PDF 0.96 Mb Программа курса

РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ
1.1. Цели и задачи дисциплины, ее общая характеристика.
Цель преподавания настоящего курса состоит в том, чтобы студенты магистратуры
МГИМО (У) МИД России, изучающие дисциплину «Правовые вопросы экономической
деятельности в Арктике» («Арктическое право»):
получили углубленные знания о современном международно-правовом режиме
экономической деятельности государств и их лиц в Арктическом регионе, о специфике
правового положения водной толщи, льдов и дна Северного Ледовитого океана;
приобрели навыки, необходимые для представления интересов государств при
рассмотрении международно-правовых вопросов арктической политики государств;
умели корректно толковать и использовать в практической работе договорные и иные
правовые источники, которые в западной политико-правовой литературе называют
«Арктическим правом» («Arctic Law»), а также уместно вовлекать такие источники в
самостоятельные исследования общих теоретических и практических вопросов
международного права;
научились оказывать руководителям компаний, осуществляющих хозяйственную
деятельность в Арктике, оперативные юридические консультации по статусу Северного
морского пути и Северо-Западного прохода, специфике управления трансграничными
арктическими природными ресурсами, правового режима недр арктического шельфа,
режиму трансарктических трубопроводов, а также по иным аспектам современного
правового режима экономической деятельности в Арктике.
Задачи, решаемые по результатам преподавания курса:
• получение
слушателями
магистратуры
углубленных
знаний
о
современном
международно-правовом режиме экономической деятельности государств и их лиц в
Арктическом регионе; о современном статусе ледовых, водных, подледных и подводных
пространств Северного Ледовитого океана (далее также – СЛО); о правовом режиме
Северного морского пути и Северо-западного прохода, с учетом циклических колебаний
климата в этом регионе и изменения площади многовековой «ледяной шапки» в СЛО;
• приобретение специальных знаний о содержании региональных и двусторонних
договоров арктических государств, иных применимых международно-правовых источников,
а также национальных законов и правил, определяющих в своей совокупности правовое
положение Северного Ледовитого океана и режим экономической деятельности в нем,
особенно в области разведки и разработки углеводородов;
• получение знаний об условиях применимости большинства положений Конвенции
ООН по морскому праву 1982 года (далее - Конвенции 1982 г.) к регулированию отношений
3
арктических государств в Северном Ледовитом океане, с учетом того, что самое крупное из
них (в военном и экономическом отношении) - США – не участвуют в Конвенции 1982 г.;
• овладение
базовыми
сведениями
о
правовых
основах
учреждения
и
функционирования Арктического совета;
• приобретение умения корректно толковать и использовать в практической работе
договорные и иные правовые источники, которые в западной политико-правовой литературе
называют «Арктическим правом»;
• приобретение
специальных
знаний
о
междисциплинарном
подходе
к
аккумулированию знаний об Арктике, о международных научных конференциях по
политико-правовым аспектам деятельности в Арктике, о роли научной дипломатии (“science
diplomacy”) в решении международно-правовых вопросов экономической деятельности в
Арктическом регионе;
• приобретение умения исследовать новые вопросы в правовом положении Арктики, в
том числе такие, как: вопрос о правовом режиме биоресурсов в центрально-арктическом
районе, замкнутом 200-мильными исключительными экономическими зонами России, США,
Канады, Дании (о. Гренландия), Норвегии; вопрос об уточнении положения исходных линий
вдоль арктического побережья;
• получение навыков самостоятельного анализа правовой основы определения границ
арктического шельфа, с учетом разных толкований такой основы, предложенных в научных
публикациях;
• получение навыков самостоятельного анализа применимого законодательства и
современной арктической политики государств, прибрежных к Северному Ледовитому
океану, прежде всего в области использования ресурсов нефти и газа в Арктическом районе,
а также в области охраны окружающей среды.
При изучении настоящего курса слушателям (студентам уровня магистратуры)
необходимо изучать оригинальные тексты применимых международно-правовых и
национально-законодательных документов, а также рекомендуемые научные труды по теме
учебной дисциплины.
4
1.2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы.
Дисциплина
«Правовые
вопросы
экономической
деятельности
в
Арктике»
(«Арктическое право») предназначена для студентов первого курса магистратуры,
обучающихся по программе «Международное экономическое право» и по программе МИЭП
МГИМО-Университета (цикл М.2 ФГОС ВПО). Предполагается, что слушатели данного
курса предварительно прослушали общий курс по дисциплине «Международное право».
1.3. Требования к результатам освоения дисциплины:
В результате изучения дисциплины студенты магистратуры должны:
•
знать содержание основных международно-правовых актов, определяющих
правовое положение Арктики, специфику управления трансграничными арктическими
природными ресурсами, правовой режим недр арктического шельфа, режим
трансарктических трубопроводов, иные аспекты современного правового режима
экономической деятельности в Арктике;
•
уметь корректно толковать указанные выше международно-правовые акты и
использовать в практической работе;
•
знать содержание арктического законодательства государств, прибрежных к
Северному Ледовитому океану;
•
быть осведомленными о правовых основах определения границ арктического
шельфа, с учетом разных толкований таких основ, предложенных в научных публикациях;
•
владеть навыками самостоятельного анализа арктического законодательства
государств, прибрежных к Северному Ледовитому океану, прежде всего в области
использования ресурсов нефти и газа, а также в области охраны окружающей среды.
•
уметь самостоятельно юридически оценить и охарактеризовать правовую
основу обозначения конкретным арктическим прибрежным государством границ его
внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны в
СЛО, а также его арктического шельфа;
•
быть осведомленными о новых теоретических и практических проблемах
уточнения правового режима экономической деятельности в Арктике;
•
владеть содержанием основных региональных и двусторонних договоров
арктических государств, иных применимых международно-правовых источников, а также
национальных законов и правил, определяющих в своей совокупности правовое положение
СЛО и режим экономической деятельности в нем, особенно в области разведки и разработки
углеводородов;
•
уметь самостоятельно анализировать международные договоры и акты
5
национального права, касающиеся экономической деятельности в Арктике;
•
использовать в практической работе знания о современном статусе Арктики, с
учетом циклических колебаний климата в этом регионе и изменения площади вековой
«ледяной шапки» в СЛО;
•
уметь излагать юридическим языком проблему, которую предстоит решить при
экономическом использовании природных ресурсов, недр, подводных и подледных
пространств Арктики, подходы к ее решению, предложенные в применимых источниках (в том
числе
в
многосторонних
и
двусторонних
международных
договорах,
доктрине
международного права, национальном законодательстве арктических государств), как в
устном изложении магистранта (аналитическое сообщение, доклад в формате презентации),
так и в письменной форме (информационно-аналитическая справка, реферат);
•
владеть
навыками
анализа
проектов
международно-правовых
актов
в
рассматриваемой области и актов применимого законодательства Российской Федерации,
иных арктических государств, самостоятельного расширения полученных специальных
знаний, в том числе посредством теоретического обобщения новых документов и фактических
обстоятельств,
создания
собственной
информационно-справочной,
аналитической
и
нормативно-правовой базы данных по этой теме.
Изучение дисциплины направлено на формирование следующих компетенций
магистранта:
1. Магистрант должен обладать следующими общекультурными компетенциями
(ОК):
9 осознанием социальной значимости своей будущей профессии, проявлением
нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к
праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального
правосознания (ОК-1);
9 способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности,
соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
9 способностью совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и
общекультурный уровень (ОК-3);
9 способностью свободно пользоваться русским и иностранным языками как
средством делового общения (ОК-4);
9 компетентным использованием на практике приобретенных умений и
навыков в организации исследовательских работ, в управлении коллективом
(ОК-5).
2.Магистрант должен обладать следующими профессиональными компетенциями
6
(ПК):
в правотворческой деятельности:
способностью разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
способностью
квалифицированно
применять
нормативные
правовые
акты
в
конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и
процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-2);
в правоохранительной деятельности:
готовностью к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и
правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-3);
способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и
преступления (ПК-4);
способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять
причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5);
способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного
поведения (ПК-6);
в экспертно-консультационной деятельности:
способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты (ПК-7);
способностью принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов
нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений,
способствующих созданию условий для проявления коррупции, давать квалифицированные
юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности
(ПК-8);
в организационно-управленческой деятельности:
способностью принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9);
способностью
воспринимать,
анализировать
и
реализовывать
управленческие
инновации в профессиональной деятельности (ПК-10);
в научно-исследовательской деятельности:
способностью квалифицированно проводить научные исследования в области права
(ПК-11);
7
в педагогической деятельности:
способностью преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом и
методическом уровне (ПК-12);
способностью управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-13);
способностью организовывать и проводить педагогические исследования (ПК-14);
способностью эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-15).
РАЗДЕЛ 2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
2.1. Объем дисциплины и виды учебной работы:
№
п/п
Вид работы
Трудоемкость
Академические
часы
Зачетные
единицы
2
1
Общая трудоемкость
72
2
Аудиторная работа
36
2.1 Лекции
18
2.2 Семинары / практические занятия
18
3
Самостоятельная работа
36
3.1 Самоподготовка (повтор лекционного материала,
изучение учебной литературы, международных
договоров и иных источников международного права,
подготовка к семинарам)
26
3.2 Подготовка презентаций, докладов
6
3.4 Внеаудиторные самостоятельные работы
4
4.
Виды текущего контроля
3 контрольные
работы
5.
Вид итогового контроля
Зачет
2.2. Содержательный план дисциплины:
Дневная форма обучения
Наименование разделов и тем
Количество часов (в акад. часах и/или кредитах)
Лекции Практические Самостоят. Всего часов по
работа
теме
занятия
7
15
4
4
Раздел 1. Исторически сложившийся
статус Арктики (обзор доктринальных
источников).
8
Раздел 2. Международные договоры
арктических государств об охране
окружающей среды, о сохранении
морских
живых
ресурсов
и
о
судоходстве.
Правовой
режим
Северного морского пути и Северозападного прохода. Вспомогательные
средства для определения применимых
международно-правовых норм.
4
4
8
16
Раздел 3. Национальное зарубежное
законодательство,
применимое
к
экономической
деятельности
в
Арктике
и
правовые
основы
арктической политики иностранных
государств, прибрежных к СЛО.
4
4
8
16
Раздел 4. Национальное право России,
применимое
к
экономической
деятельности в Арктике.
4
4
8
16
Раздел
5.
Правовой
статус
арктического шельфа и его природных
ресурсов.
Правовой
режим
использования
трансграничных
ресурсов
углеводородов
согласно
российско-норвежскому договору 2010
г., прокладка трубопроводов.
2
2
5
9
Итого по курсу:
18
18
36
72
2.3. Содержание дисциплины.
Раздел 1. Исторически
источников).
сложившийся
статус
Арктики
(обзор
доктринальных
Фундаментальные отличия Северного Ледовитого океана от Индийского, Тихого и
Атлантического. Особые права Арктических государств в отношении Арктического
региона. Понятие «Арктическое право» в современной науке и его источники. Роль
арктических государств в создании правовых норм «Арктического права», их реализации и
обеспечении выполнения. Концепция арктических секторов и ее значение в современном
международном праве. Уникальность исторически сложившегося правового положения
Северного Ледовитого океана. Соотношение регионального, двустороннего уровня
международного праворегулирования в Арктике с универсальными международными
9
договорами. Вопросы применения положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. в
Арктике. Деятельность Арктического совета. Совет Баренцева/Евроарктического региона.
Исторические воды в Арктике. Практика арктических государств в области проведения
прямых исходных линий вдоль их побережья в Северном Ледовитом океане.
Литература для подготовки по разделу 1:
а) Основная литература:
1. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3
томах. Том 3. Применимые правовые источники. / Рос. совет по межд. делам. Гл.
редактор И.С. Иванов. Научно-юридическое редакт. Тома 3 А.Н.Вылегжанин. // М.:
Аспект Пресс, 2013. 660 С.
2. Предложения к дорожной карте развития международно-правовых основ сотрудничества
России в Арктике: рабочая тетр. / [А.Н. Вылегжанин (рук.) и др.]; [гл. ред. И.С. Иванов];
Российский совет по междунар. делам (РСМД). – М.: Спецкнига, 2013. – 56 С.
b) Дополнительная литература:
1. Vylegzhanin A.N. The Contemporary Legal Framework of the Arctic Ocean: are there
impacts of Diminishing Sea Ice? / A.N. Vylegzhanin // Rivista di Studi Politici
Internazionali. - 2011. - Vol. 78, № 3. - P. 379-391.
2. Буник И.В.Международно-правовые основания регулирования Россией судоходства
по Северному морскому пути: диссертация кандидата юридических наук: 12.00.10 /
Буник Иван Владимирович; [Место защиты: Моск. гос. ин-т междунар. отношений].Москва, 2007.- 195 с.
3. Вылегжанин А.Н. Вклад Международного Суда ООН в прогрессивное развитие
морского права (1949-1990) /Международное морское право. Статьи памяти
А.Л.Колодкина. - М., 2014. С. 40-60.
4. Вылегжанин А.Н. Некоторые вопросы толкования и применения "ресурсных"
положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и Соглашения 1994 г. о
применении ее Части XI. / А.Н. Вылегжанин // Ежегодник морского права. 1999-2001 /
Отв. редактор А.Л. Колодкин; Ассоциация международного морского права.
Союзморниипроект. - М., 2002. - С. 28-55.
5. Вылегжанин А.Н. Правовой режим Арктики / А.Н. Вылегжанин // Международное
право: учебник / отв.ред. А.Н. Вылегжанин. – М.: Юрайт-Издат, 2009. – С. 181-209.
6. Вылегжанин А.Н. Правопритязания на природные ресурсы Арктики // Московский
журнал международного права. – 2006. – № 1. – С.102-131.
7. Вылегжанин А.Н., Гуреев С.А., Иванов Г.Г. Международное морское право. - М.,
2003.
8. Вылегжанин А.Н., Матишов Г.Г., Моргунов Б.А., Соколова Е.Л. Международноправовая квалификация морских районов в качестве исторических вод. (Теория и
практика государств) /Под ред. Вылегжанина А.Н. - М., 2012.
9. Вылегжанин А.Н., Саваськов П.В. Международное морское право // Международное
право: учебник для вузов / под ред. А.Н. Вылегжанина. – М.: Юрайт, 2011. – Гл. 24. –
С. 791–836.
10. Вылегжанин А.Н., Соколова Е.Л. Международный Суд ООН об историческом титуле
в морском праве. Государство и право. 2014, №11. С. 80-88.
10
11. Кулебякин В.Н. Правовой режим Арктики. - Международное морское право. Отв. ред.
И.П. Блищенко. М. 1988.
12. Малеев Ю.Н. Арктика – только ли Конвенция 1982 года применима? / Ю.Н. Малеев //
Арктическая идея. - 2009. - Апрель.
13. Николаев А.Н. Международно-правовое обоснование прав Канады на ее арктический
сектор / А.Н. Николаев, И.В. Буник // Московский журнал международного права. 2007. - № 1.
14. Паламарчук П.Г. Международно-правовой режим морей советского сектора Арктики
// Международное право и международный правопорядок. - М.: Изд-во ИГиП АН
СССР, 1981.
c) Программное обеспечение, базы данных, информационно-справочные и поисковые
системы:
c. 1) Перечень основных Интернет-ресурсов:
1. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3
томах. Том 3. Применимые правовые источники. / Рос. совет по межд. делам. Гл.
редактор И.С. Иванов. Научно-юридическое редакт. Тома 3 А.Н.Вылегжанин. // М.:
Аспект Пресс, 2013. 660 С. http://russiancouncil.ru/library/?id_4=636;
2. Официальный сайт Организации Объединенных Наций - http://www.un.org;
3. Официальный сайт Организация Объединенных Наций и морское право http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml;
4. Информационно-правовой портал Гарант - http://www.garant.ru;
5. Информационно-правовой
портал
«СПС
Консультант
плюс»
http://www.consultant.ru/;
6. Электронная система по международному праву – http://www.eisil.org.
с.2) Перечень основных нормативно-правовых актов:
1. United Nations Conference on the Law of the Sea. Report of the 14th Meeting of States
Parties,
SPLOS/119.Конвенция
ООН
по
морскому
праву
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml;
2. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до
2020 года и дальнейшую перспективу (2008 г.) - http://www.rg.ru/2009/03/30/arktikaosnovy-dok.html.
Раздел 2. Международные договоры арктических государств об охране
окружающей среды, о сохранении морских живых ресурсов и о судоходстве. Правовой
режим Северного морского пути и Северо-западного прохода. Вспомогательные
средства для определения применимых международно-правовых норм.
Развитие международно-правовых основ двустороннего сотрудничества РФ в
Арктическом регионе. Международный обычай и международные договоры – основные
источники
применимого
к
Арктике
международного
права.
Другие
источники
«Арктического права».
11
Двусторонние и региональные договоры, регулирующие деятельность государств в
области охраны окружающей среды в Арктике. Двусторонние договоры о сохранении
морских живых ресурсов Арктики и управлении ими. Правовой режим освоения морских
ресурсов нефти и газа в недрах дна Северного Ледовитого океана. Правовое регулирование
допустимой экономической деятельности в Арктике неарктических государств.
Правовой режим Северного морского пути. Правовой режим Северо-Западного
прохода.
Международно-правовые
основы
сотрудничества
арктических
государств
с
нерегиональными акторами. Особая роль Арктического совета в прогрессивном развитии
Арктического права.
Литература для подготовки по разделу 2:
а) Основная литература:
1. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3
томах. Том 3. Применимые правовые источники. / Рос. совет по межд. делам. Гл.
редактор И.С. Иванов. Научно-юридическое редакт. Тома 3 А.Н.Вылегжанин. // М.:
Аспект Пресс, 2013. 660 С.
2. Предложения к дорожной карте развития международно-правовых основ
сотрудничества России в Арктике: рабочая тетр. / [А.Н. Вылегжанин (рук.) и др.]; [гл.
ред. И.С. Иванов]; Российский совет по междунар. делам (РСМД). – М.: Спецкнига,
2013. – 56 с.
b) Дополнительная литература:
1. Vylegzhanin A.N. What is the law applicable to the protection of the arctic
environment? [= Какое право применимо к охране окружающей среды в Арктике?]
/ A.N. Vylegzhanin // The Circle. – 2009. – № 1. – Р. 2-20.
2. Буник И.В. Международно-правовые основания регулирования Россией
судоходства по Северному морскому пути: диссертация кандидата юридических
наук: 12.00.10 / Буник Иван Владимирович; [Место защиты: Моск. гос. ин-т
междунар. отношений].- Москва, 2007.- 195 с.
3. Вылегжанин А.Н. Морские природные ресурсы (международно-правовой режим) /
А.Н. Вылегжанин; Предисловие академика РАН А.Г. Гранберга. - М., 2001. - 298 с.
4. Вылегжанин А.Н. Правовое положение Арктического региона в документах.
Вводная статья. // Арктический регион. Проблемы международного
сотрудничества: хрестоматия. В 3 т. Т. 3: Применимые правовые источники.
Глав.ред.И.С.Иванов. - М. 2013. С. 11-44.
5. Вылегжанин А.Н. Правовой режим Арктики / А.Н. Вылегжанин // Международное
право: учебник / отв.ред. А.Н. Вылегжанин. – М.: Юрайт-Издат, 2009. – С. 181209.
6. Вылегжанин А.Н. Правовой режим судоходства в Арктике / А.Н. Вылегжанин,
А.Л. Колодкин, И.Г. Михина // Проблемы Северного морского пути / Под ред.
А.Г. Гранберга. - М.: Наука, 2006. - С. 482-501.
7. Вылегжанин А.Н. Правопритязания на природные ресурсы Арктики //
12
Московский журнал международного права. – 2006. – № 1. – С.102-131.
8. Малеев Ю.Н. Экологически опасная Арктика – угроза всему миру
(международно-правовые аспекты) / Ю.Н. Малеев // Международное право. 2004. - № 4. - С. 123-143.
9. Международно-правовая квалификация морских районов в качестве
исторических вод : теория и практика государств / ИМИ МГИМО (У) МИД
России, каф. междунар. права ; под ред. А.Н. Вылегжанина. – М. : МГИМО –
Университет, 2012. – 112 с.
10. Николаев А.Н., Дудыкина И.П. Правовые вопросы сохранения и рационального
управления морскими живыми ресурсами в центральной части Северного
Ледовитого океана // Международное сотрудничество в области охраны
окружающей среды, сохранения и управления биологическими ресурсами в
Северном Ледовитом океане. Материалы Международного научного симпозиума
/ Гл. редактор И.С. Иванов; руков. авт. коллектива А.Н. Вылегжанин. - М., 2012.
- С. 56-73.
c) Программное обеспечение, базы данных, информационно-справочные и поисковые
системы:
1. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3
томах. Том 3. Применимые правовые источники. / Рос. совет по межд. делам. Гл.
редактор И.С. Иванов. Научно-юридическое редакт. Тома 3 А.Н.Вылегжанин. // М.:
Аспект Пресс, 2013. 660 С. - http://russiancouncil.ru/library/?id_4=636;
2. Информационно-правовой портал Гарант - http://www.garant.ru;
3. Информационно-правовой
портал
«СПС
Консультант
плюс»
http://www.consultant.ru/;
4. Официальный сайт Организация Объединенных Наций и морское право http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml;
5. Электронная система по международному праву – http://www.eisil.org.
d) Перечень основных нормативно-правовых актов:
1. Декларация о создании Арктического Совета (1993 г.);
2. Декларация Тромсё (2009 г.);
3. Илулиссатская декларация пяти государств, прибрежных к Северному Ледовитому
океану (2008 г.);
4. Правила плавания по трассам Северного морского пути (1990 г.);
5. Резюме Председателя по итогам второй встречи министров арктических прибрежных
государств (2010 г.);
6. Руководство по освоению морских ресурсов нефти и газа в Арктике (2009 г.);
7. Соглашение между правительствами государств-членов Совета Баренцева/
Евроарктического региона о сотрудничестве в области предупреждения, готовности и
реагирования на чрезвычайные ситуации (2008 г.);
8. Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в Арктике
(2011 г.);
9. Соглашение о сохранении белых медведей (1973 г.);
10. Сообщение для прессы МИД России об итогах второй встречи министров
прибрежных арктических государств (2010 г.);
11. Требования к конструкции, оборудованию и снабжению судов, следующих по
Северному морскому пути (1995 г.);
12. Циркулярная нота МИД России (1916 г.).
13
Раздел
3.
Национальное
зарубежное
законодательство,
применимое
к
экономической деятельности в Арктике, и правовые основы арктической политики
иностранных государств, прибрежных к СЛО.
Место
и
роль
национального
законодательства
в
«Арктическом
праве».
Законодательные основы арктической политики иностранных государств и Европейского
союза.
Законодательство Канады о северо-западных территориях и защите окружающей
среды.
Литература для подготовки по разделу 3:
а) Основная литература:
1. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3
томах. Том 3. Применимые правовые источники. / Рос. совет по межд. делам. Гл.
редактор И.С. Иванов. Научно-юридическое редакт. Тома 3 А.Н.Вылегжанин. // М.:
Аспект Пресс, 2013. 660 С.
2. Предложения к дорожной карте развития международно-правовых основ
сотрудничества России в Арктике: рабочая тетр. / [А.Н. Вылегжанин (рук.) и др.]; [гл.
ред. И.С. Иванов]; Российский совет по междунар. делам (РСМД). – М.: Спецкнига,
2013. – 56 с.
b) Дополнительная литература:
1. Vylegzhanin A.N. Economic activities in the Arctic Ocean: Universal, Regional and
National Regulation / A.N. Vylegzhanin // What Holds the Arctic Together? / Eds. C.
Pelaudeix, A. Faure, R. Griffiths. - Paris. 2012. - P. 137-150.
2. Буник И.В. «Разработка и транспортировка углеводородов в арктическом секторе
Канады: взаимодействие международного права и канадского законодательства»:
статья // Нефть, Газ и Право. – 2006. – № 5.
3. Буник И.В.Международно-правовые основания регулирования Россией судоходства
по Северному морскому пути: диссертация кандидата юридических наук: 12.00.10 /
Буник Иван Владимирович; [Место защиты: Моск. гос. ин-т междунар. отношений].Москва, 2007.- 195 с.
4. Вылегжанин А.Н. Европейский Cоюз: к созданию правовых основ комплексной
морской политики / А.Н. Вылегжанин // Ежегодник морского права. - М.: Линкор,
2009. - С. 84–106.
5. Вылегжанин А.Н. Европейский Cоюз: к созданию правовых основ комплексной
морской политики / А.Н. Вылегжанин // Ежегодник морского права. - М.: Линкор,
2009. - С. 84–106.
6. Вылегжанин А.Н. Международно-правовое обоснование прав Канады на ее
арктический сектор / А.Н. Вылегжанин, И.В. Буник // Московский журнал
международного права. - 2007. - № 1.
7. Вылегжанин А.Н. Правовой режим Арктики / А.Н. Вылегжанин // Международное
право: учебник / отв.ред. А.Н. Вылегжанин. – М.: Юрайт-Издат, 2009. – С. 181-209.
14
8. Вылегжанин А.Н. Преференциальные права местных жителей Арктики:
международно-правовые основания и законодательный опыт иностранных
арктических государств / А.Н. Вылегжанин, А.В. Бабина // Московский журнал
международного права. - 2014. - № 1. - С. 62-81
9. Вылегжанин А.Н. США и международное морское право / А.Н. Вылегжанин //
Нарушения США норм международного права / Отв. редактор М.М. Аваков. - М. :
Международные отношения, 1984. - С. 90-100
10. Вылегжанина Е.Е. Экологическая составляющая энергетической политики ЕС:
правовые аспекты / Е.Е. Выегжанина, Малеев Ю.Н., Blackmans S. и др.; Ред. совет:
М.Л. Энтин и др. // Отношения Россия-ЕС на пороге перемен. - М.: Аксиом, 2009. - С.
340-352.
11. Соколова Е. Л. Признание вод «историческими» в судебной практике США //
Московский журнал международного права. -2012. - № 3. - С. 147 – 165
c) Программное обеспечение, базы данных, информационно-справочные и поисковые
системы:
1. Arctic Research and Policy Act of 1984 (amended 1990) PUBLIC LAW 98-373 - July 31,
1984; amended as PUBLIC LAW 101-609 - November 16, 1990 http://www.arctic.gov/legislation/arpa.pdf;
2. U.N. Convention on the Law of the Sea Erodes U.S. Sovereignty over U.S. Extended
Continental Shelf,, Steven Groves - http://www.heritage.org/research/reports/2011/06/unconvention-on-the-law-of-the-sea-erodes-us-sovereignty-over-us-extended-continentalshelf;
3. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3
томах. Том 3. Применимые правовые источники. / Рос. совет по межд. делам. Гл.
редактор И.С. Иванов. Научно-юридическое редакт. Тома 3 А.Н.Вылегжанин. // М.:
Аспект Пресс, 2013. 660 С. http://russiancouncil.ru/library/?id_4=636;
4. Информационно-правовой портал Гарант - http://www.garant.ru;
5. Информационно-правовой
портал
«СПС
Консультант
плюс»
http://www.consultant.ru/;
6. Официальный сайт Организация Объединенных Наций и морское право http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml;
7. Электронная система по международному праву – http://www.eisil.org;
d) Перечень основных нормативно-правовых актов:
1. Арктическая дорожная карта ВМС США;
2. Директива, определяющая политику Соединенных Штатов в отношении арктического
региона и предусматривающая принятие связанных с этим мер, от 9 января 2009 г.;
3. Закон Канады о предотвращении загрязнения пространств арктических вод,
примыкающих к континенту и островам Канадской Арктики;
4. Закон Канады о северо-западных территориях 1985 г.;
5. Закон США о научных исследованиях и политике в Арктике, 1984 г.;
6. Заявление о внешней политике Канады в отношении Арктики (2010 г.);
7. Совместное заявление Европейскому парламенту и Совету «Развитие политики
Европейского союза в Арктическом регионе: прогресс с 2008 года и последующие
шаги» (2012 г.);
8. Стратегия Швеции в отношении Арктического региона (2011);
9. Стратегия Королевства Дания в отношении Арктики на 2011-2020 годы (2011 г.);
10. Стратегия Правительства Норвегии в отношении высокоширотного Севера (2006 г.).
11. Военно-морской план развития Арктики МВФ США от 10 ноября 2009г..
15
Раздел
4.
Национальное
право
России,
применимое
к
экономической
деятельности в Арктике.
Общий обзор применимых к Арктике законов и иных правовых актов Российской
Федерации. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период
до 2020 года и дальнейшую перспективу. Стратегия развития Арктической зоны
Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года.
«Исторические воды» России в Арктике. Экономические и правовые основы научной,
экспедиционной деятельности и туризма в Арктике. Северный морской путь - исторически
сложившаяся национальная единая транспортная коммуникация России в Арктике.
Морская добыча нефти, газа и освоение углеводородных месторождений в Арктике.
Основные акты Российской Федерации о защите окружающей среды в Арктике.
Литература для подготовки по разделу 4:
а) Основная литература:
1. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3
томах. Том 3. Применимые правовые источники. / Рос. совет по межд. делам. Гл.
редактор И.С. Иванов. Научно-юридическое редакт. Тома 3 А.Н.Вылегжанин. // М.:
Аспект Пресс, 2013. 660 С.
2. Предложения к дорожной карте развития международно-правовых основ
сотрудничества России в Арктике: рабочая тетр. / [А.Н. Вылегжанин (рук.) и др.]; [гл.
ред. И.С. Иванов]; Российский совет по междунар. делам (РСМД). – М.: Спецкнига,
2013. – 56 с.
b) Дополнительная литература:
1. Буник И.В. «Международно-правовые особенности эксплуатации трубопроводов в
Арктике»: статья // Московский журнал международного права. –Специальный
выпуск май 2006. – Энергетика и право: трубопроводный транспорт.
2. Буник И.В. «Правовые особенности транспортировки арктических углеводородов
(российское, канадское, международное право)»: статья // Московский журнал
международного права. – Специальный выпуск декабрь 2005. – Энергетика и право:
правовой режим природных ресурсов.
3. Буник И.В.Международно-правовые основания регулирования Россией судоходства
по Северному морскому пути: диссертация кандидата юридических наук: 12.00.10 /
Буник Иван Владимирович; [Место защиты: Моск. гос. ин-т междунар. отношений].Москва, 2007.- 195 с.
3. Вылегжанин А.Н. Границы континентального шельфа в Арктике: сопоставление
Конвенции по морскому праву 1982 г. с обычными нормами международного права /
А.Н. Вылегжанин // Международное право и национальные интересы Российской
16
Федерации = International Law and the National Interests of the Russian Federation: (сб.
ст.) / Дипломат. акад. МИД России, Каф. междунар. права, Каф. междунар. част.
права; [отв. ред.: А. А. Ковалев, Б. Л. Зимненко]. – М.: Восток – Запад, 2008. – С. 4676.
4. Вылегжанин А.Н., Саваськов П.В. Международное морское право // Международное
право: учебник для вузов / под ред. А.Н. Вылегжанина. – М.: Юрайт, 2011. – Гл. 24. –
С. 791–836.
5. Международно-правовая квалификация морских районов в качестве исторических
вод: теория и практика государств / ИМИ МГИМО (У) МИД России, каф. междунар.
права ; под ред. А.Н. Вылегжанина. – М.: МГИМО – Университет, 2012. – 112 с.
c) Программное обеспечение, базы данных, информационно-справочные и поисковые
системы:
1. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3
томах. Том 3. Применимые правовые источники. / Рос. совет по межд. делам. Гл.
редактор И.С. Иванов. Научно-юридическое редакт. Тома 3 А.Н.Вылегжанин. // М.:
Аспект Пресс, 2013. 660 С. http://russiancouncil.ru/library/?id_4=636;
2. Информационно-правовой портал Гарант - http://www.garant.ru;
3. Информационно-правовой
портал
«СПС
Консультант
плюс»
http://www.consultant.ru/;
4. Официальный сайт Государственной Думы РФ - http://www.duma.gov.ru/;
5. Официальный сайт Президента РФ - http://www.kremlin.ru/.
d) Перечень основных нормативно-правовых актов:
1. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до
2020 года и дальнейшую перспективу (2008 г.) http://www.rg.ru/2009/03/30/arktikaosnovy-dok.html;
2. Постановление Совета Министров РСФСР «Об утверждении временных правил
выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также
на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью
СССР» (1991 г.);
3. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О
состоянии Северного морского пути и обеспечении доставки грузов в районы
Крайнего севера и приравненные к ним местности» (1997 г.);
4. Правила плавания по трассам Северного морского пути (1990 г.);
5. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации «Об утверждении правил
плавания в акватории Северного морского пути» (2013 г.);
6. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения
национальной безопасности на период до 2020 года (2013 г.).
7. Требования к конструкции, оборудованию и снабжению судов, следующих по
Северному морскому пути (1995 г.);
8. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах,
территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".
17
Раздел 5. Правовой статус арктического шельфа и его природных ресурсов.
Правовой режим использования трансграничных ресурсов углеводородов согласно
российско-норвежскому договору 2010 г., прокладка трубопроводов.
Правовой режим арктического шельфа. Разграничение пространств СЛО. Запасы
морских природных ресурсов в Арктике: живых и минеральных. Правовые вопросы
сохранения и управления морскими живыми ресурсами в центральной части СЛО. Правовая
модель управления трансграничными морскими минеральными ресурсами в западной части
Арктической зоны Российской Федерации. Правовой режим использования трансграничных
ресурсов углеводородов согласно российско-норвежскому договору 2010 г.
Правовые основы строительства трубопроводов в Арктике и вопросы защиты
окружающей среды.
Литература для подготовки по разделу 5:
а) Основная литература:
1. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в 3
томах. Том 3. Применимые правовые источники. / Рос. совет по межд. делам. Гл.
редактор И.С. Иванов. Научно-юридическое редакт. Тома 3 А.Н.Вылегжанин. // М.:
Аспект Пресс, 2013. 660 С.
2. Вылегжанин А.Н. Международно-правовые основы недропользования: учеб. пособие
для вузов / отв. ред. А.Н. Вылегжанин. – М.: НОРМА, 2011.
3. Международно-правовые основы управления морскими живыми ресурсами. Теория
и документы. / А. Н. Вылегжанин, В. К. Зиланов. – М. : Экономика, 2000. – 598 с.
b) Дополнительная литература:
1. Абашидзе А.Х., Арсентьев Ю.А., Лазарев М.И. Международное морское право.
Теория и практика. - М., 2005.
2. Буник И.В. «Международно-правовые особенности эксплуатации трубопроводов в
Арктике»: статья // Московский журнал международного права. –Специальный
выпуск май 2006. – Энергетика и право: трубопроводный транспорт.
3. Буник И.В. «Правовые особенности транспортировки арктических углеводородов
(российское, канадское, международное право)»: статья // Московский журнал
международного права. – Специальный выпуск декабрь 2005. – Энергетика и право:
правовой режим природных ресурсов.
4. Вылегжанин
А.Н.
Глава
«Арктика».
Международно-правовые
основы
недропользования: учеб. пособие для вузов / отв. ред. А.Н. Вылегжанин. – М.:
НОРМА, 2011.
5. Вылегжанин А.Н. Морские природные ресурсы (международно-правовой режим) /
А.Н. Вылегжанин ; Предисловие академика РАН А.Г. Гранберга. - М., 2001. - 298 с.
6. Вылегжанин А.Н. Недропользование: некоторые теоретические вопросы
международного права // Московский журнал международного права. Специальный
выпуск. «Энергетика и право». Декабрь. 2006. С. 7-33.
7. Вылегжанин А.Н. Некоторые вопросы толкования и применения "ресурсных"
18
положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и Соглашения 1994 г. о
применении ее Части XI. / А.Н. Вылегжанин // Ежегодник морского права. 1999-2001 /
Отв. редактор А.Л. Колодкин ; Ассоциация международного морского права.
Союзморниипроект. - М., 2002. - С. 28-55.
8. Вылегжанин А.Н. Права на морские природные ресурсы / А.Н. Вылегжанин //
Хозяйство и право". - 1997. - №5. - С. 54-63.
9. Вылегжанин А.Н. Правовая модель управления трансграничными морскими
минеральными ресурсами в западной части Арктической зоны Российской Федерации
/ А.Н. Вылегжанин // Арктика: экология и экономика. - №2.- 2011. - С. 410. Вылегжанин А.Н. Правовое положение Арктического региона в документах. Вводная
статья. // Арктический регион. Проблемы международного сотрудничества:
хрестоматия. В 3 т. Т. 3: Применимые правовые источники. Глав.ред.И.С.Иванов. - М.
2013. С. 11-44.
11. Вылегжанин А.Н. Правопритязания на природные ресурсы Арктики // Московский
журнал международного права. – 2006. – № 1. – С.102-131.
12. Вылегжанин А.Н., Саваськов П.В. Международное морское право // Международное
право: учебник для вузов / под ред. А.Н. Вылегжанина. – М.: Юрайт, 2011. – Гл. 24. –
С. 791–836.
13. Международно-правовая квалификация морских районов в качестве исторических
вод: теория и практика государств / ИМИ МГИМО (У) МИД России, каф. междунар.
права ; под ред. А.Н. Вылегжанина. – М. : МГИМО – Университет, 2012. – 112 с.
14. Шинкарецкая Г.Г. Расширенный континентальный шельф: между государством и
общим наследием человечества // Международное морское право = International law of
the sea: cтатьи памяти А.Л.Колодкина. – Москва: Статут, 2014. – С. 94-109.
c) Программное обеспечение, базы данных, информационно-справочные и поисковые
системы:
1. U.N. Convention on the Law of the Sea Erodes U.S. Sovereignty over U.S. Extended
Continental
Shelf,,
Steven
Groves
http://www.heritage.org/research/reports/2011/06/un-convention-on-the-law-of-the-seaerodes-us-sovereignty-over-us-extended-continental-shelf;
2. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в
3 томах. Том 3. Применимые правовые источники. / Рос. совет по межд. делам. Гл.
редактор И.С. Иванов. Научно-юридическое редакт. Тома 3 А.Н.Вылегжанин. //
М.: Аспект Пресс, 2013. 660 С. http://russiancouncil.ru/library/?id_4=636;
3. Информационно-правовой портал Гарант - http://www.garant.ru;
4. Информационно-правовой
портал
«СПС
Консультант
плюс»
http://www.consultant.ru/;
5. Официальный сайт Организация Объединенных Наций и морское право http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml;
6. Электронная система по международному праву – http://www.eisil.org.
d) Перечень основных нормативно-правовых актов:
1. Договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении
морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом
океане (2010 г.).
2. Конвенция ООН об условиях регистрации морских судов 1986 г.;
3. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.;
19
4. Соглашение
между
правительствами
государств-членов
Совета
Баренцева/Евроарктического региона о сотрудничестве в области предупреждения,
готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации (2008 г.);
5. Соглашение между Правительством Канады и Правительством Соединенных Штатов
Америки относительно контроля за трансграничной перевозкой опасных отходов
(1986 г.);
6. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Канады о сотрудничестве по вопросам окружающей среды 1993 г.;
2.4. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной
аттестации по итогам освоения дисциплины.
2.4.1. Формы проверки знаний.
Устные выступления на семинарских занятиях/практикумах с сообщениями,
докладами, презентациями. Участие в дискуссии по устным сообщениям других слушателей.
Собственные отзывы преподавателя о презентации проектов, качестве их анализа. Итоги
совместного обсуждения в группах. Выполнение трех промежуточных письменных
контрольных работ. Отчеты об участии студентов в учебном процессе в целом.
Итоговый зачет.
2.4.2. Критерии оценки знаний и компетенций.
Итоговый контроль академической успеваемости слушателей и оценка выхода их на
запланированные образовательные результаты осуществляется преподавателем на основе:
1. оценки подготовленной слушателями одной из трех (по выбору) промежуточных
коллективных проектов-презентаций. Оценка ставится всей группе (группы от 3-4
человек в зависимости от типа презентации). Объем: 12-15 слайдов на презентацию;
2. результатов проведения трех промежуточных контрольных работ;
3. работы на семинаре;
4. итогов зачета.
Итоговая оценка по курсу складывается из следующих оценок по разным видам работы
студента:
Вид работы
Контрольная №1
Знания и компетенции, проверяемые в
процессе выполнения данного вида работы
Доля
вида
работы в
итоговой
оценке
1) знание особенностей и вопросов уникальности 15%
20
исторически сложившегося правового положения
Северного Ледовитого океана и Арктического
региона, а также экономической деятельности в
нем;
2) знание вопросов соотношения регионального,
двустороннего
уровня
международного
праворегулирования в Арктике с универсальными
международными договорами;
3) знание основных источников «Арктического
права»
и
вспомогательных
средств
для
определения
применимых
международноправовых норм;
Контрольная №2
1)
знание
положений
национальных 15%
законодательств арктических государств об
экономическом
использовании
Арктики
и
арктической политики иностранных государств;
2) знание политической позиции России в связи с
экономическим использованием Арктики и
применимых к Арктике законов и иных правовых
актов России.
Контрольная №3
Работа на семинаре
Ответ на зачете
Итого
1. Знание основ недропользования Арктики и 15%
правовых
вопросов
сохранения
и
управления морскими живыми ресурсами в
Арктике.
2. Знание основ судоходства в Арктике.
3. Знание правовых основы строительства
трубопроводов в Арктике и вопросов
защиты окружающей среды.
Все виды знаний и компетенций, упомянутых в 15%
п.1.3.
Студент
должен
показать,
что
имеет 40%
представление:
1) о содержании источников Арктического
права об экономической деятельности и
вспомогательных средств для определения
применимых
международно-правовых
норм;
2) о современном правовом статусе Арктики и
исторически сложившихся особенностях
региона, в том числе в связи с
экономической деятельностью.
100%
21
Указания на критерии оценок приводятся в п. 3.4. (см. далее). Вопросы для самоконтроля
полностью соответствуют темам вышеприведенных разделов.
2.5. Самостоятельная работа слушателей.
Видами самостоятельной внеаудиторной работы по дисциплине «Правовые вопросы
экономической деятельности в Арктике» являются:
• самостоятельная работа по закреплению, осмыслению и углублению
теоретических и практических знаний на основе доработки и повторения
лекционного материала;
• подготовка докладов, презентаций;
• изучение обязательной и дополнительной учебной и научной литературы;
• изучение и анализ рекомендованных Интернет-ресурсов;
• анализ и самостоятельная работа международно-правовыми актами и актами
национального законодательства РФ;
• самоподготовка к научно-практическим семинарам;
• самоподготовка к зачету.
Общее количество часов, отводимых на самостоятельную работу, соответствует
показателям пункта 2.2. (см. выше).
РАЗДЕЛ 3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1. Методические рекомендации по выполнению самостоятельной работы:
Общие требования к оформлению презентаций в формате PowerPoint:
¾ Презентации должны быть созданы в формате Microsoft PowerPoint 97-2003.
¾ В презентациях не должны использоваться изображения с мелкими деталями
(важными для понимания содержания презентации), кегль менее 24, другие
элементы, затрудняющие восприятие презентации при ее просмотре в
масштабе 400х500 пикселей.
¾ Источники всех используемых в презентациях мультимедийных материалов (за
исключением материалов стандартных библиотек средств создания
презентаций) должны быть обозначены в соответствии с законодательством об
авторских правах.
3.2. Примерные темы докладов/презентаций:
1. Понятие «Арктическое право (Arctic Law)» в зарубежной науке.
2. Роль арктических государств в создании норм «Арктического права», их реализации
и обеспечении выполнения.
22
3. Уникальность
исторически
сложившегося
правового
положения
Северного
Ледовитого океана.
4. Соотношение
регионального,
двустороннего
уровня
международного
праворегулирования в Арктике с универсальными международными договорами.
5. Международные обычаи и международные договоры - основные источники
применимого к Арктике международного права.
6. Особая роль международных деклараций в формировании норм «Арктического
права».
7. Освоение морских ресурсов нефти и газа в Арктике в соответствии c двусторонними
и многосторонними договорами.
8. Деятельность государств и охрана окружающей среды в Арктике.
9. Роль национального законодательства в Арктическом праве.
10. Законодательство Канады о северо-западных территориях.
11. США: Военно-морской план развития Арктики.
12. Арктическая дорожная карта США.
13. Политико-правовая позиция Европейского союза в отношении Арктики.
14. «Исторические воды» России в Арктике.
15. Северный морской путь - исторически сложившаяся национальная единая
транспортная коммуникация России в Арктике.
16. Правовой режим
разведки и разработки
углеводородных месторождений в
Арктике.
17. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до
2020 года и дальнейшую перспективу.
18. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения
национальной безопасности на период до 2020 года.
19. Экономические и правовые основы научной, экспедиционной деятельности и туризма
в Арктике.
20. Основные акты Российской Федерации, применимые к охране окружающей среды в
Арктике.
21. Особенности правового режима недропользования в Арктике по законодательству
Норвегии.
22. Правовые вопросы сохранения морских живых ресурсов в центрально-арктическом
районе.
23. Правовая модель управления трансграничными морскими минеральными ресурсами в
западной части Арктической зоны Российской Федерации.
23
24. Правовой режим судоходства в Арктике: вклад ИМО.
25. Правила плавания по арктическим морским трассам согласно российскому
законодательству.
26. Правовые основы прокладки кабелей и трубопроводов в Арктике.
27. Правовые основания установления внешних границ арктического шельфа России и
США.
3.3. Список вопросов к зачету.
1. Фундаментальные
юридические
отличия
Северного
Ледовитого
океана
от
Индийского, Тихого и Атлантического.
2. Особые права Арктических государств в отношении Арктического региона.
3. Понятие «Арктическое право (Arctic Law)» в современной зарубежной науке.
4. Концепция арктических секторов и ее значение в современном международном праве.
5. Уникальность
исторически
сложившегося
правового
положения
Северного
Ледовитого океана.
6. Соотношение
регионального,
двустороннего
уровня
международного
праворегулирования в Арктике с универсальными международными договорами.
7. Вопросы применения положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. в
Арктике.
8. Деятельность Арктического совета и Совета Баренцева/Евроарктического региона.
9. Исторические воды в Арктике.
10. Особая роль Арктического совета в прогрессивном развитии Арктического права.
11. Практика арктических государств в области проведения прямых исходных линий
вдоль их побережья в Северном Ледовитом океане.
12. Международный обычай и международные договоры – основные источники
применимого к Арктике международного права. Источники «Арктического права».
13. Двусторонние и региональные договоры, регулирующие деятельность государств в
области охраны окружающей среды в Арктике.
14. Двусторонние договоры о сохранении морских живых ресурсов Арктики и управлении
ими.
15. Правовой режим освоения морских ресурсов нефти и газа на арктическом шельфе по
законодательству Норвегии.
16. Правовое регулирование допустимой экономической деятельности в Арктике
неарктических государств.
17. Северный морской путь как исторически сложившаяся национальная единая
24
транспортная коммуникация России в Арктике. Правовой режим Северного
морского пути согласно позиций России и США.
18. Правовой режим Северо-Западного прохода согласно позиций Канады и США.
19. Международно-правовые основы природоохранного сотрудничества арктических
государств с нерегиональными акторами.
20. Законодательные основы арктической политики Европейского Союза.
21. Законодательство Канады о северо-западных территориях.
22. Общая характеристика применимых к Арктике законов и правовых актов
Российской Федерации.
23. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до
2020 года и дальнейшую перспективу.
24. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения
национальной безопасности на период до 2020 года.
25. «Исторические воды» России в Арктике.
26. Законодательство Российской Федерации, применимое к охране окружающей среды
в Арктике.
27. Правовые основы определения границ арктического шельфа России.
28. Разграничение между Россией и США морских пространств в СЛО.
29. Разграничение между Россией и Норвегией морских пространств в СЛО.
30. Правовые вопросы сохранения морских живых ресурсов в центральной части СЛО,
замкнутой ИЭЗ России, США, Канады, Дании, Норвегии.
31. Законодательство Канады о порядке разведки и разработки нефтегазовых ресурсов
на арктическом шельфе.
32. Правовой режим использования трансграничных ресурсов углеводородов согласно
российско-норвежскому договору 2010 г.
33. Правовые основы прокладки кабелей и трубопроводов в Арктике.
3.4. Критерии оценки знаний и компетенций.
Оценки за разные виды работы выставляются исходя из следующих критериев:
Вид работы
Контрольная работа
Оценка
А / 90 – 100 %
Описание
Концепция и идеи великолепно поняты.
Студент
демонстрирует
способность
эффективно
употреблять
настоящие
концепции и идеи в юридическом контексте.
25
Без ошибок дал ответы на все поставленные
вопросы
В / 82 – 89 %
Концепции и идеи хорошо поняты.
Демонстрируется умение их быстрого и
правильного применение и определения.
Допустил незначительные неточности в
ответах на вопросы.
С / 75 – 81 %
Концепции и идеи достаточно хорошо
понятны. Демонстрируется способность их
правильного применения и определения.
Даны правильные ответы на большинство
поставленных вопросов.
D / 67 – 74 %
Удовлетворительный уровень владения
материалом. Демонстрируется подходящее
употребление концепций и идей.
Правильные ответы на поставленные
вопросы составляют 2/3 от общего объема.
Е / 60 – 66 %
Концепции и идеи очень плохо поняты.
Демонстрируется плохая осведомленность о
том, как они применяются и работают.
Правильные ответы на вопросы составили ½
от общего объема
Работа на семинарах
F / 0 – 59 %
Студент не достиг ни одного
вышеперечисленных результатов
из
А / 90 – 100 %
Великолепное знание и полное понимание
предмета обсуждения. Уверенное изложение
материала. Активное участие в дискуссиях.
Умение дать ответ на неординарные
вопросы.
В / 82 – 89 %
Хорошее знание и понимание предмета.
Информация излагается уместно и связано.
Хорошее использование терминологии.
Активное участие в дискуссии. Умеет
сконцентрироваться в поисках решений.
С / 75 – 81 %
Достаточно хорошее знание и понимание
предмета
обсуждения.
Информация
излагается достаточно четко и уместно.
Компетентен в выборе путей решения
проблемы.
D / 67 – 74 %
Удовлетворительные
способности
к
применению
умений.
Аккуратное
использование терминологии. Объяснения
простые и неполные. Участие в дискуссии
26
ограниченное. Не умеет самостоятельно
найти решение или пути решения.
Презентация / доклад
Е / 60 – 66 %
Незначительные знания и умения. Факты
используются
несвязанно,
неуместно,
необоснованно. Неточное или неправильное
использование терминологии. Объяснения
отсутствуют или необоснованны. Проявляет
пассивность в дискуссии.
F / 0 – 59 %
Студент не достиг ни одного из
перечисленных выше стандартов. Проявил
полное отсутствие активности.
А / 90 – 100 %
Содержание
и
структура
полностью
соответствует теме. Тезисы подкреплены
четкими аргументами и/или примерами.
Студент демонстрирует умение в рамках
ограниченного объема работы вычленить
главное и представить самостоятельные,
неординарные выводы, суждения.
В / 82 – 89 %
Структура работы и ее представления
логична и отвечает поставленным целям.
Проведен хороший анализ с использование
наглядного материала. Устное выступление
демонстрирует
хорошее
владение
материалом, навыки общения с аудиторией,
умение поддерживать дискуссию.
С / 75 – 81 %
Структура работы и ее представления
достаточно логична и в целом отвечает
поставленным
целям.
Соблюдена
последовательность письменного изложения
материала. Устное выступление интересное,
но выводы не достаточно четкие. Ответы на
вопросы не всегда лаконичные и уверенные.
D / 67 – 74 %
Структура работы и ее представления
вполне логична, но не всегда отвечает
поставленным целям. Представление работы
носит чисто описательный характер.
Студент на может сделать грамотные
выводы
и/или
аргументировать
их.
Затрудняется ответить на задаваемые
вопросы. Выступление выглядит «скучно».
Е / 60 – 66 % /
Структура работы и ее представления не
логична, не отвечает поставленным целям.
Не
соблюдается
последовательность
изложения материала. Не может дать ответы
на задаваемые вопросы. Тем не менее,
работа
выполнена
с
соблюдением
минимальных требований и стандартов.
27
Студент не может установить связь с
аудиторией.
Зачет
F / 0 – 59 %о
Студент не достиг ни одного из
перечисленных выше стандартов. Работа не
сдана или содержание не соответствует
теме.
А / 90 – 100 %
Великолепное знание и полное понимание
всех
тем
курса.
Великолепное
использование терминологии, точное и
полное понимание фактов, событий и связи
межу ними. Умение оперативно дать ответ
на неординарные вопросы.
В / 82 – 89 %
Хорошее знание и понимание тем курса.
Четкое изложение информации, хорошо
аргументированные выводы и суждения.
Хорошее использование терминологии.
Умение дать интересный ответ на
неординарный вопрос.
С / 75 – 81 %
Достаточно хорошее знание и понимание
тем
курса.
Информация
излагается
достаточно четко и уместно. Может в
отдельных случаях аргументировать ответы,
хотя и ошибочно.
D / 67 – 74 %
Удовлетворительное владение
курса. Ограниченное, иногда
использование терминологии.
просты
и
неполные.
непоследовательное.
Е / 60 – 66 %
Незначительное знание предмета. Материал
излагается несвязанно, неуместно, без
аргументации. Выводы или примеры
отсутствуют или находятся в зачаточном
состоянии. Не способен дать ответ на
поставленный вопрос.
F / 0 – 59 %
Студент не достиг ни одного из
перечисленных выше стандартов. Показал
полное незнание предмета.
материалом
ошибочное
Объяснения
Изложение
3.5. Литература по курсу
а) Основная литература:
1. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в
3 томах. Том 3. Применимые правовые источники. / Рос. совет по межд. делам. Гл.
редактор И.С. Иванов. Научно-юридическое редакт. Тома 3 А.Н.Вылегжанин. //
М.: Аспект Пресс, 2013. 660 С.
28
2. Вылегжанин А.Н. Международно-правовые основы недропользования: учеб.
пособие для вузов / отв. ред. А.Н. Вылегжанин. – М.: НОРМА, 2011.
3. Международно-правовые основы управления морскими живыми ресурсами.
Теория и документы. / А. Н. Вылегжанин, В. К. Зиланов. – М. : Экономика, 2000.
– 598 с.
4. Предложения к дорожной карте развития международно-правовых основ
сотрудничества России в Арктике: рабочая тетр. / [А.Н. Вылегжанин (рук.) и др.];
[гл. ред. И.С. Иванов]; Российский совет по междунар. делам (РСМД). – М.:
Спецкнига, 2013. – 56 с.
b) Дополнительная литература:
1. Vylegzhanin A.N. Economic activities in the Arctic Ocean: Universal, Regional and
National Regulation / A.N. Vylegzhanin // What Holds the Arctic Together? / Eds. C.
Pelaudeix, A. Faure, R. Griffiths. - Paris. 2012. - P. 137-150.
2. Vylegzhanin A.N. The Contemporary Legal Framework of the Arctic Ocean: are there
impacts of Diminishing Sea Ice? / A.N. Vylegzhanin // Rivista di Studi Politici
Internazionali. - 2011. - Vol. 78, № 3. - P. 379-391.
3. Vylegzhanin A.N. What is the law applicable to the protection of the arctic
environment? [= Какое право применимо к охране окружающей среды в Арктике?]
/ A.N. Vylegzhanin // The Circle. – 2009. – № 1. – Р. 2-20.
4. Абашидзе А.Х., Арсентьев Ю.А., Лазарев М.И. Международное морское право.
Теория и практика. - М., 2005.
5. Абашидзе А.Х., Арсентьев Ю.А., Лазарев М.И. Международное морское право.
Теория и практика. - М., 2005.
6. Буник И.В. «Международно-правовые особенности эксплуатации трубопроводов в
Арктике»: статья // Московский журнал международного права. –Специальный
выпуск май 2006. – Энергетика и право: трубопроводный транспорт.
7. Буник И.В. «Правовые особенности транспортировки арктических углеводородов
(российское, канадское, международное право)»: статья // Московский журнал
международного права. – Специальный выпуск декабрь 2005. – Энергетика и
право: правовой режим природных ресурсов.
8. Буник И.В. «Разработка и транспортировка углеводородов в арктическом секторе
Канады: взаимодействие международного права и канадского законодательства»:
статья // Нефть, Газ и Право. – 2006. – № 5.
9. Буник И.В. Международно-правовые основания регулирования Россией
судоходства по Северному морскому пути: диссертация кандидата юридических
наук: 12.00.10 / Буник Иван Владимирович; [Место защиты: Моск. гос. ин-т
междунар. отношений].- Москва, 2007.- 195 с.
10. Буник И.В., Николаев А.Н. Международно-правовое обоснование Канадой прав на
ее арктический сектор // Московский журнал международного права. - М.:
Междунар. отношения, 2007, № 1. - С. 4-33.
11. Вылегжанин А.Н. Вклад Международного Суда ООН в прогрессивное развитие
морского права (1949-1990) /Международное морское право. Статьи памяти
А.Л.Колодкина. - М., 2014. С. 40-60.
12. Вылегжанин А.Н. Границы континентального шельфа в Арктике: сопоставление
Конвенции по морскому праву 1982 г. с обычными нормами международного
права / А.Н. Вылегжанин // Международное право и национальные интересы
Российской Федерации = International Law and the National Interests of the Russian
Federation: (сб. ст.) / Дипломат. акад. МИД России, Каф. междунар. права, Каф.
междунар. част. права; [отв. ред.: А. А. Ковалев, Б. Л. Зимненко]. – М.: Восток –
Запад, 2008. – С. 46-76.
13. Вылегжанин А.Н. Европейский Cоюз: к созданию правовых основ комплексной
29
морской политики / А.Н. Вылегжанин // Ежегодник морского права. - М.: Линкор,
2009. - С. 84–106.
14. Вылегжанин А.Н. Международно-правовое обоснование прав Канады на ее
арктический сектор / А.Н. Вылегжанин, И.В. Буник // Московский журнал
международного права. - 2007. - № 1.
15. Вылегжанин А.Н. Морские природные ресурсы (международно-правовой режим) /
А.Н. Вылегжанин; Предисловие академика РАН А.Г. Гранберга. - М., 2001. - 298 с.
16. Вылегжанин А.Н. Некоторые вопросы толкования и применения "ресурсных"
положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. и Соглашения 1994 г. о
применении ее Части XI. / А.Н. Вылегжанин // Ежегодник морского права. 19992001 / Отв. редактор А.Л. Колодкин ; Ассоциация международного морского
права. Союзморниипроект. - М., 2002. - С. 28-55.
17. Вылегжанин А.Н. Права на морские природные ресурсы / А.Н. Вылегжанин //
Хозяйство и право". - 1997. - №5. - С. 54-63.
18. Вылегжанин А.Н. Правовая модель управления трансграничными морскими
минеральными ресурсами в западной части Арктической зоны Российской
Федерации / А.Н. Вылегжанин // Арктика: экология и экономика. - №2.- 2011. - С.
4.
19. Вылегжанин А.Н. Правовое положение Арктического региона в документах.
Вводная статья. // Арктический регион. Проблемы международного
сотрудничества: хрестоматия. В 3 т. Т. 3: Применимые правовые источники.
Глав.ред.И.С.Иванов. - М. 2013. С. 11-44.
20. Вылегжанин А.Н. Правовой режим Арктики / А.Н. Вылегжанин // Международное
право: учебник / отв.ред. А.Н. Вылегжанин. – М.: Юрайт-Издат, 2009. – С. 181209.
21. Вылегжанин А.Н. Правовой режим судоходства в Арктике / А.Н. Вылегжанин,
А.Л. Колодкин, И.Г. Михина // Проблемы Северного морского пути / Под ред.
А.Г. Гранберга. - М.: Наука, 2006. - С. 482-501. Вылегжанин А.Н.
Недропользование: некоторые теоретические вопросы международного права //
Московский журнал международного права. – 2006. – Специальный выпуск.
Декабрь. С.7-33. – Тема декабрьского спец.выпуска 2006 г.: "Энергетика и право:
правовой режим природных ресурсов".
22. Вылегжанин А.Н. Правопритязания на природные ресурсы Арктики //
Московский журнал международного права. – 2006. – № 1. – С.102-131.
23. Вылегжанин А.Н. Преференциальные права местных жителей Арктики:
международно-правовые основания и законодательный опыт иностранных
арктических государств / А.Н. Вылегжанин, А.В. Бабина // Московский журнал
международного права. - 2014. - № 1. - С. 62-81
24. Вылегжанин А.Н. США и международное морское право / А.Н. Вылегжанин //
Нарушения США норм международного права / Отв. редактор М.М. Аваков. - М. :
Международные отношения, 1984. - С. 90-100
25. Вылегжанин А.Н., Гуреев С.А., Иванов Г.Г. Международное морское право. - М.,
2003.
26. Вылегжанин А.Н., Матишов Г.Г., Моргунов Б.А., Соколова Е.Л. Международноправовая квалификация морских районов в качестве исторических вод. (Теория и
практика государств) /Под ред. Вылегжанина А.Н. - М., 2012.
27. Вылегжанин А.Н., Саваськов П.В. Международное морское право //
Международное право: учебник для вузов / под ред. А.Н. Вылегжанина. – М.:
Юрайт, 2011. – Гл. 24. – С. 791–836.
28. Вылегжанин А.Н., Соколова Е.Л. Международный Суд ООН об историческом
титуле в морском праве, Государство и право.- М., 2014, №11.-С. 80-88.
29. Вылегжанина Е.Е. Экологическая составляющая энергетической политики ЕС:
правовые аспекты / Е.Е. Вылегжанина, Малеев Ю.Н., Blackmans S. и др.; Ред.
30
совет: М.Л. Энтин и др. // Отношения Россия-ЕС на пороге перемен. - М.: Аксиом,
2009. - С. 340-352.
30. Кулебякин В.Н. Правовой режим Арктики. - Международное морское право. Отв.
ред. И.П. Блищенко. М. 1988.
31. Малеев Ю.Н. Арктика – только ли Конвенция 1982 года применима? / Ю.Н.
Малеев // Арктическая идея. - 2009. - Апрель.
32. Малеев Ю.Н. Экологически опасная Арктика – угроза всему миру
(международно-правовые аспекты) / Ю.Н. Малеев // Международное право. 2004. - № 4. - С. 123-143.
33. Международно-правовая квалификация морских районов в качестве
исторических вод : теория и практика государств / ИМИ МГИМО (У) МИД
России, каф. междунар. права ; под ред. А.Н. Вылегжанина. – М. : МГИМО –
Университет, 2012. – 112 с.
34. Николаев А.Н., Дудыкина И.П. Правовые вопросы сохранения и рационального
управления морскими живыми ресурсами в центральной части Северного
Ледовитого океана // Международное сотрудничество в области охраны
окружающей среды, сохранения и управления биологическими ресурсами в
Северном Ледовитом океане. Материалы Международного научного симпозиума
/ Гл. редактор И.С. Иванов; руков. авт. коллектива А.Н. Вылегжанин. - М., 2012.
- С. 56-73.
35. Паламарчук П.Г. Международно-правовой режим морей советского сектора
Арктики // Международное право и международный правопорядок. - М.: Изд-во
ИГиП АН СССР, 1981.
36. Соколова Е. Л. Признание вод «историческими» в судебной практике США //
Московский журнал международного права. -2012. - № 3. - С. 147 – 165
37. Третья Конференция ООН по морскому праву. Официальные отчеты. Нью-Йорк,
1978, Т. - IX.
38. Устав ООН. Действующее международное право. В 3-х томах. Составители Ю.М.
Колосов и Э.С. Кривчикова. Том 1. – М.: Издательство Московского независимого
института международного права, 1996. – С. 7-34.
39. Шинкарецкая Г.Г. Расширенный континентальный шельф: между государством и
общим наследием человечества // Международное морское право = International
law of the sea: cтатьи памяти А.Л.Колодкина. – Москва: Статут, 2014. – С. 94-109.
c) Программное обеспечение, базы данных, информационно-справочные и поисковые
системы:
c. 1) Перечень основных Интернет-ресурсов:
1. Arctic Research and Policy Act of 1984 (amended 1990) PUBLIC LAW 98-373 - July
31, 1984; amended as PUBLIC LAW 101-609 - November 16, 1990 http://www.arctic.gov/legislation/arpa.pdf;
2. U.N. Convention on the Law of the Sea Erodes U.S. Sovereignty over U.S. Extended
Continental
Shelf,,
Steven
Groves
http://www.heritage.org/research/reports/2011/06/un-convention-on-the-law-of-the-seaerodes-us-sovereignty-over-us-extended-continental-shelf;
3. Арктический регион: Проблемы международного сотрудничества. Хрестоматия в
3 томах. / Рос. совет по межд. делам (под общ. ред. И.С. Иванова). http://russiancouncil.ru/library/?id_4=636;
4. Информационно-правовой портал Гарант - http://www.garant.ru;
5. Информационно-правовой портал Консультант плюс - http://www.consultant.ru/;
6. Официальный сайт Государственной Думы РФ - http://www.duma.gov.ru/;
7. Официальный сайт Организации Объединенных Наций - http://www.un.org;
31
8. Официальный сайт Организация Объединенных Наций и морское право http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml;
9. Официальный сайт Президента РФ - http://www.kremlin.ru/.
10. Электронная система по международному праву – http://www.eisil.org.
с.2) Перечень основных нормативно-правовых актов:
1. United Nations Conference on the Law of the Sea. Report of the 14th Meeting of States
Parties,
SPLOS/119.Конвенция
ООН
по
морскому
праву
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/lawsea.shtml;
2. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период
до
2020
года
и
дальнейшую
перспективу
(2008
г.)
http://www.rg.ru/2009/03/30/arktika-osnovy-dok.html.
d) Перечень основных нормативно-правовых актов:
1.
2.
3.
4.
5.
Арктическая дорожная карта ВМС США;
Военно-морской план развития Арктики МВФ США от 10 ноября 2009г.;
Декларация Тромсё (1993 г.);
Декларация Тромсё (2009 г.);
Директива, определяющая политику Соединенных Штатов в отношении
арктического региона и предусматривающая принятие связанных с этим мер, от 9
января 2009 г.;
6. Договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о
разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и
Северном Ледовитом океане (2010 г.);
7. Закон Канады о предотвращении загрязнения пространств арктических вод,
примыкающих к континенту и островам Канадской Арктики;
8. Закон Канады о северо-западных территориях 1985 г.;
9. Закон США о научных исследованиях и политике в Арктике, 1984 г.;
10. Заявление о внешней политике Канады в отношении Арктики (2010 г.);
11. Илулиссатская декларация пяти государств, прибрежных к Северному Ледовитому
океану (2008 г.);
12. Конвенция ООН об условиях регистрации морских судов 1986 г.;
13. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.;
14. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период
до
2020
года
и
дальнейшую
перспективу
(2008
г.)
http://www.rg.ru/2009/03/30/arktika-osnovy-dok.html;
15. Постановление Совета Министров РСФСР «Об утверждении временных правил
выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а
также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному
побережью СССР» (1991 г.);
16. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
«О состоянии Северного морского пути и обеспечении доставки грузов в районы
Крайнего севера и приравненные к ним местности» (1997 г.);
17. Правила плавания по трассам Северного морского пути (1990 г.);
18. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации «Об утверждении
правил плавания в акватории Северного морского пути» (2013 г.);
19. Резюме Председателя по итогам второй встречи министров арктических
прибрежных государств (2010 г.);
20. Руководство по освоению морских ресурсов нефти и газа в Арктике (2009 г.);
21. Совместное заявление Европейскому парламенту и Совету «Развитие политики
Европейского союза в Арктическом регионе: прогресс с 2008 года и последующие
32
шаги» (2012 г.);
22. Соглашение между правительствами государств-членов Совета Баренцева/
Евроарктического региона о сотрудничестве в области предупреждения,
готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации (2008 г.);
23. Соглашение между Правительством Канады и Правительством Соединенных
Штатов Америки относительно контроля за трансграничной перевозкой опасных
отходов (1986 г.);
24. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством
Канады о сотрудничестве по вопросам окружающей среды 1993 г.;
25. Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании в
Арктике (2011 г.);
26. Соглашение о сохранении белых медведей (1973 г.);
27. Сообщение для прессы МИД России об итогах второй встречи министров
прибрежных арктических государств (2010 г.);
28. Стратегия Королевства Дания в отношении Арктики на 2011-2020 годы (2011 г.);
29. Стратегия Правительства Норвегии в отношении высокоширотного Севера (2006
г.);
30. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения
национальной безопасности на период до 2020 года (2013 г.).
31. Стратегия Швеции в отношении Арктического региона (2011);
32. Требования к конструкции, оборудованию и снабжению судов, следующих по
Северному морскому пути (1995 г.).
33. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах,
территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации";
34. Циркулярная нота МИД России (1916 г.).
РАЗДЕЛ 4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ.
4.1. Список учебно-лабораторного оборудования.
Мультимедийный класс с компьютерным проектором и возможностью работы с
материалами в формате PowerPoint. Доступ в Интернет для слушателей и преподавателя
курса.
33