Стандарт оказания услуги по приему

Стандарт оказания услуги по приему ходатайств о выдаче разрешения на специальное
использование воды
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ УСЛУГЕ
Целевая группа: Физическое или юридическое лицо, обязанное согласно Закону о воде
ходатайствовать о получении разрешения на специальное использование воды для
осуществления планируемой деятельности.
Процедуру подачи ходатайства о предоставлении услуги устанавливают
• Закон о воде
• Постановление №18 министра окружающей среды "Порядок выдачи, изменения и
признания недействительным разрешения на специальное использование воды и
временного разрешения на специальное использование воды, перечень материалов,
необходимых для ходатайства о получении разрешения, формы разрешения» (далее
«постановление»)
Все правовые акты можно найти на сайте Государственного вестника по адресу
https://www.riigiteataja.ee/.
О специальном использовании воды речь идет в следующих случаях:
• при заборе воды из поверхностного водного объекта, в т.ч. при заборе льда, в объеме,
превышающем 30 м3 в сутки;
• при заборе грунтовых вод в объеме, превышающем 5 м3 в сутки;
• при заборе минеральной воды;
• при отводе сточных вод или загрязняющих веществ в водоприемник, в т.ч. в
грунтовые воды;
• при расширении водного объекта или использовании гидроэнергии;
• при строительстве, ликвидации, углублении водного объекта, площадь водного
зеркала которого составляет один и более гектаров, или при помещении грунта на дно
такого водного объекта;
• при затоплении твердых веществ в водном объекте;
• при пополнении, спуске, перенаправлении или отводе грунтовых вод;
• при изменении в ходе использования воды ее физических или химических свойств или
биологических свойств водного объекта;
• при регулярном обслуживании судна, связанном с опасными веществами, или его
ремонте, а также при регулярной погрузке на судно или выгрузки с него опасных
веществ или сыпучего товара, который может разносить ветер;
• при использовании химикатов для поддержания водного объекта в порядке;
• при разведении рыбы с годовым приростом, превышающим одну тонну, или при
отводе воды из рыбоводческого хозяйства в водоприемник;
• при отводе воды в водоприемник с целью добывания полезных ископаемых.
ПОДАЧА ХОДАТАЙСТВА
Для получения разрешения на специальное использование воды необходимо подать в
Департамент окружающей среды ходатайство в свободной форме, которое должно содержать
перечисленную в постановлении информацию. В постановлении приведен простой перечень
необходимых материалов, которые нужно приложить к ходатайству.
Следует обратить внимание на то обстоятельство, что представляемая в ходатайстве
обязательная информация и документы могут отличаться в зависимости от планируемой
деятельности.
РАССМОТРЕНИЕ ХОДАТАЙСТВА
К процедуре рассмотрения и выдачи ходатайства о разрешении на специальное
использование воды применяются положения о, открытом производстве с учетом
особенностей Закона о воде. Срок принятия решения о выдаче разрешения на специальное
использование воды составляет три месяца со дня регистрации отвечающего требованиям
ходатайства соответствующего содержания. Если ходатайство о разрешении не отвечает
установленным требованиям, ходатаю будет указано на имеющиеся в ходатайстве
недостатки, а также установлен срок для их устранения, в результате чего срок рассмотрения
ходатайства продлевается. Сообщение о приеме ходатайства к рассмотрению публикуется в
издании Ametlikud Teadaanded («Официальные сообщения»).
Чтобы использовать воду специальным образом у пользователя должно быть срочное
разрешение, а в случае использования чужой земли также согласие собственника земли.
Согласие собственника земли не требуется для использования земли, которая расположена
под водным объектом, находящимся в собственности государства, или которая считается
государственной собственностью в соответствии с ч.2 ст.31 Закона о земельной реформе.
Отказ в выдаче разрешения на специальное использование земли выносится в следующих
случаях:
• запасов воды недостаточно, или специальное использование воды напрямую угрожает
здоровью людей или окружающей среде;
• ухудшается состояние водоприемника или слоя грунтовых вод и они становятся
непригодными для использования;
• планируемая деятельность не отвечает правовым актам;
• при подаче ходатайства о разрешении были представлены не соответствующие
действительности данные;
Разрешение на специальное использование воды изменяется в следующих случаях:
• при изменении имени или фирменного наименования пользователя, личного кода или
регистрационного кода предприятия, адреса или контактной информации, а также
имени ответственного лица;
• при изменении правовых норм, на основании которых были установлены требования в
разрешении на специальное использование воды, и общественный интерес в
отношении изменения разрешения перевешивает доверие к лицу;
• существенное воздействие на окружающую среду, вытекающее из деятельности,
определенной в разрешении на специальное использование воды, вызывает
негативные изменения в окружающей среде, поэтому необходимо изменить
установленные разрешением требования;
• для предотвращения несчастных случаев необходимо принять иные меры, чем те,
которые определены в разрешении на специальное использование воды;
• владелец разрешения на специальное использование воды представил
соответствующее ходатайство с обоснованием.
Орган, выдавший разрешение на специальное использование воды, признает его
недействительным, если:
• получившее такое разрешение лицо не выполняет указанные в разрешении
требования;
• в деятельности лица будут найдены основания для отказа в выдаче разрешения на
специальное использование воды.
Разрешение на специальное использование воды не требуется в следующих случаях:
• Для отвода в землю сточных вод из собственного домашнего хозяйства или сточных
вод в объеме, не превышающем 5 м3 в сутки, не требуется разрешения на специальное
использование воды, если деятельность отвечает установленным на основании ст.24
Закона о воде требованиям по отводу сточных вод в землю. Для отвода сточных вод в
землю за границами своего земельного участка необходимо письменное согласие
собственника другого земельного участка.
• Применение мер по содержанию в порядке поверхностных водных объектов не
является специальным использованием воды, если для этого не используются
химикаты.
ПОМОЩЬ
а) На сайте Департамента окружающей среды по адресу http://www.keskkonnaamet.ee можно
получить дополнительную информацию (услуги/ вода/ разрешение на специальное
использование воды).