О правовом регулировании миграционных процессов в

О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ МИГРАЦИОННЫХ
ПРОЦЕССОВ В СОВЕТСКОЙ АРМЕНИИ
МУРАДЯН И. С.
В связи с приобретением независимости и новым этапом развития армянского
национального самосознания в последние годы среди широких слоев общества все
больше интереса вызывают страницы истории, связанные со становлением
армянской государственности.
Некоторые ученые (Ю. Барсегов, В. Дадрян, А. Вирабян,
А. Казарян, А.
Ерканян) и журналисты смогли сделать достоянием широкой гласности ряд
засекреченных в советское время документов, связанных с осуществлением
геноцида армян в конце XIX – нач. XX в. в Турции и Закавказье, заключением ряда
международных договоров начала XX в. и армянской репатриацией середины 40-х
годов.
Советский период для Армении характеризовался разноплановыми, сложными
и длительными миграционными процессами, а посему нормативные акты, как
правило, рассматриваются с разделением самого процесса миграции в Советской
Армении на четыре основных этапа.
Первый этап – с 1921 г. по 1939 г., напрямую связанный с последствиями
Первой мировой войны, геноцида конца XIX и нач. ХХ вв. в Турции,
большевистской революцией, региональными вооруженными конфликтами, а
также государственной политикой привлечения профессиональных специалистов
из всех концов мира.
Второй этап – с 1946 г. по 1953 г. – самый основной и значимый, рассчитанный
на восстановление послевоенной экономики Советской Армении и имеющий
прямую цель – освоение армянскими репатриантами и реэмигрантами западноармянских территорий, которые планировалось получить от Турции.
Третий этап – с 1962 г. по 1988 г. (в нем следует выделить подэтап с 1970-1980
гг.) – в указанный период в основном производилась репатриация, связанная с
идейно-политическими соображениями, причинами личностного и
экономического характера.
116
Ìóðàäÿí È. Ñ.
Четвертый
Четвертый этап – особо острый и многофакторный – с 1988 г. до развала СССР.
Он был связан с разрушительным Спитакским землетрясением, национальноосвободительным движением в Арцахе и образованием Третьей Армянской республики.
В данной статье мы рассмотрим довоенный период, и в силу объемности
материалов ограничимся нормативными актами, которые либо малоизвестны,
либо вводятся в научный оборот впервые.
Период с 1921 по 1939 гг.
–Декрет ЦИК СНК СССР от 31 марта 1925 г., который постановлением
Комиссии СТО от 10 июня 1925 г. распространился на армянских репатриантов и
реэмигрантов;
– “Инструкция о порядке и условиях трудовой иммиграции в ССРА”, изданная
Комиссией по Трудовой Иммиграции при Совнаркоме (от символичной даты – 24
апреля 1926г.)1.
– Постановление С.З. СНК ЗСФСР от 27 марта 1931г. (прот. N 2 сс §13, под
грифом сов.секретно) – о планах большевистского руководства по организации
переселения из Закавказья 500 тыс. беженцев, в основном армян.
Первые два акта регулировали вопросы, связанные с репатриацией и
реэмиграцией в Советскую Армению трудовых групп армян из-за границы, на
основании поданных ими заявлений. Мигранты подразделялись на четыре
основные категории: беженцы, репатрианты, реэмигранты и иммигранты2.
Реэмигрантами признавались лица, желавшие поселиться в ССРА и ранее
проживавшие на территории Кавказской Армении, либо имевшие подданство
Российской империи и выехавшие за рубеж по имперским документам.
Репатриантами же признавались граждане иностранных государств (вне состава
царской России), также желающие переехать в ССРА на постоянное жительство.
Основную массу последних составляли турецкоподданные армяне из Западной
Армении. Вопрос о предоставлении гражданства Советской Армении в отношении
данной категории лиц считался сложноопределяемым и для каждого конкретного
случая решался отдельно.
1
Íàöèîíàëüíûé àðõèâ Àðìåíèè (äàëåå – ÍÀÀ, ô. 113, îï. 3, ä. 301, ëë. 24-25).
Èììèãðàíòàìè íà äàííûé ïåðèîä âûñòóïàëè ëèöà, ýòíè÷åñêè íå ñâÿçàííûå ñ Àðìåíèåé, èìåþùèå
èíîñòðàííîå èëè ñîâåòñêîå ãðàæäàíñòâî è æåëàþùèå ïîñåëèòüñÿ â ÐÀ. Êàê ïðàâèëî, îíè áûëè
ïðåäñòàâëåíû àçåðáàéäæàíöàìè, êóðäàìè, àéñîðàìè, ðóññêèìè è ò. ä.
2
Î ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè ìèãðàöèè â Ñîâåòñêîé Àðìåíèè
117
Формально они были подданными иностранного государства. Однако
османоподданные армяне ни де-факто, ни де-юре не имели данного правового
статуса, т. к. после геноцида 1915 г., а затем решения Турции о лишении их
гражданства, согласно закону от 23 мая 1927 г., на основе позиции Турции в ходе
Лозаннской конференции они уже лишены были подданства, в лучшем случае у
них имелся нансеновский паспорт.
При организации самого миграционного процесса в Армению предпочтение
отдавалось не индивидуальной, а коллективной иммиграции. Это обеспечивало
солидарную ответственность мигрантов по многим вопросам. Важной
составляющей
при
разрешении
на
иммиграцию
являлось
наличие
сопровождающего группу импортируемого промышленного инвентаря и
оборудования. Сформированная в стране-исхода иммигрантская группа должна
была предоставить подробные сведения обо всех чле- нах группы, включая их
прежнее место жительства на территории Армении (если таковое имелось),
специальность, данные о происхождении, семье и т. д., о чем заполнялся
специальный опросный лист, утвержденный НКВД СССР3.
Существовал ряд поднормативных актов (с грифами секретно и сов. секретно),
по которым определялся довольно сложный порядок подачи и рассмотрения
заявлений, разграничение компетенции внутриреспубликанских и союзных
органов по поводу ходатайств различных категорий мигрантов и пр.
К примеру, граждане, выехавшие за границу до Октябрьской революции, или
эмигрировашие и несвоевременно зарегистрированные в советских консульствах,
считались утратившими союзное гражданство, и вопросами въезда названной
категории лиц ведал исключительно Комитет гражданства при ЦИК-е СССР4.
Мигранты, приезжающие в ССР Армения по ходатайству проживающих там
родственников, во многих случаях должны были на общих началах получить
разрешение на приезд. Дополнительной серьезной проблемой становился сам
процесс
3
Ïîìèìî õîäàòàéñòâà èììèãðàíòà äîëæíû áûëè áûòü ïðèëîæåíû íàäëåæàùèì îáðàçîì çàâåðåííûå
êîïèÿ ìåòðè÷åñêîé âûïèñêè èëè àíàëîãè÷íîãî äîêóìåíòà (â äâóõ ýêçåìïëÿðàõ), à òàêæå 2 îïðîñíûõ ëèñòà
ñ 3 ôîòîêàðòî÷êàìè. Íà âñå èìåþùèåñÿ â îïðîñíîì ëèñòå âîïðîñû èììèãðàíò áûë îáÿçàí äàâàòü
èñ÷åðïûâàþùèå îòâåòû, ïî âîçìîæíîñòè ïîäòâåðæäàåìûå äîêóìåíòàëüíûìè äàííûìè, êîòîðûå äîëæíû
áûòü ïðèëîæåíû â êîïèÿõ. Îáðàçåö îïðîñíîãî ëèñòà ñì.: ÍÀÀ, ô. 113, îï. 3, ä. 330, ëë. 103-104.
4
Òàì æå, ä. 301, ë. 8 (óêàç. дîê.).
118
Ìóðàäÿí È. Ñ.
подачи документов или получения визы, поскольку приехать из государства, где
не было советских представительств, к примеру, из Америки, Сирии, Болгарии,
Швейцарии, было невозможно, следовало выехать в страну, где имелся советский
представитель5.
Отдельного внимания заслуживают важные поднормативные акты под грифом
“совершенно секретно”, относящиеся к разработке планов беженского движения в
ЗСФСР в 1930-х годах, в связи с возможным возобновлением войны на Кавказском
фронте и образованием Красного Туркистана. По замыслу большевистского
руководства (см. ниже в указан. Постановлении) около 500 тыс. человек должны
были быть эвакуированы, из каждой предполагаемой к эвакуации приграничной
зоны6 армяне должны были составлять – 50%; русские – 10%; грузины, абхазы и
др. – 5%; тюрки, талыши, курды – 1%7. По Армении в целом число беженцев
должно было составить 350 тыс. человек8, из Грузии и Азербайджана – 150 тыс.
Поскольку известно, что сумма всех нацменьшинств в указанный период в
Армении не составляла более 15-17% (по различным подсчетам)9, а армяне
должны были составлять 50% от всех эвакуированных (в т. ч. из Грузии и
Азербайджана), то получается, что в 30-х годах XXв. из Закавказского региона на
Северный Кавказ планировалось вывести более 400 тыс. армян. В дальнейшем это
поставило бы под вопрос само существование армянской национальной государственности
даже
на
части
исторической
родины.
5
Òàì æå, ë. 6.
Íåëèøíå îòìåòèòü, ÷òî áîëüøèíñòâî çîí, ïîäëåæàùèõ ýâàêóàöèè, áûëè àðìÿíîíàñåëåííûìè, êðîìå
ñàìîé Àðìåíèè, ïî Ãðóçèè âêëþ÷àëèñü Àõàëöèõ è Àõàëêàëàê, ïî Àçåðáàéäæàíó – Íàõè÷åâàíü è äð.
7
Îòìåòèì, ÷òî âûøåóêàçàííîå ïðîöåíòíîå ñîîòíîøåíèå íå ïîëíî, ïîñêîëüêó “ïîäâåøåííûìè”
îñòàþòñÿ åùå 16% (âîçìîæíî, ïðåäïîëàãàåìûå ïîòåðè íàñåëåíèÿ).
8
Ïîñòàíîâëåíèå Ñ.Ç. ÑÍÊ ÇÑÔÑÐ îò 27 ìàðòà 1931 ã. /Ïðîò. N 2 ññ §13/ (ÍÀÀ, ô. 113, îï. 3, ä. 8, ëë.
1-20). Ïåðâûì áûëî Ïîñòàíîâëåíèå Ñ. Ç. ÑÍÊ ÇÑÔÑÐ îò 10 èþëÿ 1928 ãîäà (Ïðîò. N 9/ ññ § 1). ×èñëî
àðìÿíñêèõ áåæåíöåâ äîëæíî áûëî ïðåâûñèòü 350 òûñ., ïîñêîëüêó ðàçìåðû áåæåíñòâà ðàññ÷èòûâàëèñü,
èñõîäÿ èç äàííûõ íà÷àëà XX â. Âûïèñêà èç Ïðîòîêîëà N 221/ññ çàñåäà- íèÿ ñóæåííîãî ÇÑÍÊ îò
“18”äåêàáðÿ, 1929 ã. (Ñîâ. Ñåêðåòíî), äîêóìåíò îò 25.12.29 ã.: “…Ââèäó íåñîãëàñèÿ Øòàáà ÐÊÊÀ ñ
óñòàíîâëåííîé Ñîâ. Çàê. ÑÍÊ ÇÑÔÑÐ âîçìîæíîé ÷èñëåííîñòüþ áåæåíöåâ ïðîñèòü ÐÇ ÑÒÎ óòâåðäèòü ýòó
öèôðó, êàê îñíîâàííóþ íà èñòîðè÷åñêèõ äàííûõ èìïåðèàëèñòè÷åñêîé è ãðàæäàíñêîé âîéíû â Çàêàâêàçüå”
(ÍÀÀ, ô. 113, îï. 3, ä. 851, ë. 1).
9
Òàì æå, ë. 67.
6
Î ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè ìèãðàöèè â Ñîâåòñêîé Àðìåíèè
119
Приведенные цифры были предварительно утверждены “Постановлением Сов.
Зак. СНК ЗСФСР от 27 марта 1931г.” (прот. N 2 §13)10. Данное Постановление
наркоматам ЗСФСР, СНК и наркоматам республик, входящих в состав ЗСФСР,
было тщательно подготовленным планом по контролированию беженского
процесса в регионе. Постановление определяло территории “возникновения”
беженства в ЗСФСР, фиксировало маршруты прохождения беженцев, определяло
пункты дневок и ночлегов, имея в виду средний суточный переход в 30 км с
численностью колонн не более 1000 человек и расстоянием между колоннами не
менее 5 км. Оно регулировало вопросы по организации управления и наблюдения
за беженцами, созданию аппарата по приему и размещению беженцев, меры по
охране беженцев и их имущества. Данный поднормативный акт и его
производные решали вопросы, связанные с движением всего беженского
контингента, что подразумевало движение не только людей, но и скота и обоза
беженцев11.
Таким образом, в 30-х годах XX в., при возобновлении военных действий на
Кавказском фронте из Армении и Закавказского региона планировалось выселить
более 400 тыс. армян. Если учесть, что согласно Московскому и Карсскому
договорам, “очищались” от армян и передавались Турции Карсская область, Ардаган и Сурмалу, Азербайджану – армянонаселенные Нахичевань, ШарурДаралагяз, Шахтахты и Карабах (был обещан, но в силу известных причин не
передан
Зангезур),
то
масштабные
10
Ñîãëàñíî ñâåäåíèÿì, ïðèâîäèìûì è â óêàçàííîì ïîñòàíîâëåíèè, è âî ìíîãèõ èíûõ äîêóìåíòàõ,
âîïðîñ î áåæåíöàõ ðàññìàòðèâàëñÿ íà÷èíàÿ ñ 10 èþëÿ 1928 ã. ñ ïîñòàíîâëåíèÿ ÑÍÊ ÇÑÔÑÐ îò 10 èþëÿ
1928 ãîäà (ïðîò. N 9/ ññ § 1), îäíàêî ïëàíîâûå ìåðîïðèÿòèÿ íå áûëè äîðàáîòàíû. Â óêàçàííîì âûøå
ïîñòàíîâëåíèè êðàéíèé ñðîê ñäà÷è ïðîðàáîòàííûõ ïëàíîâûõ ìåðîïðèÿòèé äàòèðîâàëñÿ 30 ÿíâàðÿ 1932 ã.
(ÍÀÀ, ô. 113, îï. 3, ä. 851, îï. 1; ä. 8, ë. 74). Ñì. òàêæå âûïèñêó èç ïðîòîêîëà ñåêðåòíîãî çàñåäàíèÿ ÑÍÊ
ÑÑÑÐ îò 18.12.1928 ã. è èíûå äîêóìåíòû ïî òåìå (ÍÀÀ, ô. 113, îï. 3, ä. 851, ëë. 1, 73-76, 86, 89-102 è äð).
11
Àêò îïðåäåëÿë äàæå ïîðÿäîê îðãàíèçàöèè è îòêðûòèÿ êîîïåðàòèâíî-ëàðüêîâîé ñåòè è ïóíêòîâ
ïèòàíèÿ íà óñòàíîâëåííûõ ìàðøðóòàõ äâèæåíèÿ áåæåíöåâ, ðåøàë âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ïîðÿäêîì
ïðåäîñòàâëåíèÿ áåæåíöàì æèëïëîùàäè è êîììóíàëüíûõ óñëóã, ïåðåêâàëèôèêàöèè, òðóäîóñòðîéñòâà,
îïðåäåëåíèÿ äåòåé â øêîëó, îáåñïå÷åíèÿ áåæåíöåâ íåîáõîäèìûì ïðîèçâîäñòâåííûì ìàòåðèàëîì, àðòåëåé
– èíñòðóìåíòàìè è ñûðüåì, ïî ëèíèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà – çåìåëüíûìè ó÷àñòêàìè, ñåìåéíûì ôîíäîì,
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì èíâåíòàðåì è ò. ï.
120
Ìóðàäÿí È. Ñ.
переселения армян12 из региона итак были огромны, а при подобном
“дополнительном” выселении последствия для армян могли быть ужасающими.
Фактически, делалось все возможое, чтобы уничтожить Армению как
государственную единицу – сублимацию нетюркского этноса с иной
конфессиональной и культурной принадлежностью, имеющей определенный
экономический потенциал и мешающей образованию гигантского, подспудно
управляемого монстра (т. н. Красного Туркистана) – от Турции до тюрконаселенных провинций Китая13.
Основой подобных геополитических решений служила тесная связь между
младотурками14,
кемалистами15,
сионистами16
и
12
Ïåðåñåëåíèå àðìÿí èç óêàçàííûõ ðåãèîíîâ ïðîèñõîäèëî õàîòè÷íî, â ñæàòûå ñðîêè è ïî ðàçëè÷íûì
íàïðàâëåíèÿì: Àðìåíèÿ, Ñåâåðíûé Êàâêàç, Óêðàèíà, Ñðåäíÿÿ Àçèÿ è äð.
13
È ñåãîäíÿ ñóùåñòâîâàíèå Àðìåíèè êàê ìîíîýòíè÷åñêîãî è ìîíîêîíôåññèîíàëüíîãî ãîñóäàðñòâà,
êëèíîì ðàññåêàþùåãî òþðêî-ìóñóëüìàíñêèé ìèð, êàê íèêîãäà ìåøàåò òóðêàì, à çíà÷èò, ïðîäîëæåíèå
âðàæäåáíîé àãðåññèè ïðîñòî íåèçáåæíî.
14
Ìíîãèå èç ìëàäîòóðîê ïî ïðîèñõîæäåíèþ áûëè ä¸íìå, ÷òî áóêâàëüíî îçíà÷àåò "âåðíóâøèåñÿ â ëîíî
èñëàìà". Ýòî ñåêòà åâðååâ, ïðèíÿâøèõ ìóñóëüìàíñòâî, êîòîðàÿ çàðîäèëàñü â 1666 ãîäó â Ñàëîíèêàõ è
ñóùåñòâóåò äî ñèõ ïîð. ĸíìå ÿâëÿëèñü ãëàâàðÿìè ìëàäîòóðîê (èòòèõàäèñòîâ) è ìàñîíîâ: áóäóùèé îñíîâàòåëü è ïåðâûé ïðåçèäåíò ðåñïóáëèêàíñêîé Òóðöèè Ìóñòàôà Êåìàëü, ãëàâíîêîìàíäóþùèé òóðåöêîé àðìèåé
(çÿòü Xàëèôà âñåõ ìóñóëüìàí) Ýíâåð-ïàøà, ìèíèñòð âíóòðåííèõ äåë Òàëààò-ïàøà, ìèíèñòð ôèíàíñîâ è
âèöå-ïðåäñåäàòåëü ïàðëàìåíòà Äæàâèä, ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ÖÊ Èòòèõàäà è ãëàâà “Ñïåöèàëüíîé
îðãàíèçàöèè”, äîêòîð Áåõàåääèí Øàêèð, äåïóòàò îò Ñòàìáóëà, èòàëüÿíñêèé ÷ëåí åâðåéñêîé
ìåæäóíàðîäíîé îðãàíèçàöèè “Á'íàé Á'ðèò” Ýììàíóýëü Êàðàññî, ðàçðàáîò÷èêè èäåé ïàíòþðêèçìà
(ïàíòóðàíèçìà) Ìîèñ Êîåí /èëè Êîõåí (áîëåå èçâåñòíûé ïîä ïñåâäîíèìîì Òåêèí Àëüï) è Íàçûì-áåé,
Êàçèíÿí À.,
À. Ðåìåñëî ëþäåé ìàëåíüêîãî
ãåíåðàëû Xàëèëü (äÿäÿ Ýíâåðà) è Íóðè-ïàøà (áðàò Ýíâåðà) è ò. ä. (Êàçèíÿí
ðîñòà, http://www.fedayi.ru/, accessed 10.10.07; Øåêåðäæè Â., Ïî÷åìó òû áîèøüñÿ íåñ÷àñòíîé Àðìåíèè è
àðìÿí? (Ãîëîñ Àðìåíèè, 12.10.2007); Ð. äå Íîãàëåñ, ×åòûðå ãîäà ïîä ïîëóìåñÿöåì, Ì., 2006, ñ. 4-8, 109,
126, 130).
15
Î ðîëè Êåìàëÿ êàê ïðîäîëæàòåëÿ èäåé ìëàäîòóðîê, ïðè÷åì â áîëüøåé ñòåïåíè ñ ïàíòþðêñêèì
óêëîíîì, ãîâîðÿò Ð. äå Íîãàëåñ è Çàðåâàíä. Ñîãëàñíî òùàòåëüíîìó àíàëèçó åãî äåÿòåëüíîñòè, Ìóñòàôà
Êåìàëü, õîòÿ è îôèöèàëüíî íåðåäêî îòðåêàëñÿ îò ïàíòóðàíèçìà, íà ïðàêòèêå ê 1930 ã. îñóùåñòâèë áîëüøóþ ÷àñòü ïðîãðàììû ïàíòóðàíèçìà: íàñèëüñòâåííîå îòóðå÷èâàíèå íàñåëåíèÿ, îòêàç îò õàëèôàòà è
ìóñóëüìàíñêèõ íðàâîâ, ïðîâåäåíèå ðåôîðìû ÿçûêà ïóòåì ïðèáëèæåíèÿ ê íàðå÷èÿì òóðàíñêèõ
êî÷åâíèêîâ, óíè÷òîæåíèå àðàáñêîãî øðèôòà è äð. (Çàðåâàíä, Òóðöèÿ è ïàíòóðàíèçì, Ïàðèæ, 1930, ñ. 147149, 154).
16
Ôàêò ñîïåðíè÷åñòâà ñèîíèçìà ñ àðìÿíñêèì îñâîáîäèòåëüíûì äâèæåíèåì è åãî âëèÿíèå íà ðåøåíèå
Àðìÿíñêîãî âîïðîñà –ìàëîèçó÷åííàÿ òåìà, îäíàêî â ïîñëåäíåå âðåìÿ ïîÿâèëèñü èíòåðåñíûå
èññëåäîâàíèÿ: Áóõåéðè Ì. Òåîäîð Ãåðöëü è Àðìÿíñêèé âîïðîñ, Å., 2010; Ñàðêèñÿí À. Ñèîíèçì îò
Òåîäîðà Ãåðöëÿ äî ëîðäà Ðîòøèëüäà è Àðìÿíñêèé âîïðîñ, Å., 2009 è äð. Îòäåëüíûå ñâåäåíèÿ î ñîïåðíè÷åñòâå àðìÿíñêîãî è åâðåéñêîãî êàïèòàëîâ (îñîáåííî â ñôåðå íåôòÿíîãî áèçíåñà) ïðèâîäÿòñÿ ó
Xîäæàáåêÿíà Â. Äåìîãðàôèÿ è ïðîáëåìû çàíÿòîñòè â Àðìåíèè (ñ íà÷àëà XIXâ. äî ñåðåäèíû XX â.), Å.,
2006; Áåðáåðîãëó Á. Íàöèîíàëèçì è ýòíè÷åñêîå ñîïåðíè÷åñòâî â íà÷àëå äâàäöàòîãî ñòîëåòèÿ: Àêöåíò íà
àðìÿíñêîé îáùèíå â Òóðöèè ýïîõè Îñìàíñêîé èìïåðèè, novarm.narod.ru/arch112006/berber.htm. è äð.
Î ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè ìèãðàöèè â Ñîâåòñêîé Àðìåíèè
121
большевиками первого эшелона власти, основанная на едином происхождении,
целях и источниках финансирования17.
В качестве исторической справки: один из главных организаторов, финансистов
и идеологов большевистской революции в России Парвус (Израиль Лазаревич
Гельфанд), начиная с 1909 г. (вкл. 1915 г.), был политическим и финансовым
советником при правительстве младотурок. Именно в Турции Парвусом был
предложен немцам план разгрома Российской империи, который назывался
“Меморандум”18. Многие исследователи указывают, что всего на революцию в
России было затрачено более 60 млн золотых немецких марок19 и кроме денег,
полученных
от
гер-
17
Óæå äîëãîå âðåìÿ â àðìÿíñêîé èñòîðèîãðàôèè ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî È.Ñòàëèí áûë ÷óòü ëè íå èíèöèàòîðîì
ïåðåäà÷è àðìÿíñêèõ òåððèòîðèé Òóðöèè ïî Êàðññêîìó äîãîâîðó, îäíàêî òóðåöêèå èñòî÷íèêè óêàçûâàþò
íà Ë. Òðîöêîãî. Òàê, òóðåöêèé ãåíåðàë (âîåííûé ìèíèñòð, à çàòåì è ÷ëåí òóðåöêîãî ïàðëàìåíòà) Êèÿçèì
Îçàë çàÿâëÿë, ÷òî Òóðöèÿ ìíîãèì îáÿçàíà Òðîöêîìó è äðóãèì åãî ñïîäâèæíèêàì: “Oíè åäèíñòâåííûå
ñäåëàëè äëÿ Òóðöèè âñå..., êàê â ñìûñëå âîîðóæåíèÿ, òàê è ïîëèòè÷åñêîé ïîääåðæêè. Ñòàëèí áûë äàæå
ïðîòèâ óñòóïîê Êàðñà, Àðäàãàíà è äðóãèõ ïðîâèíöèé, îòîøåäøèõ ê Òóðöèè ïî Êàðññêîìó äîãîâîðó, à ýòè
óñòóïêè áûëè ñäåëàíû Òðîöêèì. Ïîýòîìó òóðåöêîå ïðàâèòåëüñòâî âñåãäà ïîääåðæèâàëî Òðîöêîãî è
äðóãèõ îïïîçèöèîíåðîâ è â áóäóùåì èõ áóäåò ïîääåðæèâàòü, òàê êàê íè÷åãî õîðîøåãî îíè îò Ñòàëèíà è
åãî ïðèâåðæåíöåâ íå îæèäàþò, êðîìå çëà”. (Ñì. Îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè ÑÑÑÐ â Âåëèêîé
Îòå÷åñòâåííîé âîéíå. Ñá. Äîêóìåíòîâ, ò. 1, êí.1, 2000, ñ. 271, 276, ññûëêà äàåòñÿ ïî êí.: Îãàíÿí Ä.
Ñòåðåîòèïû àðìÿíñêîé èñòîðèîãðàôèè, Å., 2010, ñ. 79-80).
18
Ñ 9 ìàðòà ïðåäñòàâëåííûé “Ìåìîðàíäóì” ñòàë ðóêîâîäñòâîì ê äåéñòâèþ. 17 ìàðòà ãåðìàíñêèé
ãîññåêðåòàðü Ãîòëèá ôîí ßãîâ îòïðàâèë â Ãîñóäàðñòâåííîå êàçíà÷åéñòâî òåëåãðàììó: “Äëÿ ïîääåðæêè
ðåâîëþöèîííîé ïðîïàãàíäû â Ðîññèè òðåáóåòñÿ äâà ìèëëèîíà ìàðîê”. Äåíüãè Ïàðâóñîì áûëè ïîëó÷åíû. Â
1958 ãîäó “Ìåìîðàíäóì” Ãåëüôàíäà áûë îïóáëèêîâàí â ñáîðíèêå äîêóìåíòîâ èç àðõèâîâ íåìåöêîãî
ÌÈÄà “Germany and the Revolution in Russia 1915-1918”, êîòîðûé ñîñòàâèë è èçäàë Çáûíåê Çåìàí (ñì.
Èíòåðâüþ
ñ
Ç.
Çåìàíîì
ïî
ìàòåðèàëó
ñàéòà:
Ðóññêîå
Ïðàâîñëàâíîå
ÒV,
http://russtv.ru/content2/russ/russ_istoria_ lichnosti/russ_istoria_lichnostif26.shtml. Ñàì “Ìåìîðàíäóì”
ïðèâåäåí â êíèãå Ý. Õåðåø
Õåðåø,
ðåø Êóïëåííàÿ ðåâîëþöèÿ. Òàéíîå äåëî Ïàðâóñà, ïåð. ñ íåì. È. Ã. Áèíåâîé, Ì.,
2005, ñ. 21-27, http://hronos.km.ru/dokum/191_dok/1915parvus.html).
19
Äàííûå ïî Ç.Çåìàíó, ñì. óêàç. ñî÷.
122
Ìóðàäÿí È. Ñ.
манского Генштаба, большая часть имела другой источник, т. е. кроме “немецких
денег” имелись и другие, для которых последние служили лишь ширмой20.
С младотурками был лично знаком другой эмиссар сионобольшевизма Л.
Троцкий, который вместе с женой в 1912 г. жил в Константинополе (в том числе и
у Гельфанда)21 и оставил интересные уточнения об их политических
программах22.
Тем самым становится понятным факт предоставления убежища в Москве с
1919 года ряду высокопоставленных младотурок и выполнения ими особых
поручений большевиков. Особо от-метим факт сотрудничества и получения
большевистской протекции главных организаторов армянского геноцида в Турции
(1915 г.) и Баку (1918 г.) – Бехаеддина Шакира23, Энвера-паши24,
20
Âî âðåìÿ ãåíîöèäà 1915 ã. ïðîèñõîäèëî èçúÿòèå èìóùåñòâà àðìÿí â çàêîíîäàòåëüíîì ïîðÿäêå (Ñì.
“Çàêîí îá îñòàâëåííîé ñîáñòâåííîñòè” îò 10 èþíÿ 1915 ã., “Âðåìåííûé çàêîí î ðàñïîðÿæåíèè
èìóùåñòâîì” îò 26 ñåíòÿáðÿ 1915ã.). Îáùèé ìàòåðèàëüíûé óùåðá, íàíåñåííûé àðìÿíàì çà 1915-1919 ãã.,
ñîñòàâèë 19 130 932 000 ôðàíöóçñêèõ ôðàíêîâ, ÷òî â 5 ðàç ïðåâûøàëî âíåøíèé äîëã Òóðöèè. Èçâåñòíî,
÷òî ïÿòàÿ ÷àñòü èçúÿòîãî â ÎÔÈÖÈÀËÜÍÎÌ ÏÎÐßÄÊÅ (!) ïåðåäàâàëàñü â ïàðòèéíóþ êàññó ìëàäîòóðîê
(Ð. äå Íîãàëåñ,
Íîãàëåñ óêàç. ñî÷., ñ. 126). Êðîìå î÷åâèäöà ñîáûòèé äå Íîãàëåñà îá ýòîì æå ñîîáùàþò è äðóãèå
èñòî÷íèêè (ñâèäåòåëüñòâî î÷åâèäöà – þðèñòà-àðàáà Ôàéåç ýëü-Xîñåéíà, ñì. Ãåíîöèä àðìÿí â Îñìàíñêîé
èìïåðèè, ïîä ðåä. Ì. Íåðñèñÿíà, ñá. äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ, Å., 1982, ñ. 403; Äàäðÿí
Äàäðÿí Â. Èñòîðèÿ
Àðìÿíñêîãî Ãåíîöèäà, Å., 2007, ñ. 285). Ó÷èòûâàÿ äàëüíåéøóþ ìàñøòàáíóþ ïîìîùü áîëüøåâèêîâ, ñïîñîáû åå ïîëó÷åíèÿ è òåððèòîðèàëüíûå óñòóïêè è ïð., ÷àñòü êðîâàâûõ àðìÿíñêèõ äåíåã, íà íàø âçãëÿä,
÷åðåç Ïàðâóñà óøëè íà ðåâîëþöèþ â Ðîññèè.
21
È Ïàðâóñ, è Òðîöêèé èìåëè ìîùíóþ ïîääåðæêó ñðåäè ñèîíèñòñêèõ êðóãîâ è áûëè, íåñìîòðÿ íà
ðàçëè÷íûå ïîëèòè÷åñêèå âçãëÿäû, áëèçêèìè ñîðàòíèêàìè.
22
Òðîöêèé Ë. Ðàçëîæåíèå Òóðöèè è Àðìÿíñêèé âîïðîñ, http://www.trotsky.ru/.
23
Êàê îòìå÷àåò Â. Äàäðÿí: Áåõàåääèí Øàêèð, îäèí èç îñíîâíûõ îðãàíèçàòîðîâ ãåíîöèäà àðìÿí â
ñàìîé Òóðöèè, áóäó÷è âðåìåííûì íà÷àëüíèêîì ïîëèöèè Áàêó ñ 15 ïî 17 ñåíòÿáðÿ 1918 ã., âçÿë íà ñåáÿ
îðãàíèçàöèþ ýòèõ êðîâîïðîëèòèé. Íà ïðîòÿæåíèè òðåõ äíåé è íî÷åé áûëî áåçæàëîñòíî âûðåçàíî áåççàùèòíîå àðìÿíñêîå íàñåëåíèå ãîðîäà, êîòîðîå ñîñòàâëÿëî îêîëî 25000 ÷åëîâåê (Äàäðÿí Â.,
Â., óêàç. ñî÷., ñ.
549, à òàêæå ñ. 454, ññûëêà 13).
24
Îòìåòèì, ÷òî óñïåõó ïîëèòèêè ìëàäîòóðîê-ä¸íìå è ëè÷íî Ýíâåðà ñïîñîáñòâîâàëî è òî
îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî îí áûë æåíàò íà ïëåìÿííèöå òóðåöêîãî ñóëòàíà Àáäóë-Ãàìèäà II. Òóðåöêèé ñóëòàí
ñ÷èòàëñÿ õàëèôîì âñåõ ìóñóëüìàí, âñëåäñòâèå ÷åãî Ýíâåð-ïàøà èìåë î÷åíü âûñîêèé äëÿ ìóñóëüìàíñêîãî
ìèðà â öåëîì òèòóë – “çÿòü õàëèôà” (òóð. Halifenin damadı). Äàííûé òèòóë åìó î÷åíü ïîìîã â áàñìà÷åñêèé
ïåðèîä åãî äåÿòåëüíîñòè (ïî ìàòåðèàëó ñòàòüè À. Ïûëåâà – Ýíâåð-ïàøà è ñðåäíåàçèàòñêîå áàñìà÷åñòâî:
ðàçëè÷íûå èíòåðïðåòàöèè â èññëåäîâàòåëüñêîé ëèòåðàòóðå, http://www.evrazia.org/, visited on 24.10.08).
Î ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè ìèãðàöèè â Ñîâåòñêîé Àðìåíèè
123
генерала Халиля (дяди Энвера), Джемаля-паши и др.25. Младотурецкие лидеры,
проживая в Москве, вели активную политическую деятельность, в том числе при
основании в 1919 г. “Лиги Освобождения Ислама” при мусульманской Секции
Восточного Отдела Наркоминдела и т. д.26.
Огромной была и военно-финансовая поддержка кемалистов большевиками27,
в т. ч. передача в 1919-1920 гг. Кемаль-паше 10 млн. рублей золотом, 25 пудов (1
пуд – 16 кг) золотых слитков, большого количества оружия (в т. ч. 2 боевых
кораблей-миноносцев) и боеприпасов28, которые были использованы в военных
действиях против Первой армянской республики в сентябре 1920 г.
Сегодня, когда на наших глазах разворачивается новая фаза данных процессов и
межнациональных взаимоотношений в регионе, растет влияние мирового
капитала
на
политические
события.
25
Êàê ÿâñòâóåò èç ïåðåïèñêè Ýíâåðà, â íà÷àëå 1921ã. îí ïîëó÷èë îò Êðåìëÿ 400 000 íåìåöêèõ ìàðîê
äëÿ ëè÷íûõ íóæä è îïëàòû ïîëèòè÷åñêîé àêòèâíîñòè. Ïî ïîðó÷åíèþ áîëüøåâèêîâ ìëàäîòóðêè ïðèíèìàëè
ó÷àñòèå â áîëüøeâèçàöèè íàðîäîâ Âîñòîêà. Ïî ðÿäó ïðè÷èí ñî âðåìåíåì îíè ïåðåøëè â ëàãåðü áîðöîâ ñ
áîëüøåâèçìîì – áàñìà÷åñòâî. Ïîäðîáíî ñì.: Ê. Àáäóëëàåâ: Ýíâåð-ïàøà â Áàëäæóâîíå. Ñìåðòü ëåòó÷åãî
ãîëëàíäöà Âîñòîêà, http://www.centrasia.ru/, accessed 11.09.07.
26
Äàííàÿ ëèãà èìåëà åùå äâà îòäåëà – â Áåðëèíå è â Àíàòîëèè. Â 1920 ã. â Áåðëèíå áûëà ñîçâàíà
êîíôåðåíöèÿ çàïàäíîãî îòäåëà Ëèãè (ïîä ïðåäñåäàòåëüñòâîì Òàëààòà-ïàøè). Ëèãà ïðèíÿëà ðÿä ðåøåíèé, â
ò. ÷. îá óíè÷òîæåíèè Àðìåíèè êàê “ïëîòèíû”, âûðîñøåé ìåæäó äâóìÿ âåòâÿìè åäèíîãî òþðêñêîãî íàðîäà
(èìåþòñÿ â âèäó òóðêè è êàâêàçñêèå òàòàðû, ò.å. ñåãîäíÿøíèå àçåðû, ïðèì. àâòîðà – È. Ì.)''. Ñì.
Bolschevism and the Turks. Quarterly Review, vol. 239. Jan.-April. 1923., ññûëêà äàåòñÿ ïî óêàç. ñî÷.
Çàðåâàíäà, ñ. 128.
27
Çäåñü ñòîèò îòìåòèòü ôàêò ïðåäîñòàâëåíèÿ Ñîâåòñêèì Ñîþçîì ñ 1924 ïî 1939 ãã. Òóðöèè 8 ìëí.
çîëîòûõ àìåðèêàíñêèõ äîëëàðîâ, à òàêæå 30% âñåõ àññèãíîâàíèé íà ïðîìûøëåííîå ñòðîèòåëüñòâî â 30-õ
ãîäàõ, êîãäà áûëè ñîç- äàíû îñíîâíûå ïðîìûøëåííûå îòðàñëè Òóðöèè (Ñîâðåìåííàÿ Òóðöèÿ, Ì., 1958,
ñ. 51).
28
Ïðèâåäåì ëèøü îäèí ýïèçîä: â 1920 ã., 2 àâãóñòà âî âðåìÿ âñòðå÷è â Ìîñêâå ïðåäñòàâèòåëåé îáåèõ
ñòîðîí êðîìå 25 ïóäîâ çîëîòà áîëüøåâèêè îáåùàëè ïîñòàâèòü òóðêàì: ”2 áàòàðåè ïî 4 ïóøêè â êàæäîé, 6
òûñ. âèíòîâîê, ñòî ïóëåìåòîâ è ìíîãî áîåïðèïàñîâ”. Î òîì, ÷òî ýòî îáåùàíèå è äðóãèå áûëè âûïîëíåíû,
ñâèäåòåëüñòâóþò ìíîãî÷èñëåííûå äîêóìåíòû èç ðîññèéñêèõ àðõèâîâ (íàïð., Òåëåãðàììà 1-ãî ñåêðåòàðÿ
ïðåäñòàâèòåëüñòâà ÐÑÔÑÐ â Àíãîðå
Í. Óïìàëà â Íàðêîìèíäåë ÐÑÔÑÐ î ïåðåäà÷å çîëîòûõ ñëèòêîâ,
íå ðàíåå 8 ñåíòÿáðÿ 1920 ã. (ÀÂÏÐ, ô. 04, îï. 39, ï. 232, ä. 52993, ëë. 33 è îá. Êîïèÿ). î»°ë Ô³½³ñÛ³Ý
Ô³½³ñÛ³Ý
Ð.,
Ð., ØáëÏí³ÛÇ ¨ Ô³ñëÇ å³Ûٳݳ·ñ»ñÁ áõ Ýñ³Ýó áÕµ»ñ·³Ï³Ý ¹»ñÁ Ñ³Û ÅáÕáíñ¹Ç
׳ϳﳷñáõÙ, º., 2010, ¿ç 251, 254, 292, 718 ¨ ³ÛÉÝ:
124
Ìóðàäÿí È. Ñ.
Комплексный анализ и широкое освещение правовых и иных актов, документов
данной эпохи еще долго будет играть важную роль для нашего дальнейшего
существования и развития, особенно если учесть геополитические реалии, новый
мировой передел сфер влияния и природных ресурсов (в т. ч. в нашем регионе),
проистекающий на фоне перехода мировой экономики с приоритетов
нефтегазовых ресурсов на водные ресурсы29.
ԽՈՐՀՐԴԱՅԻՆ ՀԱՅԱՍՏԱՆՈՒՄ ՄԻԳՐԱՑԻՈՆ
ԳՈՐԾԸՆԹԱՑՆԵՐԻ ԻՐԱՎԱԿԱՆ ԿԱՐԳԱՎՈՐՄԱՆ ՇՈՒՐՋ
ՄՈՒՐԱԴՅԱՆ Ի. Ս.
Ամփոփում
Խորհրդային շրջանում միգրացիայի հետ կապված գործընթացների մեծ մասը
իրականացվում էր գաղտնի իրավական ակտերի հիման վրա: Խորհըրդային
Հայաստան ուղղվող միգրացիոն գործընթացները կախված էին անձի նախկին
քաղաքացիությունից
(հպատակությունից),
սոցիալական
ծագումից,
ազգականների առկայությունից և այլն: Այդ ժամանակահատվածում նշված
գործընթացները բարդ կազմակերպչական համակարգ էին և մեծ մասամբ
հիմնված էին խմբի անդամների փոխկապակցված համերաշխության վրա:
Առանձնապես հետաքրքիր են «հույժ գաղտնի» մակագրությամբ մի շարք
իրավական փաստաթղթեր, որոնք վերաբերում էին կովկասյան տարածաշրջանում պատերազմական հնարավոր գործողությունների դեպքում` այդ
տարածաշրջանի հայաթափմանը: Ըստ այդ ակտերի, նախատեսվում էր ավելի
քան 400 000 հայ տեղահանել հայրենիքից և վերաբնակեցնել Հյուսիսային
Կովկասում և Խորհրդային Միության այլ շրջաններում: Այդ փաստաթղթերից
շատերն առնչվում էին երիտթուրքերի ու քեմալականների հակահայկական գործունեությանը և թուրք-սիոնա-բոլշևիկյան եռակողմ սերտ համագործակցությանը:
29
Íàø ðåãèîí â îòëè÷èå îò þæíûõ ñîñåäåé áîãàò âîäíûìè ðåñóðñàìè. Ìíîãèå ñòðàíû â áëèæàéøåì
áóäóùåì ñòàíóò èãðîêàìè “âîäÿíûõ èãð” â ðåãèîíå. Â ñêîðîì âðåìåíè íåôòÿíûå âîéíû ñìåíÿò
âîîðóæåííûå êîíôëèêòû èç-çà âîäíûõ ðåñóðñîâ.