91 форумы для привлечения потенциальных инвесторов

форумы для привлечения потенциальных инвесторов. Машиностроение
является одним из важнейших секторов в экономике Украины, поэтому
перспективы дальнейших исследований данных проблем остаются
актуальными и имеют место в анализе научных работ.
Литература
1. «Станки и останки» // «Эксперт Украина». − № 47 (143) 3 декабря, 2007,
с. 28-34.
2. Официальный сайт Государственного комитета статистики Украины.
[Электронный ресурс] − Режим доступа: www.ukrstat.ua
3. Сайт интернет-портала для управленцев [Электронный ресурс] − Режим
доступа: www.management.com.ua/marketing
4. Скударь Г.М. Структурные изменения в управлении предприятием. – К.:
Техника, 2001. – 96 с.
5. Официальный информационный экономический портал [Электронный
ресурс] − Режим доступа: http://minprom.ua
6. Официальный инновационный портал Донецкой области. [Электронный
ресурс] − Режим доступа: http://innov.dn.ua/meropr/333-innovacii-za-deshevyedengi.html
7. Савчук А.В. Теоретические основы анализа инновационных процессов в
промышленности: [монография] / Савчук А.В. – Донецк: ИЭП НАН Украины. –
2003. – 448 с.
УДК 330
ТЕНЕВОЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ УКРАИНЫ В АСПЕКТЕ
ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Бороменской Т. В.
Пилипенко В.В.
Постановка проблемы. Распространение в Украине такого социальноэкономического явления, как теневая экономика, а также увеличение объемов
продукции и финансовых ресурсов, которые вращаются в этой сфере,
представляют собой существенное препятствие обеспечению устойчивого
развития экономики. Значительной проблемой является то, что подавляющее
большинство операций, которые можно отнести к теневым, можно осуществить
в легальном нормативно-правовом поле, а доведение факта осуществления
теневой деятельности нуждается в значительных усилиях органов
государственной власти. От самого начала переходного периода Украина в
числе других стран мира столкнулась с проблемой теневой экономики неконтролированного обществом производства, деления, обмена и потребления
товарно-материальных ценностей и услуг, то есть скрываемых от органов
государственного управления и общественности социально-экономических
отношений.
91
Анализ последних достижений и публикаций.
Проблемы теневой
экономики посвященные работы отечественных ученых, таких как: Н. Азарова,
Баделюка А., В. Билоуса, А. Бодюка, З. Варналия, П. Гайдука, Н. Ксерози, П.
Мельника, Д. Муляка, С. Павленко, В. Поповича, А. Савченко, О. Турчинова и
других.
Цель. Целью данной статьи является исследование состояния теневого
сектора экономики Украины в аспекте глобализации, а также определение
основных механизмов детенизации.
В современном мире с проблемой тенизации экономических процессов
сталкиваются почти все страны. Объемы теневого сектора в экономически
развитых странах мира содержатся на уровне, что не имеет существенного
влияния на социально-экономические процессы в обществе (5-12% ВВП). При
размерах теневого сектора более 30% ВВП наступает критическая граница,
превышение которой свидетельствует о функционировании в стране
воспроизводительной системы теневых экономических отношений. Уровень
теневой экономики в 10-12% от официального ВВП — это прослойка, которая
позволяет нормально функционировать национальной экономике. Она, кроме
общеизвестных отрицательных сторон, имеет позитивный социальный аспект,
особенно в переходных условиях и во время кризиса. Для многих слоев
населения неформальная экономика и теневая занятость помогли решить
социальные, экономические и бытовые проблемы, обеспечив их рабочими
местами и дополнительными заработками. По данным Государственного
комитета статистики, в 2009 г. в неформальном секторе экономики было
задействовано более 4,5 млн. человек, или 21% от трудоспособного населения,
в реальности эта цифра значительно больше.[2]
К теневому сектору относят неформальную, подпольную и криминальную
экономику. Первая включает в себя экономику домохозяйств: производство
товаров кустарным методом, продажу сельхозпродукции с огородов, аренду
квартир, гаражей, предоставление частных услуг — массаж, репетиторство.
Подпольная экономика — это когда субъекты допускают отдельные нарушения
в рамках разрешенной экономической деятельности. Сюда относится
нелегальное производство разрешенных товаров, уклонение от уплаты налогов
и так далее. Криминальная, она же «черная» экономика включает в себя
незаконные виды экономической деятельности — торговлю наркотиками и
оружием, проституцию, мошенничество, коррупцию, рейдерство. По оценкам
экспертов, половину занимает «черная» экономика, треть — подпольная
экономика, а оставшаяся часть приходится на неформальную. Такое разделение
довольно условно, т. к. если около 50% от всей теневой экономики еще можно
более-менее однозначно отнести к тому или иному сегменту, то вторая
половина носит очень смешанный характер.[4]
По неофициальным данным доля теневой экономики в национальной
экономике составляет 45,4% от размера официального ВВП. В абсолютных
значениях объем неучтенного ВВП, который создали невидимые труженики в
2009 г. составляет 420 млрд. грн.
92
Минэкономики, рассчитывая размер теневой экономики, пользуется
четырьмя методами, широко распространенными в европейских органах
статистики: «Затраты населения — розничный товарооборот», монетарный,
«электрический» методы и метод убыточности предприятий. Определив
данные по каждому из вариантов расчета, Минэкономики определяет
сведенный
интегрированный
показатель
уровня
тенизации
(среднеарифметическое показателей четырех методов, скорректированное на
поправочные коэффициенты).
Суть метода «Затраты населения — розничный товарооборот» состоит в
том, что эксперты сравнивают, насколько расходы домохозяйств на
потребительские товары (данные определяются на основе массового
анкетирования) отличаются от общего объема продаж такой продукции
населению. Уровень превышения затрат населения над выручкой
предпринимателей и отображает степень тенизации экономики. Согласно
расчетам по этому методу, степень тенизации отечественной экономики в 2009
г. увеличилась до 40% (по сравнению с прошлым годом).
При использовании монетарного метода делается предположение, что для
поддержания и развития теневой деятельности бизнесу и населению
необходимо определенное количество наличных средств. Соответственно, если
тень растет, то и количество наличности, обращающейся вне банковской
системы, должно увеличиваться. При расчетах сравнивается динамика
изменения объема наличности и банковских депозитов. Рассчитанная этим
способом теневая экономика показала рост в 2009 г.— до 42%.
«Электрический» метод определения теневой экономики — один из самых
старых. Допускается, что для создания определенной суммы добавочной
стоимости необходима конкретная величина электроэнергии. Исходя из этого
предположения, увеличение расхода электроэнергии в масштабах страны
должно быть пропорционально росту официального ВВП. Если же
электроэнергии было израсходовано намного больше, чем составил прирост
ВВП, это значит, что часть электричества пошла на обслуживание теневой
экономики. «Электрическим» методом тень рассчитывается один раз в год,
поэтому при текущих расчетах теневой экономики используется значение 2009
года — 30%. Данный показатель ежегодно корректируется с учетом внедрения
энергосберегающих технологий.
Уровень тенизации методом убыточности предприятий определяется
путем сложных математических расчетов. В его основу заложен принцип
финансового метода, который использовался ранее. Суть финансового метода
состоит в том, что при определении уровня тенизации учитывается изменение
соотношения между валовым расходом и валовым доходом предприятия. Если
есть тенденция роста уровня затрат относительно валового дохода, считается,
что это свидетельствует об увеличении степени тенизации деятельности. То
есть компания завышает расходную часть с целью сократить базу
налогообложения. Тень, рассчитанная методом убыточности предприятий в
2009 г. - 37%.[4]
93
Таблица 1
Структура ВВП Украины в 2009 г.
Торговля
Перерабатывающая промышленность
Финансовая деятельность
Строительство и опреации с недвижимостью
Сельское хозяйство
Добывающая промышленность
Другие виды экономической деятельности
Объем, Доля
Доля
теневого млрд. официального
ВВП, %
ВВП,% грн.
25,1
32,2
16,5
12,7
16,3
18,6
8,3
10,6
9,8
5,9
7,5
5,1
2,8
3,6
4,1
2,8
3,6
4,7
33,2
125,3
41,2
Объем,
млрд.
грн.
64,2
72,7
38,1
19,9
16,2
18,2
160,9
Самым затененным сектором украинской экономики среди легальных
видов деятельности является торговля — уровень тенизации здесь достигает
50% от размера официального ВВП, сформированного в этом секторе.. Вклад
торговли в валовой продукт Украины составил 16,4%, или 64,2 млрд. грн.
Соответственно, объем теневого сектора торговли— 32,1 млрд. грн. Общий
торговый оборот в Украине в прошлом году превысил 1,3 трлн. грн. Из этой
суммы около 80% пришлось на оптовый товарооборот. Этому сегменту
торговли эксперты не склонны приписывать излишнюю тенизацию, ее доля не
сильно отличается от уровня тени в других отраслях украинской экономики.
Объем в розничной торговле за первые 10 месяцев составил 362,3 млрд. грн.
Основной вклад в тенизацию этого сегмента вносит так называемая «базарная
экономика». Оборот более чем 2,7 тыс. отечественных продуктовых и
продовольственных рынков, по данным Госкомстата, за 10 месяцев этого года
составил около 80 млрд. грн. (25% от общей розницы без учета продаж через
рестораны).
Следующими по уровню тенизации идут сектора строительства и торговли
недвижимостью - 37% деятельности. В денежном выражении это около 7,4
млрд. грн..Основная часть теневых потоков в строительстве возникает из-за
очень сложной и коррумпированной разрешительной системы — Украина
занимает 181-е место из 183 стран по простоте получения разрешений на
строительство. «Девелоперы закладывают определенную сумму на «решение
вопросов» при получении разрешений. В докризисные годы она составляла 2040% от стоимости проекта, естественно, это все происходило в тени».[3]
Третье и четвертое места по непрозрачности занимают финансовый сектор
и сельское хозяйство. В этих отраслях скрыто 27% деятельности. На пятом
месте перерабатывающая промышленность — в тени находится более пятой
94
части от официального ВВП, генерируемого этим сектором. А так как это
наибольший сегмент отечественной экономики (18,6% в структуре ВВП) —
16,3 млрд. грн.
В ходе исследования
также было выяснено, какие обстоятельства
заставляют отечественный бизнес уходит в тень.
Рис. 1. Факторы, влияющие на уровень тенизации в Украине в 2009 г.
Большинство экспертов считает, что самое негативное влияние на
прозрачность отечественной экономики оказывает высокая степень
зарегулированности ведения бизнеса — чрезвычайно большое количество
разрешительных процедур и документов, необходимых для регистрации и
развития бизнеса, а также длительность их оформления. Этот фактор набрал
181 балл из 210 возможных. На втором месте (166 баллов) среди причин
тенизации экономики оказалась коррумпированность органов власти, 32%
опрошенных поставили коррупцию на первое место. [5]
По результатам анализа, в 2009 г. Украина заняла 146 место по «честности
правительства», набрав 2.2 пункта вместо 134-го места, которое она занимала в
2008 г., набрав 2.5 пункта по десятибалльной шкале. Лидерами в вымогании
взяток, как показывает социологическое исследование в 2009 г. были
государственные учреждения (63%),
милиция (46%) и ГАИ (40%),
отечественные вузы (44%) и учреждения по получению государственного
жилья (40%).
Министерство внутренних дел проводит комплекс мероприятий,
направленных на предупреждение, выявление, предотвращение и раскрытие
преступлений в сфере банковской деятельности. На протяжении 2009 г. в этой
сфере Государственной службой по борьбе с экономическими преступлениями
95
было раскрыто 3300 преступлений (в 2008 г. - 3294), в том числе
непосредственно в банках – 1531 преступление. Каждое шестое раскрытое
преступление
(всего - 724) – с убытками более чем 100 тыс. грн. ( в 2008 г.
- 657). Также было раскрыто 137 преступлений с убытками более
чем 1 млн. грн. (в 2008 г. - 81).
Следовательно, для обеспечения стабильного роста украинской экономики
необходимой является ее детенизация. Она связана с комплексным
реформированием системы отношений, которая осуществляется в
экономической сфере между государством, предпринимателями и наемными
работниками, и должно направляться на устранение тех факторов, которые
негативно влияют на экономику.
Механизмами детенизации на современном этапе могут стать:
реформирование национальной системы финансового контроля за
осуществлением противозаконной деятельности в направлении разработки
конкретных инструментов ограничения теневых систем перераспределения
финансовых ресурсов за каждым конкретным случаем; формирование
специального реестра и общего перечня деклараций с заявленными к
возмещению суммами НДС, которые считаются сомнительными; применение
минимальных цен на высоколиквидные импортные товары (прежде всего
подакцизные) для расчетов и уплаты налогов; создание института
представителей таможенной и налоговой службы в зарубежных странах (для
обмена информацией о налогообложении внешнеэкономической деятельности
украинских субъектов предпринимательства); внедрение мониторинга по
внутрифирменным ценам в пределах холдинговых компаний; применение
изменений в организационной структуре государственных холдинговых
компаний и и др.
Литература
1. Липницкий Д. Мистецтво житии в тіні // Контракти – 2009. - №8. С .38-39.
2. www.me.gov.ua Официальный сайт Министерства экономики Украины
3. delo.ua/ekonomika/makroekonomika Официальный сайт газеты «Дело»
4. delo.ua/ekonomika/makroekonomika Официальный сайт газеты «Дело»
5. http://www.investgazeta.net Официальный сайт «Инвест газета»
6. www.ukrstat.gov.ua Офіційний сайт Державного комітету статистики
УДК 336.012
СТАН ТА ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ ПЕНСІЙНОЇ СИСТЕМИ
УКРАЇНИ
Бочерова В.О.
Андрєєва В.Г.
На сьогоднішній день якість життя громадян, які досягли пенсійного віку,
більшою мірою залежить від пенсійного забезпечення, яке повинно бути
спрямоване на гідне забезпечення їх потреб у старості. Тому однією з
96