Пожары на открытых пространствах и Арктика Основные выводы Санкт-Петербург, Россия 8-9 ноября 2010 г. Современное понимание ситуации и недостаток информации, препятствующие работе над сокращением количества пожаров 1. Что на сегодняшний день достаточно хорошо осмыслено? 2. На какие вопросы можно будет ответить в течение 1-2 лет по результатам специально проведённого исследования? 3. Необходимые дополнительные исследования. 4. Где, скорее всего, сохранится неопределённость? Источники влияния на климат Арктики • Влияние пожаров на Арктику • Типы пожаров, оказывающие наибольшее влияние на Арктику, места распространения пожаров, сезонность, типы возгораний • Связанные эффекты (такие как распространение разного типа сжиганий на лесные и торфяные пожары) Выводы: Что мы достаточно хорошо знаем о черном углероде. Его источники и последствия пожаров • Глобальное влияние чёрного углерода на климат остаётся весьма • • • • • • неопределённым, в частности когда рассматривается вместе с другими выбросами. Наиболее влияющий на климат фактор, даже в Арктике, это CO2. Негативный эффект от чёрного углерода, перенесенного в аэрозолях в атмосфере и отложенного на ледяном покрове в Арктике в период поздней зимы и весны, добавляется к эффекту от двуокиси углерода, снижая отражательную способность солнца от поверхности снега и льда. Наибольший перенос аэрозолей в Арктику происходит из Евразии, а не из Северной Америки, особенно зимой и весной. Горение биомассы в Евразии является главным поставщиком чёрного углерода в нижних слоях атмосферы на Арктику снежном покрове. Шлейф дыма от сжигания биомассы в Евразии достигает Североамериканской части Арктики, но остаётся невыясненным, какая часть евразийского шлейфа, достигшая Арктики, остаётся в атмосфере, не опускаясь при этом на поверхность земли. Горения биомасс, наряду с чёрным углеродом, производят и другие легко переносимые органические вещества, что ещё более загрязняет снежный покров. Сокращение подобных пожаров позволит снизить распространение всех загрязняющих веществ. Чёрный углерод от весенних горений биомасс воздействует также на климат, снижая отражательную способность сезонного снежного Необходимые исследования и финансирование • Площадь покрытия • Высота распространения шлейфа • Факторы, связанные с используемым топливом, потреблением и выбросами • Сгоревшие площади • Отложения • Отношение чёрного углерода к органическому углероду • Станции мониторинга аэрозолей Подходы к сокращению пожаров и планы действий Почему происходят пожары, и что можно сделать для их сокращения и уменьшения воздействия на здоровье людей, безопасность и климат? • Направление 2A: Сельскохозяйственные сжигания • Направление 2B: Лесные пожары, вызванные человеческим фактором Подходы к сокращению пожаров и планы действий • Исследование практик и причин пожаров на открытых пространствах: • Анализ законодательства и правоприменения: (США и Канада / Россия и Украина / Европа) • Альтернативы сельхозяйственным сжиганиям, и результаты их применения; стратегии снижения выбросов • Возможные пути сокращения пожаров/ лучшие практики Дискуссия Пути, приоритеты и цели различных регионов и правительств • Регулирование и стимулирование • Снижение негативных последствий и ответные действия на пожары, дым, здоровье и благосостояние • Роль демонстрационных проектов Регулирование и стимулирование • Местные, федеральные, общественные экспертные советы в России • CLRTAP ( Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на длительные расстояния) : повышение компетентности в России/EECCA как часть пересмотренного Готеборгского протокола. Это будет означать, что проблема пожаров на открытых пространствах учтена • Международное соглашение о сжиганиях в рамках UNECE ( Экономическая комиссия по Европе ООН)? • Необходимость финансирования, где для внедрения новых техник требуется новое Снижение негативных последствий и ответные действия на пожары, дым, здоровье и благосостояние • Сельскохозяйственные сжигания распространяются на леса и торфяные болота • Ответственность и распределение обязанностей (особенно в лесах и пустующих с/х землях) должны быть жёстко определены • Ответственность собственников земли • Концентрация на недопущении случайных возгораний и, где возможно, отказ от «необязательных» сжиганий Альтернативы (I) • Альтернативы применения отходов для биотоплива • Оборот полей и сохранение сельскохозяйственных практик • Необходимость в образовании, просвещении, и технической помощи • Фокус на пожарах, которые можно избежать, в т.ч. на пустующих землях • Необходимость изменения национального законодательства , изменение Лесного Кодекса направленного на эффективное управление пожарами; на связь лесных пожаров, пожаров на с/х землях и на жилых территориях; восстановление резерва для пожаротушения • Ресурсы для улучшения мониторинга пожаров и усовершенствования систем предотвращения пожаров Альтернативы (II) • Общественное управление пожарами, включая участие общественных организаций • Стимулирование развития биотоплива и других альтернативных источников энергии • Региональные пилотные или демонстрационные проекты для проверки альтернатив Специфика лесных пожаров • Значительные мощности по управлению пожарами должны быть восстановлены или созданы • Технология существует, но не всегда используется эффективно • Подготовка к более крупным пожарам в засушливый период • Несмотря на меньшее влияние на Арктику летних пожаров, необходимо включить в рассмотрение создания мобилизационных мощностей для их тушения • Необходимо учесть опыт 2010 года, чтобы стимулировать конструктивную работу в направлении снижения количества пожаров в будущем • Особенности сельскохозяйственных сжиганий Острая необходимость просвещения фермеров о вреде сжиганий и о возможных альтернативах, а также просвещения граждан, которые используют эту практику (на дачах, пустующих землях) • Большее внимание в России уделяется последствиям на местах и меньшее - на изменение климата: более здоровая почва, меньше риск нанесения ущерба инфраструктуре и здоровью • Баланс между местным контролем и необходимостью эффективного правоприменения (например, система надзора за сжиганиями) • Необходимо узнать больше о воздействии пожаров на пустующих землях Роль демонстрационных/ исследовательских проектов • Заинтересованность местных властей к их проведению • Работа через надёжных общественных лидеров • Роль интегрированных исследовательских проектов для вовлечения в работу тех, кто принимает политические решения Следующие шаги • Получение обновлённых карт использованных земель/типов земель • Продолжение транснациональных совместных проектов, обмен идеями • Проекты, направленные на определение путей распространения углерода на горящих территориях и в почвах • Распространение результатов конференции среди общественности и лиц, принимающих решения • Поддержка волонтёрских групп • Важность вовлечения Украины и других не арктических государств с большими площадями пожаров