Глобальный Г б й экономический й кризис и перспективы модернизации в России Р Аксель ван Тротсенбург Вице-президент по вопросам льготного ф финансирования р и глобальных партнёрств 5 апреля 2011 года д Москва План выступления I. Цель – устойчивый экономический рост II Зачем необходима диверсификация II. экономики? III. Какие уроки мы извлекли? IV Последствия глобального экономического IV. кризиса V. Восстановление после кризиса и перспективы р долгосрочного д р развития р 2 I. Цель – устойчивый экономический рост • Устойчивый экономический рост – центральная тема в экономической литературе и главный вопрос экономической политики • Опасения по поводу часто повторяющихся кризисов • Основные вопросы р д дебатов менялись со временем: р • Роль правительства • Накопление капитала • Торговля и интеграция • Иностранный капитал Социальная вовлеченность 3 I. Цель – устойчивый экономический рост • «Группа ру двадцати»: д дц «Рост д для всех после кризиса» В программе саммита рассматривались вопросы, вопросы связанные с экономическими стимулами, международным финансовым и национальным институциональным регулированием и реформами, ф повышением защищённости бюджетной системы, повышением открытости р в сфере ф р торговли р и инвестиций ц и переговорами в Дохе о либерализации многосторонней торговли. • Стратегии диверсификации 4 II. Зачем необходима диверсификация экономики? • Доказанным Д фактом ф является то,, что диверсифицированные экономики в долгосрочной д р перспективе р демонстрируют д р ру более высокие темпы роста Более низкая волатильность и макроэкономическая стабильность обеспечивают непрерывный приток частных инвестиций • Диверсификация необходима, но недостаточна Индия и Мексика 5 II. Зачем необходима диверсификация экономики? • За последние д д десятилетия д диверсификация р ф ц экономики была успешно реализована во многих р развивающихся щ странах, р , - от Латинской Америки до Южной и Восточной Азии Корея, Корея Индия Индия, Малайзия Индонезия, Индонезия Бразилия Бразилия, Мексика • Многие страны, располагающие богатыми запасами природных ресурсов, тоже осуществили диверсификацию Норвегия, Канада, Чили 6 II. Зачем необходима диверсификация экономики Динамика концентрации экспорта и реального подушевого ВВП в Малайзии Источник: Export Diversification and Economic Growth (2008), Heiko Hesse. 7 II. Зачем необходима диверсификация экономики? Динамика концентрации экспорта и реального подушевого ВВП в Чили Источник: Export Diversification and Economic Growth (2008), Heiko Hesse. 8 III. Какие уроки мы извлекли? Уроки мирового опыта • Акцент на долгосрочных стратегиях и поддержание устойчивого политического курса • Исходные условия: наличие природных ресурсов • Качество и устойчивость стратегий макроэкономическая стабильность; конкурентоспособный валютный курс; институты, нормы регулирования; политика открытой торговли и конкуренции; «человеческий капитал»; технология и инновации: НИОКР, ПИИ • Социальные последствия; «вовлечение» имеет значение межрегиональное р и внутрирегиональное у р р распределение богатства 9 III. Какие уроки мы извлекли? • Важность товарной и рыночной диверсификации • М Малые, не располагающие значительными ресурсами экономики - «диверсификация экспорта» • В ряде стран диверсификация осуществлялась в сырьевых секторах (и секторах сопутствующих услуг) 10 III. Какие уроки мы извлекли? Экономическая диверсификация в странах «Группы семи» и «экономиках преобразований» (коэффициент диверсификации) «Экономики Э преобразований» б й «Группа семи» 6.06 6.85 5.55 5 37 5.37 5 01 5.01 6.79 6.19 5 27 5.27 4.32 H Hong Kong N Norway D Dubai G Germany Ita aly France U USA U UK Ja apan C Canada 6.20 Ireland 6.12 South Korea a 6.25 11 III. Какие уроки мы извлекли? • Перед р д странами, р , богатыми природными р р д ресурсами и имеющими сырьевую экономику, стоят особые проблемы р Конкуренция за природную ренту, укоренившиеся интересы Крен в сторону протекционизма и замещения импорта: подходы были б дискредитированы в 1970х 1970 Ограниченное число сторонников макроэкономической стабильности и реформ 12 IV. Последствия глобального экономического кризиса • Кризис р показал,, что сырьевые р экономики оказались наиболее уязвимыми • Определённое влияние на результат оказали условия торговли Степень диверсификации экономики Мексики выше, однако с учётом тесных торговых связей с США спад оказался очень значительным В Германии р спад д составил,, однако д экономика быстро восстановилась благодаря диверсификации рынков 13 Динамика цен на нефть в 2008-2010 гг. и прогнозные значения Цены на нефть: прогноз Всемирного банка. Усреднённый сорт ((«Брент», ре , «Дубай» Дуба и «Западно-техасская За ад о е асс а средняя»), сред ), сред среднее ее арифметическое, $/баррель 96.99 96.80 90 92.3 79.00 70 61.76 50 2008 2009 2010 Источник: специалисты ВБ 2011 2012 14 IV. Последствия глобального экономического кризиса • Россия – среди стран, наиболее пострадавших из-за снижения цен на сырьевые ресурсы ресурсы, которое усугубилось вследствие лопнувшего «пузыря» на кредитном рынке: ВВП в 2009 году упал на 7.8% Но Н показатели б безработицы б и бедности б оказались ниже ожидаемых • Экономика Э Р России продолжала восстановление в 2010 г. на фоне высоких цен на нефть • Основная задача: эффективно управлять дополнительными нефтяными доходами и активно осуществлять структурные реформы 15 IV. Последствия глобального экономического кризиса Глобальные условия для РФ, 2009-2012 2009 (факт.) 2010 (факт.) 2011 2012 Мир в целом −2,2 3,9 3,1 3,4 Страны с высоким уровнем доходов −3,4 2,8 2,4 2,7 Развивающиеся страны 2,0 7,0 6,0 6,1 Российская Федерация −7,8 4,0 4,4 4,0 Источник: Глобальные перспективы роста мировой экономики; Доклад об экономике России, Всемирный банк. 16 V. Восстановление после кризиса и направления на долгосрочную перспективу • Пост-кризисный ос р з с мир р сскорее орее всего се о о окажется а е с гораздо ораздо более конкурентным. Адаптация к новым условиям станет непростой задачей для всех стран, в том числе – для России. • Пять вопросов для размышления: 1. Как обеспечить поддержку долгосрочному подходу к развитию? • Что предлагается молодому поколению? 2 Что делать с «выигравшими» и 2. «проигравшими» в результате реформ? 17 V. Восстановление после кризиса и направления на долгосрочную перспективу 3. Как обеспечить р равные у условия? • Речь не о том, чтобы отбирать «победителей», а о создании благоприятных р условий: у развитие р малого и среднего бизнеса 4 Как «заразить» энтузиазмом не только 4. элиту? • П Проблема б в том, что политические процессы рассчитаны на краткосрочную перспективу и локальны 5. Какой будет роль России в мировой экономике через 20-30 20 30 лет? ? 18 Благодарю за внимание!