ООН предупреждает: закись азота, незаметный, но мощный загрязнитель, угрожает озоновому слою и климату Меры по смягчению воздействия могут принести ежегодную выгоду в размере свыше 160 млрд.долл. США в различных секторах экономики Найроби, 21 ноября 2013 года – Выбросы закиси азота (N2O), весьма активного газа, зачастую не привлекающего должного внимания, к 2050 году могут почти удвоиться, что способно подорвать успехи в области восстановления озонового слоя и усугубить изменение климата. Новый доклад Программы Организации Объединенных Наций по окружающей среде (ЮНЕП) под названием «Снижение выбросов N2O для защиты климата и озонового слоя» предупреждает о том, что закись азота в настоящее время является самым значительным видом озоноразрушающих выбросов и третьим по действенности парниковым газом, высвобождаемым в атмосферу. Хотя N2O в незначительных количествах присутствует в атмосфере естественным образом, концентрация этого вещества повышается из-за деятельности человека со времен начала промышленной революции. В докладе ЮНЕП, составленном при участии ученых и экспертов из более чем 35 организаций, подчеркивается, что решительные и настойчивые действия позволят сократить выбросы закиси азота. Сокращение выбросов N2O сопровождается значительными финансовыми преимуществами, поскольку выбросы связаны с различными секторами экономики, включая сельское хозяйство, производство химических веществ, выработку электричества, утилизацию отходов, транспорт и производство рыбы. Выгоды от сокращения выбросов включают повышение урожайности культур и продуктивности животноводства, сокращение масштабов нищеты, улучшение здоровья человека и снижение уровня деградации окружающей среды. Согласно одному из предыдущих исследований, упомянутому в докладе, затраты на всеобщее повышение эффективности использования азота на 20 процентов составят около 12 млрд. долл. США в год, однако это позволит экономить около 23 млрд. долл. США в год только на затратах на удобрения. Дополнительные выгоды для окружающей среды, климата и человека, согласно оценкам, могут составить 160 млрд. долл. США в год. «Мы должны всем миром сразиться с серьезным и значительным увеличением уровней N 2O в атмосфере, – заявил заместитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций и Директор-исполнитель ЮНЕП Ахим Штайнер. – ЮНЕП ведет борьбу на несколько фронтов, содействуя международным усилиям, осуществляемым в рамках Конвенции ООН о климате, начиная с активизации внедрения возобновляемых источников энергии и повышения эффективности использования энергии до осуществления адаптационных проектов во многих уголках мира. Кроме того, ЮНЕП использует бесчисленное множество возможностей, от ускорения перехода политики в сторону всеохватной «зеленой» экономики с эффективным использованием ресурсов до Коалиции в защиту климата и чистого воздуха, которые ведут к добровольному сокращению выбросов таких загрязнителей климата, как гидрофторуглероды (ГФУ), метан и сажистый углерод», – подчеркнул г-н Штайнер. «Хотя газ N2O – многим он известен как «веселящий газ» – не столь распространен в атмосфере, как CO2, если считать по массе, ущерб, наносимый им климату и озоновому слою, не дает повода для веселья, поскольку этот газ оказывает несоизмеримое воздействие на глобальное потепление из-за своих радиационных свойств и длительного жизненного цикла в атмосфере, составляющего в среднем 120 лет. Мероприятия, направленные против таких выбросов, обеспечивают еще одну возможность не допустить рост мировой температуры выше 2 градусов Цельсия», - добавил он. Основной причиной разрушения стратосферного озонового слоя до настоящего времени были печально известные хлорфторуглероды (ХФУ) и другие галогенизированные (хлор- и бромсодержащие) химические вещества. Однако эти химические вещества – в отличие от N2O – в настоящее время тщательно контролируются в рамках Монреальского протокола, международного договора, целью которого является защита озонового слоя. Крупнейшим источником антропогенных выбросов N2O является сельское хозяйство, на которое приходится две трети этих выбросов. К числу других значительных источников N2O относятся промышленность и сгорание ископаемого топлива, сжигание биомассы и сточные воды. 1 В докладе указаны конкретные, выполнимые меры, которые могут быть предприняты по каждому из этих направлений. Выбросы в сельском хозяйстве Выбросы могут быть снижены за счет резкого повышения эффективности использования азота в сельском хозяйстве. Это означает повышение способности сельскохозяйственных культур и животных использовать азот более эффективно и сведение к минимуму утечек азота в окружающую среду, что происходит при выращивании сельскохозяйственных культур и животных. К числу других возможностей по снижению выбросов N2O в сельском хозяйстве относятся сокращение избыточного потребления мяса – поскольку производство животного белка приводит к более высоким выбросам N 2O, чем производство растительного белка – и уменьшение отходов и потерь продовольствия. Поскольку значительная доля производимого продовольствия либо теряется, либо попадает в отходы, недопущение таких потерь могло бы сократить количество продовольствия, которое необходимо произвести, и, тем самым, снизить выбросы, связанные с его производством. ЮНЕП в рамках совместной с ФАО кампании «За осмысленное и рациональное питание. Сократим отходы и потери продовольствия» ведет работу, направленную на снижение потерь продовольствия. Контроль выбросов в промышленном секторе В докладе предполагается, что значительный успех может быть достигнут за счет контроля выбросов всего лишь в двух видах производства – адипиновой кислоты и азотной кислоты, – на которые приходится около 5 процентов глобальных выбросов N2O. Такое сокращение может быть достигнуто посредством установки оборудования для предотвращения выбросов на объектах, производящих эти химические вещества. Сокращение выбросов от сжигания биомассы В отношении биомассы в докладе отмечается, что уменьшение выбросов N2O от ландшафтных пожаров может быть достигнуто за счет сокращения применения пожаров для расчистки леса и внедрения профилактического выжигания для уменьшения горючего растительного покрова при естественных пожарах. Повышение качества топлива и эффективности горения печей может снизить выбросы от сжигания биомассы в домашних печах. Сточные воды и аквакультура Уменьшению выбросов N2O в атмосферу могут способствовать различные воздействия при сборе и обработке сточных вод. К их числу, в частности, относятся снижение содержания азота в сбрасываемых стоках за счет повышения качества очистки сточных вод, сокращение утечек из канализационных труб и переработка содержащихся в сточных водах питательных веществ на удобрения. Выбросы предприятий аквакультуры могут быть сокращены за счет резкого увеличения общей эффективности использования азота на предприятиях аквакультуры и за счет внедрения систем рыбоводства, снижающих количество образующихся отходов, либо путем очистки стоков из прудовых хозяйств. Сценарии смягчения последствий воздействия N2O В докладе рассматриваются различные наборы сценариев, соответствующие различным уровням возможного смягчения последствий воздействия N2O: при инерционных сценариях, не предполагающих мер по смягчению последствий или предполагающих незначительные меры, уровни N2O в период между 2005 годом и 2050 годом могут увеличиться в среднем на 83 процента; при сценариях с умеренным смягчением последствий выбросы увеличиваются, но медленнее, чем при инерционных сценариях. При таких сценариях уровни N2O в период между 2005 годом и 2050 годом могут увеличиться в среднем на 26 процентов; при сценариях, подразумевающих согласованное смягчение последствий, уровень выбросов N 2O в 2050 году может быть на 22 процента ниже, чем в 2005 году. Уменьшение уровней N2O в соответствии со сценариями, подразумевающими согласованное смягчение последствий, не только поможет защитить озоновый слой и благоприятно повлияет на климат, но и будет сопровождаться многими другими сопутствующими выгодами. Уменьшение выбросов N2O поможет защитить озоновый слой 2 Повышение уровней N2O может подорвать успехи в области восстановления озонового слоя, достигнутые благодаря сокращению ХФУ и других озоноразрушающих веществ. Уменьшение выбросов поможет избежать дальнейшего разрушения озонового слоя и закрепит успехи Монреальского протокола. Выбросы, которых удастся избежать с 2013 года по 2050 год благодаря сценариям, подразумевающим согласованное смягчение последствий, по своему масштабу соответствуют от 1550 до 2350 килотоннам еще не высвобожденного в атмосферу озоноразрушающего потенциала ХФУ, содержащихся, согласно оценкам, в запасах старых холодильников, кондиционеров воздуха, пеноизоляции и других уже изготовленных и используемых изделий и материалов. Благоприятное влияние на климат Согласно Докладу ЮНЕП о разрыве в уровне выбросов за 2013 год, «разрыв в уровне выбросов» в 2020 году составит приблизительно от 8 до 12 гигатонн эквивалента CO2 (ГтCO2э). Уменьшение N2O может внести значительный вклад в сужение этого разрыва. Потенциал уменьшения выбросов N2O в 2020 году составляет около 1,8 Гт N2O-N/год. В единицах эквивалента выбросам CO2 это составляет около 0,8 ГтCO2э/год, или приблизительно 8 процентов от разрыва в уровне выбросов. Кроме того, продолжающиеся выбросы N2O усугубят антропогенные изменения климата, а последствия этого сохранятся на протяжении столетия или более, даже если в будущем выбросы будут уменьшены. Преодоление препятствий К числу препятствий, связанных с внедрением технологий по уменьшению N 2O в глобальном масштабе, относятся издержки, создание потенциала, передача технологий и нехватка практических знаний. Возможные меры по преодолению этих препятствия подразумевают сочетание подходов, основанных на регулировании, финансировании и добровольных действиях. К ним относятся: отказ от субсидий, стимулирующих избыточное или нерациональное использование азотных удобрений и других продуктов, с одновременным поощрением внедрения наилучших методов управления, которые могут повысить эффективность использования азота; установление цены на азотное загрязнение посредством соответствующих сборов, льгот и разрешений с правом переуступки; стимулирование исследований и разработок, направленных на разработку инновационных методов повышения эффективности использования азота и увеличения урожайности культур и продуктивности животноводства в сельском хозяйстве и других секторах; увеличение поддержки качественных методов регулирования питательных веществ в растениеводстве и животноводстве посредством обучения и информационно-пропагандистских мероприятий, ориентированных, в особенности, на фермеров в развивающихся странах; установление четких целевых показателей по сокращению выбросов N 2O и повышению эффективности использования азота, а также реализация стратегий по отслеживанию достигнутого прогресса. Примечания для редакторов: Полный доклад опубликован по адресу http://www.unep.org/publications/ebooks/UNEPN2Oreport/ В докладе также отмечаются возможности по встраиванию необходимых политических мер по смягчению последствий воздействия N2O в существующие международные договоры и институты. К их числу относятся: o Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата – выбросы N2O при производстве азотной кислоты и адипиновой кислоты уже регулируются в рамках Механизма чистого развития Конвенции, однако можно обратить внимание на сельское хозяйство и другие сектора, ответственные за подавляющее большинство выбросов N2O; o Венская конвенция Организации Объединенных Наций об охране озонового слоя – Монреальский протокол к Конвенции мог бы быть расширен с целью включения контроля за процессами, ведущими к выбросам N 2O; o Конвенция Организации Объединенных Наций о биологическом разнообразии – целевые показатели по сокращению выбросов N2O могли бы быть увязаны с Айтинским целевым показателем 8 о загрязнении питательными веществами; o Конвенция ЕЭК ООН о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния – эта Конвенция ЕЭК ООН могла бы быть расширена с целью охватить контроль за N2O и включить новые страны, являющиеся крупными источниками выбросов N2O; 3 o Глобальная программа действий по защите морской среды от загрязнения в результате осуществляемой на суше деятельности (ГПД) – этот межправительственный процесс мог бы играть ключевую консультационную роль в осуществлении мер по сокращению выбросов N2O на основе существующей сферы деятельности, связанной с регулированием питательных веществ. Доклад о разрыве в уровне выбросов за 2013 год: http://www.unep.org/publications/ebooks/emissionsgapreport2013/ «За осмысленное и рациональное питание. Сократим отходы и потери продовольствия»: http://www.thinkeatsave.org/ Конференция Организации Объединенных Наций по изменению климата (девятнадцатая сессия Конференции Сторон) – ЮНЕП: http://www.unep.org/climatechange/ClimateChangeConferences/COP19/tabid/129755/language/enUS/Default.aspx Венская конвенция Организации Объединенных Наций об охране озонового слоя: http://ozone.unep.org/new_site/en/vienna_convention.php Контакты для получения дополнительной информации: Ник Наттол, Директор, отдел коммуникаций и общественной информации ЮНЕП +254 733 632 755 / +41 795965737, nick.nuttall@unep.org Ширин Зорба, руководитель, информационная служба ЮНЕП 254 788 526 000/ +254 713 601 259, unepnewsdesk@unep.org 4