Министерство окружающей среды и водных ресурсов Республики Казахстан ПК «Институт Казгипроводхоз» Генеральная схема комплексного использования и охраны водных ресурсов Республики Казахстан (Обновление Генсхемы …2010 г) Основание для разработки: План работ по программе 103 «Охрана и рациональное использование водных ресурсов», программы 038 «Регулирование использования и охраны водного фонда, обеспечение функционирования водохозяйственных систем и сооружений и мелиорация земель». Председатель правления Рябцев А.Д. Зав сектора схем Твердовский А.И. Главный инженер проекта Ботантаева Б.С. Основные задачи «Генсхемы» Уточнение имеющихся ресурсов поверхностных и подземных вод, оценка уровня их использования, определение требований на воду отраслей экономики на расчетные уровни. Водохозяйственные расчеты и балансы с целью выявления возможностей удовлетворения потребности в воде, возникновения потребителей. рисков в водообеспечении Использование материалов “Схем…” в государственном планировании «Обновленная Генсхема…» содержит систематизированные материалы исследований и проектных разработок о состоянии и использовании водных ресурсов на современном уровне и прогнозах использования и охраны водных объектов на ближайшую, среднесрочную и более отдаленную перспективу. «Генсхема…» входит в сферу государственного управления в области использования и охраны водных объектов и представляет собой генеральный разработанный с план целью развития определения водного хозяйства, водохозяйственных мероприятий для удовлетворения перспективных потребностей общества в водных ресурсах Материалы для разработки Генсхемы «Генсхема…» разрабатывается на основе имеющихся фондовых материалов, данных государственной и ведомственной отчетности, учета природных ресурсов, планов социально-экономического развития областей, проектных проработок, научных исследований и других, без проведения полевых изысканий. При разработке «Генсхемы…» в качестве исходной информации принимались: обновленные СКИОВР бассейнов рр. Ертис, Есиль и Тобол-Торгай, Генеральная схема комплексного использования и охраны водных ресурсов РК 2010 г), отчеты БИ, проект Государственной программы управления водными ресурсами РК, а также действующие в РК нормативные и законодательные акты в области охраны окружающей среды. Динамика земельного фонда по категориям земель (тыс. га) Наименование категорий земель 2012 г. 1 2 1.Земли сельскохозяйственных угодий из них орошаемые площади 222242,5 2093,7 2. Земли лесного фонда 23059,9 3. Земли водного фонда 4113,2 4. Прочие земли 23074,9 Территория республики 272490,5 Динамика изменения численности населения Казахстана 30000 25000 20000 тыс. чел. 15000 10000 5000 0 2012 г. 2015 г. 2020 г. Всего население (тыс. человек) 2030 г. 2040 г. Городское 2050 г. Сельское Поверхностные водные ресурсы Республики Казахстан (км3) N п/п Бассейн Бассейн ы рек Естественный период Трансгра Местные -ничные 1 2 3 4 5 6 7 8 Сырдарья Достык, АралоСырдарьинск ЧАКИР ий АРТУР итого Иле* БалхашКаратал, Алакольский Лепси и др. итого Ертисский Ертис* Есильский Есиль ЖайыкЖайык Каспийский Нура НураСарысу Сарысуский итого Тобыл ТобылТоргай Торгайский итого Шу Шу-Таласский Талас, Асы итого Всего 20,84 0 Итого Условно - естественный период с учетом "Вододелений" Трансгра Местные -ничные 20,84 0,00 1,16 3,36 25,36 18,06 12,00 1,38 1,25 20,84 11,80 0 1,16 3,36 4,52 6,26 0,45 9,18 12,25 7,78 0,00 Итого Текущее состояние с учетом "Вододелений" и современных водозаборов из рек Ертис и Иле в КНР Трансгра Местные Итого -ничные 12,00 1,38 1,25 14,63 11,80 3,36 3,36 6,26 12,00 1,38 1,25 3,36 17,99 18,06 14,63 8,30 3,36 3,36 6,26 12,00 1,38 1,25 3,36 17,99 14,56 9,63 0,45 9,18 9,63 0,45 9,18 9,63 15,43 25,92 2,76 27,68 33,70 2,76 12,25 7,78 0,00 15,43 25,92 2,77 27,68 33,70 2,77 8,75 4,98 0,00 15,43 25,92 2,77 24,18 30,90 2,77 8,7 4,13 12,83 6,88 4,13 11,01 6,88 4,13 11,01 0 0 0,00 0,31 0,00 0,31 3,76 1,018 0,35 1,37 0,44 1,19 1,63 0,75 0,75 1,02 0,35 1,37 0,75 1,19 1,94 4,50 0,00 4,50 0 0 0,00 0,31 0,00 0,31 2,18 0,73 2,91 1,02 0,35 1,37 0,44 1,19 1,63 0,75 0,59 1,33 1,02 0,35 1,37 0,75 1,19 1,94 2,93 1,32 4,24 0 0 0,00 0,31 0,00 0,31 2,18 0,73 2,91 1,02 0,35 1,37 0,44 1,19 1,63 0,75 0,59 1,33 1,02 0,35 1,37 0,75 1,19 1,94 2,93 1,32 4,24 3,76 53,63 56,51 110,14 44,754 55,943 100,7 38,454 55,943 94,397 Водные ресурсы Республики Казахстан, км3 Среднемноголетний сток № п/п Водохозяйственный бассейн Подземные воды Формируется за пределами РК Формируется в РК Итого Разведанн Прогнозны ые и е ресурсы утвержденн ые запасы 1 Арало-Сырдарьинский 14,63 3,36 17,99 9,29 1,13 2 Балхаш-Алакольский 8,75 15,43 24,18 20,01 7,26 3 Иртышский 4,98 25,92 30,90 9,56 2,87 4 Ишимский 0 2,77 2,77 2,31 0,16 5 Урало-Каспийский 6,88 4,13 11,01 7,37 0,97 6 Нура-Сарысуский 0 1,37 1,37 3,32 0,82 7 Тобол-Торгайский 0,31 1,63 1,94 3,62 0,48 8 Шу-Таласский 2,91 1,33 4,24 8,79 1,75 38,46 55,94 94,40 64,27 15,44 Всего Располагаемые водные ресурсы в средний по водности год, млн. м3 N п/п Наименование бассейнов Среднемноголет ний сток Учтенные обязательные затраты стока 1 АралоСырдариинский 6978 Экология, потери, водопотребление дельты р. Сырдарии, поступление в САМ и Сарышиганак Природоохранные попуски в оз. Балхаш; затраты на экологию, потери стока, отъемы в КНР Природоохранные попуски в озера, потери на испарение с поверхности водохранилищ Попуск в РФ, переброска в другие бассейны, отъемы в КНР, испарение с поверхности водохранилищ, подача на пойму и др. 2 оз. Балкаш 3418 3 озера Алаколь, Сасыкколь 727 4 р. Ертис 9555 5 р. Есиль 1670 6 ЖайыкКаспийский 3514 7 р. Нура и др. 698 8 р. Сарысу 291 9 р. Тобыл 675 10 рр. Торгай, Ыргыз 646 11 р. Шу 1515 Подача в Шымкентскую область, потери с водохранилищ и в разливах 12 реки Талас, Аса 1282 Потери на испарение с поверхности водохранилищ Всего по РК 30969 Наполнение дельтовых озер бессточной зоны, потери на фильтрацию и испарение с водохранилищ, санитарные попуски в РФ Рыбохозяйственный попуск в Каспийское море, обязательная подача в РФ по рекам Ор и Елек, экологические нужды низовий, фильтрация и испарение с поверхности водохранилищ Требования на воду природных комплексов, потери на испарение с поверхности водохранилищ Испарение с поверхности водохранилищ Санитарный попуск в РФ, потери на испарение с поверхности водохранилищ Природоохранные попуски, потери на испарение с поверхности водохранилищ Диаграмма удельный вес бассейнов в формировании поверхностных водных ресурсов Обеспеченность водохозяйственных бассейнов водными ресурсами, тыс. м3/год на жителя Обеспеченность ресурсами поверхностных вод Территория бассейновых инспекций суммарными Обеспеченность подземными водами суммарная обеспеченность формирующимися водными прогнозными разведанными на собственной ресурсами ресурсами запасами территории Арало-Сырдарьинская 5,39 1 2,92 0,36 5,75 Балхаш-Алакольская 6,52 4,16 5,64 2,04 8,56 Ишимская 1,34 1,34 1,17 0,08 1,42 Урало-Каспийская 4,42 1,66 3,1 0,41 4,83 Иртышская 15,4 12,92 4,78 1,43 16,83 Нура-Сарысуская 1,09 1,09 2,67 0,66 1,75 Тобол-Торгайская 2,08 1,75 3,89 0,51 2,59 Шу-Таласская 3,8 1,19 8,11 1,61 5,41 В среднем по республике 5,58 3,31 3,93 0,94 6,52 м3/сут на жителя 15,29 9,06 10,76 2,57 17,86 Забор воды за 1990 г. и 2012 г. и требование воды на 2040 г. отраслями экономики забор воды (млн. м3) Виды водопотребителей 1990 г. 2012 г. 2040 г. Коммунальное хозяйство 1416,664 843,577 1281,971 Промышленность 7110,701 4230,16 5230,65 Сельское хозяйство 26622,63 12255,03 16263,37 - регулярное орошение 21539,94 11186,18 12163,64 - лиманное орошение 1916,63 152,28 1342,62 - заливные сенокосы 2073,26 550,53 1062 0 875 - природоохранные попуски - сельхозводоснабжение 479,6 267,61 667,35 - обводнение пастбищ 613,2 98,43 152,76 38,99 54,5 417,74 94,92 242,14 5,92 2,76 68,58 Поддержание пластового давления Рыбное хозяйство Рекреация и прочие нужды Всего по РК 35 573,66 17 465,44 23 141,21 Наличие и фактическое использование орошаемых земель за 1990 – 2012 гг. Наличие орошаемых земель, тыс. га Уровни развития (годы) в том числе Кроме того числилось заливных сенокосов, тыс. га Фактически полито, тыс. га Кроме того затоплены заливные Всего орошаемое Регулярное Лиманное сенокосы земледелие орошение орошение в том числе Всего орошаемое земледелие Регулярн. орошение Лиманное орошение 1990 3248,50 2320,46 928,04 619,13 3064,75 2303,28 761,47 604,13 2010 2951,70 2085,20 866,5 340,51 1281,42 1199,58 81,84 318,51 2012 2904,59 2093,70 810,89 309,98 1305,06 1264,33 40,73 311,98 Исходя из региональных задач по получению необходимой сельскохозяйственной продукции необходимые площади орошения в республике рассмотрены в трех сценариях: – Первый сценарий – «Минимальный», который исходит из развития отрасли без увеличения орошаемых площадей (площадь орошаемых земель увеличится незначительно порядка 10%). – Второй сценарий – «Оптимальный», который исходит из развития отрасли с оптимальным увеличением орошаемых площадей(площадь орошаемых земель увеличится до 40 %). – Третий сценарий – «Максимальный», который исходит из более полного развития экономики водохозяйственного комплекса республики с приоритетом максимального использования орошаемых земель для сельскохозяйственного производства. (площадь орошаемых земель увеличится 70-75 %). Намечаемые площади орошаемого земледелия по республике по оптимальному сценарию развития до уровня 2040 года следующие: Уровни развития Всего Регулярное Лиманное 2012 1306,02 1264,33 41,69 2020 1687,5 1475,3 212,20 2030 1965,4 1635,5 328,9 2040 2157,3 1747,3 410,0 Сводные данные по фактическому и проектному водозабору (млн.м3/год) 40000 35000 30000 млн. м3 25000 20000 15000 10000 5000 0 1990 2012 2015 2020 2030 годы Всего водозабор воды, млн. м3 2040 2050 Сводные водохозяйственные балансы по Казахстану в 2012 г. и в годы средней водности, 75 % и 95% обеспеченности на перспективу (2015-2040 г.), млн. м3 2015 Средне многоле тний 7 109799 108656 89432 64093 91,9 68 68 1010,3 1211 64,7 1120,9 NN п/п Составляющие баланса 2012 1 2 3 Поверхностный сток рек с учетом регулирования, вододеления и возвратных вод 2 Поступление волжской воды Использование подземных и шахтно3 рудничных вод Использование сточных и коллекторно4 дренажных вод Использование вод оз. Балхаш и 5 Каспийского моря ИТОГО 1 1 Забор воды отраслями экономики 2 Дополнительные водоотъемы в КНР 3 4 5 6 Ущерб речному стоку за счет отбора подземных вод Потери стока, экология, в т.ч.: Остатки стока - поступление в низовья, в озера, моря (Каспийское море, САМ, озера Балхаш, Алаколь и Сасыкколь, Арнасай и др.) Поступает в РФ Итого III. Баланс 2020 Средне 75% 95% многоле тний 4 5 6 I. Приходная часть 112086,1 20265,1 2040 75% 95% 8 9 Средне многоле тний 10 109247 87509 63798 68 77 77 1211 1211 1372 118 118 118 1315 1315 1315 111367 92144 66805 II. Расходная часть 19530 19166 17450 75% 95% 11 12 109888 85764 64302 77 94 94 94 1372 1372 1915 1915 1915 161 161 161 244 244 244 1407 1407 1407 1614 1614 1614 112265 90526 66816 113755 89630 68168 20328 19791 17854 22459 21626 19441 0 5100 5100 5100 6700 6700 6700 9400 9400 9400 0 218 218 218 251 251 251 347 347 347 18249,1 32078 23792 16111 31396 22987 15628 30245 21712 14879 46590,4 31035 23174 17463 30338 22528 16682 29021 21222 15620 26981,5 23407 20694 10463 23252 18270 9701 22283 15325 8481 112086,1 0 111367 0 92144 0 66805 0 112265 0 90526 0 66816 0 113755 0 89630 0 68168 0 Основные показатели обновленной Генеральной схемы Расчетные уровни Современное состояние (2012 г.) 4 Ближайшая перспектива (2020 г.) 5 2030 г. 6 2040 г. 7 № п/п Состав показателей 1 2 I Водные ресурсы Единицы измерения 3 км3 Ресурсы поверхностных вод - // - 94,4 94,4 94,4 94,4 - // - 30,969 30,969 30,969 30,969 км3 - // - 64,278 64,278 64,278 64,278 - // - 15,346 15,346 15,346 15,346 - // - 13,186 13,186 13,186 13,186 34,64 5,58 34,64 5,2 34,64 4,74 34,64 4,2 - // - // - 5,63 0,91 5,63 0,85 5,63 0,77 5,63 0,68 км3 17,47 21 22,14 23,14 тыс. м3/год 1,033 1,157 1,111 1,03 в т.ч. располагаемые для использования (включающие затраты стока на экологические, природоохранные нужды, испарение, русловые потери, наполнение 1 дельтовых озер, отъемы в КНР и проч.) Ресурсы подземных вод - Прогнозные эксплуатационные ресурсы - Разведанные и утвержденные запасы 2 в т.ч. с минерализацией до 1 г/л Обеспеченность поверхностными ресурсами - на 1 км2 площади 3 - на 1 жителя Обеспеченность разведан. ресурсами и утвержд. запасами - на 1 км2 площади 4 - на 1 жителя Забор для использования отраслями II экономики 1 - Удельные показатели на 1 жителя тыс. м3/год - // - // - // - III Нормативный предел потерь в сетях % Обеспеченность населения питьевой IV водой из централизованных систем % от общей численности 40 20 15 10 - Городское население - // - 94,1 96 97 100 - Сельское население - // - 72,5 80,3 90 100 Удельная норма водопотребления л/сут на жителя - Городское население - // - 197 209 222 244 - Сельское население (с учетом животноводства) - // - 96 146 168 184,5 - // - 0 95 118 138 - из них на хозяйственно-питьевые нужды Обеспеченность населения централизованными системами V водоотведения 3 % от общей численности 1 - Городское население - // - 51,3 63 80 100 2 - Сельское население - // - 4 19 29 40 Развитие систем регулярного VI орошения тыс. га 1 - Орошаемые площади, числящиеся по зембалансу - // - 2093,7 2093,7 2093,7 2093,7 2 - Площади, намечаемые к орошению - // - 1264,33 1475,3 1636,5 1747,3 3 - Забор воды для орошения км3 11,189 11,969 12,102 12,164 4 5 - Средневзвешенная оросительная норма - КПД систем м3/га % 8849,5 0,54 7830,5 0,63 7065,3 0,66 6747,2 0,7 % от общей площади 0 3 4 5 - // - 848,5 848,5 848,5 848,5 тыс. га 40,75 213,5 328,9 410 км3 0,152 0,688 1,079 1,343 м3/га 3737 3222 3281 3275 % - // - 5,36 6,1 6,9 7,8 - // - 45,75 46,4 46,6 47 - Внедрение капельного орошения и других прогрессивных технологий Развитие систем лиманного VII орошения 6 1 - Площади, числящиеся по зембалансу 2 - Площади, намечаемые к орошению 3 - Забор воды для орошения 4 - Средневзвешенная оросительная норма Доля подземных водных ресурсов в VIII общем заборе 1 - отраслями экономики - в заборе на коммунально-бытовые 2 нужды тыс. га 3 - в заборе на промышленность - // - 6,37 6,7 7,3 7,8 4 - в заборе на регулярное орошение - // - 0 0,6 0,8 1,1