Государственный и муниципальный долг фос

1. Требования к результатам освоения дисциплины «Государственный и
муниципальный долг»
1.1. Процесс изучения дисциплины «Государственный и муниципальный долг»
направлен на формирование следующих компетенций:
профессиональные компетенции (ПК):
Способность выбрать инструментальные средства для обработки экономических
данных в соответствии с поставленной задачей, проанализировать результаты расчетов и
обосновывать полученные выводы (ПК-5);
Способность на основе описания экономических процессов и явлений строить
стандартные теоретические и эконометрические модели, анализировать и содержательно
интерпретировать полученные результаты (ПК-6);
Способность анализировать и интерпретировать данные отечественной и
зарубежной статистики о социально-экономических процессах и явлениях, выявлять
тенденции изменения социально-экономических показателей (ПК-8)
1.2. Требования к уровню освоения содержания курса.
Студент должен
Знать:
сущность и значение статистической информации о состоянии финансовой
системы государства, особенностях формирования и использования государственных
кредитных ресурсов;
систему показателей состояния государственных и муниципального долга;
методы управления государственным долгом;
источники получения финансовой информации, схемы подготовки аналитических и
финансовых отчетов
Уметь:
выбирать инструменты для обработки результатов анализа состояния
государственного и муниципального долга;
применять инструменты для обработки результатов анализа состояния
государственного и муниципального долга;
на основе расчетов социально-экономических показателей давать оценку
состоянию государственного и муниципального долга;
производить расчет экономических показателей, характеризующих долговую
устойчивость;
строить теоретические модели в области управления государственным и
муниципальным долгом.
Владеть:
способностью выбора инструментов для обработки результатов анализа социальноэкономического развития страны или региона;
навыками использования инструментов для обработки результатов анализа
социально-экономического развития страны или региона;
способностью обосновывать полученные по результатам анализа социальноэкономического развития страны или региона выводы;
навыками построения моделей и сценариев долговой политики РФ;
методами разработки сценариев развития финансовых и денежно-кредитных
процессов;
навыками проведения анализа показателей долговой устойчивости
2. Распределение оценочных средств.
№
темы
Название раздела/темы
1
Государственный долг и
займы муниципалитетов
2
3
4
5
6
7
Государственные ценные
бумаги РФ
Роль займов в экономике и
государственном
управлении
Государственные гарантии
Основные принципы
функционирования рынков
государственных и
муниципальных ценных
бумаг
Временная структура
государственного долга
Методы и инструменты
управления
государственным долгом
Формир Уровни
уемые
основания
компете компетенций
нции
1 модуль
ПК-5
Пороговый
ПК-6
(базовый)
ПК-8
Повышенный
(продвинутый)
Высокий
(превосходный)
ПК-5
Пороговый
ПК-6
(базовый)
ПК-8
Повышенный
(продвинутый)
Высокий
(превосходный)
ПК-5
Пороговый
ПК-6
(базовый)
ПК-8
Повышенный
(продвинутый)
Высокий
(превосходный)
ПК-5
Пороговый
ПК-6
(базовый)
ПК-8
Повышенный
(продвинутый)
Высокий
(превосходный)
2 модуль
ПК-5
Пороговый
ПК-6
(базовый)
ПК-8
Повышенный
(продвинутый)
Высокий
(превосходный)
ПК-5
Пороговый
ПК-6
(базовый)
ПК-8
Повышенный
(продвинутый)
Высокий
(превосходный)
ПК-5
Пороговый
ПК-6
(базовый)
ПК-8
Повышенный
(продвинутый)
Форма оценочных средств
Вопросы для
самоподготовки
(самоконтроля)
Рефераты и сообщения
Практические задания
(ситуационные задачи)
Вопросы для
самоподготовки
(самоконтроля)
Рефераты и сообщения
Контрольные вопросы
Вопросы для
самоподготовки
(самоконтроля)
Реферат и сообщения
Практические задания
(ситуационные задачи)
Вопросы для
самоподготовки
(самоконтроля)
Рефераты и сообщения
Практические задания
(ситуационные задачи)
Вопросы для
самоподготовки
(самоконтроля)
Рефераты и сообщения
Практические задания
(ситуационные задачи)
Вопросы для
самоподготовки
(самоконтроля)
Рефераты и сообщения
Контрольные вопросы
Вопросы для
самоподготовки
(самоконтроля)
Рефераты и сообщения
Текущее обслуживание и
погашение государственного
и муниципального долга
8
ПК-5
ПК-6
ПК-8
Высокий
(превосходный)
Пороговый
(базовый)
Повышенный
(продвинутый)
Высокий
(превосходный)
Практические задания
(ситуационные задачи)
Вопросы для
самоподготовки
(самоконтроля)
Рефераты и сообщения
Практические задания
(ситуационные задачи)
3. Примерное содержание оценочных средств по уровням формирования
компетенций.
ПОРОГОВЫЙ (БАЗОВЫЙ) УРОВЕНЬ СФОРМИРОВАННОСТИ КОМПЕТЕНЦИЙ
ПК-5
ПК-6
ПК-8
1. Демонстрирует знания в области применения инструментальных средств для
обработки экономических данных.
2. Демонстрирует умение выбирать инструменты для обработки результатов анализа
состояния государственного и муниципального долга.
3. Демонстрирует способности выбирать инструменты для обработки результатов
анализа социально-экономического развития страны или региона.
1. Демонстрирует знания об источниках получения финансовой, статистической
информации о состоянии государственного и муниципального долга, особенностях
формирования и использования государственных кредитных ресурсов..
2. Демонстрирует навыки оценки состояния государственного и муниципального долга.
3. Демонстрирует навыки проведения анализа показателей долговой устойчивости.
1. Демонстрирует знания об оценке значимости статистической информации.
2. Демонстрирует способности к диагностике макроэкономической ситуации.
3. Обладает навыками получения финансовой информации из официальных источников,
научной печати и сети Интернет
Достижение порогового уровня оценивается по качеству ответов на вопросы для
самоподготовки (самоконтроля) (Приложение 1).
Критерии оценивания ответов на вопросы для самоконтроля
При оценке ответа надо учитывать:
1) полноту и правильность ответа;
2) степень осознанности, понимания изученного;
3) языковое оформление ответа.
Ответ оценивается как "отличный", если студент:
1) полно излагает изученный материал, даёт правильное определенное понятий;
2) обнаруживает понимание материала, может обосновать свои суждения,
применить знания на практике, привести необходимые примеры не только по учебнику,
но и самостоятельно составленные;
3) излагает материал последовательно и правильно с точки зрения норм
литературного языка.
Ответ оценивается как "хороший" ставится, если студент даёт ответ,
удовлетворяющий тем же требованиям, что и для оценки "отлично", но допускает 1-2
ошибки, которые сам же исправляет, и 1-2 недочёта в последовательности и языковом
оформлении излагаемого.
"Удовлетворительно" ставится, если студент обнаруживает знание и понимание
основных положений данной темы, но:
1) излагает материал неполно и допускает неточности в определении понятий или
формулировке теорий;
2) не умеет достаточно глубоко и доказательно обосновать свои суждения и
привести свои примеры;
3) излагает материал непоследовательно и допускает ошибки в языковом
оформлении излагаемого.
Можно считать пороговый уровень недостигнутым, если студент обнаруживает
незнание большей части соответствующего раздела изучаемого материала, допускает
ошибки в формулировке определений и теорий, искажающие их смысл, беспорядочно и
неуверенно излагает материал.
ПОВЫШЕННЫЙ (ПРОДВИНУТЫЙ) УРОВЕНЬ СФОРМИРОВАННОСТИ
КОМПЕТЕНЦИЙ
ПК-5
ПК-6
ПК-8
1. Демонстрирует знания в области анализа результатов расчетов показателей долговой
устойчивости
2. Демонстрирует способности к применению инструментов для обработки результатов
анализа состояния государственного и муниципального долга
3. Демонстрирует навыки использования инструментов для обработки результатов анализа
социально-экономического развития страны или региона
1. Демонстрирует знания о методах управления государственным долгом.
2. Умеет рассчитывать экономические показатели, характеризующие долговую устойчивость
3. Демонстрирует навыки разработки сценариев развития финансовых и денежно-кредитных
процессов
1. Демонстрирует знания об источниках получения финансовой информации.
2. Демонстрирует способность к анализу и обобщению финансовой информации.
3. Владеет приемами и методами научного анализа финансовых и денежно-кредитных
процессов.
Достижение повышенного уровня оценивается по качеству написания рефератов
(Приложение 2).
Критерии оценки выполнении теста
Отличный результат
Хороший результат
Удовлетворительный результат
Неудовлетворительный результат (продвинутый
уровень не достигнут)
Выполнение более 90% тестовых заданий
Выполнение от 65% до 90% тестовых заданий
Выполнение более 50% тестовых заданий
Выполнение менее 50% тестовых заданий
Критерии оценивания реферата
Изложенное понимание реферата как целостного авторского текста определяет
критерии его оценки:
– Новизна текста: а) актуальность темы исследования; б) новизна и
самостоятельность в постановке проблемы, формулирование нового аспекта известной
проблемы в установлении новых связей (межпредметных, внутрипредметных,
интеграционных); в) умение работать с исследованиями, критической литературой,
систематизировать и структурировать материал; г) явленность авторской позиции,
самостоятельность оценок и суждений; д) стилевое единство текста, единство жанровых
черт.
– Степень раскрытия сущности вопроса: а) соответствие плана теме реферата; б)
соответствие содержания теме и плану реферата; в) полнота и глубина знаний по теме; г)
обоснованность способов и методов работы с материалом; е) умение обобщать, делать
выводы, сопоставлять различные точки зрения по одному вопросу (проблеме).
– Обоснованность выбора источников: а) оценка использованной литературы:
привлечены ли наиболее известные работы по теме исследования (в т.ч. журнальные
публикации последних лет, последние статистические данные, сводки, справки и т.д.).
– Соблюдение требований к оформлению: а) насколько верно оформлены ссылки
на используемую литературу, список литературы; б) оценка грамотности и культуры
изложения (в т.ч. орфографической, пунктуационной, стилистической культуры),
владение терминологией; в) соблюдение требований к объёму реферата.
Оценка «отлично» ставится, если выполнены все требования к написанию и защите
реферата: обозначена проблема и обоснована её актуальность, сделан краткий анализ
различных точек зрения на рассматриваемую проблему и логично изложена собственная
позиция, сформулированы выводы, тема раскрыта полностью, выдержан объём,
соблюдены требования к внешнему оформлению, даны правильные ответы на
дополнительные вопросы.
Оценка «хорошо» – основные требования к реферату и его защите выполнены, но
при этом допущены недочёты. В частности, имеются неточности в изложении материала;
отсутствует логическая последовательность в суждениях; не выдержан объём реферата;
имеются упущения в оформлении; на дополнительные вопросы при защите даны
неполные ответы.
Оценка «удовлетворительно» – имеются существенные отступления от требований
к реферированию. В частности: тема освещена лишь частично; допущены фактические
ошибки в содержании реферата или при ответе на дополнительные вопросы; во время
защиты отсутствует вывод.
Оценка «неудовлетворительно», продвинутый уровень не достигнут – тема
реферата не раскрыта, обнаруживается существенное непонимание проблемы.
ВЫСОКИЙ (ПРЕВОСХОДНЫЙ) УРОВЕНЬ СФОРМИРОВАННОСТИ
КОМПЕТЕНЦИЙ
ПК-5
ПК-6
ПК-8
1. Демонстрирует высокий уровень знаний в области обработки экономических данных
в соответствии с поставленной задачей.
2. Демонстрирует способности обосновывать полученные по результатам анализа
состояния государственного и муниципального долга выводы.
3. Демонстрирует способности обосновывать полученные по результатам анализа
социально-экономического развития страны или региона выводы.
1. Демонстрирует высокий уровень знаний о теоретических и эконометрических моделях
в области разработки долговой политики.
2 . Демонстрирует способность к построению теоретической модели в области
управления государственным и муниципальным долгом.
3. Демонстрирует способность к построению моделей и сценариев долговой политики
РФ.
1. Демонстрирует высокий уровень знаний о схемах подготовки аналитических и
финансовых отчетов.
2. Демонстрирует способность к критическому анализу и всесторонней оценке
полученных результатов
3. Обладает навыками логико-методологического анализа финансовых и экономических
процессов и научного обобщения полученных результатов.
Достижение высокого уровня оценивается по качеству выполнения практических
заданий: ответы на контрольные вопросы (Приложение 3), решение ситуационных задач
(Приложение 4).
Критерии оценки ответов на контрольные вопросы:
 полнота и точность выявления характеристик,
 стиль изложения ответа,
 детальность и конкретность описания,
 оригинальность примеров,
 правильность использования категориального аппарата,
 полнота выявления показателей,
 использование научной терминологии,
 аргументированность выводов,
 детальность описания,
 точность объяснений.
Критерии оценки решения ситуационных задач
Оценка
Оценка 5 (Отлично)
Оценка 4 (Хорошо)
Оценка 3
(Удовлетворительно)
Оценка 2
(Неудовлетворительно)
Критерии оценивания
выставляется при правильно решенной задаче, аккуратно и чисто, в
соответствии с требованиями, оформленном решении
выставляется при правильно решенной задаче, при наличии в ходе
решения исправлений и незначительных помарок
выставляется, если ответ неверный, но логика решения правильная
выставляется при неверном решении задачи
4. Промежуточная аттестация по дисциплине
Промежуточная аттестация проводится в форме экзамена.
Примеры вопросов по дисциплине «Государственный и муниципальный долг»
для экзамена:
1. Понятие и определение государственного долга.
2. Классификация государственного долга.
3. Кредиты и займы.
4. Структура и основные тенденции государственного внутреннего и внешнего
долга РФ.
5. Особенности формирования займов муниципалитетов.
6. Возникновение государственных ценных бумаг в России.
7. Характеристика ценных бумаг государственного внутреннего займа РФ и
субъектов РФ.
8. Участники и инфраструктура рынка государственных ценных бумаг.
9. Ценные бумаги государственных внешних займов РФ и субъектов РФ.
10. Цели государственных и муниципальных заимствований.
11. Взаимосвязь государственного долга и национальной экономики.
12. Понятие государственные гарантии.
13. Виды государственных гарантий.
14. Органы, предоставляющие государственные гарантии.
15. Организация рынков государственных и муниципальных ценных бумаг.
16. Основные механизмы торговли государственными и муниципальными
ценными бумагами.
17. Механизм функционирования рынка государственного внешнего долга.
18. Сроки заимствований и дюрация обязательств.
19. Управление временной структурой обязательств.
20. Временная структура российского государственного долга.
21. Правовое обеспечение привлечения заемных средств и управления долгом.
22. Структурное управление государственным долгом.
23. Характеристики прочих подсистем управления государственным и
муниципальным долгом.
24. Текущее обслуживание и погашение государственного и муниципального долга.
25. Основные формы и технологии погашения государственного и
муниципального долга
5. Критерии оценки знаний и практических навыков студентов
Оценка «отлично»
 Систематизированные, глубокие и полные знания по всем разделам дисциплины,
а также по основным вопросам, выходящим за пределы учебной программы;
 точное использование научной терминологии систематически грамотное и
логически правильное изложение ответа на вопросы;
 безупречное владение инструментарием учебной дисциплины, умение его
эффективно использовать в постановке научных и практических задач;
 выраженная способность самостоятельно и творчески решать сложные проблемы
и нестандартные ситуации;
 полное и глубокое усвоение основной и дополнительной литературы,
рекомендованной учебной программой по дисциплине;
 умение ориентироваться в теориях, концепциях и направлениях дисциплины и
давать им критическую оценку, используя научные достижения других дисциплин;
 творческая самостоятельная работа на практических/семинарских/лабораторных
занятиях, активное участие в групповых обсуждениях, высокий уровень культуры
исполнения заданий;
 высокий уровень сформированности заявленных в рабочей программе
компетенций.
Оценка «хорошо»
 Достаточно полные и систематизированные знания по дисциплине;
 умение ориентироваться в основном теориях, концепциях и направлениях
дисциплины и давать им критическую оценку;
 использование научной терминологии, лингвистически и логически правильное
изложение ответа на вопросы, умение делать обоснованные выводы;
 владение инструментарием по дисциплине, умение его использовать в постановке
и решении научных и профессиональных задач;
 усвоение основной и дополнительной литературы, рекомендованной учебной
программой по дисциплине;
 самостоятельная работа на практических занятиях, участие в групповых
обсуждениях, высокий уровень культуры исполнения заданий;
 средний уровень сформированности заявленных в рабочей программе
компетенций.
Оценка «удовлетворительно»:
 Достаточный минимальный объем знаний по дисциплине;
 усвоение основной литературы, рекомендованной учебной программой;
 умение ориентироваться в основных теориях, концепциях и направлениях по
дисциплине и давать им оценку;
 использование научной терминологии, стилистическое и логическое изложение
ответа на вопросы, умение делать выводы без существенных ошибок;
 владение инструментарием учебной дисциплины, умение его использовать в
решении типовых задач;
 умение под руководством преподавателя решать стандартные задачи;
 работа под руководством преподавателя на практических занятиях, допустимый
уровень культуры исполнения заданий;
 достаточный минимальный уровень сформированности заявленных в рабочей
программе компетенций.
Оценка «неудовлетворительно»:
 Фрагментарные знания по дисциплине;
 отказ от ответа (выполнения письменной работы);
 неумение использовать научную терминологию;
 наличие грубых ошибок;
 низкий уровень культуры исполнения заданий;
 низкий уровень сформированности заявленных
компетенций.
в
рабочей
программе
Приложение 1
Вопросы для самоконтроля
Тема №1. Государственный долг и займы муниципалитетов
1. Понятие и определение государственного долга.
2. Классификация государственного долга.
3. Кредиты и займы.
4. Государственный долг в РФ.
5. Структура и основные тенденции государственного внутреннего и внешнего
долга РФ.
6. Особенности формирования займов муниципалитетов.
Тема №2. Государственные ценные бумаги РФ.
1. Возникновение государственных ценных бумаг в России.
2. Характеристика ценных бумаг государственного внутреннего займа РФ и
субъектов РФ.
3. Участники и инфраструктура рынка государственных ценных бумаг.
4. Ценные бумаги государственных внешних займов РФ и субъектов РФ
Тема №3. Роль займов в экономике и государственном управлении
1. Цели государственных и муниципальных заимствований.
2. Взаимосвязь государственного долга и национальной экономики.
3. Управление взаимосвязью экономики и государственного долга
1.
2.
3.
4.
Тема №4. Государственные гарантии
Сущность, объекты и субъекты управления финансами.
Элементы управления финансами.
Органы управления финансами, структура и функции.
Управление финансами в зарубежных странах
Тема №5. Основные принципы функционирования рынков государственных
и муниципальных ценных бумаг
1. Организация рынков государственных и муниципальных ценных бумаг.
2. Основные механизмы торговли государственными и муниципальными ценными
бумагами.
3. Механизм функционирования рынка государственного внешнего долга
Тема №6. Временная структура государственного долга
1. Сроки заимствований и дюрация обязательств.
2. Управление временной структурой обязательств.
3. Временная структура российского государственного долга
Тема №7. Методы и инструменты управления государственным долгом
1. Правовое обеспечение привлечения заемных средств и управления долгом.
2. Структурное управление государственным долгом.
3. Характеристики прочих подсистем управления государственным
муниципальным долгом.
4. Методы управления (урегулирования) государственным долгом
и
Тема №8. Текущее обслуживание и погашение государственного и
муниципального долга
1. Текущее обслуживание и погашение государственного и муниципального долга.
2. Основные формы и технологии погашения государственного и муниципального
долга.
3. Долговая политика России на современном этапе.
4. Мероприятия, способствующие погашению государственного долга: выплаты
кредиторам; погашение внешних и внутренних займов; предоставление гарантий;
изменение условий выпущенных займов; определение условий выпуска и размещения
новых государственных долговых обязательств и др.
Приложение 2
Тематика рефератов и сообщений
Тема №1. Государственный долг и займы муниципалитетов
1. Государственный долг как проявление государственных кредитных отношений.
2. Емкость рынков государственных и муниципальных ценных бумаг.
3. Доля рынка государственных ценных бумаг в финансовом секторе экономики РФ
Тема №2. Государственные ценные бумаги РФ
1. Институты обеспечения обязательств по муниципальным ценным бумагам.
2. Рынок государственных обязательств США.
3. Эволюция рынка государственных обязательств в России.
1.
2.
3.
4.
5.
Тема №3. Роль займов в экономике и государственном управлении
Государственные краткосрочные бескупонные облигации.
Облигации федерального займа.
Облигации банка России.
Государственные долгосрочные облигации.
Фьючерсы и другие производные инструменты на государственные ценные бумаги.
Тема №4. Государственные гарантии
1. Основные направления государственной долговой политики РФ на современном
этапе.
2. Опыт управления государственным долгом других стран.
3. Государственные гарантии Тамбовской области.
Тема № 5. Основные принципы функционирования рынков государственных и
муниципальных ценных бумаг
1. Дилеры и андеррайтеры на рынке ценных бумаг.
2. Исполнительный орган власти как эмитент государственных и муниципальных
ценных бумаг.
3. Формы размещения государственных ценных бумаг.
Тема №6. Временная структура государственного долга
1. Определение параметров привлечения заемных средств.
2. Структурное управление государственным долгом.
3. Тенденции в структуре государственного долга РФ за последние 10 лет
Тема №7. Методы и инструменты управления государственным долгом
1. Основные формы урегулирования государственного и муниципального долга в РФ.
2. Проблемы эффективности управления государственным долгом.
3. Долговая политика Министерства финансов РФ на современном этапе
Тема №8. Текущее обслуживание и погашение государственного
и муниципального долга
1. Оценка безопасности государственного долга РФ
2. Эволюция государственного внешнего долга РФ
3. Опыт управления государственным долгом других стран
Приложение 3
Контрольные вопросы
Тема №2. Государственные ценные бумаги РФ.
1. Изложите основные особенности правового регулирования государственных
займов.
2. Назовите формы, в которых могут быть выражены внутренний
государственный долг и внешние заимствования РФ.
3. Перечислите условия, при которых субъект РФ вправе осуществить эмиссию
государственных облигаций.
4. Укажите предельный объем заемных средств, привлекаемых в бюджет субъекта
РФ в течение финансового года.
Тема №6. Временная структура государственного долга
1. Каковы последствия государственного долга
2. Каким образом рассматриваются и утверждаются размеры и структура
государственного долга?
3. Кем осуществляется управление государственным и муниципальным долгом?
4. Способы и методы управления долгом..
1.
Приложение 4
Тематика ситуационных задач
Тема №1. Государственный долг и займы муниципалитетов
Согласно Закону субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на очередной финансовый
год установлены следующие показатели:
– объем доходов – 75 616,7 млн. руб., в том числе – объем безвозмездных
поступлений из бюджетов других уровней – 3 890,8 млн. руб. (из них объем субвенций,
предоставляемых из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ – 3 020,8 млн.
руб.);
– объем расходов – 77 087,4 млн. руб.;
– объем расходов на обслуживание государственного долга – 1 980,2 млн. руб.;
– предельный объем государственного долга субъекта РФ – 18 500 млн. руб.
Требуется: проверить соответствие параметров бюджетного дефицита,
государственного долга субъекта РФ и расходов на его обслуживание законодательно
установленным ограничениям. Результаты расчетов оформить в следующей таблице:
Наименование
показателя
Ограничения
Согласно
Бюджетному
кодексу РФ
Согласно
Бюджетному
кодексу РФ
Значение
Показателя
млн.руб.
Соответствие
показателя
установленным
ограничениям
(+ / –)
Тема №3. Роль займов в экономике и государственном управлении
Фирма «Аид» выпустила ценные бумаги, которые были гарантированы субъектом
РФ. В связи с этим в региональной газете «Торговля» появилась информация о том, что
государственные ценные бумаги данной фирмы имеют высокую степень ликвидности.
Является ли такое сообщение компетентным?
Тема №4. Государственные гарантии
Финансовое
управление
администрации
субъекта
РФ
предоставило
государственные гарантии АО «Контракт» на сумму 5 млн. руб. для привлечения
кредитов Сбербанка РФ на закупку современного сельскохозяйственного оборудования.
АО «Контракт» заключило со Сбербанком РФ кредитный договор, обеспеченный данной
гарантией. Однако возвратить в срок взятый кредит АО не смогло. Как в данном случае
должен поступить Сбербанк РФ?
Тема № 5. Основные принципы функционирования рынков государственных
и муниципальных ценных бумаг
Решением органа исполнительной власти субъекта РФ были утверждены
Генеральные условия эмиссии и обращения государственных облигаций, погашаемых
золотом. Оцените правомерность ситуации. Укажите, существуют ли законодательные
ограничения, связанные с выпуском и обращением "золотых сертификатов" на территории
субъектов РФ.
Тема №7. Методы и инструменты управления государственным долгом
В соответствии со сценарными условиями и основными параметрами прогноза
социально-экономического развития РФ на трехлетний период реализация долговой
политики в предстоящий период будет осуществляться в условиях ускоренных темпов
роста экономики: Темпы роста ВВП (%) составят – +3,5; +4,2; +4,6 за каждый год
трехлетки. Цена на нефть (дол./барр.) при развитии благоприятного сценария будет
находиться на уровне 93, 95, 97 соответственно. Министерство финансов РФ располагает
следующими прогнозными данными:
Таблица 1.
Источники финансирования дефицита федерального бюджета в плановом периоде
Показатель
Дефицит федерального бюджета
Государственные заимствования, в том числе:
привлечение
погашение
Государственные внутренние заимствования, в
том числе:
привлечение
погашение
Государственные внешние заимствования, в
том числе:
привлечение
погашение
Использование Резервного фонда
Использование ФНБ
Приватизация
Исполнение государственных гарантий РФ
1-ый год
планового
периода (млрд.
руб.)
1 570,5
1 592,3
2 181,7
-589,4
1 459,0
2-ой год
планового
периода (млрд.
руб.)
1 744,3
1 601,7
2 284,0
-682,3
1 465,7
3-ий год
планового
периода (млрд.
руб.)
1 648,4
1 626,1
2 474,1
-848,0
1 486,2
1 977,9
-518,9
133,3
2 082,2
-616,5
136,0
2 273,6
-787,4
139,9
203,8
-70,5
-164,0
7,5
276,1
-120,2
201,8
-65,8
-51,4
10,0
309,4
-85,8
200,5
-60,6
0,00
10,0
300,0
-248,7
Задания:
1. Используя показатели таблицы 1 и дополнительные прогнозные данные
Минэкономразвития РФ в отношении величины Резервного фонда и ФНБ, необходимо
проанализировать вероятность накопления бюджетных рисков, связанных с ростом
долговой нагрузки на федеральный бюджет, а также эффективность использования
заемных средств.
2. Используя прогнозные данные Министерства экономического развития и
Минфина РФ, необходимо проанализировать значения показателей долговой
устойчивости РФ на ближайшие три года, рассчитав следующие показатели:
Таблица 2
Показатели долговой устойчивости РФ
Показатель
Отношение
государственного
долга РФ к ВВП (%)
Доля расходов на обслуживание
государственного долга РФ в
общем
объеме
расходов
федерального бюджета
Отношение
расходов
на
обслуживание
и
погашение
государственного долга РФ к
доходам федерального бюджета
Отношение
государственного
долга РФ к доходам федерального
бюджета
Отношение
расходов
на
обслуживание внешнего долга РФ
к годовому объему экспорта
товаров и услуг
1-ый год
планового
периода (млрд.
руб.)
2-ой год
планового
периода (млрд.
руб.)
3-ий год
планового
периода (млрд.
руб.)
Пороговое
значение
Тема №8. Текущее обслуживание и погашение государственного
и муниципального долга
Субъект РФ имеет следующие объемы краткосрочных, среднесрочных и
долгосрочных обязательств:
Таблица 1.
Долговые обязательства субъекта РФ
Объем государственных долговых
обязательств субъекта РФ, млн. руб.
Срок погашения
80,4
110,5
99,0
50,0
206,0
66,8
9 месяцев
5 лет
1 год
3 года
30 лет
10 лет
Задание:
Используя данные таблицы 1, определить объем краткосрочных, среднесрочных и
долгосрочных государственных долговых обязательств субъекта РФ в соответствии с
бюджетным кодексом РФ.