Тренинг в рамках Проекта ЕС «Адаптация Дельты Дуная к климатическим изменениям путем интегрированного управления водными и земельными ресурсами» «Адаптация к изменениям климата и смягчение последствий: от теории к практике, практические примеры» Наталия Закорчевна «Прогресс человечества не является ни автоматическим, ни поступательным процессом. В настоящее время мы сталкиваемся с тем непреложным фактом, что день завтрашний начинается сегодня. На нас давит жестокий императив настоящего. В постепенно раскрывающейся для нас тайне жизни и исторического процесса мы всё больше сталкиваемся с таким феноменом как “слишком поздно”. Мы можем отчаянно взывать к тому, чтобы время остановило свой ход, но оно остаётся глухим к каждой нашей мольбе и продолжает свой неустанный бег. Поверх белеющих костей и беспорядочных останков бесчисленных цивилизаций прошлого написаны патетические слова: “Слишком поздно”». Мартин Лютер Кинг-мл. «Куда нам идти дальше: к хаосу или к человеческому сообществу?» Адаптация: Приспособление природных или антропогенных систем в ответ на фактическое или ожидаемое воздействие климата или его последствия, которое позволяет уменьшить вред или использовать благоприятные возможности. Адаптируемость / Способность к адаптации: В контексте социальных и природных систем, адаптивная способность – это способность какой-либо системы приспосабливаться к изменению климата (включая изменчивость климата и экстремальные явления) с целью снизить потенциальный ущерб, воспользоваться возможностями или справиться с последствиями. Стратегия адаптации: план действий по решению проблем, связанных с воздействием изменения климата, в том числе его изменчивости и экстремальных проявлений. Включает совокупность мероприятий, преследующих общую цель сокращения уязвимости страны, региона Уязвимость: Степень, в которой данная система подвержена неблагоприятному воздействию в результате изменения климата или неспособна противостоять негативным воздействиям изменения климата, включая изменчивость климата и экстремальные климатические явления. Более 11 государств-членов уже приняли национальные стратегии адаптации. Они включают технологические решения (так называемые «серые» мероприятия), экосистемную адаптацию («зеленые» мероприятия), а также поведенческие, управленческие и законодательные подходы («мягкие» меры). Адаптационные мероприятия, осуществляемые в целях снижения неблагоприятных последствий изменения климата для антропогенных систем - Превентивная адаптация - адаптация, которая имеет место до того, как проявятся последствия изменения климата; - Автономная адаптация - адаптация, которая не является сознательной реакцией в ответ на климатические стимулы, а вызывается экологическими изменениями в природных системах и изменениями в деятельности рынков; - Планируемая адаптация - адаптация, которая является результатом продуманного решения о действиях, основанного на осознании того факта, что климатические условия изменились и необходимо предпринять определенные действия для возвращения к первоначальному или иному желаемому состоянию; - Личная адаптация - адаптация, которая инициируется и осуществляется отдельными людьми, домашними хозяйствами или бизнесом. Личная адаптация осуществляется, как правило, в личных практических интересах; - Общественная адаптация - адаптация, которая инициируется и осуществляется правительственными органами на всех уровнях. Общественная адаптация направлена на удовлетворение потребностей общества; - Адаптация в ответ - адаптация, которая осуществляется после того, как были обнаружены последствия изменения климата. 4 задачи, решаемые в рамках адаптационных мероприятий • Мероприятия, направленные на формирование адаптационного потенциала • Мероприятия, направленные на снижение риска и степени чувствительности • Мероприятия, направленные на повышение потенциала для преодоления последствий чрезвычайных ситуаций • Мероприятия, направленные на получения выгоды от измененных климатических условий В первую очередь должны быть разработаны мероприятия для соответствующего реагирования на последствия, представляющие наибольший риск для здоровья населения и жизнеобеспечивающих ресурсов (водных, земельных). В целях обеспечения эффективности стратегии адаптации, соответствующие мероприятия необходимо осуществлять в различных временных масштабах: Долгосрочные мероприятия относятся к решениям по реагированию на долгосрочные (в пределах десятилетий) изменения климата и основаны на долгосрочных сценариях. Среднесрочные - относятся к решениям по реагированию на среднесрочные (в пределах одного или двух десятилетий) проекции изменения климата и предусматривают необходимые корректировки планов мероприятий в связи с возникающими новыми угрозами и рисками; Краткосрочные - относятся к реагированию на выявленные проблемы, обусловленные преимущественно текущим климатом. Они соответствуют мероприятиям, которые могут быть приняты на уровне действующих институциональных, правовых и инфраструктурных систем Взаимовыгодные варианты - рентабельные адаптационные мероприятия, сокращающие климатические риски или использующие потенциальные возможности, а также имеющие другие социальные, экологические или экономические выгоды, зачастую одновременно. Беспроигрышные варианты - рентабельные адаптационные мероприятия, дающие результат (т.е. приносящие чистую социально-экономическую выгоду), каким бы ни был масштаб будущего изменения климата. К таким видам мероприятий относятся те, расходы на которые оправданы при текущих климатических условиях. Главные этапы подготовки адаптационных мероприятий - отраслевой / региональный / местный уровни: 1. Анализ приоритетов развития государственной политики (регионального / местного развития). 2. Оценка существующих и прогнозируемых социально - экономических условий (на государственном / региональном / местном уровня). В том числе анализ обеспеченности отрасли / региона / местности энергетическими ресурсами, транспорт, пространственное планирование, сельское, водное, лесное хозяйства, обращения с отходами, и т.д. 3. Оценка существующих климатических рисков и уязвимости отрасли / региона / местности. 4 . Оценка будущих климатических рисков и адаптационных возможностей к ним. 5 . Подготовка перечня потенциальных мероприятий, с учетом затрат и полученного результата. 6 . Обзор потенциала и современного состояния государственной политики и финансовых инструментов для осуществления выбранных приоритетных мероприятий по смягчению последствий изменения климата и адаптации. Защита климата и адаптация к нему Защита климата – мероприятия, направленные на уменьшение антропогенной деятельности, влияющей на выбросы парниковых газов и загрязнение атмосферы. Тогда как адаптация – приспособление к меняющимся из-за изменений климата условиям существования Благодарю за внимание!