rechenie262 2011god - Суворовский сельсовет

СОВЕТ
ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУВОРОВСКОГО
СЕЛЬСОВЕТА
ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
09.12.2011 г. № 262
Об утверждении Программы социально-экономического развития
муниципального образования Суворовского сельсовета Предгорного района
Ставропольского края на 2012 - 2015 годы.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской
Федерации»,
Уставом
муниципального
образования
Суворовского сельсовета Предгорного района и на основе приоритетных
стратегических направлений развития экономики, сельского хозяйства и
социальной сферы, совет депутатов муниципального образования
Суворовского сельсовета Предгорного района Ставропольского края
РЕШИЛ:
1.Утвердить
Программу
социально-экономического
развития
муниципального образования Суворовского сельсовета Предгорного района
Ставропольского края на 2012 - 2015 годы.
2. Контроль по выполнению настоящего решения возложить на главу
муниципального образования Суворовского сельсовета Предгорного района
Ставропольского края Леонов Э.А.
3.Настоящее решение подлежит обнародованию
4.Настоящее решение вступает в силу со дня подписания
Глава муниципального образования Суворовского
сельсовета Предгорного района
Ставропольского края
Э.А.Леонов
УТВЕРЖДЕНО
решением совета депутатов
муниципального образования
Суворовского сельсовета
Предгорного района
Ставропольского края
от 09.12.2011года № 262
ПАСПОРТ
программы социально - экономического развития муниципального
образования Суворовского сельсовета Предгорного района Ставропольского
края на 2012 -2015 годы.
Наименование Программы
Основной разработчик
программа социально- экономического
развития муниципального образования
Суворовского сельсовета Предгорного
района Ставропольского края на 20122015 годы
( далее – Программа )
Программы администрация муниципального
образования Суворовского сельсовета
Предгорного района Ставропольского
края
Основные задачи Программы:
-обеспечение дальнейшего экономического развития муниципального
образования
путем последовательного наращивания финансового
потенциала,
сохранение
и
развитие
сельскохозяйственного
и
производственного потенциала, создание условий для повышения
инвестиционной активности и развития предпринимательства;
-приоритетное обеспечение социальной защиты малообеспеченных
слоев населения муниципального образования путем оказания адресной
помощи, сохранения гарантированного уровня социальных услуг и
комплексного решения проблемы занятости населения;
-обеспечение устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения
муниципального образования
путем осуществления мероприятий по
поддержанию надлежащего состояния жилищного фонда, развитие
инженерной инфраструктуры, дорожного хозяйства и благоустройства;
-формирование
и
проведение
единой
градостроительной
и
инвестиционной
политики,
определяющей
перспективу
развития
муниципального образования;
-реализация приоритетных национальных проектов в сфере АПК,
здравоохранения, образования и социальной защиты населения:
-обеспечение роста доходной части бюджета муниципального
образования.
Цель Программы:
-повышение
благосостояния
населения
и
увеличение
продолжительности жизни населения на основе устойчивого экономического
роста и развития муниципального образования Суворовского сельсовета.
Сроки реализации Программы: 2012-2015 годы
Источники финансирования
бюджет муниципального
Программы
образования Суворовского сельсовета,
бюджет Предгорного муниципального
района, бюджет Ставропольского края
Система организации контроля
за исполнением Программы
контроль за реализацией Программы
осуществляют в установленном порядке
Совет депутатов, администрация
Муниципального образования
Суворовского сельсовета
1. Общие положения
Программа социально-экономического развития муниципального
образования Суворовского сельсовета на 2012-2015 годы (далее Программа)
разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года
№ 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации» и Уставом муниципального образования
Суворовского сельсовета на основе приоритетных стратегических
направлений развития экономики, сельского хозяйства и социальной сферы.
Мероприятия Программы направлены на решение проблем, выявленных
в результате проведения анализа развития муниципального образования
Суворовского сельсовета, состояния промышленной деятельности, сельского
хозяйства, социальной сферы, определены критерии оценки эффективности
их реализации.
2. Потенциал муниципального образования Суворовского сельсовета
Муниципальное образование Суворовского сельсовета располагает
благоприятными предпосылками социально-экономического развития и
является важной составляющей особо охраняемого эколого-курортного
региона КМВ, что может стимулировать развитие туристического бизнеса.
Общая площадь территории муниципального образования Суворовского
сельсовета -3444га, население 18.7 тыс. человек, которые проживают в 3
населенных пунктах. Население муниципального образования полностью
охвачено телефонной проводной связью, телевизионным и радиовещанием, в
станице
Суворовской
издается
общественно-политическая
газета
«Суворовский вестник».
Станица Суворовская и с.Свобода
полностью обеспечены
централизованным питьевым водоснабжением, сетевым природным газом,
электроснабжением. Х.Сухоозерный в котором проживает 67 человек
обеспечен электроснабжением, однако в нем отсутствует газоснабжение,
водоснабжение. Отопление- твердое, вода используется из бассейнов.
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 1031га
На этих площадях осуществляет производственную деятельность 2
предприятия
и
КФХ.
По
организационно-правовым
формам
сельскохозяйственные организации представлены: сельскохозяйственные
производственные
кооперативы-1,
общества
с
ограниченной
ответственностью-2, КФХ – 36.
Основным и единственным путем развития отрасли промышленности в
муниципальном образовании Суворовского сельсовета может быть только
более широкое привлечение инвестиций, и в первую очередь на создание
новых современных производств. В настоящее время данная отрасль еще не
стала привлекательной для инвесторов.
Пищевая промышленность в муниципальном образовании Суворовского
сельсовета представлена предприятиями по производству макаронных
изделий, хлебопекарными, кондитерскими предприятиями, цехами по
переработке и производству колбасных и молочных изделий. Кроме того
функционируют ООО «Суворовский», Кавминпищепром, ООО «Октябрь
1», ООО «Кирпичный завод».
Выпечку хлеба и хлебобулочных изделий осуществляют 5 хлебопекарен.
Потребность населения муниципального образования в хлебобулочных
изделиях обеспечивается на 80 процентов предприятиями муниципального
образования и 20 процентов хлебозаводом , Ессентукским,
Социальная сфера муниципального образования представлена сетью
образовательных, лечебно-профилактических учреждений, учреждениями
культуры, социального обслуживания
Сеть здравоохранения включает в себя МУЗ «Суворовская участковая
больница» на 35 коек, лечебно профилактический центр «Рената» на 6 коек.
В муниципальном образовании функционирует четыре аптеки.
В муниципальном образовании сложилась многофункциональная
система образования, которая включает в себя: 4 общеобразовательных
учреждений (на 1900мест), детских дошкольных учреждений- 4 (на 350мест),
музыкальная школа , спортивный комплекс.
Для более полного и качественного удовлетворения потребностей
населения в социальном обслуживании и социальных услугах в станице
работает
государственное бюджетное учреждение
социального
Обслуживания
«Предгорный
комплексный
центр социального
Обслуживания населения ». Работает дом пожилого человека на 20 мест
Из года в год в муниципальном образовании повышается уровень
культурного обслуживания населения. В муниципальном образовании - 1
дом культуры, 3 библиотеки, работает Казачий хор, 1 музыкальная школа,
два музея.
На протяжении 25 лет в станице работает музей боевой и трудовой
славы, в котором отражена история
становления станицы, собраны
материалы о ветеранах войны и труда, о лучших людях, которые внесли
особый вклад в социально-экономическое и культурное развитие станицы.
В сфере жилищно-коммунального обслуживания обеспечением
бесперебойного тепло-электро-газо-водоснабжения, телефонной связью,
централизованного вывоза ТБО, обслуживанием жилищного фонда
муниципального образования занимаются следующие службы: участок ОАО
«Предгорныйрайгаз»,
участок ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро»
участок Предгорный «Водоканал», участок Предгорный узел ОАО «ЮТК».
В их эксплуатации находится 190,5 км электрических сетей газопровода264,7 км сетей водопровода -120,6 км . На территории станицы Суворовской
имеется пять АЗС.
3.Современное социально-экономическое состояние муниципального
образования Суворовского сельсовета и прогноз его развития до 2015 года.
Анализ экономических показателей развития муниципального
образования показывает, что начиная с 2006 года, наблюдается
экономический подъем и устойчивое развития экономики муниципального
образования. Наметилась тенденция к укреплению инвестиционнофинансового потенциала реального сектора экономики, стабилизации в
бюджетно-финансовой сфере и сельскохозяйственном производстве,
увеличению реальных доходов населения. Итоги социально-экономического
развития муниципального образования за 2011 год свидетельствуют о
продолжении позитивных процессов, происходящих в экономике
муниципального образования Суворовского сельсовета. Превышен
соответствующий уровень прошлого года в производстве промышленной,
сельскохозяйственной продукции, перевозке транспортными организациями
грузов и пассажиров, обороте розничной торговли и общественного питания,
оказания платных услуг населению. Сохранилась тенденция роста
номинальных и реальных денежных доходов населения.
В сельском хозяйстве сформировалась структура агропромышленного
производства с преобладанием рыночных организационно-правовых форм.
Главной отличительной особенностью 2011 года явилось усиление
положительных тенденций и наращивание физических объемов
производства. Общая картина динамики сопоставимых объемов валовой
продукции сельского хозяйства трех последних лет подтверждает
сохранившуюся последовательность роста. Производство валовой продукции
в сопоставимых ценах по сравнению с 2010 годом возросло на 13 % . Это
самые высокие темпы за последние три года.
Результаты работы в животноводстве на сегодняшний день необходимо
рассматривать только в неразрывной связи с выполнением целевых
показателей приоритетного национального проекта «Развития АПК».
В муниципальном образовании удельный вес лиц пожилого и
старческого возраста составляет 25 % , что увеличивает объем необходимой
медицинской и социальной помощи для данной категории граждан.
В рамках реализации Национального проекта «Здравоохранение» в
муниципальном образовании начата работа, результаты которой реально
приближают медицинскую помощь к конкретному человеку, повышают его
информативность и заинтересованность в профилактике заболеваний и
сохранении собственного здоровья.
Одним из важнейших разделов проекта является укрепление
материально-технической базы лечебных учреждений муниципального
образования.
Изменения, коснувшиеся социальной, политической и экономической
сферы в стране носят глобальный характер, что естественно сказалось на
качестве жизни населения в муниципальном образовании. Высокая
численность социально-незащищенного населения (пенсионеров, инвалидов,
детей сирот) привела к необходимости усиления внимания к этой категории
лиц. Предгорным Центром
социального обслуживания населения
организована работа по следующим направлениям: надомное обслуживание
граждан пожилого возраста, социальная реабилитация детей, организация
летнего труда и отдыха детей, адресная помощь ветеранам, активизация
работы «Экипажа милосердия».
Стабильно работает
стационарное подразделение в Доме пожилого
человека (в ст. Суворовской). Новые условия и современное оборудование
обеспечивают качественно новый уровень жизнеобеспечения одиноких
людей.
Для решения проблем детей, оказавшихся без попечения родителей, в
муниципальном образовании развивается система профилактики и
комплексной реабилитации детей и подростков.
На территории муниципального образования развивается и жилищное
строительство: в 2010году введено в эксплуатацию индивидуальных жилых
домов – 9 домов , общей площадью 916.9 кв. м., в 2009 году введено 2 дома
вновь газифицировано 25 индивидуальных жилых домов.
Поступления налоговых и других обязательных платежей в бюджет
муниципального образования Суворовского сельсовета Предгорного района
Ставропольского края
млн.руб.
в бюджеты всех уровней
сумма
удельный вес в общей сумме
Наименование
поступлений в %
всего
в том числе
НДС
Налог на прибыль
НДФЛ
Ресурсные
платежи
Акцизы
Из них
Бензин
автомобильный
Налоги на
имущество
прочие
Кроме того
ЕСН по страховым
2009
8,6
2010
11,0
2009
100
2010
100
1,6
1,8
18,6
16,3
5,5
5,5
64,0
50,0
1,5
3,7
17,4
33,7
В муниципальном образовании преодолены негативные последствия
финансового кризиса. Улучшается деловой климат, создаются новые рабочие
места, сокращается численность безработных. В 2010 году реальные доходы
населения муниципального образования увеличились в сравнении с 2009
годом на 11%. Сохраняется финансовая стабильность, которая
обеспечивается последовательным улучшением собираемости налогов.
Темпы экономического развития зависят от ряда факторов, важнейшими
из которых являются инвестиции. Главная роль органов местного
самоуправления состоит в обеспечении благоприятного инвестиционного
климата, в реализации комплекса мер по повышению инвестиционной
активности.
Важным фактором во многом определяющим лицо муниципального
образования является малый бизнес. Основное преимущество заключается во
внутреннем динамизме, гибкости и способности к развитию. Интенсивное
развитие предпринимательства становится решающим фактором развития
экономики. Ожидаемые результаты:
- увеличение числа малых предприятий;
- рост налогового потенциала, стабильность налоговых поступлений в
местный бюджет;
-улучшение занятости населения и рост оплаты труда.
4. Основные направления развития отраслей в реальном секторе
экономики
4.1. Основные направления развития пищевой и перерабатывающей
промышленности
В муниципальном образовании
наиболее динамично развивается
отрасль пищевой и перерабатывающей промышленности. В последние годы
наблюдается рост объемов производства. Уже по итогам 2010 года данная
отрасль занимает 28 % от общего объема производства продукции.
Основным и единственным путем развития отрасли промышленности в
муниципальном образовании может быть более широкое привлечение
инвестиций, в первую очередь на создание новых, современных производств.
В настоящее время данная отрасль еще не стала привлекательной для
инвесторов.
Пищевая промышленность в муниципального образования представлена
предприятиями по производству макаронных изделий, хлебопекарными,
кондитерскими, цехами по переработке и производству колбасных и
молочных изделий.
4.2. Основные направления развития агропромышленного комплекса
Главная отрасль экономики муниципального образования - это сельское
хозяйство. Экономические реформы последнего десятилетия заложили
основы многоукладной экономики на селе. В настоящее время в
муниципальном образовании сформировалась структура агропромышленного
производства с преобладанием рыночных организационно-правовых форм.
На протяжении последних пяти лет производство практически всех
видов сельскохозяйственных культур является доходным. Уровень
рентабельности растениеводства не опускается ниже 16 %, по итогам 2010
года уровень рентабельности составил 32%. Доля доходов от реализации
зерна
составляет
половину
выручки
от
растениеводства.
В
сельскохозяйственных организациях производство подсолнечника по
эффективности опережает зерновое производство и остается самой
ликвидной культурой. Производство картофеля практически сосредоточено в
личных подсобных хозяйствах. .
Отрасль животноводства в муниципальном образовании успешно
развивается , в развитии отрасли намечаются положительные тенденции.
Ведется работа по приобретению высокопродуктивного скота в «СПК Село
Ворошилова»
Основным направлением развития животноводства является молочное
скотоводство . Вспомогательные отрасли – свиноводство, овцеводство и
пчеловодство.
В муниципальном образовании насчитывается 5,5 тыс. собственников
земельных долей. В сельском хозяйстве занято 1,5тыс. человек, для которых
это основной источник занятости. В 4 образовательных школах
муниципального образования сохранены и действуют ученические бригады,
как кузница кадров в воспитании молодежи для продолжения семейных
традиций работы в сельском хозяйстве.
В муниципальном образовании сельскохозяйственные предприятия
считаются основными производителями зерна (95%). В фермерских
хозяйствах выращивается 14 % районных объемов сельхозпродукции.
На федеральном уровне увеличились базовые дотации на элитное
семеноводство, племенное дело. В краевом бюджете возросли ставки
субсидий на продукцию животноводства. Сохранено субсидирование
минеральных удобрений; расширен перечень на возмещение субсидий по
инвестиционным кредитам на пополнение оборотных средств; созданы более
благоприятные условия на приобретение по краевому лизингу. Появилась
позитивность в налоговом законодательстве. Наряду с всеобщим некоторым
снижением ставки по ряду налогов, для сельхозтоваропроизводителей с
января 2004 года был введен специальный налоговый режим. Хотя его
применение вызывает определенные сложности с реализацией продукции,
общий уровень налоговой нагрузки снижается. Поэтому в прошлом году уже
половина сельскохозяйственных предприятий района перешла на единый
сельскохозяйственный налог. При этом действует и традиционная система
налогообложения с сохранением льготы, в 2009 году - освобождением от
налога на прибыль.
Анализ работы за прошедшие 3 года позволяет определить на
последующие
годы
наиболее
общие
задачи
по
каждому
сельскохозяйственному предприятию:
- рост объемов производства продукции;
- повышение товарности продукции;
- повышение эффективности производства на основе новейших
достижений аграрной науки, применения современных форм и методов
управления;
- реструктуризация долгов;
- ужесточение контроля за использованием земельных паев;
- повышение уровня зарплаты сельских тружеников;
- привлечение инвестиций, создание новых агропромышленных
структур с одновременным вложением средств на приобретение
сельскохозяйственной техники и продуктивного скота.
4.3. Основные направления развития потребительского рынка
С ростом реальных денежных доходов населения растет и оборот
розничной торговли. Потребительский рынок муниципального образования
на протяжении 3-х последних лет оставался стабильным и характеризовался
высоким уровнем насыщения продовольственными и непродовольственными
товарами и в настоящее время имеет устойчивую тенденцию к росту объема
розничного товарооборота. Из года в год увеличивается заготовительный
товарооборот.
Упорядочение и совершенствование розничной торговли в
муниципальном образовании позволит достичь следующих результатов:
улучшения условий для дальнейшего развития торговых предприятий, роста
физических объемов товарооборота, сохранение имеющихся и создание
новых рабочих мест.
Торговля и общественное питание как отрасль лидируют в сфере
развития малого предпринимательства.
Выполнение разработанных мероприятий позволит достичь следующих
результатов:
- улучшение существующего положения дел в сфере бытовых услуг;
- создание благоприятных условий для ее дальнейшего развития;
- обеспечение доступности социально- значимых видов услуг.
Как и в целом по Ставропольскому краю в среднесрочной перспективе
увеличилась доля средств, направляемых населением на оплату услуг (с 18 %
в 2009году до 18,5 % в 2010 году.) Изменение структуры потребительских
расходов обусловлено увеличением объемов услуг, потребляемых
населением, вызванных внедрением новых услуг: оплата услуг связи, в том
числе мобильной, а так же опережающим ростом тарифов на отдельные виды
услуг (на оплату жилищно-коммунальных услуг – в рамках проводимой в
настоящее время реформы).
4.4. Демографическая ситуация
Численность населения муниципального образования Суворовского
сельсовета на 1 января 2011 года составила 18,8 тыс. человек. На протяжении
последних трех лет общий прирост населения в муниципальном образовании
происходит за счет миграционных процессов. В среднем за год в
муниципальное образование прибывает 630 человек, выбывает за пределы
муниципального образования 320 человек. В 2010 году родилось в
муниципальном образовании 231 человек, умерло 214 человека, превышение
рождаемости над смертностью – 17человек.
Рынок труда:
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте – 10701 человек.
Среднесписочная численность работников составляет 5249 чел.
Трудовые ресурсы по видам занятости распределены следующим
образом:
- работают на предприятиях и организациях района различных форм
собственности, фермерских хозяйств, и.т.д. – 5249 человек;
- работают на предприятиях, не входящих в состав муниципального
образования Суворовского сельсовета – 750 человек;
- не работает населения в трудоспособном возрасте (домохозяйки,
временно не работающие, лица, имеющие иной источник дохода, занятые в
личном подсобном хозяйстве) – 5452человек.
На рынке труда муниципального образования в течение 2010 года рост
предложения рабочей силы преобладал над ростом спроса на рабочую силу.
В прогнозируемом периоде с 2011 года по 2015 год уровень
регистрируемой безработицы среди населения увеличится до 3,1 процента.
Рост показателей безработицы вызван в первую очередь дисбалансом спроса
и предложения рабочей силы на рынке труда. Рабочие места, предлагаемые
работодателями в качестве вакансий для трудоустройства безработных
граждан, не требуют высокой квалификации, и соответственно имеют низкий
уровень заработной платы.
4.5. Основные направления развития малого предпринимательства
В настоящее время малое предпринимательство является неотъемлемой
составной частью экономики муниципального образования.
По состоянию на 1 января 2011года на территории муниципального
образования работает 300 индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица и
более крестьянских (фермерских) хозяйств.
В районе реализуется краевая целевая программа «Развитие малого
предпринимательства в Ставропольском крае», основные мероприятия
которой направлены на создание благоприятного инвестиционного и
финансового климата, а также организационно-правовых условий для
динамичного развития малого предпринимательства.
4.6. Основные направления развития отраслей социальной сферы и
системы социальной защиты
Изменения, коснувшиеся социальной, политической и экономической
сферы носили глобальный характер, что естественно сказалось на качестве
жизни населения. Высокая численность социально-незащищенного
населения (пенсионеров, инвалидов, детей сирот) привело к необходимости
усиления внимания к этой категории лиц. Предгорным Центром социального
обслуживания организована работа по следующим направлениям: надомное
обслуживание граждан пожилого возраста, социальная реабилитация детей,
организация летнего труда и отдыха детей, адресная помощь ветеранам,
активизация работы «Экипажа милосердия».
Для граждан пожилого возраста, оставшихся без жилья и средств к
существованию, функционирует Дом пожилого человека в станице
Суворовской Социально незащищенные категории граждан, не имеющие
возможность пройти реабилитацию в стационаре, обслуживаются на дому.
Большую часть получателей помощи и услуг составляют пенсионеры45 %, а так же семьи с детьми – 25%.
Учитывая
социальные
запросы
населения
на
перспективу,
сформирована служба сервиса которая предоставляет социально-бытовые,
транспортные, социально- медицинские, посреднические услуги. Внедрена
новая форма организации работы «Экипажа милосердия» по участковому
принципу деятельности.
Реализация намеченных мероприятий по улучшению социальной
поддержки населения до 2015 года позволит:
- снизить социальную напряженность в муниципальном образовании;
- адресно решить вопросы оказания различных видов услуг и
предоставления льгот слабозащищенным категориям граждан;
- привлечь к решению социальных задач общественные и
некоммерческие организации муниципального образования;
- расширить и модернизировать
учреждения, предоставляющие
социальные услуги;
- внедрить новые формы работы с населением;
- восстановить социальный статус пожилых и инвалидов;
- обеспечить доступ людей с ограниченными возможностями к объектам
социальной инфраструктуры, средствам транспорта, связи и информации.
4.7. Здравоохранение
Проблема охраны здоровья человека продолжает оставаться
приоритетной.
Обращает на себя внимание увеличение уровня рождаемости в
муниципальном образовании в 2010 году. За истекший год родилось на 23
ребенка больше, чем в 2010 году. На 1,3 процента снизился уровень
смертности.
Основной целью в области здравоохранения является улучшение
состояния здоровья населения на основе обеспечения доступности
медицинской помощи путем создания правовых, экономических и
организационных условий предоставления медицинских услуг, виды,
качество и объемы которых соответствуют уровню заболеваемости и
потребностям населения, современному уровню развития медицины, а также
имеющимся ресурсам.
Лечебная сеть муниципальном образовании состоит из 1
муниципального учреждения – МУЗ «Суворовская участковая больница»,
на 35 коек (из них 20 коек дневного стационара), 1 фельдшерско- акушерский
пункт и лечебно- профилактический центр «Рената» на 6 коек
Анализ динамики демографических процессов и показателей здоровья
населения в муниципальном образовании за последние пять лет позволяет
сделать вывод – ситуация, сложившаяся в настоящее время, остается
напряженной, так как она существенно хуже, чем в начале 90-х годов,
несмотря на значимые позитивные изменения.
Качество оказания лечебно-диагностической помощи не удовлетворяет
возросшие потребности населения и не соответствует современным
требованиям.
Территориальная программа государственных гарантий обеспечения
населения Ставропольского края бесплатной медицинской помощью не
обеспечена финансовыми средствами для оплаты медицинских услуг в
полном объеме.
МУП «Суворовская участковая больница находится в аварийном
состоянии . В рамках реализации национального проекта «Здравоохранения»
намечено строительство новой участковой больницы за счет средств
федерального бюджета.
Основными мероприятиями по реализации программы в области
здравоохранения на 2011-2015 годы остаются:
- проведение дальнейших мероприятий по охране и укреплению
здоровья населения муниципальном образовании
- создание эффективной системы лекарственной помощи населению
- укрепление материально-технической базы
- увеличение обеспеченности населения врачами и профилактическими
осмотрами.
4.8. Основные направления развития образования, культуры, физической
культуры и спорта
Образование, как целенаправленный процесс воспитания и обучения
человека, ориентированный на сохранение и передачу знаний новым
поколениям, является одним из основных факторов экономического и
социального прогресса. Как отрасль социальной сферы образование в
муниципальном образовании охватывает деятельность учреждений
дошкольного воспитания, образовательных школ всех типов и
профессионально-технических заведений.
Система образования представлена учреждениями образования
различных типов и видов: 4 дошкольных образовательных учреждения (350
мест), 4 общеобразовательных школ (1900 мест), Вечерняя школа на 123
места.
Основными целями социально-экономического развития на 2012-2015
год в области образования является обеспечение условий для реализации
прав граждан на образование всех уровней, структурная перестройка
системы образования, направленная на совершенствование содержания
образования, его организационных форм, методов и технологий, реализация
национально-региональных компонентов государственных образовательных
стандартов, сохранение и развитие общедоступной системы дополнительного
образования детей, восстановление и развитие воспитательной функции
образовательных учреждений и развитие системы образования в целом,
совершенствование экономических механизмов функционирования и
развития системы образования, обеспечение образования современным
качеством отвечающим потребностям развития личности, единого
образовательного
пространства;
ведение
профильного
обучения,
модернизация педагогического образования, совершенствование системы
подготовки, переподготовки, аттестации педагогических работников;
применение новых информационных и телекоммуникационных технологий в
учебно-воспитательном процессе.
Основными целями в области культуры являются: сохранение и
приумножение культурно-исторического наследия, развитие единого
информационного пространства, повышения значимости национальных
традиций, нравственных идеалов и ценностей в жизни, совершенствование
условий творческой самореализации.
Культура - один из основных претендентов на средства
государственного бюджета.
Приоритетным направлением в развитии физической культуры и спорта
в муниципальном образовании является, прежде всего, это укрепление
физического здоровья и духовно - нравственного развития человеческой
личности, комплексное решение проблем физического воспитания, спорта и
молодежной политики, повышение роли спорта, как факторов роста
спортивного мастерства ведущих спортсменов и сборных команд района,
участие спортивных клубов, ДЮСШ в соревнованиях регионального,
краевого, республиканского и международного уровня, повышение уровня
материально-технического оснащения спортивных залов, тренировочных баз
и молодежных учреждений района.
5. Основные направления развития жилищно-коммунального комплекса
Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой важную отрасль
территориальной инфраструктуры, деятельность которой формирует
жизненную среду человека.
Производственная структура ЖКХ включает в себя жилищное
хозяйство,
водоснабжение,
теплоснабжение,
газоснабжение,
электроснабжение, благоустройство.
Всего за отчетный период получены и использованы ассигнования из
местного бюджета в сумме 3,2 млн.руб., в т.ч. на работы по благоустройству
3.0 млн. руб.
Одной из острых проблем остается проблема по вывозу ТБО. Вывоз
ТБО осуществляется всего с 1-го населенного пункта. На перспективу
планируется расширение зоны обслуживания с охватом всех населенных
пунктов муниципального образования. Обеспечение централизованного
вывоза ТБО улучшит их санитарное состояние, позволит прекратить
захламление лесополос, рек и оврагов мусором.
В 2012-2015 годах муниципальным образованием Суворовского
сельсовета планируется следующие мероприятия по повышению качества
жизни граждан, их благосостояния, обеспечению комфортных условий
проживания для населения на основе устойчивого экономического роста и
развития (Таблица 1):
Таблица 1
№
Наименование
п/п
мероприятия
1.
2.
3.
Установка
видеокамеры
на
здании Казачьего
правления
Установка
видеокамеры
на
здании штаба ДНД
Реконструкция
действующих
объектов
энергоснабжения ,
установка
приборов учета на
объектах
здравоохранения
физической
культуры и спорта
Обеспечение
Исполнитель
мероприятия
Срок
испол
нения
Администрация
МО
Суворовского
сельсовета
2012
г.
Администрация
МО
Суворовского
сельсовета
2013
Согласно итогов 2012
проведения
г.
торгов
2012
Объем
финансирования,
источник
финансирования,
млн.руб
Всего
В том числе
Краево Бюджет
й
поселени
бюджет я
0.020
0.020
Создание
дополнит
ельных
рабочих
мест, ед.
-
0.030
0,030
1,5
1,5
-
82080
-
2.954.88
328.320
4.
5.
жильем молодых
семей
Содержание ДНД
Администрация
МО
Суворовского
сельсовета
Направление
Администрация
муниципальных
служащих
на
повышение
профессиональног
о уровня
Участие
муниципальных
служащих
в
краткосрочных
семинарах
Подписка
на
методические
и
профессиональные
знания
Приобретение
необходимой
справочной
литературы
На
подготовку
кандидатов
стоящих в резерве
Проведение
стажировок
с
резервными
кадрами
Подключение
рабочих мест
интернету
г.
0
2012
60,0
2012 г
2013
0.020
0030
2012
2013
0010
0020
0010
0020
2012.
2013
0020
0023
0020
0023
2012
2013
002
002
002
002
2012
2013
0010
0010
0010
0010
2012
2013
0010
0010
0010
0010
2012
2013
0090
0100
0090
0100
2012
2013
0128
0130
0128
0130
2012
2013
0065
0070
0065
0070
-
60.0
1
0.020
0030.
-
к
Поддержка
и
обеспечение
информационной
системы
«Консультатнт
Плюс»
Программное
обеспечение
рабочих мест
ЗЮМО,
КАДР,
Предприятия , 1 –
С
включая
сопровождение
Оборудование
рабочих
мест
современной
компьютерной
оргтехникой
Организация
проведение
культурномассовых
мероприятий
и
2012
2013
0120
0150
0120
0150
2012
2013
2014
2012 г
2013
2014
0552
0559.50
062
0040
0050
0060
0552
0559
0562
0040
0050
0050
6.
На
поддержку
развития
малого
бизнеса
7.
Асфальтирование Согласно итогов 2012
и ремонт полотна проведения
внутри
торгов
2013
поселенческих
дорог
протяженностью
2014
150 км
3.0
2015
2012
5,1
8.0
20122013
0390
0390
2014
2015
0390
0390
2013
80.0
Строительство
водовода второй
очереди
10.
11.
Строительство
администрация
детских игровых МО
площадок
Суворовский
сельсовет
Строительство
участковой
больницы
Согласно итогов
проведения
торгов
-
3.0
4.0
4.0
5.0
5.0
-
-
5.1
8.0
-
0390
-
0390
0390
80.0
6. Транспорт
Не найдется ни одного жителя муниципального образования, которого
не волновал бы вопрос организации работы общественного пассажирского
транспорта.
Современному рынку пассажирских перевозок присуща жесткая
конкуренция, выраженная в том, что в сфере транспортных услуг действуют
предприятия частных секторов.
Остро встают вопросы обеспечения безопасности пассажиров,
перевозимых коммерческим транспортом.
Проблема компенсации выпадающих доходов от перевозки пассажиров,
пользующихся правом бесплатного проезда, является одной из важнейших
проблем для ООО «Кооптранс», пассажирского предприятия района, которое
осуществляет перевозки льготных категорий граждан.
На период до 2015 года в районе на базе ООО «Кооптранс» планируется
сформировать устойчиво развивающуюся, эффективно и надежно
функционирующую систему пассажирского транспорта, которая будет
отвечать потребностям населения, будучи доступной всем ее слоям, включая
малообеспеченные.