН, почетный профессор СПбАУЭ
117418, Москва, Нахимовский пр., д. 47
старший научный сотрудник Центрального
экономикоDматематического института РАН,
доктор экономических наук
117418, Москва, Нахимовский пр., д. 47
V. L. Makarov
A. R. Bakhtizin
117418, Moscow, Nakhimovskiy pr., 47
117418, Moscow, Nakhimovskiy pr., 47
В статье приведены сведения об агент-ориентированных моделях (АОМ). Рассмотрена классификация ОАМ
и их преимущества перед другими инструментами моделирования социально-экономических процессов.
The article presents information on agent-oriented
models (AOM). It reviews AOM classification and their
advantages compared with other modeling instruments
in social and economic processes modeling.
Ключевые слова: агент-ориентированные модели
(АОМ), системная динамика (СД), дискретно-событийное моделирование (ДС), геоинформационная
система (ГИС)
Keywords: agent-oriented models (AOM), system dynamics (SD), discrete and event modeling (DE), geoinformation system (GIS)
Общественные науки, в том числе экономические, стоят
на пороге масштабного и эффективного использования
нового средства для получения знаний об обществе.
Это так называемые агентUориентированные модели
(agent based models, сокращенно АОМ), относящиеся
к классу моделей, основанных на индивидуальном
поведении агентов и создаваемых для компьютерных
симуляций. Основная идея, лежащая в основе АОМ, заключается в построении вычислительного инструмента,
представляющего собой совокупность агентов с определенным набором свойств и позволяющего проводить
симуляции реальных явлений. При этом сами модели,
используя простые правила поведения агентов, могут
выдавать весьма интересные результаты.
В статье приведены сведения об АОМ, включая определения, краткую историю возникновения моделей этого
класса, описание их преимуществ перед другими инструментами моделирования социальноUэкономических
процессов. Помимо этого, рассмотрены классические
АОМ и программное обеспечение для их технической реализации. И, в заключении, приведены краткие описания АОМ, разработанных в Центральном
экономикоUматематическом институте РАН.
1. Сложившееся определения АОМ
Определений АОМ достаточно много (см., напр., [1–
3]). В свою очередь мы предлагаем свое, которое,
с одной стороны, является симбиозом определений,
данных наиболее авторитетными экспертами в этой
области, а с другой — отражает наше понимание
моделей этого класса. Итак, АОМ — это модель, обладающая следующими основными свойствами:
1. Автономия. Агенты действуют независимо друг от
друга и при этом предполагается, что в моделях
нет единой регулирующей структуры, которая контролировала бы поведение каждого агента в отдельности. Однако при этом взаимодействие микроU
и макроуровней в моделях осуществляется, как
правило, следующим образом: на макроуровне
задается общий для всех агентов набор правил,
и, в свою очередь, совокупность действий агентов
микроуровня может оказывать влияние на параметры макроуровня.
2. Неоднородность. Агенты чемUто различаются друг
от друга, что принципиально отличает АОМ от широко распространенных моделей с агентомUпредставителем, причем различия между агентами могут
проявляться по многим параметрам (в случае агентов, отображающих людей, это могут быть параметры уровня здоровья, дохода, культурного уровня,
а также правил принятия решений и т. д.).
3. Ограниченная интеллектуальность агентов (или
ограниченная рациональность). Иными словами,
агенты модели не могут познать нечто большее,
выходящее за рамки макросреды модели.
4. Расположение в пространстве. Имеется в виду некоторая «среда обитания», которая может быть представлена как в виде решетки (как в игре «Жизнь»,
см. ниже), так и в виде гораздо более сложной
структуры (скажем, трехмерного пространства с заданными в нем объектами).
Помимо перечисленного, общей особенностью всех
АОМ и одновременно с этим их главным отличием от
моделей других классов является наличие в них большого числа взаимодействующих друг с другом агентов
(так, существуют АОМ, число агентов в которых достигает нескольких миллионов; см., напр., модель, разработанную под руководством Дж. Эпштейна [4]). Обычно в моделях социальноUэкономических систем присутствуют агрегированные агенты, представляющие
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
13
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Новый инструментарий в общественных
науках — агент)ориентированные модели:
общее описание и конкретные примеры
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
собой либо отрасль, либо регион, либо совокупное
домохозяйство. При этом спецификация агента происходит за счет оптимизации соответствующей функции
полезности или же в модель включаются рассчитанные ранее экзогенные параметры, отражающие
результаты решений агента. В литературе эти два
подхода часто подвергаются обоснованной критике,
поскольку в большинстве случаев они не всегда позволяют получить в рамках таких моделей реалистичные
оценки взаимодействия агрегированных агентов. В то
же время за счет более детальной спецификации
в АОМ агентов микроуровня можно добиться изменений параметров макроуровня, более адекватных
действительности.
Подытоживая отметим, что согласно перечисленным свойствам агент в АОМ является автономной
сущностью, как правило, имеющей графическое представление, с определенной целью функционирования
и возможностью обучения в процессе существования
до определенного уровня, определяемого разработчиками соответствующей модели. Примерами агентов
могут быть: 1) люди (равно как и другие живые организмы), роботы, автомобили и другие подвижные объекты; 2) недвижимые объекты, а также 3) совокупности
однотипных объектов. Вообще говоря, агентами в АОМ
могут быть любые наблюдаемые в реальной жизни
объекты, однако основной задачей их учета в рамках
модели является их корректная спецификация.
2. Что может быть «внутри» агента?
Как правило, для описания агента используются параметры, переменные, функции, поведенческие диаграммы, представляющие собой, к примеру, схемы
UML (Unified Modeling Language), отражающие состояния агентов в определенный момент времени.
Агенты, имеющие графическое представление, могут перемещаться в рамках:
Рис. 1. Агенты в евклидовом 2D пространстве
Рис. 2. Агенты в ГИС
14
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Рис. 3. Решетка — среда для перемещения агентов
Рис. 4. Взаимодействие агентов в рамках некоторой сетевой структуры
• евклидова пространства (2D или 3D, рис. 1);
• ГИС (геоинформационной системы или системы,
позволяющей создавать базы данных, сочетающие
в себе графическое и атрибутивное представление
разнородной информации, рис. 2);
• решетки (в этом случае перемещение агентов происходит строго из одной ячейки в другую, рис. 3);
• сетевой структуры (рис. 4).
Тем не менее иногда для АОМ непосредственного
отображения анимации агентов не требуется, и в этом
случае моделируется их взаимодействие без учета их
пространственного расположения.
3. Краткая история возникновения АОМ
Концептуальный прототип первой АОМ был разработан
в конце 1940Uх гг. Однако широкое распространение
эти модели получили в начале 1990Uх гг., благодаря
появлению микрокомпьютеров и возможности проводить компьютерные симуляции.
Принято считать, что АОМ берут свое начало с
вычислительных машин Джона фон Неймана, являющихся теоретическими машинами, способными к
самовоспроизводству [5].
Джон фон Нейман предложил использовать машины, которые следуют детальным инструкциям, для
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
15
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
создания точных копий самих себя. Впоследствии
данный подход был усовершенствован другом фон
Неймана, Станиславом Уламом, который предложил
изображать машину на бумаге в качестве набора
клеток на решетке [6]. Данный подход стал началом
развития клеточных автоматов.
Наиболее известной реализацией взаимодействия
конечных автоматов стала игра «Жизнь», предложенная Джоном Хортоном Конвеем (John Horton Conway),
отличающаяся от машины фон Неймана достаточно
простыми правилами поведения агентов [7].
Одновременно с этим возникло новое научное направление — компьютерное имитационное моделирование, которое в настоящее время включает следующие основные направления: 1) системная динамика
(СД); 2) дискретноUсобытийное моделирование (ДС)
и 3) агентное моделирование.
Все эти виды моделирования применяются в том
числе для решения социальных и экономических задач
на разных уровнях абстракции. Агентное моделирование, развитие которого напрямую определяется
увеличивающимися вычислительными возможностями
современных компьютеров, позволяет представить
(смоделировать) систему практически любой сложности из большого количества взаимодействующих
объектов, не прибегая к их агрегированию. Появились
программные средства (см. ниже), позволяющие сочетать все вышеперечисленные направления имитационного моделирования.
Однако наибольшие трудности возникают при
совмещении объектов разного уровня абстракции
в рамках одной модели. В этой связи разработчики
математических моделей социальноUэкономических
систем все чаще ставят вопрос об актуальности проблем построения иерархических динамических моделей, включающих в себя субъектов макроуровня и
агентов микроуровня, поведение которых должно быть
описано более реалистично, нежели применяемые на
практике методы их представления. АОМ позволяют
совмещать в себе агентов различного уровня абстракции, и даже более того — практически любая модель,
основанная на двух других парадигмах имитационного
моделирования (СД и ДС), может быть легко конвертирована в АОМ и уже в таком качестве использовать
преимущества агентного подхода.
На рис. 5 в виде схемы отображено соотношение
различных подходов к моделированию объектов
различной степени детализации. Как видно, СД в
основном используется для решения задач на высоком уровне абстракции; в свою очередь, модели
ДС используются на низком и среднем уровнях и,
как уже говорилось, АМ применимо на всех уровнях [8]. Отметим, что к высокому уровню абстракции относятся, к примеру, задачи прогнозирования динамики населения страны; на низком уровне
реализуются микроуровневые модели (например,
модели движения пешеходов); наконец, к среднему
уровню относятся задачи, связанные, к примеру,
с оптимальным планированием перевозок внутри
региона и т. п.
С середины 1990Uх гг. АОМ стали использоваться
для решения множества коммерческих и технологических задач, например, таких как:
• оптимизация сети поставщиков и планирование
перевозок;
• планирование развития производства;
• прогнозирование спроса на продукцию и объема
продаж;
• оптимизация численности персонала;
• прогнозирование развития социальноUэкономических систем (городов, регионов);
• моделирование миграционных процессов;
• имитация и оптимизация пешеходного движения;
• моделирование транспортных систем;
• прогнозирование экологического состояния окружающей среды и т. д.
Рис. 5. Соотношение основных подходов к имитационному моделированию различных объектов
и трех уровней абстракции
16
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
Преимущества АОМ перед другими средствами имитационного моделирования заключаются в следующем.
1) АОМ позволяют смоделировать систему, максимально приближенную к реальности. Как уже говорилось,
степень детализации АОМ, по сути, ограничивается только возможностями компьютеров. Более
того, в ряде АОМ передвижение агентов задается
без использования сложных формул, но с помощью заранее определенных маршрутов и простых
правил, с одной стороны, имитирующих адаптивное
мышление в процессе принятия решений, а с другой — позволяющих получить неочевидные результаты на уровне агрегированных параметров. Примерами таких АОМ могут быть модели, имитирующие
передвижение пешеходов, покупателей в крупных
торговых центрах, спецтехники на складах и т. д.
2) АОМ обладают свойством эмерджентности. К примеру, в одной из описываемых ниже моделей имитируется работа транспортной системы г. Москвы,
при моделировании которой мы определяли поведение только отдельных агентов, в то время как
более общие явления — автомобильные пробки
или параметр, отражающий уровень загруженности
дорог города, определялись уже в процессе работы
модели.
3) Как следует из предыдущего пункта, важным преимуществом агентного моделирования является
возможность построения моделей с учетом отсутствия знаний о глобальных зависимостях в рамках
моделирования соответствующей предметной области. Важно представлять логику поведения отдельных агентов, что, в свою очередь, может помочь
в получении более общих знаний об изучаемом
процессе.
4) АОМ является гибким инструментом, позволяющим
легко добавлять и удалять агентов в модели, а также
менять параметры и правила их поведения [2].
Считается, что агентное моделирование дополняет
традиционные аналитические методы, а также ограниченно включает в себя упомянутые выше подходы
имитационного моделирования, поскольку последние
могут применяться «внутри» агентной модели при
формализации ее отдельных активных объектов или
агентов [9]. Появление АОМ можно рассматривать
как результат эволюции методологии моделирования:
переход от мономоделей (одна модель — один алгоритм) к мультимоделям (одна модель — множество
независимых алгоритмов).
АОМ могут объяснить причину возникновения таких
явлений, как террористические организации, войны,
обрушение рынка акций и т. д. В идеале АОМ могут помочь идентифицировать критические моменты
времени, после наступления которых чрезвычайные
последствия будут иметь необратимый характер.
возникновение качественно нового является не естественной закономерностью, а обусловлено вмешательством «идеальных сил».
Состояние конечного автомата в момент t + 1 является функцией от его собственного состояния и
состояния его соседей в момент времени t.
Благодаря взаимодействию каждого элемента клеточного автомата со всеми соседями достигается
гораздо более разнообразное поведение, чем поведение отдельного автомата. Такая взаимозависимость является одним из наиболее привлекательных
свойств клеточных структур. Поскольку выход каждого
элемента зависит от состояния его соседей, эволюцию состояний набора элементов можно описать как
процесс социальной адаптации.
Благодаря своей способности обеспечивать разнообразное коллективное поведение в процессе взаимодействия простых клеток клеточные сообщества
стали мощным средством изучения математических
принципов эмерджентности жизни на основе простых
неодушевленных компонентов.
Итак, игра «Жизнь» — одно из средств понимания
мира на основе взаимодействия и движения.
Ниже приведены три правила игры «Жизнь».
1. Если для некоторой клетки (занятой или свободной)
ровно три ближайшие клетки заняты, то она будет
занята в следующий момент времени (рис. 6).
2. Если для некоторой занятой клетки заняты также
ровно две соседние клетки, то она будет занята в
следующий момент времени (рис. 7).
3. Во всех остальных ситуациях в следующий момент
времени клетка остается свободной (т. е. слишком
плотная населенность или, наоборот, разреженность
приводят к невозможности жизни).
Интересно, что эта достаточно простая модель породила огромное количество литературы, посвященной исследованию различных состояний или структур (patterns)
в игре «Жизнь». Так, в работе [10] описано большое
разнообразие структур, получаемых в процессе работы
модели. Ниже перечислены некоторые из них.
Рис. 6. Занятая или свободная клетка
5. Известные примеры АОМ
Описание известных АОМ начнем с модели, давно
ставшей классической, — с игры «Жизнь», о которой
уже упоминалось выше.
Игра «Жизнь» демонстрирует интересное эмерджентное поведение при взаимодействии элементов
популяции (закрашенных клеток), т. е. такое поведение, при котором дальнейшее развитие популяции
представляет собой скачкообразный процесс, где
Рис. 7. Занятая клетка
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
17
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
4. Преимущества АОМ
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Рис. 8. Структура block
Рис. 9. Структура boat
Рис. 10. Структура blincker
Рис. 11. Структура toad
Рис. 12. Структура glider
Рис. 13. Структура lightweight spaceship
1. Неизменяемые формы жизни — структуры block
и boat, которые в следующие моменты времени
остаются неизменными (рис. 8 и 9).
2. Осцилляторы (или переключатели) — структуры
blincker и toad (рис. 10 и 11).
3. Перемещающиеся структуры (планеры, которые
перемещаются по всей игровой площади) — glider
и lightweight spaceship (рис. 12 и 13).
Но это далеко не все, поскольку были вычислены
разнообразные структуры, которые:
• поглощают в процессе игры другие структуры;
• интересным образом трансформируются и т. д.
Другой не менее известной АОМ является сахарная модель (SugarScape), предложенная Джошуа
Эпштейном и Робертом Экстеллом [11].
Пространство для взаимодействия агентов задано
в виде двухмерной решетки, в каждой клетке которой
находится некоторое количество сахара, изменяемое
в следующий момент времени. Как правило, сахар
распределен по пространству не равномерно, а в
виде скоплений (обычно в правом верхнем и левом
нижнем углах). Количество сахара восстанавливается
с регулируемым пользователем темпом.
Поведение и атрибуты агентов модели задаются
следующими правилами.
• Для каждого агента задается количество сахара,
которое он должен потребить в единицу времени.
• У каждого агента имеется запас сахара, который
он может переносить с собой из клетки в клетку
(переменная величина, поскольку в случае отсутствия сахара в ячейке агент расходует запас).
• Агент может «видеть» и соответственно перемещаться в соседние клетки, причем «горизонт видимости» ограничен ближайшими восемью ячейками
(в случае если агент находится не на границе игрового поля).
• В процессе работы модели агент осматривает доступные для видения клетки и выбирает незанятую
с наибольшим количеством сахара. После занятия соответствующей клетки агент забирает весь
имеющийся в ней сахар. Таким образом, общее
количество сахара агента складывается из запасов, а также полученного в новой клетке сахара
за вычетом потребленного в текущем периоде.
18
• Агент погибает в том случае, если кончился запас
сахара, в текущей ячейке нет сахара и текущие
потребности нечем восполнить.
Существуют различные модификации сахарной
модели, к примеру разделение агентов на «мужчин»
и «женщин» или добавление нового продукта — сахарного сиропа. Также есть модификации с возможностью торговли между агентами и с усложненными
правилами движения агентов.
Помимо названных моделей существует достаточно большое количество АОМ, схожих с описанными
выше и в какомUто смысле являющихся их клонами
(с незначительными вариациями).
В этой связи мы не будем заострять на них внимание, а просто кратко опишем наиболее известные:
• Модель распространения инфекции. В двумерном
пространстве задается совокупность людей, поделенных на три группы: 1) потенциально инфицированные, но пока здоровые; 2) инфицированные и 3)
здоровые и уже обладающие иммунитетом. Люди
могут умереть либо от болезни, либо от старости.
В процессе работы модели они перемещаются в
пространстве и вступают друг с другом в контакт.
Изменяя количество здорового и инфицированного
населения, способ перемещения людей, возрастной порог, вероятность смерти от инфекции и
прочие параметры, можно моделировать скорость
распространения инфекции и определять ситуации,
при которых рассматриваемому социуму удается
полностью победить болезнь [12, 13].
• Модель сегрегации Шеллинга [14].
• Тепловые жуки (Heat Bugs) [15].
Несомненно, что подобные технологии привлекли
внимание военных (к примеру, военноUнаучное агентство DAPRA, являющееся крупнейшим инвестором
проектов в области искусственного интеллекта и робототехники). При разработке современного оружия
сейчас активно используются системы искусственного
интеллекта (в основном нейронные технологии и нечеткие экспертные системы). Например, реализация
режима автономного полета на небольшой высоте и
в плохих условиях без использования заранее подготовленной компьютерной базы рельефа требует применения высокоэффективных механизмов синхрони-
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Рис. 14. Концептуальный взгляд на работу системы SEAS (скриншот с презентации разработчика)
зации движения с данными, получаемыми от систем
навигации, видеокамер, радаров и других датчиков.
Использование искусственного интеллекта позволяет
с помощью относительно малых ресурсов получать
достаточно точные результаты, для вычисления которых
классическими методами численной математики понадобилось бы использование суперкомпьютеров [16].
То же относится и к АОМ. К сожалению, имеющиеся
разработки военных по данной тематике являются закрытыми, что вполне естественно. Однако нам удалось
найти некоторый материал, позволяющий составить
представление о проводимых исследованиях.
В США уже более 10 лет идет финансирование
разработки системы анализа эффективности симуляций (The System Effectiveness Analysis Simulation,
SEAS) — инструмента, позволяющего моделировать
военные операции и проигрывать различные варианты боевых действий с целью нахождения наиболее
эффективной стратегии для заданной местности с
учетом имеющегося арсенала и количества боевых
единиц (рис. 14).
Финансирование этого проекта осуществляется
Командованием воздушных сил США (Air force space
command), Центром космических и ракетных систем (Space and missile systems center), Управлением
планирования развития (Directorate of Developmental
Planning).
По заверениям разработчиков, SEAS представляет собой самую современную систему, использующую технологию АОМ, для отработки сценариев
как крупномасштабных военных столкновений, так и
локальных конфликтов, а специально разработанный
3DUинтерфейс позволяет участвовать в процессе обсуждения рассматриваемых вариантов боевых действий экспертам из различных областей — непрофессионалам в области построения АОМ.
Среда моделирования позволяет оперировать как
базовыми параметрами (ландшафтом местности, количеством основных боевых единиц: пехотой, самолетами, танками и другой техникой), так и дополнительно
введенными переменными. Таким образом, можно
расположить на местности смешанные боевые соединения, пункты снабжения топливом и продовольствием
со стороны всех воюющих сторон, задать боевые
способности каждого вида вооружения (поражающие
способности, силу брони и т. д.) и получить предположительные результаты боя (рис. 15).
Имея такие данные и выслушав мнения экспертов относительно возможных итогов предстоящего
конфликта, принимающее решение лицо может отказаться от боевых действий или, наоборот, стянуть
дополнительные силы.
Учитывая развитие компьютерной техники, есть
основания предполагать, что данная АОМ, разработанная для военных целей, далеко не единственная, но по
понятным причинам подобного рода разработки носят
закрытый характер. Что касается описываемой АОМ,
то она хотя и носит открытый характер (т. е. может
быть выслана по запросу), но, по всей видимости,
в ее доступности есть особый смысл. Так, разработчики системы активно призывают к сотрудничеству,
начиная с главной страницы сайта: «Have an idea
for a new feature you’d like to see in SEAS?». Вполне
может быть, что наиболее удачные идеи со стороны
сторонних разработчиков находят применение уже в
закрытых для общественности программных продуктах
в этой области.
Как бы там ни было, но уже сейчас можно констатировать факт принятия военными упомянутых
выше средств моделирования поведения человека и
общества в целом, а именно систем искусственного
интеллекта и АОМ.
* * *
Большинство разработанных АОМ выложены
в свободном доступе в Интернете (на страницах
ученыхUразработчиков или на популярных порталах,
содержащих информацию по данной проблематике). Так, существуют специализированные издания,
тематика которых напрямую связана с разработкой
АОМ, например, онлайновый журнал JASSS (Journal
of Artificial Societies and Social Simulation, http://
jasss.soc.surrey.ac.uk/JASSS.html), ставший уже достаточно известным. Отметим также российский
ежеквартальный интернетUжурнал «Искусственные
общества» (www.artsoc.ru).
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
19
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Рис. 15. Рабочее окно системы SEAS: моделирование боевых действий — предварительная расстановка сил
Также следует упомянуть про новое направление
в прикладной экономике — агентUориентированной
экономике (Agent based Computational Economics,
ACE), основой которой является моделирование виртуального мира, «населенного» автономными агентами
(экономическими, биологическими и т. д.). В проект
по созданию подобных миров вовлечено много исследователей, разработки которых выложены на сайте
www.econ.iastate.edu/tesfatsi. Управление созданным
виртуальным миром в соответствии с методологией
ACE осуществляется без вмешательства извне, т. е.
только посредством взаимодействия агентов [17].
При этом агенты должны обладать способностью к
обучению.
6. Программное обеспечение
для реализации АОМ
В этом разделе мы перечислим наиболее известное
программное обеспечение для построения АОМ.
Вообще говоря, разработка АОМ не требует использования специализированных программ, т. е.
в принципе можно применять средства разработки
широкого профиля (C#, Delphi и т. д.), однако специализированные программы содержат набор готовых
библиотек для представления агентов и их среды.
Иными словами, такие операции, как визуализация
двумерной решетки, перемещение агентов по ней,
значительно упрощены, и в этой связи предпочтительнее использовать имеющийся арсенал описываемых
ниже средств.
20
1. SWARM. Наиболее популярным прикладным пакетом для моделирования параллельно распределенного
виртуального мира является универсальный пакет
SWARM, разработанный в Институте СантаUФе (Santa
Fe Institute, USA). По своей сути SWARM является
набором библиотек, написанных на языке ObjectiveC, служащих основой для разработок сложных мультиагентных систем. Этот пакет в свободном доступе
выложен в сети по адресу: http://www.swarm.org.
Разработка виртуального мира в SWARM осуществляется в два основных этапа:
• создание среды виртуального мира, в которой будут
сосуществовать агенты, определяемые на следующем этапе;
• создание агентов — объектов виртуального мира
(к примеру, людей) с описанием их атрибутов и
правил взаимодействий. В процессе своего существования созданные агенты будут анализировать
получаемые от окружающей среды данные, реагировать на них и пополнять свой опыт (обучаться).
Этот этап разработки модели наиболее важен,
поскольку агенты, корректно отражающие черты
своего реального прообраза, — залог адекватно
построенного виртуального мира.
Более подробно про пакет SWARM можно узнать на
официальном сайте (см. выше), из книги «Economic
simulation in SWARM» [18], а также из русскоязычного
источника [19].
2. MASON — программный продукт, разработанный
в США (George Mason University), в нем реализованы
наиболее известные агентUориентированные модели:
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
только студенты, но и тысячи исследователей. Это
программа часто применяется в вузах для обучения
студентов основам АОМ. Схожей функциональностью
обладает программа StarLogo.
Также следует отметить пакеты для разработки АОМ
Repast, EcoLab и Cormas, однако больших отличий от
предыдущих средств разработки АОМ у них нет.
6. Отдельно стоит рассказать про пакет AnyLogic.
Данный пакет является продуктом нового поколения
для разработки и исследования имитационных моделей, причем он является единственным российским
профессиональным инструментом имитационного моделирования, успешно конкурирующим с зарубежными аналогами.
В отличие от перечисленных выше пакетов для построения АОМ AnyLogic является коммерческим продуктом, и в этой связи он лишен многих недостатков,
присущих open source продуктам, ответственность
за которые их разработчики снимают с себя в силу
бесплатного распространения.
AnyLogic поддерживает различные подходы к моделированию, в том числе и агентный, для которого
содержит специальную библиотеку классов AnyLogic
agent based library, предоставляющую возможность задания требуемой функциональности у агентов модели.
Следует также отметить, что AnyLogic поддерживает
все возможные способы задания поведения агентов — диаграммы состояний (стейтчарты), синхронное
и асинхронное планирование событий.
На приведенном рисунке представлена АОМ, в которой имитируется процесс работы одного из терминалов крупного аэропорта (рис. 16). Как видно, пакет
Рис. 16. Реализация работы терминала в аэропорту с помощью пакета AnyLogic
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
21
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Game of Life (игра «Жизнь»), SugarScape (сахарная модель) и т. д. Помимо этого, MASON предоставляет пользователю возможность реализовывать свои собственные
модели, используя язык Java. Скачать MASON можно с
сайта http://cs.gmu.edu/~eclab/projects/mason/.
3. SOARS — программный продукт, разработанный
в Токийском технологическом институте, с простым
интерфейсом, позволяющим даже новичкам довольно
быстро начать разрабатывать агентUориентированные
модели. SOARS включает в себя 3 программных модуля:
1) Visual shell,
2) Model builder,
3) Animator.
Эти модули предоставляют пользователю все необходимые для работы библиотеки. Кроме того, в SOARS
реализована возможность написания собственных
программ на языке Java.
4. ArtiSoc — программный продукт, разработанный в
Токийском университете (University of Tokyo), позволяет
быстро и легко реализовывать агентUориентированные
модели. В ходе демонстрации на Первом мировом
конгрессе по социальному моделированию (г. Киото,
Япония) с помощью пакета ArtiSoc была построена
известная модель Шеллинга (Schelling’s segregation
model). Более подробная информация и пакет ArtiSoc
доступны по адресу: http://citrus.c.uUtokyo.ac.jp/mas/
english/index.htm.
5. Простой и доступной программой для разработки
АОМ является бесплатно распространяемое приложение NetLogo. Изначально NetLogo был разработан как
учебный инструмент, однако сейчас им пользуются не
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
AnyLogic обладает хорошими средствами визуализации и позволяет имитировать различные процессы,
происходящие в производстве, бизнесе и т. д.
Более подробно про саму среду разработки AnyLogic
и некоторые теоретические аспекты имитационного
моделирования можно прочитать в книге Ю. Г. Карпова [20].
7. АОМ, разработанные в ЦЭМИ РАН
В ЦЭМИ РАН имеется большой опыт по разработке
АОМ. Так, наиболее известными являются: АОМ автомобильных пробок в г. Москве, АОМ рынка авиаперевозок в московском авиационном узле и АОМ
воспроизводства научного потенциала России. Ниже
приведены краткие описания двух из них.
7.1. АОМ автомобильных пробок г. Москвы
Разработанная модель позволяет решать задачи
масштаба городской агломерации, связанные с оценкой работы всей транспортной системы в результате
изменения следующих ее элементов:
• введение новых радиальных или кольцевых автомагистралей;
• строительство новых жилых районов или ввод в
эксплуатацию объектов, концентрирующих вокруг
себя транспортные потоки (к примеру, это может
быть крупный торговый центр);
• временное закрытие или ликвидация какогоUлибо
элемента транспортной системы;
• введение экономических санкций (плата за проезд
по магистрали, за въезд в зону центра и т. п.).
Технические аспекты модели.
В модели три типа агентов: 1) агент (человек), который хочет добраться из пункта A в пункт B; 2) легко-
вой автомобиль, перевозящий в среднем 2 человек;
3) общественный транспорт, перевозящий примерно
150 человек.
Агенты первого типа принимают решение о выборе
транспортного средства (т. е. о выборе агента второго
или третьего типа) исходя из ряда факторов, речь о
которых пойдет ниже. Агенты второго и третьего типа
имеют привязку к анимационной диаграмме, меняющейся в режиме реального времени, а их отображение (т. е. скорость перемещения и местоположение
в момент времени t) зависит от конкретной ситуации. Два основных фактора, влияющих на выбор типа
транспортного средства, имеют различную природу:
экономическую и психологическую. Психологический
фактор подразумевает комфорт, получаемый от поездки на личном автомобиле, который до определенного
момента перевешивает дискомфорт от возрастающих
затрат. Влияние экономического фактора осуществляется через эмпирически полученную функцию, где
зависимой переменной является вероятность выбора
личного транспорта в качестве средства передвижения до пункта назначения, а независимой — доля
расходов на личный автотранспорт в общем объеме
расходов. Таким образом, агент первого типа, имея
информацию о предстоящих расходах, выбирает тот
или иной способ передвижения по городу.
Анимационная диаграмма представляет собой карту
города, детализированную до уровня крупных транспортных магистралей (рис. 17).
Карта города представлена в виде рисунка, поверх
которого наложена транспортная сеть, а ее элементы
представляют собой экземпляры соответствующих
Java-классов. В зависимости от количества транспортных единиц, задействованных в текущий момент
времени, меняется скорость их передвижения, а также могут возникать автомобильные пробки в местах
Рис. 17. Реализация транспортной сети г. Москвы в АОМ
22
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
Обработка данных для модели
Количество агентов первого типа задается согласно
статистическим данным о численности населения в
районах города.
Для оценки межрайонных корреспонденций используется гравитационная модель, основанная на
предположении о том, что корреспонденция из одного
района в другой тем больше, чем больше емкости
районов прибытия и отправления и чем ближе друг
к другу расположены эти районы.
Для построения матрицы межрайонных корреспонденций потребовались следующие данные:
• емкости районов по отправлению (в рамках модели
это трудоспособное население, которое в рабочие
дни добирается до работы);
• емкости районов по количеству рабочих мест;
• затраты на передвижения из каждого рассматриваемого в модели района во все остальные районы
города, измеряемые в километрах.
Всего в модели было рассмотрено 8 укрупненных
районов — административных округов: (1) южный
(ЮАО); (2) югоUвосточный (ЮВАО); (3) югоUзападный
(ЮЗАО); (4) восточный (ВАО); (5) западный (ЗАО);
(6) северный (САО); (7) североUзападный (СЗАО);
(8) североUвосточный (СВАО); (9) центральный (ЦАО).
С помощью разработанной модели была произведена оценка загруженности дорог города от гипотетического строительства новых дорог с различной
геометрией (т. е. новые кольцевые или радиальные
дороги). В результате выяснилось, что для г. Москвы
строительство дополнительных радиальных дорог по
сравнению с дополнительной кольцевой (при этом
для тех и других дорог была предусмотрена одинаковая длина) является более эффективной мерой
для борьбы с пробками. Таким образом, применение
АОМ, построенной с учетом особенностей поведения
отдельных граждан, позволяет наблюдать изменение
дорожной ситуации в городе исходя из различных
сценариев, что было бы затруднительно сделать, рассматривая только агрегированные показатели в виде
небольшого набора уравнений. Более подробно про
модель и результаты работы с ней можно прочитать
в статье «Регулирование транспортных потоков в городе — проблемы и решения» [23].
7.2. АОМ воспроизводства научного потенциала
России
В 2009 г. в ЦЭМИ РАН была разработана АОМ воспроизводства научного потенциала России на базе
геоинформационной системы (ГИС).
По своей сути ГИС — это системы, позволяющие
создавать базы данных, сочетающие в себе графи-
ческое и атрибутивное представление разнородной
информации, а также обеспечивающие возможность
пространственного анализа данных и представление
его результатов в наиболее привычной для пользователей форме (в виде графиков, диаграмм, таблиц,
карт и т. д.).
Общая схема построения АОМ на базе ГИС состоит
из трех основных этапов.
I. Прорисовка среды для функционирования агентов
(например, карты страны).
II. Для каждого элемента карты задаются свойства и
методы, инициализируемые перед запуском модели с помощью соответствующих запросов к базе
данных ГИС.
III. Для каждого элемента карты создается определенное число экземпляров объектов типа «агент».
По указанной схеме была разработана АОМ распространения знаний. Ниже приведено ее концептуальное
описание (в виде набора тезисов).
1. Жизненный цикл агента состоит из двух основных
стадий (рождение и смерть) и промежуточных состояний, отслеживаемых на каждом шаге работы
модели.
2. От момента рождения и до определенного возраста (по умолчанию — 18 лет) агент не участвует в
процессе производства ВВП.
3. В течение жизни агент может стать либо обычным
работником, либо ученым, либо «прикладником».
Прослойка ученых создает базис для формирования
прослойки «прикладников».
4. Становление ученого. По достижению работоспособного возраста агент с некоторой вероятностью
может стать ученым. Если до 25 лет агент не становится ученым, то он не будет им никогда.
Ученые не участвуют в создании ВВП, но в то же
время:
• производят знания, потребляемые «прикладниками», которые участвуют в процессе производства
ВВП;
• формируют среду, которая оказывает влияние на
количество «прикладников».
5. Агент перестает быть ученым (или «прикладником»)
изUза низкой зарплаты (т. е. если заработная плата
ученого (или «прикладника») заметно ниже, чем в
социуме, то он уходит на работу в другие отрасли). Агент — бывший ученый (или «прикладник»)
может снова вернуться в науку (или на работу в
инновационноUактивные предприятия), если заработная плата в науке (или прикладной науке) станет
выше, чем в среднем по социуму и если время
отрыва от научной деятельности не превышает
некоторого порога (по умолчанию — 5 лет).
6. Продолжительность жизни агентаUученого (и «прикладника») выше, чем у обычного человека (по
умолчанию — на 10 лет). Однако в модели фактор
продолжительности жизни не принимается в расчет
при выборе профессии.
7. С задаваемой вероятностью (рассчитанной на основе российской статистики) агенты могут иметь
ребенка. При этом ребенок агентаUученого (или
«прикладника») становится ученым (или «прикладником») с большей вероятностью.
8. В модели предусмотрен экзогенный параметр —
средняя зарплата высокоразвитых стран мира. Если
в моделируемом социуме средняя зарплата (как у
ученых, так и у представителей других профессий)
становится намного ниже, чем в других странах, то
ученый (или «прикладник») выбывает из социума
навсегда (переезд в другую страну).
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
23
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
пересечения наиболее оживленных транспортных магистралей. Запрограммированная транспортная сеть
состоит из узлов (конечных и начальных маршрутов
для агентов первого типа; на рис. 17 это квадратики),
а также путей для передвижения агентов второго
и третьего типов. Для большей реалистичности в
программе предусмотрено, что двигающиеся агенты
должны выдерживать дистанцию между собой. Для
обозначенных агентов предусмотрено, что расстояние
между их анимационными отображениями не может
быть меньше определенной дистанции, но может быть
больше. Собственно в компьютерном приложении
эта особенность поведения агентов представляет наибольшую сложность для программной реализации.
Той же точки зрения придерживаются D. Helbing [21]
и H. Duguchi [22].
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Рис. 18. Спецификация агентов в программной среде AnyLogic
С помощью разработанной модели можно рассчитать последствия от:
• увеличения заработной платы (всем типам работников),
• организации инновационных центров,
• дополнительных инвестиций в науку.
Спецификация агентов модели осуществлялась с
учетом следующих параметров (рис. 18):
• возраст,
• продолжительность жизни,
Рис. 19. Рабочее окно АОМ воспроизводства научного потенциала России
24
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
специализация родителей,
место работы,
регион проживания,
доход.
Спецификация регионов (элементов ГИС) осуществлялась с учетом следующих параметров:
• географические границы,
• количество жителей,
• количество работников (по типам),
• ВРП,
• ВРП на душу,
• объем инвестиций,
• объем инвестиций на душу,
• средняя заработная плата,
• средняя продолжительность жизни,
• показатель прироста населения и др.
Для наполнения модели данными использовались
статистические сборники: 1) Регионы России; 2) Наука
России в цифрах; 3) Индикаторы науки; 4) Индикаторы образования. Помимо этого были использованы
социологические базы данных RLMS.
Кроме того, для спецификации производственных
функций производителей использовались результаты,
полученные с помощью вычислимой модели экономики знаний.
На рис. 19. изображено рабочее окно разработанной АОМ. Благодаря возможностям ГИС в процессе
работы системы можно получать оперативную информацию о социальноUэкономическом положении
всех регионов России (в том числе с использованием
картографической информации, меняющейся в режиме реального времени в зависимости от значений
эндогенных параметров).
Предварительные расчеты показали, что времени,
необходимого для исчезновения прослойки ученых,
требуется намного меньше, чем для ее создания.
8. Заключение
Как было показано в статье, АОМ дополняют традиционные аналитические методы, а также ограниченно включают в себя упомянутые выше подходы
имитационного моделирования, поскольку последние
могут применяться «внутри» агентной модели при
формализации ее отдельных активных объектов или
агентов. Появление АОМ можно рассматривать как
результат эволюции в компьютерном имитационном
моделировании.
В настоящее время существует несколько международных ассоциаций, включающих в себя исследовательские группы из крупнейших исследовательских институтов и университетов, задействованных в данном
направлении. Наиболее известными из них являются:
1) North American Association for Computational Social
and Organizational Sciences (NAACSOS); 2) European
Social Simulation Association (ESSA); 3) Pacific Asian
Association for Agent-Based Approach in Social Systems
Science (PAAA).
Каждая из перечисленных ассоциаций относится к определенной территории (Америка, Европа
и Азия), проводит периодические конференции по
социальному моделированию, но, кроме того, раз
в два года проводится общий мировой конгресс по
данной тематике. Первый мировой конгресс прошел
в г. Киото (август 2006 г.), второй — в г. Вашингтоне
(июль 2008 г.), а третий состоится в г. Кассель (сентябрь 2010 г.).
В России АОМ получили развитие относительно
недавно, однако уже существует интернетUсайт, со-
держащий информацию о разработках в данной области (www.artsoc.ru), в конце 2006 г. начат выпуск
ежеквартального журнала «Искусственные общества»,
в Центральном экономикоUматематическом институте РАН функционирует Лаборатория искусственных
обществ, являющаяся флагманом этого научного направления в нашей стране.
Литература
1. Axelrod R. The Complexity of Cooperation: Agent-Based
Models of Competition and Collaboration. Princeton: Princeton University Press, 1997.
2. Bonabeau E. Agent-based modeling: methods and techniques for simulating human systems // Proc. National Academy
of Sciences. 2002. N 99 (3).
3. Epstein J. M. Remarks on the foundations of agent-based
generative social science // Handbook on Computational
Economics. V. II / K. Judd and L. Tesfatsion (eds). North
Holland Press, 2005.
4. Parker J. A Flexible, Large-Scale, Distributed Agent Based
Epidemic Model // CSED Working Paper. 2007. N 52.
5. Von Neumann J. Theory of Self-Reproducing Automata /
University of Illinois Press. Urbana, 1966/
6. Ulam S. Sets, Numbers and Universes. Cambridge, MА,
1974.
7. Gardner M. Mathematical Games // Scientific American.
October 1970.
8. Борщев А. В. Практическое агентное моделирование и
его место в арсенале аналитика Exponenta PRO. 2004.
№ 3–4 (7–8).
9. Паринов С. И. Новые возможности имитационного моделирования социальноUэкономических систем // Искусственные сообщества. 2007. № 3–4.
10. Poundstone W. The recursive universe. Chicago, IL: ContemporaryBooks, 1985.
11. Epstein J., Axtell R. Growing Artificial Societies: Social
Science From the Bottom up. Washington, DC: Brookings
and Cambridge, MA: MIT Press, 1996.
12. Yorke J. A. et al. Seasonality and the requirements for
perpetuation and eradication of viruses in populations //
Journal of Epidemiology. 1979. V. 109.
13. Wilensky U. NetLogo Virus model // http://ccl.northwestern.
edu/netlogo/models/Virus / Center for Connected Learning
and Computer-Based Modeling, Northwestern University.
Evanston, IL, 1998.
14. Schelling T. S. Micromotives and Macrobehavior. W. W. Norton and Co, N. Y, 1978.
15. Wilensky U. NetLogo Heatbugs model // http://ccl.northwestern.edu/netlogo/models/Heatbugs / Center for Connected Learning and Computer-Based Modeling, Northwestern
University. Evanston, IL, 2004.
16. Круглов В. В., Борисов В. В. Искусственные нейронные
сети. Теория и практика. М.: Горячая линияUТелеком,
2002.
17. Tesfatsion L. Agent-Based Computational Economics: Modelling Economies as Complex Adaptive Systems. 2002 //
http://www.econ.iastate.edu/tesfatsi.
18. Economic Simulation in SWARM: Agent Based Modeling and
Object Oriented Programming / Еd. by Francesco Luna and
Benedikt Stefansson. Kluwer Academic Publishers, 2000.
19. Гуц А. К., Коробицын В. В., Лаптев А. А., Паутова Л. А., Фролова Ю. В. Компьютерное моделирование. Инструменты
для исследования социальных систем: Учебное пособие.
Омск: Омский гос. ун-т, 2001.
20. Карпов Ю. Имитационное моделирование систем. Введение в моделирование с AnyLogic 5. СПб.: БХВUПетербург, 2006.
21. Helbing D. (ed.) Managing Complexity: Insights, Concepts,
Applications // Springer. Berlin, 2007.
22. Deguchi H. Economics as an Agent-Based Complex System.
Springer, 2004.
23. Макаров В. Л., Житков В. А., Бахтизин А. Р. Регулирование
транспортных потоков в городе — проблемы и решения //
Экономика мегаполисов и регионов. 2009. № 3 (27).
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
25
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
•
•
•
•
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Состояние и проблемы активизации
инновационного развития
экономики России
Condition and problems of Russia’s economic innovation development activization
УДК 330.341
А. И. Татаркин
сырьевое достояние. К последним, к большому сожалению, относится и Российская Федерация.
директор Института экономики Уральского
отделения РАН (г. Екатеринбург), доктор
экономических наук, профессор, академик
РАН, заслуженный деятель науки РФ
620014, г. Екатеринбург, ул. Московская,
д. 29
Состояние инновационного фактора
в российской экономике
A. I. Tatarkin
620014, Yekaterinburg, ul. Moskovskaya, 29
В статье произведен анализ основных факторов,
оказывающих стимулирующее воздействие и препятствующих инновационному развитию российской
экономики. Предложены направления совершенствования государственной политики, направленные на
преодоление вскрытых проблем и противоречий.
The article makes an analysis of basic factors which
stimulate and prevent Russia’s economy innovation development. It suggests directions of government policy
improvement targeted at disclosed problems and contradictions overcoming.
Ключевые слова: национальная экономика, инновационное развитие, экономический рост, государ ственное регулирование, научно-технический
прогресс, инновационная политика
Keywords: national economy, innovation development,
economic growth, government regulation, scientific and
technological advance, innovation policy
Потребности сбалансированного и социально ориентированного развития российской экономики ставят
перед наукой и обществом в целом задачу определить
источники этого развития, движущие силы и механизмы, способные привести источники в действие.
Остроту названной потребности придают ускоренно
развивающиеся процессы глобализации, требующие
оперативного наращивания конкурентных преимуществ. Оперативность и результативность использования как традиционных, так и вновь вовлекаемых в
рыночный оборот источников играет не последнюю
роль и в развитии отечественной экономики, и в использовании глобализируемых процессов в национальных интересах.
Результаты научных исследований убедительно доказали, а мировая практика эти доказательства подтверждает, что наиболее надежным и стратегически
устойчивым источником социально-экономического и
общественного развития остается научно-технический
прогресс (НТП) и инновационное использование его
результатов. Обращение к инновационным источникам
позволило одним странам обеспечить ускоренное
развитие экономики и закрепиться на лидирующих
позициях в мировом сообществе, а другим, например КНР и Индии, заметно приблизиться к лидерам.
Однако ряд стран, надеясь на «инновационное чудо»,
продолжают с упорством, достойным лучшего применения, усиленно эксплуатировать национальное
26
Инновационная активность российской экономики
зависит от многих факторов, среди которых наиболее
существенными считаются: численность научных работников, занятых фундаментальными и прикладными
исследованиями, доля расходов на науку в ВВП, доля
венчурных компаний и фондов, удельный вес инновационно активных предприятий, восприимчивость промышленных предприятий к инновационному развитию
и др. (см. табл. 1). Ежегодные оценки уровня конкурентоспособности стран, осуществляемые Мировым
экономическим форумом (МЭФ), по итогам 2008 г.
свидетельствуют о весьма ограниченных инновационных возможностях российской экономики.
Результаты оценки дают основание утверждать,
что, несмотря на имеющиеся у России возможности и
инновационные «заделы» в виде численности научных
работников и научных публикаций, а также достаточно высокой их цитируемости, общее состояние
социально-экономического развития сложно охарактеризовать как инновационно направленное. Хотя по
уровню обеспеченности экономики учеными и инженерами Российская Федерация и занимает 34-е место в
рейтинге, отставание от лидеров вполне допустимое.
Удается поддерживать позиции России в рейтинге
по количеству используемых патентов (41-е место),
качеству научно-исследовательских институтов и НИР
(45-е место) и некоторым другим. Тем не менее,
оценивая инновационные рейтинги России в целом,
нельзя не признать, что ситуация с инновационным
развитием российской экономики крайне сложна и,
более того, ухудшается, несмотря на инновационные
«призывы» власти и инновационную «суету» чиновников (см. рис. 1).
Попытки руководства страны активизировать инновационные процессы включением их в число приоритетных задач власти (президентские пять «И»)
ситуацию, прямо скажем, не меняют. «Массовое движение» по разработке и принятию всеми уровнями
власти, рыночными агентами и трудовыми коллективами «Стратегии 2020» с заложенным в ее основу самым надежным фундаментом в виде инновационного
сценария развития также не меняет общей антиинновационной направленности развития российской
экономики. И даже понятно почему. Но об этом ниже
и подробнее.
Объективная оценка ситуации и перспектив российской экономики позволяет утверждать, что даже
положительно оцениваемые показатели не выходят
за рамки отдельных фактов и не устраняют общего
«мрачного тона» инновационного сценария развития
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
Место в рейтинге
Значение индекса
Место в рейтинге
1
5,5
12
4,5
39
5,7
8
5,8
5
5,7
7
5,6
10
4.3
45
6,3
1
5,4
15
4,4
37
5,4
16
5,8
6
5,7
11
5,8
4
3,4
46
5,8
3
5,8
2
4,2
24
5,0
13
5,8
5
5,8
4
4,4
22
4,8
34
5,5
6
5,9
2
4,5
52
5,6
5
4,9
26
5,6
4
5,5
7
5 Сотрудничество универ- 3,6
ситетов и промышленности в сфере исследований
48
5,8
1
4,6
21
4,5
23
3,9
32
5,4
6
5,6
3
5,0
14
6 Количество использованных патентов
1,3
41 261,7
2
260
3
0,6
54
51,4
20 109,4
9
116,6
8
7 Утечка мозгов
4,0
44
1
5,0
14
4,2
36
4,0
41
26
4,9
18
4,9
20
Место в рейтинге
6,1
Значение индекса
71
Показатели
Место в рейтинге
3,8
№
Место в рейтинге
Значение индекса
Канада
Место в рейтинге
Швеция
Значение индекса
Германия
Место в рейтинге
Франция
Значение индекса
Китай
Значение индекса
Значение индекса
Япония
Место в рейтинге
США
Значение индекса
Россия
Состояние научного потенциала
1 Возможности страны
по проведению исследований и подготовке
кадров
2 Качество научноисследовательских институтов
3 Расходы компаний на
научноисследовательские разработки
4 Обеспеченность учеными и инженерами
6,1
4,6
100,9 10
Готовность экономики к использованию результатов научных исследований
1 Индекс глобальной
конкурентоспособности
4,31
51
5,74
1
5,38
9
5,22
17
5,22
16
5,46
7
5,53
4
5,37
10
2 Природа конкурентных
преимуществ
2,9
109
5,6
12
6,2
4
3,4
71
5,8
10
6,3
1
5,9
5
3,8
40
3 Способность компаний
к инновациям
3,4
45
5,5
6
5,9
2
4,2
25
5,4
8
6,0
1
5,8
4
4,5
18
4 Технологическая вос4,1
приимчивость предприятий
105
6,3
3
6,3
2
5,1
46
5,6
23
6,0
12
6,2
4
5,6
18
5 Наличие новейших
технологий
3,9
98
6,5
5
6,2
13
4,2
83
6,2
И
6,2
8
6,6
2
6,2
9
6 Технологический уровень процессов производства
3,6
6,6
5,7
И
6,2
1
3,7
59
5,9
7
6,2
3
6,2
2
5,0
22
7 Защита прав на интеллектуальную собственность
2,9
98
5,6 18,0 5,7
14
3,9
53
6,0
7
6,0
6
6,0
9
5,6
19
8 Государственные за3,6
купки прогрессивной
технической продукции
66
4,9
4
3,9
42
4,2
20
4,3
19
4,0
34
4,7
8
4,1
29
9 Наличие венчурного
капитала
3,0
64
5,1
1
3,3
48
3,3
49
3,9
31
3,9
33
4,9
5
4.2
19
10 Воздействие прямых
иностранных инвестиций на трансферт
технологий
4,4
99
5,3
23
5,2
36
4,7
79
5,1
54
5,0
61
5,1
45
5,8
7
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
27
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Таблица 1
Конкурентный потенциал стран мирового сообщества
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Рис. 1. Готовность экономики России к использованию результатов научных исследований
(по данным международного рейтинга ВЭФ)
российской экономики. Закономерно в связи с этим
возникает вопрос: а есть ли повод «поднимать шум»
вокруг инновационной активности? Стоит ли напрягаться
и тратить на инновации средства, ресурсы и энергию
населения, которых не хватает на другие приоритеты?
Ведь еще О. Бисмарк успокаивал нас словами: «Русские долго запрягают, но быстро ездят».
Современные «знатоки русского характера» идут
еще дальше, предсказывая России блестящее общественно-политическое и социально-экономическое
будущее через 30–50–80 лет. Без особых усилий и по
принципу известной песенки: «Все хорошо, прекрасная Маркиза, все хорошо, все хорошо...» Но так ли
уж «все хорошо»?
Проведенный сотрудниками Института экономики
УрО РАН анализ возможных сценариев вывода российской экономики на качественно новый уровень
развития показывает, что для России в целом и для
большинства российских регионов существует единственный вариант стабильно устойчивого и социально
ориентированного развития. И этот вариант основан
исключительно на инновационном сценарии развития
экономики, ускоренном восстановлении и формировании инновационной инфраструктуры и создании
эффективных организационно-правовых механизмов,
способных устранять бюрократические «завалы» на
пути венчурного предпринимательства и межотраслевой интеграции [1, с. 146–163; 2, с. 5–16 и др.].
Никакой другой вариант — ни сырьевой, ни предполагающий заимствование зарубежных технологий,
ни догоняющий — не обеспечит устойчиво сбалансированного роста ВВП в требуемых объемах и оптимальной структуры экономики, а значит, не позволит
последовательно решать стоящие перед обществом
социальные и другие задачи.
Замедленная реакция российского руководства
на вызовы времени, требующие ускоренного инновационного развития, негативно сказывается на
общественном развитии и сдерживает его. В числе
наиболее значимых негативов инновационной пассивности выделим:
28
• консервацию технической, технологической, структурной и организационной отсталости российской
экономики при ограниченных возможностях социально-экономического развития;
• замедление темпов социально-экономического
развития, снижение его эффективности, ограниченное решение социальных, экономических, экологических и общественно-политических проблем
[3, с. 13–19];
• утрату социально-экономических и общественнополитических позиций в мире c продолжающимся
понижением рейтинга общей (глобальной) конкурентоспособности и освоением статуса «сырьевого
придатка» мирового рынка [1, с. 159; 4, с. 9–83];
• нарастание социальной и общественно-политической нестабильности в обществе через снижение
доверия к способности власти обеспечивать стабильно устойчивый рост экономики и прогрессивно
сбалансированное повышение уровня и качества
жизни населения страны [5, с. 5–7];
• потерю стратегических социально-экономических и
общественно-политических перспектив устойчивого
общественного развития, способного привести к
распаду страны и потере суверенитета.
Причины инновационной пассивности
российского общества
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года не только оценено инновационное состояние экономики и вскрыты причины существенного отставания, но и определены возможности осуществить
«инновационный прорыв» в общественном развитии.
Перечислим основные причины слабой инновационной активности.
• Сложившаяся в застойные и реформаторские годы
сырьевая зависимость национальной экономики и
власти превратилась в «хроническую болезнь» российского общества, сдерживающую поступатель-
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
Стадии
Государственная
фундаментальная наука
Прикладная наука
Производство
(освоение)
Потребление
(государство, бизнес,
население)
Затраты на инновации
1
10
100
100
Эффект от инноваций
1–10
50–100
500–1000
500
Показатели
•
•
•
•
ное и сбалансированное общественное развитие.
Принцип «добывать и продавать», более простой и
доступный, чем «добывать, производить и продавать», глубоко и серьезно проник в общественное
сознание, превратившись в своеобразный вирус
российской рыночной системы. Добывая вместе
с ресурсами и дополнительный источник дохода
в форме возможного приращения дополнительной стоимости в обрабатывающих отраслях, наша
власть передает его другим странам. И это происходит в России, народ и власть которой живут в
условиях рыночной экономики и не теряют надежды
улучшить свое благосостояние [6, с. 3–5].
Отсутствует цельная, стройная система инновационного развития российского общества, основой
которой должна быть инновационная экономика,
источником — научно-технологический фактор,
а результатом — устойчивое, сбалансированное и
социально ориентированное развитие.
Российское руководство занимает противоречивую
позицию по отношению к инновационному развитию, выражающуюся в постоянных призывах к его
осуществлению при массовом бездействии общества и власти, отсутствии попыток что-то изменить
в лучшую сторону. Инновационное развитие всегда
и при всех условиях предполагает приоритет действия, а не призывов. Более того, отдельные меры
и действия федеральной власти по ограничению
возможностей регионов и муниципалитетов финансировать из бюджетов фундаментальные исследования, постоянные и зачастую малопродуктивные
попытки реформирования академической науки и
вузов отвлекают и дезорганизуют работу участников
инновационного процесса.
Российское законодательство по регулированию
инновационного процесса в нужном обществу направлении несовершенно. Известно, что власть посредством законодательного регулирования может
трояким образом влиять на экономическое, в том
числе и на инновационное, развитие: содействовать
ему, создавая необходимые условия; сдерживать
отсутствием правовых норм и правил; препятствовать инновационному развитию в отдельных его
направлениях.
Серьезным сдерживающим инновационное развитие фактором является, на наш взгляд, человеческий фактор, его слабое вовлечение в инновационный процесс в качестве активного участника,
источника и проводника инновационных идей. Речь
идет, с одной стороны, о формировании в России
национальной системы инновационного воспитания
граждан на всем протяжении их жизни: от рождения до глубокой старости; с другой — о едином
толковании инновационного процесса как системы
отношений между людьми, направленных на обретение нового или усовершенствованного знания,
производственное использование которого способ-
но обеспечить обществу получение социально-экономического эффекта или иного преимущества.
Не углубляясь в обстоятельный анализ существующих точек зрения относительно определения инновационного процесса, обратим внимание на преимущества предложенного.
Во-первых, оно основано на включении в инновационный процесс всех его участников и всех стадий — от
формирования научной идеи (нового и усовершенствованного знания) до ее воплощения в готовом продукте,
потребляемом производительно или индивидуально.
Попытки отдельных авторов ограничить инновационный
процесс исключительно производственной стадией
ограничивают его, лишая источника — фундаментальной науки с ее результатом. Именно фундаментальное
знание формирует первые «инновационные импульсы»
для прикладной науки и производителей, подключая
к нему и потребителей будущих товаров или инновационных услуг.
Во-вторых (и это вытекает из первого положения),
расширительная трактовка инновационного процесса отражает интеграционную миссию науки: производство нового или усовершенствованного знания,
способного изменить представление человечества
о законах развития природы, общества и человека.
Чисто производственный подход выводится за рамки
производства товаров (услуг, работ) и охватывает
воспроизводство окружающей среды, человека и общественной жизни.
В-третьих, предложенная трактовка инновационного процесса содержит ориентировку на конечный
его результат, который может быть выражен в количественных показателях [7, с. 21–24].
Стратегия развития и возможности
участников инновационного процесса
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года намечены серьезные инновационные трансформации экономики, которые требуют мобилизации
средств, ресурсов и человеческой энергии. Концепцией предусмотрено:
• повысить долю предприятий, осуществляющих технологические инновации, с 13% в 2007 г. до 15%
в 2010 г. и до 40–50% в 2020 г., т. е. более чем в
2,7 раза;
• довести к 2020 г. долю российского экспорта на
рынках высокотехнологичных товаров и услуг (атомная энергетика, авиатехника, космическая техника,
услуги по освоению космоса и др.) до 10% не менее
чем в семи секторах экономики;
• увеличить удельный вес экспорта российских высокотехнологичных товаров в общем объеме их
мирового экспорта почти в 7 раз: с 0,3% в 2007 г.
до 2,0% в 2020 г.;
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
29
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Таблица 2
Стадии инновационного процесса
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
• повысить долю добавленной стоимости инновационного сектора в ВВП в 1,7–2 раза: с 10% в 2007 г.
до 17–20% в 2020 г. — поставленная задача должна
быть решена прежде всего посредством прогрессирующего улучшения структуры экономики в пользу
обрабатывающих отраслей, более восприимчивых
к инновационному развитию;
• предполагается увеличить затраты на исследования
и разработки с 1,1% в 2007 г. до 2,5–3% к 2020 г.
при повышении доли частного сектора до 50%;
• предложенный комплекс стратегических мер позволит, по мнению российского правительства, довести
удельный вес инновационной продукции в общем
объеме промышленного производства с 5,5% в
2007 г. до 6–7% в 2010 г. и 25–35% в 2020 г.
Задачи, как видим, весьма масштабные, но вполне
реализуемые при должной организации инновационного процесса и согласованных действиях всех
его участников под руководством российской власти.
В этих условиях, на наш взгляд, есть необходимость
оценить возможности каждого субъекта инновационного процесса на каждой его стадии. Для этого
попытаемся проанализировать условия, в которых
вынужден функционировать каждый участник инновационного процесса и возможную окупаемость его
активности (табл. 2).
Расчеты показывают, что внутренняя противоречивость инновационного процесса и повышенный риск
для его участников двояко отражаются на поведении
и активности последних. С одной стороны, расчеты,
основанные на оценке реальных затрат и эффектов
промышленных предприятий Среднего Урала и экспертных оценках представителей власти, науки и
бизнеса, свидетельствуют о весьма высокой и устойчивой эффективности инновационной деятельности.
Это утверждение относится главным образом к прикладной науке, производителю и потребителю инновационного товара (услуги). Не «остается в накладе»
и фундаментальная наука, получающая возможность в
процессе взаимосогласованных действий участников
инновационного процесса осуществлять техническое
обновление научной базы, создавать новые рабочие
места и решать социальные проблемы науки.
С другой стороны, углубленный анализ инновационного процесса позволяет выделить слабые звенья
и проблемы в цепочке «государственная фундаментальная наука — прикладная наука — производство — потребление», хроническая консервация которых
сдерживает инновационное развитие и снижает его
эффективность. При этом, несмотря на то что на каждой стадии есть возможности и резервы активизации
инновационной деятельности, наибольшие претензии
должны быть предъявлены к государству как носителю верховной власти при определении приоритетов
развития страны, использовании необходимых институтов, механизмов и создании условий (законодательных, организационных, политико-идеологических,
финансовых и др.) по мобилизации населения, госструктур и рыночных агентов на эффективную реализацию приоритетов развития.
В продолжение сказанного обратим внимание на
проблемы, сдерживающие инновационное развитие
российской экономики.
• Отсутствуют устойчивые и взаимовыгодные связи
между участниками инновационного процесса —
главным образом по причине слабой координирующей и направляющей деятельности государст-
30
ва и его органов. За хорошими и правильными
призывами власти и ее оценкой инновационных
возможностей часто не прослеживаются реальные
действия по развитию инновационного процесса,
созданию необходимых условий и стимулов для его
участников. А решения и действия властных структур в очередной раз направлены на «реформаторское перетряхивание» участников инновационного
процесса.
• Государство как заказчик, гарант и координатор
постепенно уходит из сферы НИОКР, что резко
снижает инновационную активность. И тому есть
много причин. Производственники не проявляют
инновационной активности, пока сохраняется возможность получать сверхдоход ценовыми и внеэкономическими методами. Прикладная наука в виде
отраслевой и заводской науки в процессе приватизации практически исчезла с «инновационной сцены», а ее рыночная замена — венчурные компании
и фонды — не отличается долгожительством (всего
50 тыс., или 5% от общего числа). Да и потенциал
таких компаний и фондов весьма ограничен. По
оценкам, венчурные фонды обладают лишь 5–6%
научного потенциала России, тогда как в развитых
странах на их долю приходится до 60%.
• Не отличается устойчивой стабильностью и фундаментальная наука, потенциал которой постоянно
истощается перманентной чередой реформ, перестроек, реструктуризаций и обновлений. В аналогичном состоянии научный потенциал вузовской
науки.
• Множество проблем накопилось и в потреблении
инновационной продукции. Внутренний рынок до
сих пор оценивается по остаточному принципу.
А внешний «сдан» в 1991–1997 гг. более успешным
в инновационном плане странам.
Возникает закономерный вопрос: а есть ли возможность у России сбросить с себя путы «сырьевого
придатка» и использовать инновационный сценарий
развития?
Слагаемые инновационного сценария
развития страны
Ответ на поставленный вопрос может быть только
однозначным: да, такие возможности у России есть,
и они могут заметно изменить экономический, социальный и политический облик российского общества.
По обеспеченности учеными и инженерами, качеству
научно-исследовательских институтов, результатам
фундаментальных исследований и некоторым другим
показателям отечественная экономика имеет шанс
для ускоренного инновационного развития. Для того чтобы имеющийся шанс превратился в реальный
фактор, следует, на наш взгляд, прекратить убеждать
друг друга в необходимости и важности инновационного развития. От хороших слов пора переходить
(и чем быстрее, тем результативнее) к хорошим инновационным делам и решениям. При этом переход
должен быть и массивным, и системным — в виде
«инновационного наступления на экономику по всем
фронтам и направлениям».
Вполне очевидно, что переходить от хороших
слов к инновационно полезным делам должна наша
власть — федеральная, региональная, муниципальная.
Необходимо задействовать весь имеющийся арсенал
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
♦ Исключительно государственной функцией была и
остается законотворческая деятельность, которая
призвана, с одной стороны, освободить инновационное развитие от всех сдерживающих и препятствующих ограничений, с другой — задействовать
рыночные и административные механизмы и институты, системно стимулирующие ускоренное инновационное развитие национальной экономики.
В русле сказанного экономическое развитие России и ее регионов крайне нуждается в законотворческой инициативе по следующим направлениям:
разработка и принятие закона РФ о промышленной политике с дополнительной разработкой во
исполнение закона программы реструктуризации
и концепции инновационного развития; принятие
закона РФ об интеллектуальной собственности,
закрепляющего право разработчиков и других
участников инновационного процесса на долю
в эффекте от реализации инновационной идеи.
В литературе упоминаются разные варианты
форм собственности: индивидуальная, долевая и
индивидуально-долевая. Очевидно, что законодатель вправе остановиться на любой из названных,
хотя если рассматривать инновационный процесс
как совокупность последовательно сменяющихся стадий — от зарождения идеи до ее производственного освоения и потребления, то наиболее
соответствующей можно считать индивидуальнодолевую форму собственности.
Формирование инновационного законодательства неизбежно потребует внесения изменений в уже
действующие законы и, в частности, в Гражданский
и Бюджетный кодексы, Федеральный закон о науке и
научно-технической деятельности, Закон об авторских
правах и др. Важно понимать, что признание инновационного развития в качестве важнейшего приоритета
закономерно требует законодательного оформления
и формирования соответствующей отрасли (подотрасли) инновационного права.
Литература
1. Теория эволюции социально-экономических систем / Под.
ред. А. И. Татаркина, В. И. Маевского. М.: Экономика,
2008.
2. Инновационное управление технологическим развитием промышленности региона / Под ред. А. И. Татаркина.
Екатеринбург: ИЭ УрО РАН, 2009.
3. Татаркин А. И. Истоки кризиса — в системном расстройстве
общественного развития // Российское право. 2009. № 3.
4. Швецов А. И. Либерализация государственной инновационной политики // Вопросы экономики. 2006. № 7.
5. Стратегические приоритеты регионального развития: От
теории к принципам формирования единого социальноэкономического пространства / Под ред. В. В. Окрепилова.
СПб.: Наука, 2009.
6. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года:
Утв. правительством РФ 17 ноября 2008 г. №1662-р.
7. Татаркин А. И., Суховей А. Ф. Ключи к мировому рынку:
Инновационное предпринимательство и его возможности.
М.: Экономика, 2002.
8. Татаркин А. И. Мировой финансовый кризис: Моральный
аспект // Вестник УО РАН. Сер.: Природа. Общество.
Человек. 2009. № 1.
9. Белый доклад «Молодежь и стратегия 2020» (по итогам
проекта «Формирование инновационного поведения молодежи путем участия в общественном обсуждении и
реализации „Стратегии развития России до 2020 года“») /
Отв. ред. А. Д. Трахтенберг. Екатеринбург: Изд-во Уральск.
ун-та, 2009.
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
31
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
средств, механизмов и институтов — от повышения
доли расходов на науку и инновационное развитие
в ВВП до формирования инновационной культуры у
каждого россиянина. Из числа первоочередных мер
отметим важнейшие.
1. Необходимо теоретически и законодательно определиться с понятием «инновация», отказавшись от
его ограниченности и законотворческой многомерности.
2. Важно выявить слабое звено в исторически сложившейся цепи инновационного процесса, «ухватившись за которое», можно вытянуть и задействовать всю цепь. Выше отмечалось, что слабина
имеется во всех звеньях инновационного процесса, будь то фундаментальная или прикладная
наука, производство или потребление. Но самую
большую слабину демонстрирует государственная
власть — своим пассивным отношением к инновационному развитию экономики и общества в
целом.
3. Требуется принципиально пересмотреть роль и
функции государства в современных условиях. Экономисты, юристы, политологи, социологи и другие
представители науки обязаны с пониманием отнестись к серьезности аргументов о теоретико-методологической и практической несостоятельности
либерально-рыночного развития национальных экономик. Не останавливаясь на деталях и аргументах
[3, с. 13–19; 8, с. 6–10], выделим приоритетные
сферы, в которых рыночная саморегуляция невозможна в принципе.
♦ Значительная часть социальной сферы, экология
и соответствующая инфраструктура требуют обязательного госрегулирования.
♦ Государство должно играть регулирующую роль в
поддержании устойчивости, сбалансированности и
социальной направленности всего общественного
развития. Именно государственная власть призвана организовывать и проводить мониторинговые
исследования и замеры, инициировать принятие
мер по исправлению и устранению сбоев и диспропорций путем развития государственно-частного
партнерства, размещения госзаказов, финансовой
поддержки или стимулирования спроса и т. п.
♦ Государственная власть как носитель верховной
власти в обществе (государственной, политической, идеологической, законодательной, исполнительной) «в ответе за все». Именно она обязана
разрабатывать, обсуждать, принимать и реализовать инновационную стратегию развития, отслеживая процесс и принимая меры по устранению
препятствий. Государственная власть, если она
действительно власть, призвана заниматься через свои госорганы инновационным воспитанием
населения. Пока эта сфера у нас бесхозна. При
всем стремлении подражать Западу и увлечении
пустопорожним реформированием образования и
культуры инновационный уровень общего образования в России не превышает 10%, высшего — от
17 до 30%, культуры — менее 3%. Более 97% опрошенных (более 1000 выпускников двух школ и
двух гимназий, учащихся трех колледжей и лицея,
пяти вузов и Екатеринбургской академии искусства, сотрудников трех учреждений культуры крупных городов Среднего Урала) негативно оценили
роль СМИ в инновационном воспитании молодежи [9, с. 12–48].
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Пространственная экономика и качество
Spacial economy and quality
УДК 332.14
В. В. Окрепилов
член Президиума РАН, заместитель председателя Санкт-Петербургского научного
центра РАН, генеральный директор ФГУ
«Тест-С.-Петербург», доктор экономических
наук, профессор, член-корреспондент РАН,
почетный профессор СПбАУЭ
198103, Санкт-Петербург, ул. Курляндская,
д. 1
V. V. Okrepilov
198103, Saint-Petersburg, ul. Kurlyandskaya, 1
Уникальность российской экономики состоит в значительных масштабах ее территориальной организации.
Это затрудняет решение задач обеспечения качества
социально-экономического развития страны из-за
значительной дифференциации регионов. В статье
предложен методологический подход к разрешению
этой проблемы.
Significant scales of special organization give Russian economy unique feature. Great differentiation of
regions makes solutions of the social and economy
quality development of the country more difficult. The
article presents methodic approach to the solution of
this problem.
Ключевые слова: система менеджмента качества,
управление качеством, региональное развитие, управление социально-экономическим развитием, государственное регулирование экономики
Keywords: quality management system, quality management, regional development, social and economic
development management, government regulation of
economy
Отличительной особенностью России является ее
территориальный масштаб — это самое большое по
площади государство мира, поэтому для нашей страны принципиальное значение имеет пространственное
развитие и проблемы экономической организации
территорий.
Пространственное развитие представляет собой
комплекс организационных, нормативных и институциональных действий, выражающихся в управлении
пространственными изменениями и направленных
на улучшение всех протекающих процессов, в част-
ности на повышение качества жизни населения.
Особенностью региональной политики Российской
Федерации является необходимость учета разнообразия регионов, отличающихся размерами территорий,
численностью населения, величиной экономического,
научного, социального и природного потенциалов.
В оценке регионов особое значение приобретают
вопросы качества, охватывающие все пространство
жизнедеятельности человеческого общества. Качество
любого определенного пространства можно оценить
через характеристику соответствующих объектов,
входящих в множество данного пространства (людей, промышленных объектов, природных ресурсов
и т. д.). Качество представляет собой, прежде всего,
экономическую категорию. Можно сказать, что качество экономическ ого пространства (региона, страны)
определяется качеством жизни населения, проживающего на нем. В современных условиях повышение
качества жизни людей рассматривается как переход
на инновационный путь развития.
Инновационное развитие требует совершенствования и укрепления инновационного потенциала региона. Для этой цели в Северо-Западном федеральном
округе была разработана Стратегия развития комплекса «наука–образование–инновации» до 2030 года
(комплекс НОИ), реализация которой выступает как
важнейшее условие социально-экономического прогресса.
Комплекс НОИ будет обеспечивать фактический
переход экономики округа от экспортно-сырьевого
к преимущественно инновационному типу развития.
Достичь этого планируется за счет повышения доли
высокотехнологичных наукоемких производств в валовом региональном продукте (ВРП), роста производительности труда и обеспечения конкурентоспособности экономики СЗФО и, в целом, России. Основными
участниками процесса перехода на инновационный
путь развития становятся научные и образовательные
учреждения, которые создают необходимые материально-технические и кадровые предпосылки для
выхода на более высокий уровень социально-экономического прогресса страны. Решение многих проблем
развития научной и образовательной деятельности
Рис. 1. Взаимосвязь науки, образования и инноваций
32
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
Количество организаций, выполняющих
научные исследования
и разработки, ед.
Субъект
СанктПетербург
Количество
высших учебных
заведений, ед.
Численность
студентов вузов
на 10 тыс. чел.
населения
Количество
аспирантов,
чел.
369
89
961
14 958
Республика Карелия
16
3
364
360
Республика Коми
24
6
365
378
Архангельская область
25
5
376
558
Вологодская область
18
5
412
668
Калининградская область
14
9
432
615
Ленинградская область
18
3
112
93
Мурманская область
26
4
443
556
Новгородская область
11
1
345
462
Псковская область
10
6
334
169
зависит от тесного и эффективного взаимодействия
науки и образования. Их взаимосвязь представлена
на рис. 1.
Наука обогащает образование новыми знаниями,
разрабатывает новые, прогрессивные методы обучения, а образование служит источником, питающим
науку молодыми кадрами. Только благодаря ускоренному развитию науки и образования возможны
разработка и эффективное применение различных
инновационных проектов и программ.
Северо-Западный федеральный округ (СЗФО)
включает в свой состав 11 субъектов Российской Федерации. Регион занимает выгодное геополитическое
положение — граничит с Финляндией, Норвегией,
Польшей, Эстонией, Латвией, Литвой, Беларусью,
имеет выход в Балтийское, Белое, Баренцево, Карское моря. Значительные размеры территории округа
определяют разнообразие его природных и климатических условий.
СЗФО обладает уникальным инновационным и научным потенциалом. По уровню развития научной и
инновационной инфраструктуры регион занимает одно
из лидирующих мест в России. Для выявления специфики инновационного потенциала Северо-Запада
было проведено исследование существующей ситуации в регионе. На территории СЗФО расположены:
Санкт-Петербургский, Кольский, Карельский научные
центры; Коми и Архангельский научные центры, которые входят в состав Уральского отделения РАН;
научно-исследовательские, проектные организации и
высшие учебные заведения. Это очень большой научный потенциал — только институтов и организаций РАН
в округе насчитывается более 77. В табл. 1 приведены
составляющие инновационной системы региона.
Как показывает анализ данных, приведенных в
табл. 1, на Северо-Западе имеется достаточно равномерное размещение основных составляющих инновационной системы. За одним лишь исключением:
Санкт-Петербург превалирует во всех показателях,
так как город занимает ведущее место в экономике округа, он является центром науки, образования,
инноваций. На основании этого проводимые мероприятия, связанные с научно-техническим прогрессом
и повышением качества жизни, будут базироваться,
в первую очередь, на инновационном потенциале
Санкт-Петербурга.
Мировая практика подтверждает, что без грамотного управления невозможно добиться положительных
результатов ни в одном виде деятельности. Поэтому в Стратегии комплекса НОИ Северо-Западного
федерального округа нами предлагается система
управления качеством, которая представляет собой
совокупность организационной структуры, методов
работы, процессов и ресурсов, необходимых для
осуществления административного воздействия на
качество в регионе посредством мер оперативного
характера.
Система основана на хорошо известных принципах
управления и международных стандартах менеджмента и состоит из следующих этапов:
• планирование — выбор целевых показателей развития и установление их величин (с использованием
стандартов проживания и других индикаторов);
• реализация — разработка и выполнение целевых
научно-технических, социально-экономических программ, а также программ «Качество», направленных
на выполнение целевых показателей;
• контроль — мониторинг и анализ полученных результатов, сопоставление их с плановыми показателями;
• корректирующие действия — в случае несоответствия результатов — разработка планов мероприятий по устранению обнаруженных несоответствий.
Система базируется на действующих в стране следующих самостоятельных системах:
• система технического регулирования — законодательное нормирование отношений всех участников
рынка в области установления и применения требований к продукции, процессам выполнения работ
и оценки соответствия;
• система стандартизации — взаимосвязанные нормативные документы, определяющие требования к
продукции, процессам, услугам, методам их испытаний и контроля, порядку разработки и пересмотра
действующих документов;
• системы оценки и подтверждения соответствия
(сертификации) — совокупности организационной
структуры, правил, процедур и конкретных участников;
• система обучения (подготовки, переподготовки и
регистрации) специалистов по качеству;
• система информации — накопление и обмен ею с
целью обеспечения прозрачности действий всех
участников рынка, информированности общества.
Согласованные действия всех перечисленных систем позволяют обеспечить эффективность системы
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
33
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Таблица 1
34
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
Рис. 2. Участники многоуровневой системы управления качеством
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
Целями региональной системы являются интересы
города, в которых решающую роль играют вопросы
качества: экономические, социальные, демографические и др. Это можно расценивать как потребности
населения города. Результаты реализации интересов
показывают степень удовлетворенности населения и
выполнения поставленных целей, а именно: обеспечение конкурентоспособности, повышение качества
жизни населения (здравоохранение, жилье, образование), улучшение экологической обстановки и др.
В России реализуется Программа фундаментальных
исследований Президиума РАН, связанная с проблемами развития социально-экономического пространства Российской Федерации (координатор — академик А. Г. Гранберг). Одним из проектов Программы
является формирование многоуровневой системы
управления качеством в Северо-Западном регионе.
Таким образом, охватываются все 11 субъектов округа, другими словами — обеспечивается качество на
всем пространстве. Функционирование многоуровневой системы будет способствовать устранению
межрегиональной дифференциации, что позволит
избежать разрывов в региональном пространстве и
не допускать «выпадения» отдельных территорий из
системы межрегионального обмена.
Для создания данной системы, с участием всех заинтересованных ведомств и органов исполнительной
власти субъектов федерации, нами разработан четкий
план. Согласно плану, процесс создания данной системы включает четыре основных направления:
• подготовка проектов законодательных актов и иных
документов;
• подготовка организационно-методических документов;
• разработка, согласование и утверждение целевых
научно-технических, социально-экономических программ и программ «Качество»;
• определение набора и конкретных величин целевых показателей для каждой территории и каждого
уровня управления.
Система, созданная на вышеизложенных принципах
и подходах, по нашему мнению, позволит эффективно
управлять пространственным развитием, экономическими и социальными процессами в Северо-Западном
регионе с учетом вопросов качества.
В следующем номере
Рекомендуем в следующем номере российского научного журнала
«Экономика и управление» в разделе «Актуальные проблемы экономики и управления»
ознакомиться с публикациями:
С. М. Миронов «Кризис не дает оснований выхолащивать суть муниципальной реформы»
С. М. Миронов — председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ
А. И. Татаркин, Д. А. Татаркин «Саморазвивающиеся территориальные экономические системы:
диалектика формирования и функционирования»
А. И. Татаркин — директор Института экономики Уральского отделения РАН, доктор экономических
наук, профессор, академик РАН
Д. А. Татаркин — заведующий сектором финансов и территориального развития Института экономики Уральского отделения РАН, кандидат экономических наук
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
35
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ
управления качеством. Предлагаемая к формированию система охватывает все уровни управления — от
предприятий и организаций, муниципальных образований до региона, и может охватывать также и
страну в целом, что как нельзя лучше соответствует
созданию экономического, экологического и информационного пространства и обеспечивает координацию деятельности. Участниками системы управления
качеством (рис. 2) являются ряд организаций, которые ввиду их многочисленности объединены в три
группы, в зависимости от их отношения к главным
целям системы:
I группа: организации, создаваемые или уже функционирующие в рамках системы. К ним относятся организации, чья деятельность непосредственно влияет
на достижение целей и выполнение задач системы, а
именно: Центр мониторинга качества, Центры стандартизации и метрологии, органы по сертификации,
испытательные лаборатории и отделы госнадзора;
II группа: организации, обеспечивающие выполнение основных работ в системе. К ним относятся организации, которые помимо непосредственного влияния
на достижение целей и задач системы способствуют
определению стратегии развития системы ее перспектив, а именно организации по стандартизации,
институты и службы метрологии, аккредитирующие
и лицензирующие организации;
III группа: организации общего профиля. К ним
относятся организации, которые наряду с другими
функциями выполняют и определенные мероприятия в рамках системы, а именно: органы управления
экономикой администраций субъектов федерации
СЗФО, органы государственной статистики, научные
учреждения (академической, отраслевой и вузовской
науки), образовательные учреждения, инжиниринговые и консалтинговые организации, юридические
организации, включая арбитраж, организации информационного обеспечения (включая СМИ), общества
защиты прав потребителей и другие общественные
организации.
В результате исследований в области качества,
базирующихся на результатах многолетней работы в
Санкт-Петербурге, нами была предложена организационная схема функционирования системы управления качеством в Санкт-Петербурге.
РЕЦЕНЗИИ
Предпринимательство
в современных российских условиях:
механизм функционирования и оценка
эффективности
УДК 658.1
Кошелева Т. Н. Основы предпринимательской деятельности.
СПб.: Издательство Санкт-Петербургской академии управления
и экономики, 2009. — 226 с., ил.
Не каждому дано овладеть искусством предпринимательства, но знать основы искусства создания,
управления и эффективного осуществления предпринимательской деятельности, стараться применять ее
важнейшие принципы и методы необходимо специалисту любого уровня.
В учебном пособии систематизированы основные
материалы по основам организации предпринимательской деятельности, которые дают необходимый
запас информационного материала в целом по предпринимательству.
Предпринимательская деятельность имеет огромное экономическое и социальное значение, особенно в
условиях мирового финансового кризиса, переросшего на сегодняшний момент в мировой экономический
кризис. В непростых экономических условиях, когда
замедляется развитие экономики России, значение
предпринимательской деятельности, как основного
источника экономического развития, значительно возрастает. И в предлагаемом учебном пособии как раз
рассматриваются вопросы организации предпринимательской деятельности, развитие которой необходимо
для успешного поступательного и, в дальнейшем,
инновационного развития экономики России.
Предпринимательская деятельность как самодостаточный вид экономической активности субъектов рынка, т. е. самостоятельных хозяйствующих субъектов,
объективно нуждается в определенном управлении
и регулировании в условиях постоянно возникающих
взаимосвязей. Предпринимательство функционирует
по своим законам, которые так же объективны, неумолимы и точны, как и законы математики, физики,
химии, биохимии и др. Эти экономические законы
определяют характер функционирования национальной экономики, народнохозяйственного комплекса,
отдельных составляющих промышленного комплекса
страны — промышленных предприятий, и в том числе
предпринимательской деятельности в целом.
Предлагаемое учебное пособие структурно состоит
из трех частей, каждая из которых, в свою очередь,
включает по пять параграфов. После каждого параграфа в пособии приводится список контрольных вопросов для самопроверки. В конце учебного пособия
размещены тесты для проверки усвоенного материала, а также словарь основных терминов.
Автор в приложении к предлагаемому учебному
пособию разместил сквозной пример по организации
производственного процесса, который на конкретном
примере включает: расчет количества рабочих мест и
численности работающих; расчет фонда оплаты труда;
определение стоимости основных фондов производственного участка; расчет годовых амортизационных
отчислений; расчет полной себестоимости изделий;
расчет прибыли предприятия; расчет рентабельности
предприятия.
В данном учебном пособии автор достаточно серьезно подходит к определению основных понятий,
отдельно рассматривая такие важные вопросы, как организационно-правовые формы предпринимательской
деятельности, значение малого предпринимательства,
ответственность субъектов предпринимательской деятельности, основы планирования, информационное
обеспечение управления предприятием и основы делопроизводства в процессе предпринимательской
деятельности.
Автор в своей работе достаточно подробно рассматривает вопросы организации нового предприятия,
в том числе процесс организации производственного
процесса, налогообложение предпринимательской
деятельности, кадровое обеспечение и основы организации оплаты труда на предприятии.
Особенно хочется отметить в качестве одного из достоинств учебного пособия — рассмотрение автором
вопросов экономической безопасности предприятия,
которым во многих учебных пособиях по предпринимательству на сегодняшний день не уделяется должного
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
145
РЕЦЕНЗИИ
внимания. Рассматриваются различные механизмы
стимулирования достоверности информации, получаемой от предприятий, и предлагаются мероприятия
по повышению их эффективности.
Достаточно интересно рассмотрен автором также
вопрос экологической безопасности, актуальность
которой в настоящее время постоянно возрастает
и которой также уделяется мало внимания, как во
многих учебных программах, так и во многих учебных
пособиях по предпринимательской деятельности.
В то время как в условиях становления рыночной экономики, тем более в непростых условиях экономического
кризиса, именно экономическая безопасность предпринимательства должна изучаться наравне с проблемами
открытия нового предприятия, а недостаточный учет
проблем с обеспечением экологической безопасности
может привести в будущем к гораздо более серьезным
последствиям, в том числе и не только в экономической
и социальной сферах жизни общества.
Автор правомерно выделяет вопросы оценки эффективности ведения предпринимательской деятельности, в том числе уделяет значительное внимание
анализу затрат, маркетинговой стратегии и управлению финансовыми потоками в предпринимательской
деятельности. Достаточно подробно автором рассмотрены вопросы ценообразования и методы формирования рыночных цен на продукты и проанализированы
основные виды ценовых стратегий.
В пособии автор обоснованно выделяет важность
и значение создания и внедрения инноваций в процессе предпринимательской деятельности, как основы
для достижения конкурентного успеха. В учебном
пособии также рассматривается несколько принципов измерения эффективности предпринимательской деятельности и предлагается использовать их
в качестве оптимизации принимаемых предприни-
мательских решений, что также является одним из
достоинств данного учебного пособия, так как этим
составляющим предпринимательской деятельности
уделяется недостаточно внимания в учебных пособиях
по предпринимательству так, к сожалению, и самими
предпринимателями.
В качестве особенностей можно отметить достаточно подробное рассмотрение некоторых вопросов,
в том числе организационно-правовых основ предпринимательской деятельности, хотя в целом одной
из основных особенностей предлагаемого учебного
пособия является достаточная сжатость и компактность изложения довольно сложных и объемных тем
предпринимательской деятельности.
Учебник предназначен главным образом для студентов вузов и лиц, заинтересованных в изучении
экономики предприятия и предпринимательского
дела. Вместе с тем предлагаемое учебное пособие
будет достаточно интересно с точки зрения применения его в качестве учебника и может быть рекомендовано в качестве учебного пособия студентам и
аспирантам, изучающим вопросы предпринимательства, преподавателям высших учебных заведений и
руководителям специалистам независимо от рода
их деятельности.
М. А. Гусаков,
заведующий Лабораторией
региональных проблем
научно-инновационной сферы
Института проблем региональной
экономики РАН,
д-р экон. наук, профессор
Г. А. Трофимов,
заведующий Кафедрой экономики предприятия
и предпринимательства СПбАУЭ, канд. экон. наук
Издания СПбАУЭ
Предпринимательство как стратегический ресурс развития хозяйственной системы / Под редакцией д-ра экон. наук, проф. В. А. Гневко. — СПб.: Изд-во Санкт-Петербургской академии управления и экономики, 2009.
В монографии раскрывается роль предпринимательства в развитии
современной хозяйственной системы. Исследуются теоретические
основы и условия трансформации хозяйственной системы в России,
проблемы сочетания плановых и рыночных методов регулирования,
модели предпринимательского поведения, механизмы государственного регулирования и саморегулирования предпринимательской
деятельности.
Издание предназначено для специалистов, интересующихся современной теорией и практикой предпринимательства, преподавателей
вузов, студентов и аспирантов, обучающихся по специальностям
«Экономика» и «Менеджмент».
Над подготовкой монографии работал коллектив авторов Ворох
Н. И. (глава 3, п. 3.3); Иванов С. А. (глава 3, пп. 3.1, 3.2; глава 9,
пп. 9.1, 9.2, 9.3); Игнатенко В. Е. (глава 10); Коваленко Б. Б. (глава 1,
пп. 1.1, 1.2, 1.3; глава 10 в соавторстве с Игнатенко В. Е.); Маточкин
Е. Л. (глава 7); Михалев О. В. (глава 5); Пономарев А. С. (глава 6);
Попов А. И. (главы 2, 4); Пригульный А. Г. (глава 8); Самотуга В. Н.
(глава 9, п. 9.4).
146
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
Îäíîé èç öåëåé êîíôåðåíöèè áûëî
îçíàêîìèòü ðóêîâîäèòåëåé è ñïåöèàëèñòîâ ðîññèéñêèõ âóçîâ ñ îïûòîì ðåàëèçàöèè ñîâðåìåííûõ îáðàçîâàòåëüíûõ,
íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèõ è èííîâàöèîííûõ òåõíîëîãèé âåäóùèõ îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé Åâðîïû.
Ðåêòîð
ÑÏáÀÓÝ,
ïðîôåññîð
Â. À. Ãíåâêî âûñòóïèë íà êîíôåðåíöèè ñ äîêëàäîì, à òàêæå ïðîâåë ïåðåãîâîðû î ñîòðóäíè÷åñòâå ñ ðóêîâîäèòåëÿìè óíèâåðñèòåòîâ Áåëüãèè è
Íèäåðëàíäîâ, êîòîðûì áûëè âðó÷åíû
íàãðàäû è èíôîðìàöèîííûå ìàòåðèàëû ÑÏáÀÓÝ. Ñâîþ ïîìîùü â ðàçâèòèè ñâÿçåé ñ âóçàìè ñòðàí Áåíèëþêñà
ïðåäëîæèë ðóêîâîäèòåëü Ðîññèéñêîãî
öåíòðà íàóêè è êóëüòóðû â Áðþññåëå
Â. Á. Ðóíîâ. Áûë ïîäïèñàí äîãîâîð î
ðàçâèòèè äâóñòîðîííèõ ñâÿçåé ñ Êàçàõñêèì
óíèâåðñèòåòîì èì. Ä. Õ. ÄóÐåêòîð Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ è ýêîíîìèêè, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, àêàäåìèê ÐÀÅÍ, çàñëóæåííûé äåÿòåëü íàóêè ëàòè.
ÐÔ Â. À. Ãíåâêî (ñëåâà) âðó÷èë íàãðàäó ÑÏáÀÓÝ âèöå-ïðåçèäåíòó Ëüåæñêîãî
Îñîáîå âíèìàíèå íà êîíôåðåíöèè
óíèâåðñèòåòà (Áåëüãèÿ) Ä. Ìàð÷åë (ñïðàâà)
áûëî óäåëåíî ñëåäóþùèì âîïðîñàì:
Ïî ïðèãëàøåíèþ Ðîññèéñêîé àêàäåìèè îáðàçîâàíèÿ
èçó÷åíèþ ñîâðåìåííûõ ìåòîäîâ ïîäãîòîâêè ñïåöèðåêòîð ÑÏáÀÓÝ, ïðîôåññîð Â. À. Ãíåâêî ïðèíÿë
àëèñòîâ (òåõíè÷åñêîãî è åñòåñòâåííîíàó÷íîãî ïðîó÷àñòèå â ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè «Èíòåãðàöèÿ
ôèëÿ, ýêîíîìèñòîâ, óïðàâëåíöåâ, þðèñòîâ è ñîöèîáðàçîâàíèÿ, íàóêè è áèçíåñà — îñíîâà èííîâàöèîíîëîãîâ), îðèåíòèðîâàííûõ íà èííîâàöèîííûé ïóòü
íîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè», ñîñòîÿâøåéñÿ â Áðþññåëå
ðàçâèòèÿ áèçíåñà; àíàëèçó îðãàíèçàöèè òåõíîëîãèè Àìñòåðäàìå 7–10 äåêàáðÿ 2009 ã.
÷åñêîãî òðàíñôåðòà âóçîâñêèõ ðàçðàáîòîê; óñëîâèÿì
ó÷àñòèÿ â ìåæäóíàðîäíûõ
ìåæâóçîâñêèõ ïðîãðàììàõ
ïîäãîòîâêè ñïåöèàëèñòîâ.
Ó÷àñòíèêè êîíôåðåíöèè
ïîñåòèëè è îçíàêîìèëèñü ñ
ðàáîòîé êðóïíåéøèõ åâðîïåéñêèõ óíèâåðñèòåòîâ:
â Íèäåðëàíäàõ — Äåëüôñêèì òåõíîëîãè÷å ñêèì
óíèâåðñèòåòîì (Delft
University of Technology)
è â Áåëüãèè — Ëüåæñêèì
óíèâåðñèòåòîì (University
of Liege). Ñ äîêëàäîì î òåíäåíöèÿõ ðàçâèòèÿ ñèñòåìû âûñøåãî îáðàçîâàíèÿ
âûñòóïèëè àâòîðèòåòíûå
ñïåöèàëèñòû âûñøåé øêîëû Ðîññèè, Íèäåðëàíäîâ è
Áåëüãèè.
Íàãðàæäåíèå îðäåíîì
ÑÏáÀÓÝ (â öåíòðå):
ïðîðåêòîð Äåëüôòñêîãî
óíèâåðñèòåòà (Íèäåðëàíäû)
Ì. Ñïèêåðìàí-Ìèääåëïëàòñ
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
147
СОБЫТИЯ И ФАКТЫ
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêàÿ àêàäåìèÿ óïðàâëåíèÿ
è ýêîíîìèêè ïðèíÿëà ó÷àñòèå
â ìåæäóíàðîäíîé êîíôåðåíöèè
«Èíòåãðàöèÿ îáðàçîâàíèÿ, íàóêè è áèçíåñà —
îñíîâà èííîâàöèîííîãî ðàçâèòèÿ ýêîíîìèêè»
СОБЫТИЯ И ФАКТЫ
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêàÿ àêàäåìèÿ óïðàâëåíèÿ
è ýêîíîìèêè ó÷àñòâóåò â ñåìèíàðå
«ÈÑ Ñàíêò-Ïåòåðáóðã — Ðàçâèòèå ñèñòåìû
çàùèòû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè
è êîîðäèíàöèÿ âçàèìîäåéñòâèÿ â äàííîé
îáëàñòè ìåæäó Ðîññèåé (Ñàíêò-Ïåòåðáóðãîì),
Ôèíëÿíäèåé, Øâåöèåé è Äàíèåé»
10 äåêàáðÿ â Ãåíåðàëüíîì
êîíñóëüñòâå Ôèíëÿíäèè
ñîñòîÿëñÿ ñåìèíàð «ÈÑ
Ñàíêò-Ïåòåðáóðã — Ðàçâèòèå ñèñòåìû çàùèòû
èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè è êîîðäèíàöèÿ
âçàèìîäåéñòâèÿ â äàííîé
îáëàñòè ìåæäó Ðîññèåé
(Ñàíêò-Ïåòåðáóðãîì),
Ôèíëÿíäèåé, Øâåöèåé
è Äàíèåé». Íà íåãî áûëè
ïðèãëàøåíû ïðåäñòàâèòåÄèðåêòîð Áàëòèéñêîãî Èí- ëè âåäóùèõ âóçîâ ãîðîäà,
ñòèòóòà Ôèíëÿíäèè ã-í Ýñà Êîìèòåòà ýêîíîìè÷åñêîãî
Êîêêîíåí
ðàçâèòèÿ, ïðîìûøëåííîé
ïîëèòèêè è òîðãîâëè Ïðàâèòåëüñòâà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, Ñåâåðî-Çàïàäíîãî òàìîæåííîãî óïðàâëåíèÿ
ÐÔ, þðèäè÷åñêèõ ôèðì.
Îò Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ
è ýêîíîìèêè â ðàáîòå ñåìèíàðà ïðèíÿëè ó÷àñòèå
ïðîðåêòîð ïî íàóêå è èííîâàöèÿì Á. Á. Êîâàëåíêî, âåäóùèé ñîòðóäíèê îòäåëà êîîðäèíàöèè ÍÈÐ è
îðãàíèçàöèè êîíãðåññíîé äåÿòåëüíîñòè Î. È. Êíÿæèöêàÿ è îòâåòñòâåííûé ñåêðåòàðü èçäàòåëüñòâà
Ä. À. Áåëÿåâà.
Îòêðûë ñåìèíàð ãåíåðàëüíûé êîíñóë Ôèíëÿíäèè
â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå, ã-í Þðêè Òåðâà, ñ äîêëàäàìè
âûñòóïèëè ïðåäñòàâèòåëü Êîìèòåòà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ïðîìûøëåííîé ïîëèòèêè è òîðãîâëè
Ïðàâèòåëüñòâà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà À. Ã. Âîëêîâ, äèðåêòîð Áàëòèéñêîãî èíñòèòóòà Ôèíëÿíäèè, ã-í Ýñà
Êîêêîíåí, ãëàâíûé ñîâåòíèê Äåïàðòàìåíòà ìåæäóíàðîäíûõ ïðîåêòîâ (îôèñ ïàòåíòîâ è òîðãîâûõ
ìàðîê Äàíèè (ÎÏÒÌÄ)), ã-æà Ìàðèàííå Õåëëåäè
Êíóäñåí, ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü Óíèâåðñèòåòñêîãî
öåíòðà Õåëüñèíêè ïî ïðàâàì íà èíòåëëåêòóàëüíóþ
ñîáñòâåííîñòü, ã-æà Ìàðüÿ-Ëååíà Ìàíñàëà è ìíîãèå
äðóãèå.
Íà ñåìèíàðå îáñóæäàëèñü âîïðîñû ñîäåéñòâèÿ ðàçâèòèþ ñèñòåìû çàùèòû ïðàâ èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñò÷åííîñòè â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå â èíòåðåñàõ ïðåäñòàâèòåëåé ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, èñïîëíèòåëüíûõ
îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà
è ñïåöèàëèñòîâ ïî ÈÑ; óêðåïëåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà
ïî âîïðîñàì çàùèòû ïðàâ ÈÑ ìåæäó òàìîæåííûìè è
äðóãèìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûìè îðãàíàìè Ñêàíäèíàâèè è Ðîññèè; ñîäåéñòâèÿ ñîòðóäíè÷åñòâó â îáëàñòè
îáðàçîâàíèÿ ïî âîïðîñàì ÈÑ ñðåäè ñòóäåíòîâ, ïðåïîäàâàòåëåé è íàó÷íûõ ñîòðóäíèêîâ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé — ïàðòíåðîâ; ïîâûøåíèÿ èíôîðìèðîâàííîñòè
íàñåëåíèÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, â îñíîâíîì ìîëîäåæè,
â âîïðîñàõ ïèðàòñòâà.
 ðàìêàõ ñåìèíàðà ïðåäñòàâèòåëè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ è ýêîíîìèêè ïðîâåëè ïåðåãîâîðû ñ äèðåêòîðîì Áàëòèéñêîãî èíñòèòóòà
Ôèíëÿíäèè, ã-íîì Ýñà Êîêêîíåí è ãëàâíûì ñîâåòíèêîì Äåïàðòàìåíòà ìåæäóíàðîäíûõ ïðîåêòîâ ÎÏÒÌÄ,
ã-æîé Ìàðèàííå Õåëëåäè Êíóäñåí î âîçìîæíîì ñîòðóäíè÷åñòâå. Ã-í Ýñà Êîêêîíåí âûðàçèë çàèíòåðåñîâàííîñòü â ñîâìåñòíûõ ïðîåêòàõ ïî îáìåíó
ñòóäåíòàìè è ïðèíÿë ïðèãëàøåíèå ïîñåòèòü
Àêàäåìèþ äëÿ áîëåå äåòàëüíîãî çíàêîìñòâà.
Äèðåêòîð Áàëòèéñêîãî èíñòèòóòà Ôèíëÿíäèè
â ñâîþ î÷åðåäü ïðèãëàñèë ïðåäñòàâèòåëåé
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ
è ýêîíîìèêè ïîñåòèòü Ôèíëÿíäèþ è ïîçíàêîìèòüñÿ ïîáëèæå ñ äåÿòåëüíîñòüþ âîçãëàâëÿåìîãî èì âóçà.
Ñ ã-æîé Ìàðèàííå Õåëëåäè Êíóäñåí òàêæå áûëà äîñòèãíóòà ïðåäâàðèòåëüíàÿ äîãîâîðåííîñòü î òîì, ÷òî îíà ïî âîçìîæíîñòè
ïðî÷èòàåò îòêðûòóþ ëåêöèþ äëÿ ñòóäåíòîâ
è ïðåïîäàâàòåëåé Àêàäåìèè è ïîäãîòîâèò
íàó÷íóþ ñòàòüþ äëÿ ïóáëèêàöèè â ðîññèéñêîì íàó÷íîì æóðíàëå «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå».
Ñëåâà íàïðàâî: ãëàâíûé ñîâåòíèê Äåïàðòàìåíòà ìåæäóíàðîäíûõ ïðîåêòîâ (îôèñ ïàòåíòîâ è
òîðãîâûõ ìàðîê Äàíèè (ÎÏÒÌÄ)), ã-æà Ìàðèàííå Õåëëåäè Êíóäñåí, âåäóùèé ñîòðóäíèê
îòäåëà êîîðäèíàöèè ÍÈÐ è îðãàíèçàöèè êîíãðåññíîé äåÿòåëüíîñòè, êàíäèäàò ýêîíîìè÷åñêèõ
íàóê Î. È. Êíÿæèöêàÿ
148
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
19 íîÿáðÿ â Ïàðëàìåíòñêîì öåíòðå Ìåæïàðëàìåíòñêîé àññàìáëåè ãîñóäàðñòâ-ó÷àñòíèêîâ Ñîäðóæåñòâà
Íåçàâèñèìûõ Ãîñóäàðñòâ ñîñòîÿëàñü âñòðå÷à Ñîâåòà
ðåêòîðîâ âóçîâ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà ñ ïðåäñåäàòåëåì
Ñîâåòà Ôåäåðàöèè Ôåäåðàëüíîãî ñîáðàíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè Ñ. Ì. Ìèðîíîâûì. Îò Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ è ýêîíîìèêè ó÷àñòèå âî âñòðå÷å ïðèíÿë ïðîðåêòîð ïî ó÷åáíîé ðàáîòå
À. Â. Êèðäÿøêèí.
Ñ. Ì. Ìèðîíîâ îçâó÷èë ïðåäâàðèòåëüíûå ðåçóëüòàòû ðàáîòû Êîìèññèè ïî èçó÷åíèþ è îöåíêå ðåçóëüòàòîâ ýêñïåðèìåíòà ïî âíåäðåíèþ ÅÃÝ.
 êîìèññèè — 33 ýêñïåðòà, êîòîðûå ñîñòîÿò â 5 ðàáî÷èõ ãðóïïàõ. Ñ ÿíâàðÿ ýòîãî ãîäà êàæäàÿ ãðóïïà
çàíèìàëàñü ðàáîòîé ïî ñâîåìó íàïðàâëåíèþ, áûëî ïðîâåäåíî òàêæå 7 îáùèõ ïëåíàðíûõ çàñåäàíèé.
Ïîñëå çàâåðøàþùåãî çàñåäàíèÿ, êîòîðîå ñîñòîÿëîñü
1 äåêàáðÿ, âûâîäû êîìèññèè áóäóò ïðåäñòàâëåíû Ïðåçèäåíòó ÐÔ Ä. À. Ìåäâåäåâó.
ÅÃÝ, ïî ñëîâàì Ñ. Ì. Ìèðîíîâà, íå îáëåã÷èë
ïîñòóïëåíèå â ëó÷øèå âóçû äëÿ ïî-íàñòîÿùåìó
òàëàíòëèâîé ìîëîäåæè è íå
îáåñïå÷èë ñïðàâåäëèâîãî äîñòóïà ê âûñøåìó îáðàçîâàíèþ.
Ïî ñòàòèñòèêå Ìèíèñòåðñòâà
îáðàçîâàíèÿ è íàóêè ÐÔ â ïðåñòèæíûå, ñòîëè÷íûå âóçû ïîñòóïèëè ëèøü 10% îò îáùåãî
÷èñëà ñòóäåíòîâ.
Îøèáî÷íûì áûë ïðèçíàí
ïðèíöèï íàçíà÷åíèÿ ïîðîãà
çíàíèé ïîñëå ïðîâåðêè ðåçóëüòàòîâ ñäà÷è ÅÃÝ.  äîêëàäå êîìèññèè — ïðåäëîæåíèå ñäåëàòü ÅÃÝ äîáðîâîëüíûì,
è ìèíèìàëüíûé ïðîõîäíîé áàëë îáúÿâëÿòü äî òåñòèðîâàíèÿ. Ýêñïåðòû òàêæå ñ÷èòàþò, ÷òî ýêçàìåíû ïî
ãóìàíèòàðíûì ïðåäìåòàì íóæíî ïðîâîäèòü òîëüêî â
òðàäèöèîííîé ôîðìå. Áóäåò òàêæå ïðåäëîæåíî íàðÿäó ñ áàêàëàâðèàòîì è ìàãèñòðàòóðîé ïðîäîëæàòü
îáó÷åíèå íà ñïåöèàëèòåòå, îêîí÷èâøèõ øêîëó äî
2009 ã. ïðèíèìàòü â âóçû áåç ðåçóëüòàòîâ ÅÃÝ íà
âñå ôîðìû îáó÷åíèÿ.
 ÑÏáÀÓÝ ñîñòîÿëàñü Ìåæäóíàðîäíàÿ
íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêàÿ êîíôåðåíöèÿ íà òåìó
«Ïðàâîâàÿ êóëüòóðà — îñíîâíîé ïîêàçàòåëü
êà÷åñòâà þðèäè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ»
27–28 íîÿáðÿ â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé àêàäåìèè
óïðàâëåíèÿ è ýêîíîìèêè ñîñòîÿëàñü Ìåæäóíàðîäíàÿ
íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêàÿ êîíôåðåíöèÿ íà òåìó «Ïðàâîâàÿ êóëüòóðà — îñíîâíîé ïîêàçàòåëü êà÷åñòâà
þðèäè÷åñêîãî îáðàçîâàíèÿ». Êîíôåðåíöèÿ îðãàíèçîâàíà þðèäè÷åñêèì ôàêóëüòåòîì àêàäåìèè ñîâìåñòíî
ñ Àññîöèàöèåé þðèäè÷åñêèõ âóçîâ è Ìîëîäåæíûì
Ñîþçîì þðèñòîâ ÐÔ.
Îòêðûë êîíôåðåíöèþ äåêàí þðèäè÷åñêîãî ôàêóëüòåòà ÑÏáÀÓÝ, çàñëóæåííûé þðèñò ÐÔ, ä-ð
þðèä. íàóê, ïðîô. Ï. Ï. Ãëóùåíêî. Îáîçíà÷èâ êðóã
âîïðîñîâ, êîòîðûå áóäóò ðàññìàòðèâàòüñÿ íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè è íà çàñåäàíèè «êðóãëîãî ñòîëà»,
Ï. Ï. Ãëóùåíêî çà÷èòàë íåñêîëüêî òåëåãðàìì â àäðåñ ó÷àñòíèêîâ êîíôåðåíöèè. Ïëîäîòâîðíîé ðàáîòû
ñîáðàâøèìñÿ â Àêàäåìèè ïîæåëàëè: çàìåñòèòåëü
ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà ïî îáðàçîâàíèþ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû ÐÔ, ÷ëåí-êîððåñïîíäåíò Ðîññèéñêîé
àêàäåìèè îáðàçîâàíèÿ, ïî÷åòíûé ïðîôåññîð ÑÏáÀÓÝ Î. Í. Ñìîëèí; ïðåçèäåíò Àññîöèàöèè þðèäè÷åñêèõ âóçîâ, çàñëóæåííûé þðèñò ÐÔ, ä-ð þðèä. íàóê,
ïðîô. Ì. Í. Ìàð÷åíêî; âèöå-ïðåçèäåíò Òîðãîâîïðîìûøëåííîé ïàëàòû ÐÔ, çàñëóæåííûé þðèñò ÐÔ,
ä-ð þðèä. íàóê, ïðîô. Â. Á. Èñàêîâ; íà÷àëüíèê ïðàâîâîãî óïðàâëåíèÿ Ãëàâíîãî óïðàâëåíèÿ ïðàâîâîãî è
äîêóìåíòàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ ñåêðåòàðèàòà Ïàðëàìåíòà Ñîþçà Áåëàðóñè è Ðîññèè Ë. Â. Ïîëüíèêîâ;
ïðåäñåäàòåëü Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé èçáèðàòåëüíîé
êîìèññèè, ïî÷åòíûé ïðîôåññîð ÑÏáÀÓÝ À. Â. Ãíåòîâ; íà÷àëüíèê Óïðàâëåíèÿ äåëàìè Ôåäåðàëüíîé
ñëóæáû ñóäåáíûõ ïðèñòàâîâ ÐÔ, äåéñòâèòåëüíûé
ãîñóäàðñòâåííûé ñîâåòíèê þñòèöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 3 êëàññà À. Â. Ïîïîâ, à òàêæå ðóêîâîäèòåëè
12 âóçîâ èç ðàçëè÷íûõ ðåãèîíîâ Ðîññèè.
Ñ äîêëàäàìè íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè âûñòóïèëè ïðåäñòàâèòåëè Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé àêàäåìèè
óïðàâëåíèÿ è ýêîíîìèêè è äðóãèõ âóçîâ ãîðîäà.
Ó÷àñòíèêàìè êîíôåðåíöèè ñòàëè è ñïåöèàëüíî
ïðèãëàøåííûå ãîñòè, êàê, íàïðèìåð, çàìåñòèòåëü
ïðåäñåäàòåëÿ ïîñòîÿííîé êîìèññèè ïî îáðàçîâàíèþ,
êóëüòóðå è íàóêå Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ ÑàíêòÏåòåðáóðãà Â. Ë. Äìèòðèåâ.
 ïðåçèäèóìå (ñëåâà íàïðàâî): ïðåäñåäàòåëü áëàãîòâîðèòåëüíîé îðãàíèçàöèè «È÷óìáè» Ìàíèðàãåíà Âàëåíñ, äåêàí
Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ è ýêîíîìèêè,
äîêòîð þðèäè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, çàñëóæåííûé þðèñò
ÐÔ Ï. Ï. Ãëóùåíêî, çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ ïîñòîÿííîé
êîìèññèè ïî îáðàçîâàíèþ, êóëüòóðå è íàóêå Çàêîíîäàòåëüíîãî ñîáðàíèÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà Â. Ë. Äìèòðèåâ
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
149
СОБЫТИЯ И ФАКТЫ
Âñòðå÷à Ñîâåòà ðåêòîðîâ âóçîâ ÑàíêòÏåòåðáóðãà ñ ïðåäñåäàòåëåì Ñîâåòà Ôåäåðàöèè
Ôåäåðàëüíîãî ñîáðàíèÿ Ñ. Ì. Ìèðîíîâûì
СОБЫТИЯ И ФАКТЫ
Ïîçäðàâëåíèÿ ñ âûõîäîì 50-ãî íîìåðà
æóðíàëà «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå»
îò ïî÷åòíûõ ïðîôåññîðîâ Àêàäåìèè
Èñêðåííå ïîçäðàâëÿþ êîëëåêòèâ æóðíàëà «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå» ñ þáèëåéíûì,
50-ì âûïóñêîì. Êàê îäèí èç ôëàãìàíîâ íàó÷íîé ìûñëè, æóðíàë «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå» ñïîñîáñòâóåò ïðîôåññèîíàëüíîìó ðîñòó ñîâðåìåííîãî ðîññèéñêîãî ìåíåäæåðà, îáúåäèíÿÿ â ñåáå ïðèêëàäíîé õàðàêòåð è ãëóáîêèé íàó÷íûé ïîäõîä. Ïîñëåäíåå
îñîáåííî âàæíî âî âðåìÿ ïåðåõîäà ê èííîâàöèîííîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ. Æåëàþ
êîëëåêòèâó æóðíàëà è åãî ãëàâíîãî ðåäàêòîðó, ïðîôåññîðó Â. À. Ãíåâêî, è äàëüøå
ñïîñîáñòâîâàòü ïëîäîòâîðíîìó ðàçâèòèþ îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè.
Çàìåñòèòåëü àêàäåìèêà-ñåêðåòàðÿ, ðóêîâîäèòåëü Ñåêöèè ýêîíîìèêè Îòäåëåíèÿ
Îáùåñòâåííûõ íàóê ÐÀÍ, äèðåêòîð Èíñòèòóòà ïðîáëåì ðûíêà ÐÀÍ,
äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, àêàäåìèê ÐÀÍ
Í. ß. Ïåòðàêîâ
Ãîðÿ÷î ïîçäðàâëÿþ ñ âûõîäîì þáèëåéíîãî 50-ãî íîìåðà âàøåãî æóðíàëà!
Êàê îäèí èç àâòîðîâ, ñòàðàþñü çíàêîìèòüñÿ ñ êàæäûì åãî íîìåðîì è âñåãäà íàõîæó íåñêîëüêî èíòåðåñíûõ ïóáëèêàöèé, îáîáùàþùèõ íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è
îáîãàùàþùèõ çíàíèÿ.
Ñåé÷àñ íàøà ýêîíîìèêà íàõîäèòñÿ íà ïåðåëîìå, ñòîèò íà ïåðåïóòüå, âî âåñü ðîñò
âñòàë âîïðîñ — êóäà äâèãàòüñÿ äàëüøå, êàê èçìåíèòü ýêîíîìè÷åñêóþ è ñîöèàëüíóþ ïîëèòèêó, ÷òîáû ïðèêðûòü òå «÷åðíûå äûðû», êîòîðûå îáíàðóæèë êðèçèñ.
Õîòåëîñü áû âèäåòü â âàøåì æóðíàëå öåëåóñòðåìëåííîå îáñóæäåíèå êëþ÷åâûõ
ñòðàòåãè÷åñêèõ ïðîáëåì íàøåãî áóäóùåãî ðàçâèòèÿ íà ïóòè ìîäåðíèçàöèè, èííîâàöèè, ñîöèàëüíîãî ïðîãðåññà.
Îò äóøè æåëàþ ðåäàêöèîííîìó ñîâåòó è ðåäàêöèè íîâûõ ñâåðøåíèé, ðàñøèðåíèÿ
÷èñëà óìíûõ è äîáðîæåëàòåëüíûõ ÷èòàòåëåé, ïðèâëå÷åíèÿ â àâòîðñêèé êîëëåêòèâ
âåäóùèõ ó÷åíûõ è ñïåöèàëèñòîâ.
Óñïåõîâ è óäà÷è!
Çàâåäóþùèé êàôåäðîé ýêîíîìè÷åñêîé òåîðèè è ïîëèòèêè ïðè Ïðàâèòåëüñòâå ÐÔ,
äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, àêàäåìèê ÐÀÍ
À. Ã. Àãàíáåãÿí
Óâàæàåìàÿ ðåäàêöèÿ æóðíàëà «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå»!
Ïî ñëó÷àþ âûõîäà ïÿòèäåñÿòîãî íîìåðà âàøåãî æóðíàëà ïîçâîëüòå ïîçäðàâèòü
êîëëåêòèâ ðåäàêöèè è èçäàòåëüñòâà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé àêàäåìèè óïðàâëåíèÿ
è ýêîíîìèêè ñ ýòèì çíàìåíàòåëüíûì ñîáûòèåì.
Çà ñðàâíèòåëüíî êîðîòêîå âðåìÿ ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ æóðíàë ïðèîáðåë áîëüøóþ
ïîïóëÿðíîñòü ó íàó÷íîé îáùåñòâåííîñòè áëàãîäàðÿ îïåðàòèâíîñòè, îáúåêòèâíîñòè è
ïîëíîòå îòðàæåíèÿ ñàìûõ àêòóàëüíûõ ïðîáëåì ñåãîäíÿøíåé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè.
Æóðíàë ïî ïðàâó âêëþ÷åí â ïåðå÷åíü èçäàíèé, ïðèçíàííûõ Âûñøåé àòòåñòàöèîííîé êîìèññèåé Ìèíîáðíàóêè ÐÔ, ðàññûëàåòñÿ îðãàíàì çàêîíîäàòåëüíîé è
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, íàó÷íûì è îáðàçîâàòåëüíûì ó÷ðåæäåíèÿì, ïðåäïðèÿòèÿì
è îðãàíèçàöèÿì âñåõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà.
Æóðíàë èìååò øèðîêèé äîñòóï ÷åðåç êðàåâûå, îáëàñòíûå è ðàéîííûå áèáëèîòåêè.
Âî âñåì ýòîì âèäåí ñîâðåìåííûé ìåíåäæìåíò è âûñîêèé óðîâåíü ðóêîâîäñòâà.
Æåëàþ ðåäàêöèè æóðíàëà è âñåì ñîòðóäíèêàì äàëüíåéøèõ òâîð÷åñêèõ óñïåõîâ!
×ëåí Ïðåçèäèóìà ÐÀÍ, çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî íàó÷íîãî
öåíòðà ÐÀÍ, ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð ÔÃÓ «Òåñò — Ñàíêò-Ïåòåðáóðã»,
äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð, ÷ëåí-êîððåñïîíäåíò ÐÀÍ,
çàñëóæåííûé äåÿòåëü íàóêè è òåõíèêè ÐÔ
Â. Â. Îêðåïèëîâ
Ïîçäðàâëÿþ ÷èòàòåëåé, àâòîðîâ è êîëëåêòèâ ðåäàêöèè æóðíàëà «Ýêîíîìèêà è
óïðàâëåíèå» ñ âûõîäîì þáèëåéíîãî ïÿòèäåñÿòîãî íîìåðà!
Çà 15 ëåò ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ æóðíàë çàðåêîìåíäîâàë ñåáÿ êàê ñåðüåçíîå è àâòîðèòåòíîå èçäàíèå. Ïðîôåññèîíàëüíûé ïîäõîä è ãëóáîêèé àíàëèç â ïóáëèêóåìûõ
ìàòåðèàëàõ çàâîåâàëè ïðèçíàíèå è äîâåðèå îãðîìíîé ÷èòàòåëüñêîé àóäèòîðèè.
Íà ñòðàíèöàõ æóðíàëà øèðîêî ïðåäñòàâëåíà ñîâðåìåííàÿ æèçíü ðîññèéñêèõ ðåãèîíîâ.
Åå àíàëèç â ýêîíîìè÷åñêîì êîíòåêñòå ïîìîãàåò ïðàâèëüíîìó ïîíèìàíèþ ïðîöåññîâ,
êîòîðûå ïðîèñõîäÿò â ðîññèéñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè íà÷àëà XXI âåêà.
Æåëàþ àâòîðàì æóðíàëà íîâûõ îðèãèíàëüíûõ ìàòåðèàëîâ, íåèññÿêàåìîãî ýíòóçèàçìà è ýíåðãèè â äåëå ðàçâèòèÿ âàøåãî çàìå÷àòåëüíîãî æóðíàëà, òâîð÷åñêîãî
è èçäàòåëüñêîãî äîëãîëåòèÿ!
Íà÷àëüíèê Îòäåëà îáùåñòâåííûõ íàóê ÐÀÍ, çàìåñòèòåëü àêàäåìèêà-ñåêðåòàðÿ
ïî íàó÷íî-îðãàíèçàöèîííîé ðàáîòå Îòäåëåíèÿ îáùåñòâåííûõ íàóê ÐÀÍ,
äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð
Ë. À. Àíîñîâà
150
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
СОБЫТИЯ И ФАКТЫ
Óâàæàåìûé Âèêòîð Àíäðååâè÷, ïîçäðàâëÿþ Âàñ è ðåäàêöèþ æóðíàëà «Ýêîíîìèêà
è óïðàâëåíèå» ñ 50-ì âûïóñêîì! Îáúåäèíÿÿ ëó÷øèå ðîññèéñêèå îáðàçîâàòåëüíûå
òðàäèöèè, Âàø æóðíàë, áåññïîðíî, èíòåðåñåí è ïîëåçåí êàê âåòåðàíàì îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìèêè, òàê è áóäóùèì óïðàâëåíöàì. Íåñîìíåííî, â ýòîì è Âàøà
áîëüøàÿ çàñëóãà êàê ãëàâíîãî ðåäàêòîðà ýòîãî æóðíàëà.
Îò âñåé äóøè æåëàþ æóðíàëó «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå» è äàëüøå àêêóìóëèðîâàòü è ðàçâèâàòü ðîññèéñêóþ ýêîíîìè÷åñêóþ òåîðèþ, âíîñÿ ñâîé, çàìåòíûé âêëàä
â îòå÷åñòâåííóþ íàóêó!
Âèöå-ãóáåðíàòîð Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà
Ì. Ý. Îñååâñêèé
Ñåðäå÷íî ïîçäðàâëÿþ ãëàâíîãî ðåäàêòîðà Â. À. Ãíåâêî, âåñü êîëëåêòèâ æóðíàëà
«Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå» ñî çíàìåíàòåëüíûì ñîáûòèåì — âûõîäîì â ñâåò ïÿòèäåñÿòîãî íîìåðà âàøåãî æóðíàëà. Ñàì ôàêò óñïåøíîé ïóáëèêàöèè 50 íîìåðîâ
èçäàíèÿ ãîâîðèò çà ñåáÿ. Ìíîãîãðàííîñòü è àêòóàëüíîñòü îñâåùåííûõ íà ñòðàíèöàõ
èçäàíèÿ âîïðîñîâ ñäåëàëè æóðíàë íå òîëüêî èíòåðåñíûì äëÿ íàó÷íîãî ñîîáùåñòâà,
íî è ïîçâîëèëè ïîëó÷èòü ïðàêòè÷åñêèå îòâåòû ðóêîâîäèòåëÿì áèçíåñ-ñòðóêòóð,
ñîòðóäíèêàì îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ.
Æåëàþ æóðíàëó íå óðîíèòü âûñîêèé óðîâåíü íàó÷íîãî èçäàíèÿ, ñîõðàíèòü êà÷åñòâî è âûñîêóþ îòâåòñòâåííîñòü, êîòîðàÿ åìó ïðèñóùà.
Ïðîôåññîð ñòðàòåãèè è ñèñòåì óïðàâëåíèÿ Ëàññàëüñêîãî óíèâåðñèòåòà
(Ïåíñèëüâàíèÿ, ÑØÀ), èíîñòðàííûé ÷ëåí ÐÀÍ,
÷ëåí Áðåòòîí-Âóäñêîãî êîìèòåòà (ÑØÀ)
Ë. Â. Êâèíò
Ïîçäðàâëåíèÿ ñ âûõîäîì 50-ãî íîìåðà
æóðíàëà «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå»
îò ôåäåðàëüíûõ è ðåãèîíàëüíûõ
îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ, äåÿòåëåé íàóêè,
îáðàçîâàíèÿ è áèçíåñà
Ïðèìèòå ñàìûå èñêðåííèå ïîçäðàâëåíèÿ ïî ñëó÷àþ âûõîäà þáèëåéíîãî ïÿòèäåñÿòîãî íîìåðà æóðíàëà «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå». Çà ïÿòíàäöàòü ëåò ñâîåãî
ñóùåñòâîâàíèÿ îí ïîëó÷èë ïîääåðæêó è ïðèçíàíèå øèðîêîãî êðóãà ÷èòàòåëåé,
îðãàíèçàöèé, ðàáîòàþùèõ â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîãî è ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ, ýêîíîìèêè, íàó÷íî-ïåäàãîãè÷åñêîãî ñîîáùåñòâà Ðîññèè. Ýòî ÿðêîå, èíôîðìàöèîííî íàñûùåííîå íàó÷íîå èçäàíèå âûñîêîãî êëàññà.
Æåëàþ êîëëåêòèâó èçäàíèÿ äàëüíåéøèõ òâîð÷åñêèõ ñâåðøåíèé, óäà÷è è îïòèìèçìà, áëàãîïîëó÷èÿ è ñ÷àñòüÿ! Ïóñòü åùå áîëüøå ïîÿâëÿåòñÿ íà ñòðàíèöàõ
æóðíàëà èíòåðåñíûõ è ñîäåðæàòåëüíûõ ìàòåðèàëîâ, ïóñòü øèðå ñòàíîâèòñÿ êðóã
âàøèõ ÷èòàòåëåé!
Ïðåäñåäàòåëü Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû
ïî äåëàì Ôåäåðàöèè è ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêè
Â. Â. Óñà÷åâ
Îò âñåé äóøè ïîçäðàâëÿþ íàó÷íî-èçäàòåëüñêèé êîëëåêòèâ è ðåäàêöèîííûé ñîâåò æóðíàëà «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå» ñ âûõîäîì â ñâåò ïÿòèäåñÿòîãî íîìåðà.
Áîëåå ÷åòûðíàäöàòè ëåò âàøå èçäàíèå äîíîñèò äî ÷èòàòåëåé ñóòü ïðîèñõîäÿùèõ
â íàøåé ñòðàíå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ, ÿâëÿåòñÿ ïëîùàäêîé äëÿ
íàó÷íûõ äèñêóññèé. Ïóáëèêàöèè â æóðíàëå ïî âîïðîñàì ýêîíîìèêè, óïðàâëåíèÿ,
ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ, ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè, âíóòðåííåé è âíåøíåé
ïîëèòèêè, êóëüòóðå âñåãäà àêòóàëüíû è çëîáîäíåâíû. Îíè ïðèâëåêàþò ÷èòàòåëÿ
íåîðäèíàðíîñòüþ ñóæäåíèé è ïðàêòè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòüþ. Æåëàþ æóðíàëó
è â äàëüíåéøåì îñòàâàòüñÿ â ÷èñëå ëèäåðîâ ðîññèéñêèõ ïóáëèöèñòè÷åñêèõ æóðíàëîâ.
Çàìåñòèòåëü ïðåäñåäàòåëÿ Êîìèòåòà Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû
ïî îáðàçîâàíèþ, äîêòîð ôèçèêî-ìàòåìàòè÷åñêèõ íàóê,
ïðîôåññîð, ÷ëåí-êîððåñïîíäåíò ÐÀÍ
Ã. Ê. Ñàôàðàëèåâ
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
151
СОБЫТИЯ И ФАКТЫ
Ïîçäðàâëÿþ êîëëåêòèâ ðåäàêöèè æóðíàëà «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå», èçäàâàåìîãî Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé àêàäåìèåé óïðàâëåíèÿ è ýêîíîìèêè, ñ âûõîäîì â ñâåò
þáèëåéíîãî, ïÿòèäåñÿòîãî íîìåðà!
Âàø æóðíàë ïðåäîñòàâëÿåò ÷èòàòåëÿì çàìå÷àòåëüíûå âîçìîæíîñòè äëÿ ïîëó÷åíèÿ êà÷åñòâåííîé èíôîðìàöèè î ðàçâèòèè îòå÷åñòâåííîé ýêîíîìè÷åñêîé íàóêè,
èçìåíåíèÿõ â õîçÿéñòâåííîé ïðàêòèêå. Óâåðåí, ÷òî âûõîä â ñâåò þáèëåéíîãî
ïÿòèäåñÿòîãî íîìåðà æóðíàëà ñòàíåò îòïðàâíîé òî÷êîé äëÿ äàëüíåéøåãî ðîñòà
åãî èíòåëëåêòóàëüíîãî ïîòåíöèàëà.
Ðåêòîð Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîãî ãîñóäàðñòâåííîãî óíèâåðñèòåòà
ýêîíîìèêè è ôèíàíñîâ, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê, ïðîôåññîð
È. À. Ìàêñèìöåâ
Ïóáëèêàöèè, ïîñâÿùåííûå ïðîáëåìàì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ
è èññëåäîâàíèÿì â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ, ïðåäñòàâëÿþò äëÿ íàñ çíà÷èòåëüíûé
èíòåðåñ, ïðè÷åì äàííàÿ èíôîðìàöèÿ ìîæåò áûòü äîñòàòî÷íî øèðîêî èñïîëüçîâàíà â äåÿòåëüíîñòè ðåñïóáëèêàíñêèõ îðãàíîâ âëàñòè. Îñîáóþ çíà÷èìîñòü
äëÿ íàñ áóäóò èìåòü ìàòåðèàëû, ñâÿçàííûå ñ âîïðîñàìè ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ è ïðîáëåìàòèêîé ïðåîäîëåíèÿ ïîñëåäñòâèé êðèçèñíûõ ÿâëåíèé â ìèðîâîé
ýêîíîìèêå.
Çàìåñòèòåëü ìèíèñòðà ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðåñïóáëèêè Êàðåëèÿ,
÷ëåí Êàðåëüñêîé ðåãèîíàëüíîé êîìèññèè ïî îðãàíèçàöèè ïîäãîòîâêè
óïðàâëåí÷åñêèõ êàäðîâ äëÿ ýêîíîìèêè ðåñïóáëèêè
Å. Å. Êîòêèí
Îò èìåíè êîëëåêòèâà Èíñòèòóòà ýêîíîìèêè Êàðåëüñêîãî Íàó÷íîãî Öåíòðà ÐÀÍ,
ýêîíîìèñòîâ Ðåñïóáëèêè Êàðåëèÿ è àêòèâíûõ ÷èòàòåëåé æóðíàëà «Ýêîíîìèêà è
óïðàâëåíèå» ïîçäðàâëÿåì ñ âûõîäîì â ñâåò 50-ãî — Þáèëåéíîãî — íîìåðà!
Âàø æóðíàë â òðóäíîå äëÿ ýêîíîìèêè âðåìÿ âåäåò ïëîäîòâîðíóþ íàó÷íóþ ðàáîòó,
âîñòðåáîâàííóþ áèçíåñîì, âëàñòüþ è íàóêîé.
Âàø æóðíàë — ëó÷øèé â Ðîññèè!!!
Äèðåêòîð Èíñòèòóòà ýêîíîìèêè Êàðåëüñêîãî Íàó÷íîãî Öåíòðà ÐÀÍ
(ã. Ïåòðîçàâîäñê), äîêòîð òåõíè÷åñêèõ íàóê,
ïðîôåññîð, çàñëóæåííûé äåÿòåëü íàóêè ÊÀÑÑÐ,
çàñëóæåííûé ýêîíîìèñò ÐÊ
À. È. Øèøêèí
Óâàæàåìûå êîëëåãè!
Ðàä ïîçäðàâèòü ðåäàêöèþ è ÷èòàòåëåé æóðíàëà «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå» ñ
âûõîäîì 50-ãî þáèëåéíîãî âûïóñêà!
Æóðíàë ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç âåäóùèõ íàó÷íûõ èçäàíèé â Ðîññèè. Çäåñü ïóáëèêóþòñÿ àêòóàëüíûå àíàëèòè÷åñêèå ìàòåðèàëû, ïîñâÿùåííûå èííîâàöèÿì, ïðîáëåìàì
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ìåíåäæìåíòà.
Èçäàâàåìûé Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé àêàäåìèåé óïðàâëåíèÿ è ýêîíîìèêè æóðíàë
âîñòðåáîâàí ïðîôåññèîíàëàìè â îáëàñòè ïðîìûøëåííîñòè, ýêîíîìèêè, ïðàâà,
óïðàâëåíèÿ, îáðàçîâàíèÿ âî âñåõ ðåãèîíàõ ñòðàíû.
Èñêðåííå ðàä, ÷òî ðåäàêöèþ æóðíàëà è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêóþ òîðãîâî-ïðîìûøëåííóþ ïàëàòó ñâÿçûâàþò áëàãîïðèÿòíûå ïàðòíåðñêèå îòíîøåíèÿ.
Æåëàþ âàì óñïåõîâ, ÿðêèõ èçäàòåëüñêèõ ðåøåíèé è áëàãîäàðíûõ ÷èòàòåëåé!
Ïðåçèäåíò Ñàíêò-Ïåòåðáóðãñêîé òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé ïàëàòû,
ñîâåòíèê Ãóáåðíàòîðà Ñàíêò-Ïåòåðáóðãà, äîêòîð ýêîíîìè÷åñêèõ íàóê
Â. È. Êàòåíåâ
Ïîçäðàâëÿþ êîëëåêòèâ è ÷èòàòåëåé æóðíàëà «Ýêîíîìèêà è óïðàâëåíèå» ñ âûïóñêîì þáèëåéíîãî 50-ãî íîìåðà. Çà âðåìÿ ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ îí ñòàë îäíèì
èç íàèáîëåå àâòîðèòåòíûõ è ïîïóëÿðíûõ íàó÷íûõ èçäàíèé. Ïóáëèêàöèè íà åãî
ñòðàíèöàõ îñâåùàþò ñîâðåìåííóþ ïðîáëåìàòèêó ðàçâèòèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ìûñëè
â ìåíÿþùåìñÿ ìèðå, ÷òî â íåìàëîé ñòåïåíè ñïîñîáñòâóåò îáùåñòâåííîìó ïðèçíàíèþ.
Æåëàþ ðåäàêöèè æóðíàëà íîâûõ òâîð÷åñêèõ ñâåðøåíèé, îñóùåñòâëåíèÿ èíòåðåñíûõ ïðîåêòîâ è ïîñòîÿííîé ïîääåðæêè ñâîèõ ÷èòàòåëåé.
Ïðåäñåäàòåëü Ñîâåòà ìóíèöèïàëüíûõ îáðàçîâàíèé
Â. Ô. Áåëèêîâ
152
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
Статьи, опубликованные в 2009 году
От редакции
Гневко В. А.
Гневко В. А.,
Добрынин А. И.
Инновационное развитие — региональный аспект
Модернизация методов хозяйственного управления экономикой
№ 10, с. 3
№ 12, с. 4
Актуальные проблемы экономики и управления
Аганбегян А. Г.
Аганбегян А. Г.
Агарвал Йамини,
Лайер К. С.,
Йадав Сурендра С.
Агарвал Дж. Д.,
Агарвал Й.,
Агарвал А.
Аносов А. В.
Аносова Л. А.
Аносова Л. А.
Ахполов А. А.
Богатырев В. В.
Богатырев В. В.
Васильев Ю. В.
Земсков А. Е.
Ипатов П. Л.,
Динес В. А.,
Русановский В. А.
Катенев В. И.
Квинт В. Л.
Кирилл,
Святейший
Патриарх
Московский
и всея Руси
Кондрусевич Т. И.
Кравитц Н.,
Калбитцер Е.,
Ланге Д.
Лоор И. И.
В. Л. Макаров,
А. Р. Бахтизин
Медведев Д. А.
Медведев Д. А.
Окрепилов В. В.
Окрепилов В. В.
Панкратов П. Б.
О возможных направлениях реформы российского здравоохранения
№ 1, с. 6
Перспективы социально-экономического развития России в условиях кри- № 2, с. 2
зиса
Выбор структуры капитала: аргументы в пользу многоцелевого подхода
№ 3, с. 12
Изменение климата, энергетика и устойчивое развитие: опыт Индии
№ 7, с. 6
Миграция и использование китайской рабочей силы на Дальнем Востоке:
проблемы
и направления их разрешения
Влияние глобального финансового кризиса на банковскую систему
российских регионов (на примере Республики Дагестан)
Направления бюджетно-налоговой политики в современных условиях:
опыт Китая
Роль государства в управлении социально-экономическими процессами в
регионах ресурсного типа
Государственная промышленная политика в регионе (по материалам Удмуртской Республики)
О взаимосвязи промышленной политики государства и предприятий
Бюджетная политика России: направления модернизации
Государственное резервирование как фактор инновационного развития
Концепт неэкономических факторов в исследованиях процессов развития национальной экономики
№ 10, с. 15
№ 3, с. 7
№ 2/5, с. 15
№ 3, с. 3
№ 8, с. 3
№ 9, с. 10
№ 1/4, с. 2
№ 10, с. 10
№ 3/6, с. 5
Экономика региона идет на поправку. Интервью журналу «Экономика и управ- № 11, с. 8
ление»
Россия: специфика кризиса и тенденции посткризисного развития
№ 9, с. 8
Кризис человеческой личности и нравственного чувства
№ 7, с. 2
Христианские ценности в контексте европейской интеграции
Современная налоговая реформа в предпринимательской сфере Германии
№ 1, с. 18
№ 1/4, с. 9
Стратегическое управление рынком сельского труда в условиях экономической нестабильности
Новый инструментарий в общественных науках — агент-ориентированные
модели: общее описание и конкретные примеры
Глобальный кризис: основные предпосылки и пути его преодоления
Россия, вперед!
Инновационное развитие региона и управление качеством информационных технологий
Пространственная экономика и качество
Методические рекомендации по повышению результативности государственной поддержки и развития предпринимательства в СанктDПетербурге
№ 11, с. 17
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
№ 12, с. 13
№ 3/6, с. 2
№ 9, с. 3
№ 11, с. 3
№ 12, с. 32
№ 12, с. 9
153
С ТАТ Ь И , О П У Б Л И Н К О В А Н Н Ы Е В 2 0 0 9 ГО Д У
Панкратов П. Б.
Плотников В. А.
Порфирьев Б. Н.
Порфирьев Б. Н.
Сельджук Г.,
Мамедов З. Ф.
Тарасов С. Б.,
Межевич Н. М.
Татаркин А. И.
Усачев В. В.
Чижков Ю. В.
Шевяков А. Ю.
Шувалов И. И.
Юсупов Р. М.
Аносов А. В.
Белоусов А. В.
Бердиев С. Г.
Голубецкая Н. П.,
Кальницкий И. А.
Грико Н. П.
Грико Н. П.
Губенко А. В.,
Татценко К. В.
Губенко А. В.,
Татценко К. В.
Добрынин А. И.,
Журавлева Г. П.
Добрынин А. И.,
Журавлева Г. П.
Егоршин А. П.,
Краснов М. А.,
Гуськова И. В.
Еремеев С. Г.
Какава Л. О.
Какава Л. О.
Катунин В. А.
Катунин В. А.
Косолапов Л. А.
Кривокора Е. И.
Кунин В. А.
Лин А. А.,
Наркевич И. А.,
Плотников В. А.,
Трофимова Е. О.
154
Развитие предпринимательской инициативы безработных граждан в СанктПетербурге
Глобальные проблемы социально-экономического развития и нейтрализации рисков экономической безопасности периода экономического кризиса
Снижение климатических рисков экономического развития (Россия —
Дальний Восток)
Финансовые механизмы управления природными рисками
Современная банковская система Турции
Приграничное сотрудничество как инновационная стратегия управления
социально-экономическим развитием территории
Состояние и проблемы активизации инновационного развития экономики
России
Законодательные аспекты регулирования системы государственного стратегического планирования в Российской Федерации
Социально-ориентированная политика производственных компаний
(по материалам проектов, реализуемых предприятиями Ленинградской
области)
Кризис и социальная политика
Основные факторы развития Сибири и Дальнего Востока — модернизация
и улучшение качества жизни людей
Информатизация как фактор инновационного роста экономики
Экономическая теория и стратегия развития
Приграничное сотрудничество России и Китая: проблемы и новые возможности
Инвестиции в обеспечении инновационного развития российской экономики
Особенности и пути развития предпринимательства в Туркменистане
Разработка системы государственного регулирования инвестиционной
деятельности в реальном секторе экономики c целью перехода на инновационный путь развития
Роль государственных корпораций в экономической стратегии России
Цели и принципы формирования промышленной политики
Анализ перспектив развития экспорта электроэнергии в Китай с позиций
энергетической безопасности России
Перспективы экономического взаимодействия Дальнего Востока России и
северо-востока Китая в области электроэнергетики
Мировой экономический кризис
№ 11, с. 11
№ 3/6, с. 12
№ 1, с. 13
№ 2, с. 7
№ 2, с. 16
№ 2/5, с. 8
№ 12, с. 25
№ 12, с. 7
№ 1/4, с. 4
№ 2/5, с. 2
№ 1, с. 3
№ 10, с. 5
№ 8, с. 8
№ 2, с. 38
№ 2, с. 46
№ 2/5, с. 28
№ 2, с. 25
№ 2/5, с. 20
№ 9, с. 21
№ 8, с. 13
№ 1, с. 22
Роль экономической теории в глобализирующемся мире
№ 1/4, с. 25
Исследование факторов кризиса на предприятиях России
№ 9, с. 13
Формирование информационной экономики как базовая тенденция развития современного общества
Государственная политика регулирования формирования и развития промышленных комплексов
Системная связанность и приоритеты промышленной политики региона
Анализ механизма образования рыночной стоимости и цены с позиций
воспроизводственного подхода
Парадоксы неоклассического исследования природы частной собственности в современном рыночном хозяйстве
Формирование расчетных цен на продукцию в сложных производственных системах
Коммуникационный капитал организации как антикризисный инструмент
развития
Глобальный кризис: возможные последствия и превентивные меры прогнозирования и нейтрализации кризисных рисков
Тенденции развития розничного сектора российского фармацевтического
рынка в контексте инновационного развития экономики
№ 3/6, с. 17
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
№ 2, с. 42
№ 2/5, с. 23
№ 2, с. 33
№ 12, с. 36
№ 1/4, с. 21
№ 10, с. 30
№ 8, с. 18
№ 11, с. 22
Мезоэкономические и геополитические последствия глобального аутсорсинга многонациональных компаний
Повышение эффективности труда обеспечит выход из экономического
кризиса
Плотников В. А.
Обеспечение конкурентоспособности российского предпринимательства
Пшеничникова С. Н. Структурные трансформации в российской экономике: критерии и оценки
Сафиуллин М. Н.
Фиктивный капитал в системе антикризисного управления экономикой
Удалов Д. В.
Сетевые и несетевые фирмы в новой экономике
Фейгин Г. Ф.
Прямые иностранные инвестиции: значение для развития экономики
России
Феофилова Т. Ю.
Основополагающие категории теории экономической безопасности
Фрадина Т. И.
Эволюция концепций и теорий конкуренции
Харламов А. В.
Инструменты стимулирования инновационного развития экономики в
условиях кризиса
Харламова Т. Л.
Роль мегаполисов в обеспечении экономического роста
Юрьев В. М.
Финансовый кризис или результат противоборства имперской и державной экономической политики в глобализирующемся мире
Инновационное развитие регионов и корпораций
Аносов А. В.
Основные направления миграционной политики в Дальневосточном регионе
России
Антипин С. А.,
Методы управления конкурентоспособностью перерабатывающих предприИконникова И. В. ятий агропромышленного комплекса (АПК) Алтая
Ахтариева Л. Г.
Современные направления и инструменты частно-государственного партнерства в регионе
Багаутдинова Н. Г. Формирование промышленных кластеров на основе вертикально-интегрированных компаний как фактор устойчивого развития региональной
экономики
Белоусова Л. С.
Строительный комплекс региона: направления устойчивого развития и
оценка эффекта их реализации
Вельмешев В. В.
Малая энергетика Сахалина: условия формирования и развития
Галлямова Д. Х.,
Инновационные технологии — фактор конкурентоспособности территории
Сафиуллин А. Р.
Гафуров А. Р.
Управление системой энергетической безопасности на уровне региона
Глушанок Т. М.
Инновационная экономика — вектор развития Карелии
Громова А. Г.
Региональная поддержка кооперации малого и среднего предпринимательства как инструмент региональной кластерной политики
Грунин О. А.,
Методы управления инновационными процессами в региональной эконоНавоева О. В.
мической системе
Губенко А. В.,
Анализ факторов и условий, влияющих на экспорт электроэнергии в КНР
Татценко К. В.
с территории Дальнего Востока России
Гусаков М. А.
Модернизация научно-инновационного процесса
Гуськова И. В.,
Рынок труда и высшее профессиональное образование (Нижегородская
Краснов М. А.
область)
Дупляков Д. В.,
Стандартизация как фактор обеспечения эффективности и качества в меРыбальченко И. Е. дицине высоких технологий
Еремеев С. Г.
Кластеры как основа инновационной структуры мегаполиса
Еремеев С. Г.
Проблемы и инструменты территориального инновационного развития в
России
Еремеев С. Г.
Электронное правительство мегаполиса
Зонирование территории крупных городов как инструмент земельной
Засядь-Волк В. В.
политики
Засядь-Волк В. В.
Цели управления земельными ресурсами: региональный аспект
Иванов И. С.
Развитие инновационных экотехнологий, базирующихся на использовании древесных отходов
Казаков В. А.,
Пути активизации инновационной деятельности в Российской Федерации
Андреева Э. А.,
Тарасов А. В.
Каранатова Л. Г.
Роль государственного заказа в развитии инновационной политики
страны
Меерзон Б.
Кулаков В. В.
Перспективы развития транзитного потенциала транспортной
инфраструктуры Северо-Востока РФ
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
№ 1, с. 36
№ 3, с. 19
№ 10, с. 23
№ 1/4, с. 28
№ 1, с. 32
№ 1, с. 40
№ 1, с. 28
№ 8, с. 22
№ 2, с. 28
№ 10, с. 26
№ 11, с. 27
№ 1/4, с. 16
№ 9, с. 26
№ 1, с. 55
№ 1/4, с. 47
№ 1, с. 51
№ 12, с. 60
№ 3/6, с. 30
№ 7, с. 11
№ 9, с. 40
№ 1, с. 62
№ 7, с. 24
№ 10, с. 57
№ 10, с. 52
№ 10, с. 36
№ 1/4, с. 51
№ 2, с. 54
№ 1, с. 45
№ 2/5, с. 34
№ 3, с. 24
№ 3, с. 35
№ 2, с. 59
№ 12, с. 64
№ 3/6, с. 22
№ 12, с. 70
№ 3, с. 40
155
С ТАТ Ь И , О П У Б Л И К О В А Н Н Ы Е В 2 0 0 9 ГО Д У
Марьяненко В. П.
С ТАТ Ь И , О П У Б Л И Н К О В А Н Н Ы Е В 2 0 0 9 ГО Д У
Ламов И. Ф.,
Модернизация крупнопанельных жилых зданий на Севере с учетом потВарфоломеев А. Ю., ребностей маломобильных групп населения
Попов А. Н.
№ 10, с. 47
Левчук Ежи
Еврорегионы как механизм развития приграничного сотрудничества (на
примере еврорегиона «Неман» и Подлясского воеводства Польши)
№ 8, с. 30
Левчук Ежи
Механизм учета региональных социальноDэкономических условий в стратегических концепциях развития приграничных районов Польши
№ 12, с. 52
Левчук Ежи
Многофункциональность как основа устойчивого развития районов
Польши
№ 3/6, с. 34
Ледрова А. В.
Специфика управления хозяйством региональных подсистем
№ 3, с. 43
Лузгина О. А.,
Сафаралиева Д. Г.,
Похвалов А. С.
Инновационная активность промышленных структур: оценка возможностей и ограничений
№ 1, с. 48
Людвикова Н. Ю.
Венчурный бизнес: сущность, история развития и современное состояние
№ 7, с. 19
Майоров И. С.,
Гарбузова Г. Ф.
Проблемы сохранения биологических ресурсов для обеспечения устойчивого развития в береговой зоне Дальнего Востока России
№ 1/4, с. 42
Меньщикова В. И.
Факторы устойчивого развития экономики региона
№ 1/4, с. 38
Мерзликина И. Н.
Некоторые аспекты государственного регулирования энергетики в Респуб- № 1, с. 59
лике Татарстан
Михеев А. С.
Управление качеством жизни населения региональных подсистем
Монастырный Е. А., Оценка взаимного влияния социальной и инновационной систем региона
Видяев И. Г.
№ 3/6, с. 38
№ 2/5, с. 40
Московкин В. М.,
Бадер Эддин
Альхадид,
Салах Гасим
Сравнительный анализ национальных инновационных систем с использованием индекса глобальной конкурентоспособности
№ 9, с. 30
Навоева О. В.,
Комарова О. М.
Европейский опыт поддержки и регулирования инновационной деятельности
№ 11, с. 44
Немкович Е. Г.,
Курило А. Е.
Антикризисные инструменты стабилизации экономики Республики Карелии
№ 9, с. 36
Петраков В. В.
Направления реформирования системы управления ОАО «РЖД» как естественной монополии
№ 8, с. 33
Пригульный А. Г.
Инновационные зоны как компоненты интеграционной экономики
№ 9, с. 45
Пригульный А. Г.
Инновационный потенциал глобальных корпоративных организаций как
предпосылка перехода к экономике знаний
№ 2, с. 61
Пригульный А. Г.
Формирование национальной инновационной системы в условиях социальных трансформаций в России
№ 2/5, с. 55
Разумовский В. М., Опыт Европейского Союза в реализации стратегии многофункционального № 11, с. 36
Левчук Ежи
развития сельских регионов
Романова Н. В.
Конкурентоспособность региона: понятия и методы оценки
Рыгалин Д. Б.
Оценка ключевых компетенций инновационно-технологического центра на № 2/5, с. 47
основе компетентностно-стоимостного анализа
Семенов К. М.
Методические подходы к построению инвестиционной модели
экономического развития региона
№ 3, с. 27
Степанова В. В.,
Тутыгин А. Г.
Оценка социально-экономического развития населенных пунктов (на примере Архангельской области)
№ 11, с. 41
Тишков С. В.
Направления формирования региональной инновационной системы (на
примере Республики Карелия)
№ 2/5, с. 51
Толстогузов О. В.
Анализ внешних и внутренних источников роста приграничного региона
(по материалам Республики Карелия)
№ 10, с. 41
Толстогузов О. В.
Программно-целевой подход в управлении развитием региональной эконо- № 1/4, с. 35
мики
Толстогузов О. В.
Структурные ограничения и проблемы выбора инновационного пути развития экономики
№ 12, с. 47
Унгаева И. Ю.
Методические аспекты реализации системы индикативного планирования
на уровне региона
№ 7, с. 31
Утнасунова Е. П.
Государственная поддержка сельской кредитной кооперации (по материалам Республики Калмыкия)
№ 7, с. 28
Федораев С. В.
Методические аспекты комплексной оценки инновационного потенциала
№ 12, с. 43
156
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
№ 3, с. 46
Проблемы и возможности инновационного развития экономики
№ 3, с. 37
Ханиев Р. Р.,
Дышекова А. А.
Хватова Т. Ю.,
Куроедова М. А.
Царёва С. О.,
Комарова О. М.
Чижков Ю. В.
Шишкин А. И.,
Колесников Н. Г.
Шишкин А. И.,
Шишкин А. А.
Яновский В. В.,
Мирошников И. С.
Стратегия управления социально-экономическим развитием региона
№ 3/6, с. 26
Механизм создания IT-технопарка в Санкт-Петербурге на основе опыта
Германии
Механизмы формирования и регулирования инновационной политики:
региональный аспект
Перспективы инновационного развития экономики СевероDЗапада России
Инвестиции из сопредельных стран в приграничных регионах
СевероDЗапада России
Опыт управления социально-экономическим развитием региона (по итогам
реализации концепции «Возрождение Карелии»)
Особенности регионального стратегического планирования
№ 7, с. 14
Бастракова Л. Б.
Батаева Б. С.
Бердиев С. Г.
Блинова Т. В,
Русановский А. В.
Вакарёв А. А.
Волкогон В. А.
Засядь-Волк В. В.
Игнатенко В. Е.
Краснова Н. В.
Ламов И. Ф.,
Варфоломеев А. Ю.
Лебедев В. В.
Максимова Т. Г.,
Шаныгин С. И.,
Николашин А. А.
Маточкин Е. Л.
Медведь А. А.,
Васильева О. О.
Мелькумова Н. Г.
Никитин В. А.
Олесов А. Е.
Пономарева Т. Г.
Пучков В. В.
Пшеничникова С. Н.
Серватинский В. В.
Серватинский В. В.
Старостин В. М.
Фрадина Т. И.
Шкатов М. Ю.
Яскина Г. С.
Анисова Н. А.
Аристархова М. К.,
Гунякова А. А.
Институционализация экономики
Экономическая проекция предприимчивости
Социальная ответственность бизнеса исламских стран
Институциональная роль предпринимательских организаций в системе
региональных интеграционных взаимодействий
Диверсификация структуры занятости и формирование модели
посткризисного развития экономики
Методические основы оценки экономического ущерба от чрезвычайных
ситуаций
Формирование отраслевой системы подготовки кадров рыбохозяйственного комплекса России
Эффективность использования земельных ресурсов: методический аспект
Концептуальные подходы к государственному регулированию и саморегулированию предпринимательской деятельности
Кадровая политика и развитие населения стран Персидского залива
Обеспечение доступа помещений маломобильным группам населения:
правовой аспект
Проблемы формирования системы государственного и муниципального
заказа
Система национальных счетов как терминологическая и методологическая
основа статистического учета и анализа подсектора «Торговля и общественное питание»
Тенденции развития корпоративного управления в условиях кризиса ликвидности
Методический подход к оценке воздействия туризма на социально-экономическое развитие
Государственно-частное партнерство как фактор формирования инновационно ориентированной экономики
Общее и особенное в воспроизводстве кадров в отраслях морского флота
Модели оценивания социально-экономической эффективности подсистем
здравоохранения
Оценка результативности интеграционных процессов в системе Европейского союза
Методический подход к разработке стратегии развития
лесопромышленного комплекса РФ
Градация типов занятости активного населения некоторых стран СНГ
Муниципальный аудит: предпосылки развития и сущность
Участие граждан в местном самоуправлении
Рынок жилья в условиях кризиса
Нетарифные методы регулирования торговли в условиях ВТО
Эволюция подходов к государственному регулированию освоения энергоресурсов континентального шельфа
Тихоокеанская Азия в мировой политике первой декады XXI в.
Управление. Менеджмент. Маркетинг
К вопросу развития теории кластеров: типовая модель и возможности
применения
Концептуальный подход к организации корпоративного налогового менеджмента
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
№ 10, с. 60
№ 12, с. 45
№ 12, с. 41
№ 11, с. 31
№ 8, с. 26
№ 3/6, с. 48
№ 12, с. 72
№ 2/5, с. 62
№ 3, с. 50
№ 2, с. 69
№ 9, с. 49
№ 11, с. 48
№ 2, с. 75
№ 1/4, с. 54
№ 12, с. 76
№ 10, с. 64
№ 8, с. 38
№ 2/5, с. 67
№ 2/5, с. 59
№ 3/6, с. 51
№ 1, с. 70
№ 2, с. 66
№ 1, с. 66
№ 3, с. 59
№ 11, с. 50
№ 8, с. 49
№ 10, с. 68
№ 3/6, с. 44
№ 3, с. 54
№ 1/4, с. 58
№ 8, с. 42
№ 9, с. 61
№ 10, с. 94
157
С ТАТ Ь И , О П У Б Л И К О В А Н Н Ы Е В 2 0 0 9 ГО Д У
Федораев С. В.
С ТАТ Ь И , О П У Б Л И Н К О В А Н Н Ы Е В 2 0 0 9 ГО Д У
Аристархова М. К., Методика стимулирования сотрудников подразделения корпоративного
Гунякова А. А.
налогового менеджмента
Аронов А. В.
Исходные теоретические основы налоговой политики социального государства
Афанасьев А. А,
Слияния и поглощения как фактор реструктуризации корпоративных
Жуковская И. В.
структур
Аюпов А. А.,
Направления и методы организации денежных потоков в системе антиКоваленко О. Г.
кризисного финансового управления
Батенин К. В.
О точности оценки эффективности инвестиционных проектов при использовании показателя «внутренняя норма доходности»
Васильева О. О.
Стратегическое планирование предпринимательской деятельности в сфере
туризма
Гиенко Г. В.,
Институциональные аспекты реформирования бюджетного процесса
Гиенко А. Г.
Гладун В. В.
Кластеризация муниципальных образований Калининградской области по
уровню развития территориальной социально-экономической системы
Глухих Л. В.,
Методы оценки конкурентоспособности предприятия и отрасли
Манвелян М. О.
Глухих Л. В.
Маржинальный анализ как индикатор прогноза кризиса в деятельности
Хохлова С. А.,
промышленных предприятий
Гневко В. А.,
Социально-экономическое партнерство бизнеса и власти
Ивлева Е. С.
Методические подходы к оценке финансовой устойчивости авиапредГубенко А. В.,
приятия
Ильиных И. А.,
Бабко А. Т.,
Рябешкина А. М.
Гусев А. Г.
Логистический аутсорсинг в материально-техническом снабжении промышленных предприятий
Дегтярева Л. Г.
Практические аспекты управления персоналом
Десятниченко О. Ю. Управление инвестиционными процессами и инвестиционным потенциалом
региона
Добрынин А. И.,
Формирование посткризисной архитектуры финансово-банковской систеИвлева Е. С.
мы России
Егоршин А. П.,
Реформа системы местного самоуправления в России
Сергейчев Н. Ю.,
Филимонова С. Г.
Жданов А. Ю.
Развитие управления группой компаний в металлургических корпорациях
Жданов А. Ю.
Совершенствование практики аутсорсинга в российских компаниях
Жуковская И. В.,
Система оценки эффективности программ реструктуризации промышленАфанасьев А. А.
ного предприятия
Жуковская И. В.,
Рейтинговая оценка качества корпоративного управления на предприяДавыдова Э. Н.
тиях
Ивлев М. А.
Концепция конкурентоспособных ресурсов в контексте развития социально-экономической системы
Каймакова М. В.
Экономический механизм развития сельской социальной инфраструктуры
Капрова В. Г.
Практические аспекты финансирования инновационных проектов
Клоков Ю. А.
Корпоративная культура персонала в структурах предпринимательства
Клоков Ю. А.
Особенности формирования корпоративной культуры в российском предпринимательстве
Комельчик С. Л.
Концептуальный подход к анализу состояния и динамики финансовых
ресурсов организации
Основы концепции анализа ресурсного потенциала организации
Комельчик С. Л.
Кошелева Т. Н.
Методические подходы к анализу развития малого предпринимательства
Кунин В. А.
Эффективное развитие промышленного предпринимательства на основе
риск-менеджмента
Курманова Л. Р.
Клиентоориентированное развитие банковских инноваций
Лагунов В. Б.
Актуальные вопросы эффективного управления финансами государства
Леевик Ю. С.
Управление финансовым результатом: эмпирическое исследование в России
Лупырь А. А.
К вопросу об экономическом содержании секьюритизации ипотечных
кредитов
Макашина О. В.
Стратегии эффективного бюджетирования в межбюджетных отношениях
158
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
№ 12, с. 85
№ 3/6, с. 74
№ 12, с. 79
№ 3/6, с. 57
№ 2, с. 96
№ 9, с. 84
№ 2/5, с. 95
№ 1, с. 92
№ 1/4, с. 62
№ 12, с. 97
№ 1, с. 74
№ 11, с. 63
№ 11, с. 59
№ 3/6, с. 67
№ 7, с. 51
№ 10, с. 90
№ 1, с. 77
№ 1, с. 86
№ 2, с. 90
№ 10, с. 78
№ 9, с. 87
№ 2, с. 86
№ 3/6, с. 91
№ 3/6, с. 71
№ 9, с. 70
№ 12, с. 90
№ 2/5, с. 90
№ 9, с. 66
№ 8, с. 54
№ 10, с. 82
№ 1, с. 97
№ 1, с. 105
№ 2/5, с. 85
№ 3/6, с. 81
№ 11, с. 66
Методы государственного регулирования инвестиционной деятельности
Маточкин Е. Л.
Модель функционирования субъектов предпринимательства в составе кор- № 9, с. 74
поративной организации
№ 11, с. 69
Махмудова И. Н.
Значение информационных технологий в оценке профессиональных компетенций персонала
№ 7, с. 46
Медведев И. В.
Риски в финансово-банковской сфере: классификация, методы расчета
№ 3/6, с. 85
Мельничук М. В.
Влияние налоговой нагрузки на экономический рост (Московская область, № 1, с. 107
2000–2006 гг.)
Михневич А. В.,
Витебская Е. Б.
Принципы разработки стратегии управления строительными предприятиями
№ 7, с. 38
Мокеева Н. С.,
Заев В. А.,
Бакановская Л. Н.
Оптимизация длительности производственного цикла швейного предприятия
№ 10, с. 73
Налетов А. Ю.
Многомерная классификация районов Республики Бурятия по уровню и
структуре налогового потенциала
№ 3/6, с. 77
Пак Х. С.
Методические подходы к оценке качества государственного и муниципального управления
№ 3/6, с. 64
Пак Х. С.
Муниципальные ресурсы: новые подходы к формированию и управлению
№ 7, с. 34
Патраев К. Н.
Источники финансирования приоритетных проектов муниципального образования при дефиците местного бюджета
№ 8, с. 73
Пипко Е. Г.
Методологические подходы к формированию комплексной стратегии в
условиях конкуренции
№ 3/6, с. 60
Пипко Е. Г.
Стратегическое позиционирование организации: комплексный подход
№ 2/5, с. 82
Попкова Н. А.,
Кузнецов С. И.
Эмиссионная деятельность акционерного общества и оценка ее эффективности
№ 9, с. 98
Попова Г. В.
Методические основы формирования инновационной системы в управлении регионального здравоохранения
№ 7, с. 41
Птахин Д. И.
Совершенствование процессов проектирования и оценки муниципальных
структур управления
№ 9, с. 78
Самылин А. И.
Моделирование и денежные потоки
№ 3, с. 66
Свирина А. А.
Оценка эффективности мотивации как ключевой составляющей процесса
управления
№ 1, с. 82
Севрюгин Ю. В.
Экономико-математические методы оценки риска портфеля ценных бумаг
№ 11, с. 75
Серватинский В. В. Методология принятия комплексных решений по реализации приоритетных направлений деятельности и системных изменений в муниципальном
образовании
№ 12, с. 81
Серватинский В. В. Проблемы формирования системы муниципальной статистики
№ 9, с. 58
Смирнов Е. В.
Методика оценки эффективности инвестирования муниципальных целевых программ
№ 10, с. 101
Смуров М. Ю.,
Жаворонко А. В.,
Черкашин Д. С.
Методический подход к формированию стратегии развития аэропортов в
Российской Федерации
№ 2/5, с. 71
Смуров М. Ю.,
Лобов И. Г.,
Черкашин Д. С.
Стратегическое планирование хозяйственной деятельности авиакомпании
№ 1/4, с. 68
Соловьев В. В.
Цели и принципы управления жилищно-коммунальной сферой в регионе
№ 3, с. 63
Солодкий А. И.
Организационно-экономические и правовые проблемы развития дорожной
сети России
№ 2/5, с. 75
Стерник С. Г.
Оценка инвестиционной привлекательности и сравнительной доходности
девелопмента на локальных рынках
№ 8, с. 57
Терешкин Г. В.
Оценка эффективности деятельности муниципалитетов по развитию мало- № 9, с. 91
го предпринимательства
Ткаченко С. Л.
К истории введения общеевропейской валюты: опыт Германии и уроки
для России
№ 8, с. 61
Торгунаков Е. А.,
Поляков А. В.
Формирование системы управления предпринимательскими рисками
№ 2, с. 79
Торгунакова Е. В.
Корпоративная культура: проблемы идентификации и управления
№ 12, с. 93
Тусков А. А.,
Алексанян М. С.,
Герасимов А. Ф.
Экономико-математический анализ сущности среднего остатка на расчетном счете
№ 8, с. 69
Эмануэль И. В.
Реструктуризация компании в условиях кризиса
№ 3, с. 70
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
159
С ТАТ Ь И , О П У Б Л И К О В А Н Н Ы Е В 2 0 0 9 ГО Д У
Мальцагова Т. М.
С ТАТ Ь И , О П У Б Л И Н К О В А Н Н Ы Е В 2 0 0 9 ГО Д У
Финансово-кредитная сфера
Аюпов А. А.
Ермолаев К. Н.
Калинина О. В.
Мещеряков Г. Ю
Тен А. В.
Хмелев С. А.
Шаматов И. К.,
Афанасьев А. А.
Шергин В. В.
Шмелёва А. Н.
Щетинина Н. Ю.
Якубовский А. А.
Особенности эмиссии и обращения инновационного лизингового опциона
О роли деривативов в формировании предпосылок современного кризиса
Сущностная характеристика налоговогоуправления: концептуальные подходы
Сотрудничество банков и почты на рынке розничных банковских услуг
Оптимизация структуры капитала коммерческой организации
Организация внутреннего контроля на предприятии
Теоретические аспекты управления инновационными процессами на предприятии
Стохастические граничные методы оценки эффективности деятельности
банков
Теоретические подходы к анализу операционной эффективности управления предприятием при внедрении СМК
Обеспечение синергетического эффекта в субконтрактных отношениях
предприятий крупного, среднего и малого бизнеса, входящих в кластер
Формирование эффективной системы оплаты труда и мотивации персонала в предпринимательских структурах
№ 3, с. 77
№ 3, с. 74
№ 12, с. 103
№ 1, с. 100
№ 12, с. 101
№ 11, с. 56
№ 8, с. 52
№ 8, с. 65
№ 2/5, с. 78
№ 2, с. 82
№ 1, с. 89
Управление, вычислительная техника и информатика
Алексеев С. А.
Алексеев С. А.
Бирюков А. Н.
Бирюков А. Н.
Бирюков А. Н.
Босов Д. Б.
Дорофеев В. Д.,
Казанцев А. В.
Егоров Н. Е.,
Писецкий Н. Г.
Ивлев М. А.
Ивлев М. А.
Исаева И. В.
Касьяненко Т. Г.
Клоков В. И,
Кичко С. И.
Куперин Ю. А.
Куперин Ю. А.
Маточкин Е. Л.
Мельничук М. В.
Ростовцева Т. В.
Семиглазов А. М.,
Семиглазов В. А.
Семиглазов А. М.,
Семиглазов В. А.
Сироткин А. В.
Сироткин А. В.
160
Информационный облик интегрированной АСУ как объект ее проектирования
Технология проектирования функциональных подсистем интегрированной
АСУ социальной организационно-технической системы
Алгоритм оценки качества работы бюджетных муниципальных структур
на основе нейросетевой математической модели
Концепция и метод вложенных математических моделей для регуляризации задач нейросетевого моделирования экономических объектов с сильным зашумлением данных
Экономико-математическое моделирование дохода бюджета в условиях
неопределенности
Алгоритм решения многомерных задач стандартизации в инновационном
менеджменте
Стратегическое планирование деятельности предприятия на основе анализа волн Р. Эллиотта
Состояние и перспективы развития инфокоммуникационного комплекса
Якутии
Логистический подход к формированию организационной структуры социально-экономической системы
Нелинейный жизненный цикл как модель механизма взаимодействия
родительской организации и проектной структуры
Эффективность применения информационных инноваций в интегрированных нефтяных компаниях России
Обеспечение качества информации при оценке собственности
Вероятностная оценка эффективности инвестиционных проектов с
использованием дисконтирования в условиях риска
Естественнонаучный подход к экономической динамике: эконофизика,
нейросетевой анализ и квантовые финансы. Часть 1
Естественнонаучный подход к экономической динамике: эконофизика,
нейросетевой анализ и квантовые финансы. Часть 2
Особенности создания и направления развития систем корпоративного
управления в Российской Федерации
Ретроспективный взгляд на развитие аппарата производственных функций
Модели оптимизации затрат на строительно-монтажные работы (на примере коттеджного строительства)
Моделирование управления творческим коллективом
№ 9, с. 103
№ 10, с. 108
№ 8, с. 77
№ 10, с. 114
№ 3, с. 92
№ 12, с. 108
№ 9, с. 107
№ 2/5, с. 108
№ 2/5, с. 103
№ 1/4, с. 81
№ 9, с. 118
№ 1/4, с. 73
№ 3, с. 82
№ 11, с. 79
№ 1 2, с. 112
№ 1/4, с. 85
№ 3, с. 87
№ 8, с. 83
№ 2/5, с. 99
Прогнозирование рыночного успеха инновационного товара
№ 2, с. 101
Оптимизация локальной информационной инфраструктуры в г. Магадане
Разработка критериев оптимизации корпоративной информационной системы
№ 2, с. 106
№ 1/4, с. 77
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
Тарасов А. В.,
Андреева Э. А.,
Казакова М. Б.
Тусков А. А.,
Герасимов А. Ф.,
Алексанян М. С.
Приоритетная модель оптимизации дискретного информационного взаимодействия по критерию задержки обслуживания
Инновационная экономика: методы моделирования в условиях дефицита
информации
Оптимизация характеристик обучающей информации в автоматизированных обучающих системах
Методический подход к формированию оптимального портфеля венчурных инвестиций
№ 10, с. 105
Общее математическое описание задачи управления финансовой деятельностью коммерческого банка
№ 9, с. 113
№ 7, с. 59
№ 12, с. 117
№ 7, с. 56
Образование
Ангаева А. Б.
К вопросу модернизации системы высшего образования России
№ 3, с. 96
Белкин В. Г.,
Сафонова К. И.,
Колпакова К. В.
Механизм создания хозяйственных обществ для внедрения результатов
интеллектуальной деятельности вузов
№ 11, с. 84
Волкогон В. А.
Новые подходы в подготовке кадров для рыбной индустрии России
№ 1/4, с. 90
Гневко В. А.
Экономический кризис и развитие высшей школы России
№ 9, с. 122
Казаков В. А.,
Терешин А. С.,
Андреева Э. А.
Пути коммерциализации вузовских технологий
№ 2/5, с. 111
Краснянский И. Ю., Подготовка кадров резерва правительства субъекта Российской ФедераЯфасов Р. Я.
ции: вопросы методики и организации
№ 9, с. 124
Никитин В. А.
Концептуальная и информационно-технологическая модели интеграции
образовательных учреждений в профессиональной школе
№ 1/4, с. 100
Сухочев В. И.
Финансовая доступность высшего образования
№ 1, с. 112
Тазетдинов А. Д.
Анализ способов управления в автоматизированных обучающих системах
№ 11, с. 87
Терентьева А. И.
Роль психолого-педагогической диагностики в образовательном процессе
вуза
№ 1/4, с. 97
Торгунаков Е. А.,
Сорвина Т. А.
Роль компетентностного подхода в подготовке кадров для сферы инновационной деятельности
№ 10, с. 118
Щучкина Е. Е.
Управленческий мониторинг как средство повышения качества образовательного процесса в высшем учебном заведении
№ 10, с. 121
Научные исследования аспирантов
Акобиров Ф. О.
Стратегия экономического роста в условиях трансформации хозяйственной системы (Республика Узбекистан)
№ 3/6, с. 95
Андреев А. Л.
Использование открытых бизнесDмоделей в управлении инновационной
деятельностью предпринимательских структур
№ 12, с. 121
Астраханцев В. Ю. Оценка риска портфельных инвестиций с использованием MPD-показателя
№ 11, с. 94
Ахмадиева Г. Г.
Оценка социально-экономического развития муниципальных образований
Республики Татарстан
№ 10, с. 128
Бердиев С. Г.
Факторы активизации предпринимательства в России
№ 1/4, с. 106
Бережной Е. А.
Инфологическое моделирование бизнес-процессов рекламных агентств
№ 3, с. 107
Благодаров К. В.
Роль стратегического планирования в развитии машиностроительного пред- № 10, с. 124
приятия
Горбач Е. Н.
Особенности бухгалтерского и налогового учета факторинговых операций
№ 2/5, с. 115
Гусарова В. Н.
Анализ инструментов региональной финансовой политики, используемых
в регионах Северо-Запада
№ 2, с. 111
Дмитриева Е. А.
Управление инвестициями в жилищно-коммунальном хозяйстве (на примере подсистемы водопроводно-канализационного хозяйства)
№ 1, с. 120
Зарагацкий А. А.
Развитие концептуальных подходов к оценке и прогнозированию инновационной деятельности в экономических системах в условиях кризиса
№ 2/5, с. 132
Зоз Р. А.
Развитие институциональной структуры инновационного инвестирования
№ 1/4, с. 109
Ибадов А. М.
Методические подходы к оценке качества образовательных услуг на муни- № 3/6, с. 99
ципальном и региональном уровнях
Иванов А. В.
Репутационно-оценочное использование целевых контактных аудиторий в № 3, с. 121
девелопменте
Иванов А. В.
Ресурсное обеспечение лечебно-профилактических учреждений в условиях № 9, с. 138
рынка медицинских материалов
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
161
С ТАТ Ь И , О П У Б Л И К О В А Н Н Ы Е В 2 0 0 9 ГО Д У
Сироткин А. В.,
Старикова О. А.
Субботницкий
Д. Ю.
Тазетдинов А. Д.
С ТАТ Ь И , О П У Б Л И Н К О В А Н Н Ы Е В 2 0 0 9 ГО Д У
Кожевников В. В.
Технологический аудит как способ оценки инновационного потенциала
трансфера технологий
№ 7, с. 75
Кореневский С. В.
Обоснование ценовой политики компании методом тестирования цены в
условиях экономического кризиса (на примере рынка алкогольной продукции Ростовской области)
№ 8, с. 93
Крюкова Т. М.
Оценка рейтинга промышленных предприятий в целях обоснования выбо- № 2, с. 114
ра инвестиционно-инновационных проектов
№ 12, с. 124
Концептуальные основы исследования противоречий развития естественных монополий в условиях инновационной экономики
Особенности управления лизинговыми операциями на предприятиях лесо- № 8, с. 87
промышленного комплекса
Направления стимулирования инвестиционной политики в период миро№ 7, с. 64
вого финансового кризиса
Республика Дагестан: современное состояние и перспективы развития
№ 11, с. 97
Развитие ипотеки в России: ретроспективный анализ
№ 12, с. 130
Организационное знание — конкурентный ресурс компании
№ 3, с. 100
Прогнозные сценарии социально-экономического развития (Калининград- № 1, с. 116
ская область)
Теневая экономика в России: причины возникновения, ее оценка и меры № 7, с. 78
противодействия
Применение своп-контрактов на отечественном рынке ценных бумаг
№ 3, с. 113
Мониторинг и оценка финансовой безопасности организации (по материа- № 2/5, с. 118
лам Азербайджанской государственной железной дороги)
Пути построения конкурентоспособной посткризисной экономики России
№ 3, с. 117
Экологический туризм как направление развития экономики региона
№ 2/5, с. 130
Балансовые методы в управлении пространственной структурой экономи- № 2, с. 117
ки региона (по материалам Республики Саха (Якутия))
Анализ межотраслевых балансов в различных системах учета
№ 7, с. 72
Корпоративные предпринимательские организации как фактор осущест№ 2, с. 126
вления региональной промышленной политики
Кузнецова Н. С.
Курбанов Л. М.
Кушелева А. Г.
Лабусов И. В.
Литвинова С. А.
Левченко Т. М.
Лямин С. Ю.
Лямин С. Ю.
Медведева О. Е.
Мирза-заде Х. К.
Монахов О. В.
Никифорова Л. Ю.
Николаева И. В.
Николаева И. В.
Пономарев А. С.
Пономарев А. С.
Российские холдинги — форма консолидации контроля и развития корпо- № 1/4, с. 113
ративного сектора экономики
Пономарев А. С.
Функции корпоративного центра в стратегическом управлении предпринимательской структурой
Управление внутриорганизационным поведением в предпринимательских
структурах
Моделирование социального развития региона: когнитивный подход
Региональные жилищные программы как фактор инновационного развития
Система рисков различных отраслей экономики
Принципы и методы оценки приоритетных направлений инвестирования
региональных программ социально-экономического развития
Государственная социальная политика в контексте инновационного развития
региона
К вопросу о возникновении и развитии концепции импортозамещения в
теории и практике меркантилистов XVII–XVIII вв.
Формирование региональной статистики продовольственной безопасности
регионов
Программы поддержки промышленности и науки в мегаполисе (по материалам г. Москвы)
Использование налоговых доходов консолидированного бюджета на социально-экономическое развитие
Развитие государственного регулирования предпринимательства на рынке
жилой недвижимости
В Отделении общественных наук Российской академии наук
Доклад Р. С. Гринберга и А. Я. Рубинштейна на заседании Секции
экономики ООН РАН по теме «Основания смешанной экономики.
Экономическая социодинамика»
Заседание «круглого стола» ООН РАН на тему «Международный финансовый кризис и его влияние на экономическую ситуацию в России»
Заседание Секции экономики ООН РАН на тему «Российский рынок природного газа и перспективы его либерализации»
Савченко В. В.
Семенова А. Н.
Семенова А. Н.
Синев Д. М.
Степанищев С. В.
Тимофеев Ю. В.
Титов А. В.
Тиунова Ю. Ю.
Турчанинов В. Н.
Фадеев В. С.
Чистяков Г. Ю.
162
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
№ 9, с. 133
№ 2/5, с. 122
№ 2, с. 122
№ 7, с. 67
№ 3, с. 104
№ 2/5, с. 138
№ 10, с. 133
№ 2/5, с. 126
№ 9, с. 141
№ 12, с. 127
№ 9, с. 146
№ 11, с. 92
№ 3, с. 125
№ 1, с. 124
№ 1, с. 128
Бабанцев Н. Ф.
Белоусова Л. А.,
Виноградов В. Н.
Гусаков М. А.,
Трофимов Г. А.
Предпринимательство в современных российских условиях: механизм
функционирования и оценка эффективности (Кошелева Т. Н. Основы предпринимательской деятельности. СПб.: Издательство Санкт-Петербургской
академии управления и экономики, 2009. 226 с.)
Камышова А. Б.
Приоритеты государственного регулирования национальной экономики в
современных условиях
Кукор Б. Л.
Современные подходы к организации управления (Мизюн В. А. Интеллектуальные методы управления предприятием. СПб.: Издательство СанктПетербургской академии управления и экономики, 2008. 288 с.)
Молчанова О. А.
Процессы глобальной трансформации крупного бизнеса
Пшеничникова С. Н. Социальная защита населения крупной городской агломерации
ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ . N 12 (50) 2009
№ 1, с. 130
№ 1, с. 132
№ 1/4, с. 118
№ 2, с. 131
№ 2/5, с. 144
№ 3/6, с. 102
№ 10, с. 136
№ 11, с. 100
№ 12, с. 132
№ 3, с. 129
№ 3/6, с. 104
№ 12, с. 145
№ 10, с. 140
№ 1/4, с. 123
№ 2/5, с. 148
№ 1, с. 134
163
С ТАТ Ь И , О П У Б Л И К О В А Н Н Ы Е В 2 0 0 9 ГО Д У
Заседание Секции экономики ООН РАН, посвященное проблемам реформирования российской пенсионной системы
Общее собрание Отделения общественных наук РАН на тему «Научно-технологический прогноз — важнейший элемент стратегии развития России»
Третий Дальневосточный международный экономический Форум (г. Хабаровск)
Заседание «круглого стола» Секции экономики ООН РАН на тему «Проблемы текущего состояния российской экономики и перспективы ее
развития»
Выступление В. В. Симонова 5 марта 2009 г. на заседании «круглого стола» Секции экономики ООН РАН на тему «Проблемы текущего состояния
российской экономики и перспективы ее развития»
Годичное отчетное собрание Отделения общественных наук РАН
Перечень научных сообщений, предлагаемых к рассмотрению на заседаниях Секции экономики Отделения общественных наук РАН в октябре
2009 г. — июне 2010 г.
Презентация книги Ф. Найта «Этика конкуренции» на заседании Секции
экономики ООН РАН
В отделении общественных наук РАН
Рецензии
Актуальные проблемы защиты основных и конституционных прав, свобод
и законных интересов физических и юридических лиц (Глущенко П. П.
Механизм правовой регламентации обеспечения защиты личных,
гражданских и имущественных прав, свобод и законных интересов
граждан в Российской Федерации. СПб.: Издательство СПбАУЭ, 2009)
Кризис формирует новую модель экономики
Основные требования и условия к оформлению рукописей
научных статей, представляемых в РНЖ «Экономика и управление»
Журнал издается Санкт-Петербургской академией управления и экономики под научно-методическим
руководством Отделения общественных наук Российской академии наук с 1995 года.
Российский научный журнал «Экономика и управление» входит в перечень изданий, публикации в которых учитываются экспертными советами по экономике, а также управлению, вычислительной технике
и информатике Высшей аттестационной комиссией (ВАК) Министерства образования и науки РФ при
защите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук.
В 2009 г. РНЖ «Экономика и управление» был удостоен высокого звания Лауреата Всероссийского
конкурса журналистов «Экономическое возрождение России» в номинации «Лучшее специализированное
информационно-аналитическое издание по инновационной тематике».
Для публикации в журнале «Экономика и управление» принимаются статьи на русском языке, содержащие описание актуальных фундаментальных технологий, результаты научных и научно-методических
работ, посвященных проблемам социально-экономического развития, а также отражающие исследования
в области экономики, управления, менеджмента и маркетинга.
Материал, предлагаемый в журнал, должен быть оригинальным, не публиковаться ранее в других печатных изданиях, тематически соответствовать профилю журнала.
С аспирантов плата за публикацию не взимается.
Обязательные требования
к содержанию статей,
предназначенных к публикации
в журнале «Экономика и управление»
Для того чтобы статья успешно прошла научное рецензирование и была принята к публикации в журнале,
она в обязательном порядке должна иметь следующую структуру:
1. Актуальность проблемы, ее сущность и общественно-научная значимость.
2. Освещение данной проблемы и опыта ее решения в зарубежной и отечественной литературе, анализ законодательства и нормативно-правовой базы (если это лежит в русле авторского замысла).
3. Критический анализ имеющихся в литературе, экономической и управленческой практике подходов к решению проблемы.
4. Научно обоснованные предложения автора по решению проблемы (систематизированное изложение
авторской идеи (идей): методов, концептуальных положений, моделей, методик и пр., направленных
на разрешение проблемы. Эти взгляды должны в обязательном порядке быть аргументированы и обоснованы, по возможности подтверждены расчетами, фактами, статистикой и пр. При необходимости в
качестве элементов обоснования приводятся формулы, таблицы, графики и др.).
5. Краткие выводы, резюмирующие проведенные исследования, отражающие основные их результаты.
6. Научная и практическая значимость материала статьи с изложением рекомендаций (как и где авторские
предложения могут быть использованы и что для этого нужно сделать) и дальнейшего теоретического
развития авторских идей.
Основные требования
к сдаче в издательство рукописей, предназначенных к публикации
в журнале «Экономика и управление»
К
•
•
•
•
публикации принимаются только комплектные статьи:
Сама статья объемом от 0,5 до 1,0 авторского листа (1 а. л. включает 40 000 знаков с пробелами).
Аннотация.
Ключевые слова.
Сведения об авторе с указанием места работы, должности, ученой степени; адреса; рабочего, домашнего
и мобильного телефонов; адреса электронной почты.
• Фотография автора с разрешением 300 dpi.
• Письмо-заявка.
• Рецензия на статью.
Для получения полной информации о требованиях к публикации просьба обращаться в издательство по
электронной почте:
izdat-ime@yandex.ru, izdat@spbame.ru,
или по телефону:
(812)448-82-50, (812)363-11-69.
С м Y K
С м Y K
- ! "#$! ! %&&!!
:
№ 12 ( 5 0 ) 2 0 0 9
Главный редактор
В. А. ГНЕВКО
д-р экон. наук, профессор, засл. деят. науки РФ
Заместитель главного редактора
Б. Б. КОВАЛЕНКО
д-р экон. наук, профессор
Научные редакторы
А. И. ДОБРЫНИН
д-р экон. наук, профессор, засл. деят. науки РФ
В. А. ПЛОТНИКОВ
д-р экон. наук, профессор
С. А. БЕЛОЗЕРОВ
д-р экон. наук, профессор
Руководитель издательства СПбАУЭ
Е. Ю. КНЯЗЕВ
Ответственный секретарь издательства СПбАУЭ
Д. А. БЕЛЯЕВА
Литературные редакторы
Е. С. ВАСИЛЬЕВА, Ю. Н. КАПТУРЕВСКИЙ
Корректор
T. К. ДОБРИЯН
Перевод
М. Х. ЗИМИНА
Верстка
Т. П. ОЛОНОВА, С. П. ШИРОКИЙ
Дизайн обложки
В. Ю. ЧЕРНЫЙ
Журнал зарегистрирован Комитетом по печати РФ
Рег. № 014109 от 3 октября 1995 г. © Все права защищены
Точка зрения редакции может не совпадать
с мнением авторов статей.
При перепечатке ссылка на журнал
«Экономика и управление» обязательна
Адрес редакции и издательства
Россия, 190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44А
Тел. редакции: (812)448-82-50, 363-11-69
e-mail: izdat@spbame.ru, izdat-ime@yandex.ru
URL: http://www.spbame.ru
Отпечатано в ООО «Агентство Инфо Ол»
192236, Санкт-Петербург, ул. Белы Куна, д. 34А. Заказ № 909.
Подписано в печать 21.12.2009 г. Тираж 2000 экз.
Региональные представители:
Северо-Западный федеральный округ
г. Мурманск
П. Ю. Утков: 183031, ул. Халатина, д. 7, оф. 110
т. (8152) 38-86-90, ф. (8152) 43-29-29, ame-murmansk@yandex.ru
Сибирский федеральный округ
г. Барнаул
В. И. Глушкова: 656011, пр. Ленина, д. 145
т. (3852) 36-10-55, ф. (3852) 36-10-55, alt-ime@mail.ru
Дальневосточный федеральный округ
г. Магадан
А. А. Давыдова: 685030, ул. Пролетарская, д. 11, оф. 509
т., ф. (4132) 62-31-21, a.davydova@spbame.ru
Уральский федеральный округ
г. Екатеринбург
В. П. Неганова: 620014, ул. Московская, д. 29
т. (343) 371-13-22, ф. (343) 371-02-23, vp-neganova@yandex.ru
А. Г. Аганбегян
заведующий кафедрой экономической теории
и политики АНХ при Правительстве РФ,
д-р экон. наук, профессор, академик РАН
Л. А. Аносова
начальник Отдела общественных наук РАН, заместитель
академика-секретаря по научно-организационной работе
Отделения общественных наук РАН, д-р экон. наук,
профессор
В. Бергман
заместитель Генерального секретаря Германской службы
академических обменов (DAAD),
д-р юрид. наук, профессор
С. Ю. Глазьев
директор Института новой экономики Государственного
университета управления,
д-р экон. наук, профессор, академик РАН
А. Г. Гранберг
Председатель Совета по изучению производительных сил
(Государственное научно-исследовательское учреждение),
член Президиума РАН, член бюро Отделения общественных
наук РАН, д-р экон. наук, профессор, академик РАН
Р. С. Гринберг
директор Института экономики РАН, д-р экон. наук,
профессор, член-корреспондент РАН
И. И. Елисеева
директор Социологического института РАН,
д-р экон. наук, профессор, член-корреспондент РАН
В. Л. Макаров
директор Центрального экономико-математического
института РАН, д-р физ.-мат. наук, профессор,
академик РАН
В. В. Окрепилов
член Президиума РАН, заместитель председателя
Президиума СПб НЦ РАН, д-р экон. наук, профессор,
член-корреспондент РАН, засл. деят. науки РФ
Н. Я. Петраков
директор Института проблем рынка РАН, заместитель
академика-секретаря Отделения общественных наук РАН,
руководитель Секции экономики РАН, д-р экон. наук,
профессор, академик РАН
О. Д. Проценко
проректор АНХ при Правительстве РФ,
д-р экон. наук, профессор
А. И. Татаркин
директор Института экономики Уральского отделения РАН, д-р
экон. наук, профессор, академик РАН
Ф. И. Шамхалов
заместитель руководителя Федеральной службы по надзору
в сфере образования и науки, главный ученый секретарь ВАК
Министерства образования и науки РФ,
д-р экон. наук, профессор, член-корреспондент РАН
Р. М. Юсупов
директор Санкт-Петербургского института информатики и
автоматизации РАН, д-р техн. наук, профессор,
член-корреспондент РАН, засл. деят. науки РФ
Журнал «Экономика и управление» получают по адресной рассылке:
Администрация Президента РФ и Правительство РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, министерства и ведомства РФ, полномочные представители
Президента РФ в федеральных округах, главы администраций субъектов РФ, Российская академия наук, научные институты, российские и зарубежные вузы,
предприятия, организации и учреждения отраслей народного хозяйства, краевые, областные и районные библиотеки
Подписной индекс 29996 — по каталогу «Роспечати», 41039 — по объединенному каталогу «Пресса России».
Электронная подписка — http://www.elibrary.ru
Журнал выходит под научно-методическим руководством Отделения общественных наук РАН
Журнал «Экономика и управление» входит в перечень изданий, публикации в которых учитываются
Высшей аттестационной комиссией (ВАК) Министерства образования и науки РФ при защите диссертаций
на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук. Журнал рекомендован экспертными советами по экономике;
управлению, вычислительной технике и информатике
Сведения, касающиеся изданий и публикаций, включены в реферативный журнал и базы данных ВИНИТИ, ИНИОН РАН и ежегодно публикуются в международной
справочной системе по периодическим и продолжающимся изданиям «Ulrich’s Periodical Directory»
С 2005 года статьи журнала включаются в Российский индекс научного цитирования (РИНЦ), доступный в Интернете по адресу:
http://www.elibrary.ru (Научная электронная библиотека). РИНЦ — база данных, содержащая библиографическую информацию,
извлеченную из текста статей, а также пристатейных ссылок (списков литературы)
С м Y K
, , 300 , - Wi- -
, ,
70 , - Wi- , ,
20 Wi- -
! , ,
170 " #
$% ", Wi- ! , 190103, , -, ., . 44
: +7 (812) 363 1168, +7 (812) 964 4697
www.spbame.ru
С м Y K
С м Y K
E C O N O M I C S
A N D
№ 12 (50) 2009
С м Y K
M A N A G E M E N T
ЛУЧШЕЕ ИЗДАНИЕ
ИННОВАЦИОННОЙ ТЕМАТИКИ 2009 ГОДА
№ 12 ( 5 0 ) 2 0 0 9
ISSN 1998-1627
R
U
S
S
I
A
N
A
C
A
D
E
M
I
C
J
O
U
R
N
A
L
НОМЕР
ЖУРНАЛА
АКАДЕМИИ
– 12 номеров в год
Ekonomika i upravlenie
– Более 350 актуальных публикаций по экономике,
управлению и вычислительной технике за год
– Подписка во всех отделениях связи
ТЕМА
НОМЕРА:
Современные тенденции в развитии
управленческого
и экономического знания
Индекс в Объединенном каталоге «Пресса России» — 41039
Индекс в каталогах «Роспечать» и СЗА «Прессинформ» — 29996
По вопросам приобретения обращаться в издательство: (812) 313-11-69, 448-82-50
С м Y K
С м Y K