4.3. Экологические проблемы: земельные ресурсы сельского

8.
9.
10.
11.
12.
13.
Кучуков Р. Ценообразование в АПК стран с развитой
экономической экономикой // АПК: экономика управления, 1997. – № 7. – С. 55.
Лебедева О. Государственное регулирование сельским
хозяйством в США //АПК: экономика управления, 1996. –
№ 7. –С. 73–76.
Масленников В. Аграрный сектор в развитых зарубежных странах // Диалог, 1996. – № 3. – С. 37.
Назаренко В. Мировой продовольственный рынок //
АПК: экономика управления, 1996. – № 2. – С. 28–33.
Плетнев П.А. Новые проблемы мирового сельского
хозяйства // «Крестьянские ведомости», 2007, № 10.
Руцкой А., Радугин Н. Продовольственная безопасность: зарубежный опыт//АПК: экономика управления,
1997. – № 2. –С. 7.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
Сергеев Д.В. Институциональные особенности сельского хозяйства в постперестроечной России. – М., 2003.
Серова Е.В. Аграрная экономика. – М.: ГУ ВШЭ, 1999.
Теория переходной экономики: Учебник // Под ред. И.П.
Николаевой. – М.: Проспект, 2001.
Чирков Е. Государственная поддержка и регулирование
агропромышленного производства // АПК: экономика
управления -1998. – № 7. – С. 73–76.
Экономика переходного периода // Под ред. В.В. Радаева, А.В. Бузгалина. – М.: Изд-во МГУ, 2005.
Экономика мира. Основные направления сельского хозяйства и промышленности мировой экономики. Глобальные
проблемы человечества. – М.: АСТ. – 2002. – 32 с.
www.europestory.ru
4.3. Экологические проблемы: земельные ресурсы сельского хозяйства,
сохранение и повышение плодородия почв, сохранение биоразнообразия,
агроладшафты и их роль агроэкологии
ВЛИЯНИЕ РОСТА ТРЕБОВАНИЙ К ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОТРАСЛЕЙ ЖИВОТНОВОДСТВА
В.Н. Суровцев, к.э.н., зав. отделом, Ю.Н. Никулина, асп.
Северо-Западный НИИ экономики и организации сельского хозяйства
Глобализация аграрной экономики затрагивает не только рынки продукции и ресурсов, но и требования к экологической безопасности сельскохозяйственного производства. Поэтому при размещении наиболее интенсивных отраслей животноводства: птицеводства и свиноводства необходимо учитывать как сравнительные преимущества, связанные с близостью к рынкам продукции и основных
видов ресурсов, прежде всего кормового зерна, так
и возможности эффективной утилизации отходов.
Применение комплекса производственных
инноваций в птицеводческих и свиноводческих
предприятиях индустриального типа обеспечило
существенное сокращение постоянных и части переменных затрат, уменьшение влияния на издержки
природно-климатических условий и месторасположения производства по отношению к рынкам продукции и ресурсов.
В условиях экстенсивного производства животноводческой продукции преимущества в конкурентной борьбе в основном определялись близостью к факторам производства. Выигрывали производители, расположенные на территориях с лучшим
биоклиматическим потенциалом, позволяющим
производить более дешевые корма, что обеспечивало значительный выигрыш по издержкам.
Интенсификация производства на инновационной основе в отраслях животноводства существенно повысила конверсию кормов. Уменьшение
необходимого количества кормов на единицу продукции значительно снизило удельный вес затрат
на их транспортировку в себестоимости продукции.
Экономия затрат на перевозке готовой продукции и
«ценовая премия» за качество, в связи с меньшим
сроком доставки, существенно превысили затраты на
перевозку кормов. Таким образом, интенсификация
производства в этих отраслях привела к смещению
сравнительных преимуществ, определяемых природно-климатическими условиями, к преимуществам
по расположению относительно рынков сбыта.
Преимущество по расположению к рынкам
сбыта (высокий платежеспособный спрос в мегаполисе – С. Петербурге) явилось одним из важнейших
факторов, определяющих лидирующие позиции
птицеводства Ленинградской области в России
(первое место по производству яиц и третье - мяса
птицы). Быстрыми темпами развивается свиноводство. Поголовье свиней в 2009 г. по сравнению с
2005 г. увеличилось в 4 раза, объемы производства
свинины увеличились в 7,6 раза.
Вместе с тем, в условиях усиления процессов
глобализации в экономике при принятии решений об
увеличении объемов производства продукции следует учитывать рост требований по охране окружающей среды. Экологическая безопасность производства становится равнозначным результирующим
фактором конкурентоспособности наряду с издержками и ценой, что приводит к изменению сравнительных преимуществ, связанных с размещением
сельскохозяйственного производства.
При экстенсивном типе ведения животноводства преимущества имеют производители, находящиеся вблизи рынков ресурсов, при интенсивном –
вблизи рынков продукции, с ростом экологических
требований преимущества переходят к предприятиям, расположенным вновь ближе к рынкам ресурсов, т.е. районам способным эффективно утилизировать отходы животноводства, прежде всего навоз,
используя его для производства кормового зерна.
При повышении уровней концентрации и интенсификации животноводства возникают дополнительные проблемы утилизации органических отходов не только технологически, но и экономически
эффективным способом. Отсутствие таких решений
в сельском хозяйстве приводит к накоплению отходов производства (рис. 1) [1], снижению экологической безопасности и конкурентоспособности производства продукции.
Рассмотрим проблему роста экологической нагрузки как на сельскохозяйственного производителя,
так и на окружающую среду при активном инновационном развитии на примере птицеводства. В Ленинградской области в 2009 г. среднесуточный прирост
бройлеров превысил 53 г, срок откорма снизился до
38–39 суток, затраты комбикорма на 1 кг мяса птицы
– до 1,8 кг; яйценоскость кур-несушек достигла 323
227
яиц в год при затратах 1 г комбикорма на 1 г яйца [2]
Высокая конверсия корма позволяет уменьшить
влияние затрат на транспортировку ресурса (кормов),
сосредоточив производство продукции в непосредственной близости к рынкам сбыта. Несмотря на то,
что доля покупных комбикормов в структуре себестоимости составляет около 70% и более, затраты на
транспортировку зерна в них не превышают 3-5%.
80
77
68
70
ма экономически эффективной утилизации как
вновь образующегося, так и уже накопленного помета.
Если при выборе технологии утилизации помета предпочтение отдается альтернативе с наименьшими капитальными и текущими затратами,
минимальной производственной себестоимостью
конечного продукта переработки, возникают трудности с ее реализацией, так как транспортные расходы могут составлять до 70% полных затрат. Поэтому необходимо учитывать не только производственную себестоимость переработки помета, но и влажность, содержание питательных веществ в получаемых органических удобрениях, расходы, связанные с их транспортировкой и внесением на поля
сельхозпроизводителями.
В условиях северо-запада России издержки
на утилизацию помета (переработку, транспортировку и внесение) существенно выше предполагаемой выручки от реализации производителям продукции растениеводства органических удобрений,
используемых как возможная альтернатива минеральным удобрениям.
Рассмотрим следующие варианты развития
птицеводства и свиноводства с учетом обеспечения
экологической безопасности производства:
– внесение помета и навоза на поля (собственные или близлежащих сельскохозяйственных
организаций);
– вывоз продуктов переработки органических
отходов в зернопроизводящие регионы;
– увеличение объемов производства продукции животноводства в зернопроизводящих регионах;
– развитие отрасли в регионах, где существует возможность производства фуражного зерна,
тогда как производство качественного товарного
зерна с низкими издержками затруднено.
В птицеводстве традиционно после карантинного срока хранения помет утилизируется внесением на поля в качестве органического удобрения.
Однако, в настоящее время сельскохозяйственные
предприятия слабо заинтересованы в работе с органическими удобрениями, несмотря на длительное
положительное их воздействие на структуру и плодородие почвы. Это связано с высокими затратами
на транспортировку и внесение органических удобрений в сравнении с минеральными. Кроме того,
одним из важнейших мероприятий Госпрограммы до
2012 г. является субсидирование стоимости минеральных удобрений: 40% – из федерального бюджета, 30% – из областного. По нашим расчетам, по
сравнению с минеральными удобрениями, в Ленинградской области затраты по внесению органических удобрений высокой влажности на 1 га больше в
4,6 раза, для гранулированных продуктов – в 3,8
раза.
Решение экологических проблем возможно
при транспортировке продуктов переработки помета
в качестве органического удобрения в регионы с
развитым растениеводством, что позволит «вернуть» питательные вещества в районы, откуда они
были вывезены с зерном или комбикормами. Однако
в этом случае возникают экономические проблемы:
– высокие инвестиционные и текущие затраты
на переработку помета, в том числе его сушку, так
как экономически эффективное расстояние транспортировки органических удобрений зависит от
влажности и содержания в них питательных веществ;
млн. т
60
50
40
27
30
20
14
11
17
13
19
19
2007
2008
24
10
0
2005
2006
Образование отходов производства
2009
Использование и обезвреживание отходов производства
Рисунок 1 – Образование и использование (обезвреживание) отходов сельскохозяйственного
производства в РФ, млн т
Возможность получить надбавку к цене за
счет ценовой премии за качество и более низких
затрат на транспортировку готовой продукции создает преимущества птицефабрикам, расположенным вблизи мегаполиса, по сравнению с производством в зернопроизводящих регионах.
Вместе с тем необходимо учитывать значительно возросшие требования по охране окружающей среды российского законодательства. Кроме
того, в регионе Балтийского моря усиливается давление международных организаций по снижению
экологической нагрузки от сельскохозяйственного
производства. Усиление конкуренции на рынке животноводческой продукции в результате глобализации аграрной экономики способствует повышению
уровня концентрации производства, в результате
чего сельское хозяйство из рассеянного источника
загрязнения все в большей степени становите точечным.
Площади сельскохозяйственных угодий, на
которые могут быть внесены помет и навоз, ограничены, так как увеличение расстояний перевозки
приводит к быстрому росту затрат на утилизацию
органических отходов животноводства. Также могут
быть установлены лимиты, особые повышающие
коэффициенты платежей на размещение органики
для сельхозпредприятий в определенном радиусе
от городов.
Производители продукции птицеводства в
Ленинградской области уже начали сталкиваться с
тем, что затраты по обеспечению экологической
безопасности производства в условиях введения
экологических платежей, соответствующих мировым
требованиям, могут стать барьером к дальнейшему
развитию отрасли несмотря на рост государственной поддержки животноводства.
Большинство птицефабрик в регионе обладают производственным потенциалом и возможностями привлечь финансовые ресурсы для увеличения поголовья птицы и объемов производства. Однако, серьезным препятствием становится пробле-
228
– высокие транспортные затраты, связанные
не только с расстояниями перевозки, но и необходимостью дополнительной упаковки и специализированных транспортных средств;
– дополнительные затраты на развитие системы логистики и сбыта продукта.
Развитие птицеводства и свиноводства на
основе создания крупных свинокомплексов и птицефабрик индустриального типа с учетом последних
достижений в селекции, новых возможностей инновационных технологий в зернопроизводящих регионах позволит получить экономию за счет более дешевых кормов и уменьшения затрат на экологически
безопасную утилизацию помета и навоза. Однако, в
регионах с высоким биоклиматическим потенциалом
доходность товарных культур (греча, подсолнечник,
продовольственное зерно, сахарная свекла) приводит к высокой альтернативной стоимости фуражного зерна и ограниченности «свободных» земельных
ресурсов.
Ряд преимуществ имеет создание крупных
птицефабрик и свинокомплексов в регионах средней полосы России. С одной стороны, в них возможно производство фуражного зерна с относительно низкими затратами, с другой – имеются земельные ресурсы, используемые экстенсивно из-за
ограниченных возможностей производства рентабельных товарных культур. Развитие интенсивных
отраслей животноводства в этих регионах позволит
соблюсти баланс между сохранением качества, затратами на транспортировку готовой продукции и
кормового зерна и на экологически безопасную утилизацию помета и навоза, использование которых в
качестве органических удобрений повысит плодородие, увеличит урожайность и приведет к дополнительному снижению затрат на корма.
Таким образом, рост требований к экологической безопасности в условиях глобализации аграрной
экономики необходимо учитывать при разработке
стратегий и программ устойчивого развития отраслей
животноводства сельхозпроизводителям, потенциальным инвесторам, органам управления АПК.
Источники
Данные Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (www.gks.ru/
free_doc/new_site/oxrana/tabl/oxr_otxod1.htm)
Информация о состоянии агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса Ленинградской области в
2008 году от 3 апреля 2009 г. – Комитет по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области, 2009 г.
1.
2.
ПОЧВЕННО-ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Т.П. Реброва, к.и.н., доц., зав. каф. Мордовского гуманитарного института,
Н.Н. Логинова, к.г.н., доц. Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева
Тип земледелия, система севооборота и использование земли являются соответствующими
критериями для классификации современных сельских хозяйств. В середине 1990-х гг. в качестве одного из подходов к созданию стабильной ситуации в
аграрном секторе Мордовии был провозглашен
принцип самообеспечения потребностей республики и населения в продовольствии. Активная работа
власти и населения в последние годы способствует
созданию благоприятных условий для экономической активности сельских жителей, однако особенности почвенно-земельных ресурсов, их плодородие, экологические проблемы позволяют говорить
об имеющихся существенных факторах риска [1].
Приграничное положение РМ в бореальной
умеренно холодной и центральной лесостепной и
степной
областях
в
сочетании
с
геологогеоморфологическими
условиями
обусловливает
сложную структуру почвенного покрова. Наибольшее
распространение на территории Мордовии имеют
подзолистые, серые лесные и черноземные почвы.
Наиболее плодородными на территории
Мордовии являются черноземы. Они формировались
в луговых степях и парковых дубравах на междуречье
Мокши и Вада, в центральных частях бассейнов р. Инсар, Нуя, Пьяна, Б. Сарка, Рудня, Исса. На территории
Мордовии
распространены
оподзоленные
и
выщелоченные черноземы. Черноземы оподзоленные
классифицируются
на
оподзоленный
тучный
среднемощный (гумуса более 9%, А – АВ от 40 до 80
см), оподзоленный среднегумусный среднемощный
(гумуса 6–9%), оподзоленный малогумусный среднемощный
(гумуса
менее
6%),
оподзоленный
среднегумусный маломощный (А + АВ менее 40 см),
оподзоленный малогумусный маломощный, оподзоленный среднегумусный мощный (А – АВ более 80
см). По механическому составу оподзоленные черноземы тяжелосуглинистые (44%) или глинистые (24%). В
долинах рек Мордовии распространены пойменные
(пойменные аллювиальные) почвы. Они подразделяются на аллювиальные дерновые, аллювиальные
болотные и аллювиальные луговые. Структура
почвенного покрова пашни приведена в табл. 1.
По данным Управления Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в земельном фонде
республики земли сельскохозяйственного назначения составляют 64,5%. На земли поселений приходится 4,9%, земли промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения,
информатики и иного специального назначения –
1,7%, земли особо охраняемых территорий и объектов – 6%, земли лесного фонда – 25,1%, земли водного фонда – 0,2% и земли запаса – 1,0% .
Таблица 1 – Структура почвенного покрова
пахотных угодий РМ [2]
Наименование почв
Доля почв
в пашне, %
Площадь,
тыс. га
1
Черноземы выщелоченные
26,5
299,2
2
Черноземы оподзоленные
17,6
198,6
3
Светло-серые
8,1
92,0
4
Серые лесные
22,7
255,6
5
Темно-серые лесные
14,4
163,2
6
Дерново-подзолистые
5,4
51,0
7
Пойменные
3,1
35,0
8
Прочие земли
2,2
21,3
Всего пашни
100
1125,9
№
п/п
Анализ информации о состоянии и использовании земель показал, что на территории республики почти повсеместно сохраняется тенденция деградации почвенного покрова, отражающаяся на
229