Тема 8. Экономический рост

Тема 8.
Экономический рост
ВОПРОСЫ
1. Предпосылки, стилизованные факты и
источники экономического роста.
2. Базовая неоклассическая теория роста Солоу.
3. Модель АК (модель Лукаса).
4. Модель Ромера.
5. Государство и экономический рост.
Экономический рост
1. Предпосылки,
стилизованные факты и
источники экономического
роста
1
Предпосылки, стилизованные факты
и источники экономического роста
Колебания на фоне долгосрочного экономического
роста выглядят как небольшие отклонения от тренда.
Под экономическим ростом, как правило, понимается
долгосрочный тренд развития таких показателей, как
реальный выпуск (ВВП) и реальный выпуск на душу
населения
Предпосылки, стилизованные факты
и источники экономического роста
История экономического роста:
- со времен падения Римской империи до приблизительно 1500 г. какого-либо существенного роста ВВП
на душу населения в Европе не происходило;
- приблизительно с 1500 до 1700 г. рост ВВП на душу
населения стал положительным, но небольшим,
около 0,1% в год;
- в период с 1700 по 1820 г. он увеличивается до 0,2% в год;
- даже в период Промышленной революции темпы
роста были невысоки по нынешним стандартам.
Темпы роста ВВП на душу населения США с 1820 по
1950 г. составляли только 1,5% в год;
- высокие темпы роста, достигнутые в 1950-е и 1960-е гг.;
- снижение темпов роста после 1973 года.
Предпосылки, стилизованные факты
и источники экономического роста
Главной задачей макроэкономической теории
роста является выявление источников и
объяснение эмпирических закономерностей
экономического роста, а также объяснение
различий в темпах экономического роста между
странами.
2
Предпосылки, стилизованные факты
и источники экономического роста
Современный экономический рост
характеризуется рядом эмпирических
закономерностей. В 1963 г. Николас Калдор
(Nicolas Caldor) провел эмпирический анализ
закономерностей экономического роста и вывел
ряд стилизованных фактов роста:
1. Выпуск на душу населения со временем
возрастает, и темп его роста не имеет
тенденции к убыванию.
2. Физический капитал на одного работника
(капиталовооруженность) возрастает со
временем.
3. Реальная норма доходности капитала (реальная
процентная ставка) почти стабильна.
Предпосылки, стилизованные факты
и источники экономического роста
Современный экономический рост
характеризуется рядом эмпирических
закономерностей. В 1963 г. Николас Калдор
(Nicolas Caldor) провел эмпирический анализ
закономерностей экономического роста и вывел
ряд стилизованных фактов роста:
4. Отношение физического капитала к выпуску –
почти константа.
5. Доли труда и физического капитала в
национальном доходе – почти константы.
6. Темпы роста выпуска на работника
существенно отличаются в различных странах.
Предпосылки, стилизованные факты
и источники экономического роста
Существует мнение, что большие темпы роста
наблюдаются в странах с меньшим уровнем
развития. Если это верно, то с течением времени
уровни ВВП на душу населения между странами
должны конвергировать (сближаться).
3
Предпосылки, стилизованные факты
и источники экономического роста
Для оценки вклада факторов производства в
экономический рост Р. Солоу было предложено
использовать производственную функцию с
постоянной отдачей от масштаба вида
где А отражает уровень развития технологии.
Тогда
где MPK и MPL – предельные производительности
капитала и труда
Путем преобразования можно получить
Отношения MPLL / Y и MPKK / Y могут рассматриваться как доли дохода на труд и капитал.
Предпосылки, стилизованные факты
и источники экономического роста
Если для оценки источников экономического
роста в качестве производственной функции
используют функцию Кобба–Дугласа Y = AKL1–,
(0 <  < 1), то можно записать
Используя статистические данные, можно
подсчитать вклад труда и капитала в
экономический рост. Оценка вклада научнотехнического прогресса в экономический рост не
может быть проведена непосредственно и обычно
вычисляется как остаточный член уравнения
(остаток Солоу)
Предпосылки, стилизованные факты
и источники экономического роста
Строго говоря, остаток Солоу определяет не
вклад научно-технического прогресса в
экономический рост, а ту часть экономического
роста, которая не поддается непосредственным
измерениям (объясняется любыми причинами, за
исключением изменений количества
используемых труда и капитала).
4
Источники экономического роста в США
(по Денисону), % в год
Предпосылки, стилизованные факты
и источники экономического роста
Поскольку остаток Солоу включает воздействие
всех факторов все факторы кроме труда и
капитала при проведении эмпирических
исследований детерминант экономического роста
к стандартным экономическим переменным
добавляют потенциально значимые переменные,
характеризующие политические, географические,
социальные и другие особенности.
Экономический рост
2. Базовая неоклассическая
теория роста Солоу
5
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Модель Солоу концентрирует внимание на
четырех переменных: выпуск Y, капитал K, труд L
и «знания», или «эффективность труда» A.
Производственная функция имеет следующий
вид:
Y t   F K t , At Lt 
где t обозначает время.
A и входят мультипликативно. Произведение AL
называют эффективным трудом, а технический
прогресс, который данным способом входит в
производственную функцию, называют
воплощенным в труде, или нейтральным по
Харроду.
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Важнейшей гипотезой, касающейся
производственной функции, является
предположение о постоянстве отдачи от
масштаба
F cK , cAL   cF K , AL  для любого c  0
Это позволяет перейти к производственной
функции в интенсивной форме. Полагая, что
c = 1 / AL, имеем
 K  1
F
,1 
F K , AL 
 AL  AL
Обозначим k = K / AL, y = Y / AL, и f(k) = F(k,1).
Тогда можно записать:
y  f k 
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Предполагается, что интенсивная форма
производственной функции f(k) удовлетворяет
следующим условиям: f(0) = 0, f’(k) > 0, f”(k) < 0.
Также предполагается, что функция f(k)
удовлетворяет условиям Инады:
lim k  f k   0
lim k 0 f k   
Примером производственной функции,
удовлетворяющей всем перечисленным
условиям, является функция Кобба-Дугласа
1
0  1
F K , AL   K   AL 
Или в интенсивной форме

 K   K 

f k   F 
,1  
 k
 AL   AL 
6
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Начальные значения капитала, труда и знаний
заданы.
Темп роста L постоянен и равен n. Темп роста A
постоянен и равен g.
Выпуск делится между потреблением и
инвестициями. Инвестируемая доля выпуска
обозначается s и является экзогенно заданной
постоянной величиной. Единица выпуска,
инвестированная в производство, увеличивает
запас капитала на единицу. Одновременно
происходит амортизация накопленного капитала с
темпом . Таким образом
K t   sY t   K t 
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Эволюция труда и знаний задается экзогенно.
Следовательно, чтобы определить поведение
экономики, необходимо проанализировать
поведение третьего фактора, капитала.
∆k(t) можно рассматривать как производную
функции k(t) по времени. Используя правила
дифференцирования частного и произведения
функции получим
K t 
 K  K t 
At Lt   Lt At 
k t   


2
 AL  At Lt   At Lt 
K t 
K t  Lt 
K t  At 
.



At Lt  At Lt  Lt  At Lt  At 
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Поскольку K / AL = k, ∆L / L = n и ∆A / A = g
получим:
sY t   K t 
k t  
 k t n  k t g
At Lt 
Y t 
s
 k  nk t   gk t .
At Lt 
Учитывая, что Y / AL равно f(k), имеем:
k t   sf k t   n  g   k t .
7
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Полученное выражение является основным
уравнением динамики для модели Солоу. Оно
показывает, что изменение капиталовооруженности эффективного труда во времени определяется
двумя слагаемыми. Первое слагаемое sf(k) – это
фактические инвестиции на единицу эффективного труда. Второе слагаемое (n + g + )k – это
восстанавливающие инвестиции, т.е. объем
инвестиций, который должен быть произведен,
чтобы удержать k на существующем уровне.
Если sf(k) > (n + g + )k  k 
Если sf(k) < (n + g + )k  k 
Если sf(k) = (n + g + )k  k = const (k*)
Последний случай называется устойчивым
стационарным состоянием.
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Темпы роста показателей в устойчивом состоянии
Показатели
Капиталовооруженность
работника с постоянной
эффективностью (k = K / AL)
Капиталовооруженность
работника (K / L = kA)
Общий запас капитала
(К = k(AL))
Производительность труда
одного работника с
постоянной эффективностью
(y = Y / AL = f(k))
Производительность труда
одного работника
(Y / L = yA)
Общий выпуск (Y = y(AL))
При НТП и При отсутствии При отсутствии
росте
НТП и росте
НТП и роста
населения
населения
населения
∆A / A = g
∆A / A = 0
∆A / A = 0
∆L / L = n
∆L / L = n
∆L / L = 0
0
–
–
g
0
0
п+g
п
0
0
–
–
g
0
0
п+g
n
0
8
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Из модели Солоу следует, что независимо от
начального состояния экономика стремится к
траектории сбалансированного роста – к
траектории, на которой каждая переменная
модели растет с постоянным темпом. Темп роста
выпуска на одного работника на траектории
сбалансированного роста определяется только
темпом технического прогресса.
Параметром модели Солоу, на который вероятнее
всего воздействует экономическая политика,
является норма сбережений.
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Допустим, экономика изначально находится на
траектории сбалансированного роста.
Предположим, что происходит перманентное
увеличение s (увеличение скачком и далее
остается неизменным).
Это приведет к
увеличению
устойчивого уровня
капиталовооруженности до k1*.
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Производительность труда Y / L будет расти в связи с
ростом k и с ростом эффективности труда A. Поэтому
в переходный период темп роста производительности
труда превысит g. Как только k достигнет k1*, темп
роста производительности труда упадет до g.
Таким образом,
увеличение нормы
сбережения
приведет к
временному
увеличению темпа
роста
производительности
труда.
Это изменение влияет на уровень капиталовооруженности и производительности, а не на темпы их роста в
устойчивом состоянии.
9
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Благосостояние населения зависит не от выпуска, а от
потребления.
Обозначим через c* потребление на единицу
эффективного труда на траектории сбалансированного роста (в устойчивом состоянии).
c*  f k *  sf k *  f k *  n  g   k * .
Величина k* задается нормой сбережений s, т.е. k*(s).
Необходимое условие максимума функции
c *
k * s 
k * s 
 f k * s  
 n  g   

s
s
s
k * s 
  f k * s   n  g   
0
s
Это условие выполняется при
f k * s   n  g   
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Устойчивый уровень капиталовооруженности (k*),
при котором достигается максимально возможное
потребление на душу населения, называется
уровнем, соответствующим золотому правилу
(k**).
Геометрически
это означает, что
график f(k) и
линия (n + g + )k
имеют
одинаковые
наклоны в
соответствующей
точке k**.
Базовая неоклассическая теория роста Солоу
Норма сбережения, соответствующая золотому
правилу, определяется из следующих условий
sf k   n  g   k f k   n  g   
Откуда
k
sf k   f k   k  s  f k  
f (k )
Следовательно, норма сбережений,
обеспечивающая достижение устойчивого
состояния по Золотому правилу, совпадает с
эластичностью выпуска по капиталу при уровне
капиталовооруженности k**.
Если выпуск в экономике описывается производственной функцией Кобба—Дугласа Y = AKL1–, (0
<  < 1), то оптимальная норма накопления,
соответствующая Золотому правилу, s = .
10
Переход к устойчивому состоянию,
соответствующему золотому правилу
Случай 1. Первоначальный устойчивый уровень
капиталовооруженности превышает уровень по
золотому правилу.
В этом случае проводится политика, направленная
на снижение нормы сбережения. Пусть происходит
одномоментное снижение нормы сбережения.
Переход к устойчивому состоянию,
соответствующему золотому правилу
Случай 2. Первоначальный устойчивый уровень
капиталовооруженности меньше значения,
соответствующего золотому правилу.
В этом случае проводится политика, направленная на
повышение нормы сбережения.
Переход к новому,
более высокому
уровню
сопровождается
первоначально
падением
благосостояния
населения.
Экономический рост
3. Модель АК
(модель Лукаса)
11
Модели эндогенного роста
Модель Солоу обычно критикуется за
экзогенность задания ряда ключевых параметров
экономического роста (в первую очередь нормы
сбережений и темпа роста технологического
прогресса).
Неполнота модели Солоу привела к созданию
целого класса моделей экономического роста, в
которых факторы роста выводятся на основе их
решения, т. е. определяются эндогенно. Этот
класс получил название «модели эндогенного
роста».
Модель АК (модель Лукаса)
Одну из моделей эндогенного роста, основанную
на модели Солоу, предложил Р. Лукас. В модели
выпуск описывается производственной функцией
Кобба–Дугласа вида:
A – технологический параметр (A > 0)
Ht – уровень человеческого капитала.
При такой интерпретации эффективность труда
измеряется уровнем человеческого капитала.
Модель АК (модель Лукаса)
Инвестиции в момент t представляют собой сумму
инвестиций в физический (Itk) и человеческий (Ith)
капитал:
It = Itk + Ith
Равновесие на рынке товаров и услуг описывается
уравнением Y = С + I.
Нормы амортизации физического и человеческого
капитала совпадают, поэтому ∆К = Ik – K и ∆Н = Ih – H
В модели предполагается полная
взаимозаменяемость капитальных ресурсов.
Поэтому поскольку издержки накопления
физического и человеческого капитала совпадают, в
устойчивом состоянии их предельные
производительности также должны уравниваться, т.
е. должно выполняться условие МРК = МРН.
12
Модель АК (модель Лукаса)
Следовательно

Обозначим
С учетом преобразований производственная
функция принимает вид
Y = AK
Полученная модель получила название «модель
АК».
Модель АК (модель Лукаса)
Ее основным свойством является постоянная
предельная производительность капитала (в
модели Солоу она была убывающей). Эта
постоянная отдача становится возможной
благодаря тому, что капитал понимается в
широком смысле, т. е. включает в себя не только
физический, но и человеческий капитал.
Все остальные предпосылки модели Солоу
остаются в силе.
Модель АК (модель Лукаса)
Выпуск на душу населения можно представить в
виде
y = f(k) = Ak,
где к – капиталовооруженность одного работника.
Параметр A представляет собой предельную и
среднюю производительность капитала.
Поскольку
∆k = i – k = sAk – k,
темп роста
капиталовооруженности
равен
при любом значении k.
13
Модель АК (модель Лукаса)
Поскольку y = Аk, а потребление с = (1 – s)y, то,
темпы роста производительности труда,
потребления на одного работающего и
капиталовооруженности совпадают
Таким образом, в рассматриваемой модели
постоянный экономический рост возможен без
технологического прогресса.
Модель АК (модель Лукаса)
Темпы экономического роста возрастают при:
- увеличении нормы сбережений (s);
- изменении параметров, способствующих росту
A, т.е. повышающих среднюю и предельную
производительность капитала;
- снижении нормы амортизации.
Модель АК (модель Лукаса)
Вследствие постоянной предельной
производительности капитала модель АК
предполагает отсутствие конвергенции
(сближения уровней жизни в разных странах).
Эмпирические наблюдения показывают наличие
конвергенции. Это обстоятельство побудило к
созданию модификации модели АК.
14
Модель АК (модель Лукаса)
Для этого производственная функция может быть
модифицирована следующим образом
С учетом постоянной отдачи от масштаба в
расчете на душу населения можно переписать

В этом случае средняя производительность
капитала падает с ростом
капиталовооруженности, а при ее неограниченном
росте стремится к А.
Модель АК (модель Лукаса)
Темп роста капиталовооруженности (при отсутствии
технологического прогресса и постоянном
населении) равен
С ростом капиталовооруженности темп ее роста
падает, а при неограниченном возрастании –
стремится к постоянной величине (sA – ).
По мере накопления
капитала темпы роста
падают, и в конце концов
страны приближаются к
одинаковому устойчивому уровню. Это означает,
что имеет место
условная конвергенция.
Экономический рост
4. Модель Ромера
15
Модель Ромера
В основном технический прогресс в современных
экономиках является результатом деятельности
фирм в области научных исследований и
разработок (R&D).
Фирмы расходуют средства на R&D по той же
самой причине, по которой они покупают новое
оборудование или строят новые заводы, – чтобы
увеличить прибыли.
Различие между покупкой оборудования и
увеличением расходов на R&D состоит в том, что
результатом R&D являются в основном идеи. В
отличие от оборудования, идея может
потенциально быть использована одновременно
многими фирмами.
Модель Ромера
Уровень расходов R&D зависит от
- плодотворности научных исследований;
- применяемости результатов исследований.
Если исследования плодотворны – расходы на
R&D приводят к появлению многих новых
продуктов, то при прочих равных условиях у
фирм будет больше стимулов расходовать
средства на R&D; уровень R&D и технического
прогресса повышается.
Если фирмы не могут извлекать прибыль от
развития новых продуктов (применять
результаты исследований), то они не будут
вкладывать деньги в R&D, и тогда технический
прогресс будет развиваться медленно.
Модель Ромера
Рассмотрим упрощенную версию модели R&D и
роста, предложенную П. Ромером с учетом ее
модификации другими авторами.
Модель включает в себя четыре переменные:
труд (L), капитал (K), технологию (A) и выпуск (Y).
Имеется два сектора – производственный сектор,
осуществляющий выпуск благ, и сектор R&D,
увеличивающий запас знаний. Доля труда aL
используется в секторе R&D и 1 – aL – в
производственном секторе. Аналогично, доля
капитала aK используется в секторе R&D, а
остальной капитал – в производстве благ. И aL, и
aK экзогенны и постоянны.
16
Модель Ромера
Объем выпуска в момент времени t составит
Y (t )  [(1  aK ) K (t )] [ A(t )(1  aL ) L(t )]1
0  1
Используемая функция характеризуется
постоянной отдачей капитала и труда
Производство новых идей зависит от количества
капитала и труда, занятых в исследованиях, и от
существующего уровня технологии.
A(t )  B[aK K (t )] [ aL L(t )] A(t )
B0  0  0
где B – параметр сдвига.
В производстве знаний не предполагается
постоянство отдачи от масштаба в отношении
капитала или труда.
Модель Ромера
Параметр  отражает влияние существующего
запаса знаний на успешность исследований и
разработок. Это влияние неоднозначно. С одной
стороны, прошлые открытия дают идеи и
инструменты, облегчающие будущие открытия. По
этой причине параметр  должен быть
положительным. С другой стороны, в первую
очередь делаются самые простые открытия.
Поэтому, чем больше запас знаний, тем сложнее
делать новые открытия, а значит,  может быть
отрицательным.
Модель Ромера
Как и в модели Солоу, норма сбережения экзогенна и постоянна. Для упрощения предположим, что
амортизация равна нулю. Таким образом
K (t )  sY (t )
Рост населения задается экзогенно и происходит
темпом n. Для простоты n  0.
17
Модель Ромера
Так как в модели содержится две переменные, чье
поведение эндогенно, и , ее анализ сложнее, чем
анализ модели Солоу. Поэтому рассмотрим
модель без капитала, то есть, при  и  равными
нулю. Этот случай демонстрирует большую часть
основных результатов модели.
Производственная функция при отсутствии
капитала:
Y (t )  A(t )(1  aL ) L(t )
Следовательно, выпуск на одного работника
пропорционален A, а темп роста выпуска на
одного работника равен темпу роста A. Поэтому
сосредоточимся на изучении динамики A.
Модель Ромера
Функция производства новых знаний при
отсутствии капитала
A(t )  B[ aL L(t )] A(t )
Из этого уравнения следует, что темп роста A (gA)
равен
A(t )
g A (t ) 
 BaL L(t ) A(t ) 1
A(t )
Прологарифмировав обе части уравнения и
продифференцировав обе части по времени,
получаем выражение для темпа роста gA
g A (t )
 n  (  1) g A (t )
g A (t )
Умножая обе части этого уравнения на gA(t)
получаем
g A (t )  ng A (t )  (  1)[ g A (t )]2
Модель Ромера
Различают три случая:  < 1,  > 1 и  = 1.
При  < 1, величина ∆gA положительна для малых
положительных величин и отрицательна для больших
Независимо от
начальных условий в
экономике, gA
сходится к gA*. Если
gA < gA*, то величина
∆gA положительна,
значит, темп gA растет,
пока не достигнет gA*.
*
Аналогично, если gA > gA , то ∆gA падает, пока не
достигнет gA*. Как только gA достигает gA*, переменные
A и Y/L растут с постоянным темпом gA*. Таким
образом, экономика находится на траектории
сбалансированного роста.
18
Модель Ромера
Из уравнения
g A (t )  BaL L(t ) A(t ) 1
следует, что рост aL приводит к росту gA. Однако
это отклонение носит временный характер.
Постепенно gA снова сходится к gA*.
Таким образом, рост aL
влияет лишь на уровень,
но не на темп роста A.
Модель Ромера
Когда  > 1, из уравнения следует, что величина
∆gA положительна при любых возможных
значениях gA. Из него также вытекает, что ∆gA
растет вместе с ростом gA. Фазовая диаграмма
изображена на рисунке
Экономика
попадает на
траекторию с
неизменно
увеличивающимися
темпами роста.
Модель Ромера
Увеличение aL приводит к постоянно
расширяющемуся разрыву между новой
траекторией переменной A и траекторией, которой
она следовала бы при исходном значении aL.
19
Модель Ромера
Когда  = 1 уравнения для gA и ∆gA упрощаются:
g A (t )  Ba L L (t ) 
g A (t )  ng A (t )
Если рост численности населения положителен
(n > 0), то gA растет с течением времени; в такой
ситуации динамика модели аналогична динамике
для случая  > 1. Фазовая диаграмма для третьего
случая
Если (n = 0) величина gA
постоянна. Экономика
всегда находится на
траектории сбалансированного роста.
Из уравнения темпов роста A видно, что aL влияет
на долгосрочный темп роста экономики.
Экономический рост
5. Государство и
экономический рост
Государство и экономический рост
Основными направлениями политики
экономического роста являются:
- политика, воздействующая на уровень
сбережений;
- политика, воздействующая на темп уровня
производительности (технический прогресс).
20
Государство и экономический рост
Если экономика функционирует с количеством
капитала, меньшим, чем по Золотому правилу, то
рост нормы сбережений приведет к
экономическому росту и, в конечном итоге,
устойчивому состоянию при более высоком
уровне потребления. Если экономика
функционирует со слишком большим
количеством капитала, то норма сбережений
должна быть уменьшена.
Государство и экономический рост
Государственная политика может привести к
изменению национальной нормы сбережений
двумя путями: непосредственно, через изменение
государственных сбережений и косвенно – через
воздействие на частные сбережения.
Государственные сбережения представляют
собой превышение государственных доходов над
расходами.
Частные сбережения можно стимулировать через
налогообложение, переход к накопительной
системе пенсионного обеспечения и т.п.
Государство и экономический рост
Способы воздействия государства на уровень
производительности:
- поощрение исследований и разработок (к ним
можно отнести патентную систему, меры
налоговой политики, субсидирование
фундаментальных исследований);
- формирование человеческого капитала (через
образовательную политику, программы переподготовки, повышения квалификации и перемещения работников, здравоохранение, устранение
неоправданных барьеров для ведения
предпринимательской деятельности и т.п.);
- развитие инфраструктуры (автомобильных
дорог, коммунального хозяйства и т.п.). С этим
направлением согласны не все.
21
Государство и экономический рост
Эмпирические исследования зависимости
экономического роста от параметров
государственного бюджета показывают в целом
отрицательную связь государственных
непроизводительных расходов с темпами
прироста экономики и наличие некоторой
положительной связи между темпами прироста и
производительными расходами.
Государство и экономический рост
Исследования воздействия монетарной политики
на экономический рост в основном подтверждают
гипотезу нейтральности денег и монетарной
политики в долгосрочном периоде. Исключение
составляют случаи высокой инфляции (свыше
20%), которая отрицательно влияет на темпы
экономического роста.
Государство и экономический рост
Исследования воздействия широких
политических переменных, таких, как индексы
демократии, политических прав и свобод и т.д., не
дают ясной и однозначной зависимости.
Результат исследований Роберта Барро,
показывает положительную связь до достижения
определенного уровня политических индексов и
отрицательную – после некоторой поворотной
точки.
22
Государство и экономический рост
Имеют явную положительную связь с
экономическим ростом:
- индексы политической стабильности и
обеспечения экономических прав граждан;
- степень эффективности государственного
аппарата, отсутствие коррупции, способность
беспристрастно исполнять законы.
23