Афинская баня
реклама
ВОПРОС НЕДЕЛИ: А ВЫ БЫ В ВОЕННЫЕ ПОШЛИ? / 6 АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «КОММЕРСАНТЪ» ЧТО БУДЕТ С РУБЛЕМ, ДОЛЛАРОМ И ЦЕНАМИ НА НЕФТЬ ВО ВТОРОМ ПОЛУГОДИИ 2015 ГОДА / 23 № 26 (1131) 6 ИЮЛЯ 2015 VLAST. KOMMERSANT. RU ВЫХОДИТ ПО ПОНЕДЕЛЬНИКАМ ИНДЕКС 71900 Афинская баня В последние несколько дней мир либо с недоумением, либо с восхищением наблюдает за действиями властей Греции, способными в итоге взорвать Европейский союз изнутри и поставить под угрозу экономическое и политическое единство европейских наций. Видят ли жители Греции в происходящем историческую миссию своей страны, начало экономической катастрофы, или уже привычное им состояние обыкновенного греческого дефолта? / 8 Теперь и на iPad Цифровая версия ЧТО МЕШАЕТ РОССИЙСКОМУ ЗДРАВООХРАНЕНИЮ СТАТЬ СОВРЕМЕННЕЕ / 12 отныне номера наших журналов «Власть», «Деньги» и «Огонёк» вы можете получать через единое приложение Коммерсантъ КИОСК + 16 ре кл ам а в номере аналитический еженедельник №26 [1131] 06.07.2015 12 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ВОПРОС НЕДЕЛИ / А ВЫ БЫ В ВОЕННЫЕ ПОШЛИ? 8 6 Происходит расщепление: кто-то уходит в частный сектор, кто-то превращается в бюрократическую организацию, как большинство амбулаторий, кто-то учится зарабатывать на смерти или совмещении ставок, кто-то создает профессиональные команды в сфере кардиохирургии или реаниматологии, а кто-то становится незаменимым одиночкой. Позиция, несущая с собой и высокий статус, и высокие моральные издержки ГЛАВНОЕ / АФИНСКАЯ БАНЯ Каким видится будущее Греции ее жителям 12 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ / ЛЕЧЕНИЕ С УВЛЕЧЕНИЕМ Как Россия пытается трансформировать административный рынок советского здравоохранения в современный страховой бизнес 18 СОЦЗАЩИТА / «РЕБЕНКУ ТЯЖЕЛО ПЕРЕНОСИТЬ МЕДИЦИНСКИЕ МАНИПУЛЯЦИИ БЕЗ РОДНОГО ЧЕЛОВЕКА» В российских семьях стало больше приемных детей с инвалидностью, но в сиротской системе их по-прежнему большинство 23 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ Что будет с рублем, долларом и ценами на нефть во втором полугодии 26 ОНИ О НАС 27 НЕДЕЛЯ Турция и Иордания хотят создать буферные зоны на территории Сирии / Израильская армия готова защитить «Хамас» от боевиков ИГИЛ / В Египте смертельно ранили генерального прокурора страны 30 ГЕОПОЛИТИКА / ВИЗИТНАЯ СИТУАЦИЯ В дипломатических отношениях России с Западом продолжается похолодание, в то время как между Россией и Ближним Востоком намечается потепление ДЕНИС ВЫШИНСКИЙ 35 НЕДЕЛЯ В прокат вышел фильм Роя Андерссона «Голубь сидел на ветке, размышляя о бытии» / В России открылась ретроспективная выставка самой знаменитой женщины в мире архитектуры / «Яндекс» исследовал потребности пользователей в поэзии 38 ПОКАЗАТЕЛЬНОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ / КУПИТЬ И ЗАСМОТРЕТЬСЯ Как графические романы спасают бумажную книгу 41 ТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРАНИЦЫ Коммерсантъ ЕЖЕДНЕВНАЯ ГАЗЕТА Коммерсантъ ВЛАСТЬ АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК / №26 [1131] 06.07.2015 16+ Коммерсантъ ДЕНЬГИ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК Коммерсантъ АВТОПИЛОТ АВТОМОБИЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» ВЛАДИМИР ЖЕЛОНКИН ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» МАРИЯ КОМАРОВА РЕДКОЛЛЕГИЯ АЗЕР МУРСАЛИЕВ ШЕФ-РЕДАКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ», ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА «КОММЕРСАНТЪ ВЛАСТЬ» СЕРГЕЙ ЯКОВЛЕВ ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР ГАЗЕТЫ «КОММЕРСАНТЪ» ВИКТОР ЛОШАК ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ АО «КОММЕРСАНТЪ» АНАТОЛИЙ ГУСЕВ АВТОР МАКЕТА АНДРЕЙ КОНЯХИН ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР «KOMMERSANT.RU» АЛЕКСАНДР ГАБУЕВ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА «КОММЕРСАНТЪ ВЛАСТЬ» ЕКАТЕРИНА ЛЮБАВИНА ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА «КОММЕРСАНТЪ ДЕНЬГИ» ДМИТРИЙ БУТРИН, АЛЕКСАНДР СТУКАЛИН, ГЛЕБ ЧЕРКАСОВ, РЕНАТА ЯМБАЕВА ЗАМЕСТИТЕЛИ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА ГАЗЕТЫ «КОММЕРСАНТЪ» ИЛЬЯ НАГИБИН ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА «KOMMERSANT.RU» АЛЕКСЕЙ ТАРХАНОВ РУКОВОДИТЕЛЬ БЛОКА КУЛЬТУРЫ КИРИЛЛ УРБАН ДИРЕКТОР ИНФОРМАЦИОННОГО ЦЕНТРА ПАВЕЛ КАССИН ДИРЕКТОР ФОТОСЛУЖБЫ ТАТЬЯНА КРЮЧКОВА ОТВЕТСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ СПЕЦИАЛЬНЫЕ КОРРЕСПОНДЕНТЫ АО «КОММЕРСАНТЪ» ДМИТРИЙ АЗАРОВ, ОЛЬГА АЛЛЕНОВА, ИЛЬЯ БАРАБАНОВ, ОЛЕСЯ ГЕРАСИМЕНКО, ЕЛЕНА КИСЕЛЕВА, АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ, АННА НАРИНСКАЯ, ГРИГОРИЙ РЕВЗИН, ИВАН САФРОНОВ, ДЕНИС СКОРОБОГАТЬКО, ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ ГРУППА ВЫПУСКАЮЩИХ РЕДАКТОРОВ АЛЕКСЕЙ КИСЕЛЁВ, ВЯЧЕСЛАВ ПОПОВ, МИХАИЛ ПРОРОКОВ, ОЛЕГ САПОЖКОВ ЗАВЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛАМИ АЛЛА БАРАХОВА ПОЛИТИКА ДМИТРИЙ БУТРИН ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА МАКСИМ ВАРЫВДИН ПРЕСТУПНОСТЬ СВЕТЛАНА ДЕМЕНТЬЕВА ФИНАНСЫ ГРАНТ КОСЯН СПОРТ ВЛАДИМИР ЛАВИЦКИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК ИВАН СУХОВ ОБЩЕСТВО ВЛАДИМИР СТЕПАНОВ БИЗНЕС ЕЛЕНА ЧЕРНЕНКО ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ЮРИЙ ЯРОЦКИЙ КУЛЬТУРА РУКОВОДИТЕЛИ ГРУПП ИВАН БОГАЧЕВ СПЕЦОПРОСЫ «ПРЯМАЯ РЕЧЬ» ЕВГЕНИЙ ЖИРНОВ ИСТОРИКО-АРХИВНАЯ НИКОЛАЙ ЗУБОВ ИНОСТРАННАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДМИТРИЙ ЛАДЫГИН ФИНАНСОВЫЙ АНАЛИЗ ТАТЬЯНА ТРОФИМОВА РЕГИОНАЛЬНАЯ КОРСЕТЬ СЛУЖБА КОНТРОЛЬНЫХ РЕДАКТОРОВ АЛЕКСАНДР ЛОГАЧЕВСКИЙ КОРРЕКТОРЫ ЕЛЕНА ВИЛКОВА ВЫПУСК АННА АФАНАСЬЕВА МИХАИЛ РЕШЕТЬКО ГЛАВНЫЙ ХУДОЖНИК ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА «КОММЕРСАНТЪ ВЛАСТЬ» АНДРЕЙ ЕНИН ДИЗАЙНЕР ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА «КОММЕРСАНТЪ ВЛАСТЬ» СЕРГЕЙ ЦОМЫК ГЛАВНЫЙ ХУДОЖНИК ГАЗЕТЫ «КОММЕРСАНТЪ» ПЕТР БЕМ ГЛАВНЫЙ ХУДОЖНИК ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА «КОММЕРСАНТЪ ДЕНЬГИ» ВИКТОР ИЛЬИН РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДЕЛА ВЕРСТКИ АВТОРЫ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА «КОММЕРСАНТЪ ВЛАСТЬ» СЕРГЕЙ МИНАЕВ ОБОЗРЕВАТЕЛЬ ПОЛИНА НИКОЛЬСКАЯ КОРРЕСПОНДЕНТ АЛЕКСАНДРА РОМАНЫЧЕВА КОРРЕСПОНДЕНТ ВЕРА СИТНИНА ОБОЗРЕВАТЕЛЬ ЕЛИЗАВЕТА СУРНАЧЕВА КОРРЕСПОНДЕНТ ВЫПУСКАЮЩИЕ РЕДАКТОРЫ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА «КОММЕРСАНТЪ ВЛАСТЬ» ОЛЕГ СКОРИКОВ, МАРИЯ ЗАЛИВАНСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ РЕКЛАМНАЯ СЛУЖБА ТЕЛ. (495) 926 5262, (499) 943 9110, (499) 943 9108 ВАЛЕРИЯ ЛЮБИМОВА КОММЕРЧЕСКИЙ ДИРЕКТОР АО «КОММЕРСАНТЪ» ДИРЕКЦИЯ ПО МАРКЕТИНГУ И PR ТЕЛ. (499) 943 9140 АЛЛА МАЛАХОВА ДИРЕКТОР ДИРЕКЦИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕЛ. (499) 943 9774 АЛЕКСЕЙ ХАРНАС ДИРЕКТОР ПРОДАЖА ПО ПОДПИСКЕ И В РОЗНИЦУ ЗАО «КОММЕРСАНТЪ-ПРЕСС» ТЕЛ. (495) 721 1201 ФАКС (495) 721 9077 ПРИ ПОДГОТОВКЕ ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКА «КОММЕРСАНТЪ ВЛАСТЬ» ИСПОЛЬЗОВАНЫ МАТЕРИАЛЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ АГЕНТСТВ «ИНТЕРФАКС», ИТАР-ТАСС, РИА «НОВОСТИ», «ПРАЙМ», AGENCE FRANCE-PRESSE, ASSOCIATED PRESS, THOMSON REUTERS, А ТАКЖЕ РЕСУРСЫ INTEGRUM И LEXIS-NEXIS АВТОР ДИЗАЙН-ПРОЕКТА АНАТОЛИЙ ГУСЕВ УЧРЕДИТЕЛЬ, РЕДАКЦИЯ И ИЗДАТЕЛЬ АО «КОММЕРСАНТЪ», АДРЕС 125080, РФ, МОСКВА, УЛИЦА ВРУБЕЛЯ, 4 ДЛЯ ПИСЕМ 123308, МОСКВА, ХОРОШЕВСКОЕ ШОССЕ, 41 СЕКРЕТАРИАТ ТЕЛ. (499) 195 9636, ФАКС (499) 943 9714 E-MAIL: VLAST@KOMMERSANT.RU ИНТЕРНЕТ-ВЕРСИЮ ЖУРНАЛА МОЖНО НАЙТИ ПО АДРЕСАМ: VLAST.KOMMERSANT.RU, WWW.KOMMERSANT.RU. ИНТЕРНЕТ-ВЕРСИЯ ОБНОВЛЯЕТСЯ КАЖДЫЙ ПОНЕДЕЛЬНИК В 00.00 ТЕЛЕФОН (499) 261 0743 РЕДАКЦИЯ НЕ НЕСЕТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ, ОПУБЛИКОВАННОЙ В РЕКЛАМНЫХ ОБЪЯВЛЕНИЯХ. РЕДАКЦИЯ НЕ ПРЕДОСТАВЛЯЕТ СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ. ПЕРЕПЕЧАТКА МАТЕРИАЛОВ, ОПУБЛИКОВАННЫХ В ЕЖЕНЕДЕЛЬНИКЕ «КОММЕРСАНТЪ ВЛАСТЬ», ДОПУСКАЕТСЯ ТОЛЬКО ПО СОГЛАСОВАНИЮ С РЕДАКЦИЕЙ. ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ АВТОРОВ ПУБЛИКАЦИЙ В ЖУРНАЛЕ «КОММЕРСАНТЪ ВЛАСТЬ» ЯВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬ. ПЕРЕПЕЧАТКА ТОЛЬКО С СОГЛАСИЯ АВТОРОВ (ИЗДАТЕЛЯ). © АО «КОММЕРСАНТЪ» ИНДЕКС ГОДОВОЙ 11900, ПОЛУГОДОВОЙ 71900. ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПЕЧАТИ ЗА № 0110610 10 ДЕКАБРЯ 1997 ГОДА. ТИРАЖ 51 840 ЭКЗ. ТИPAЖ CЕРТИФИЦИPOВAН БЮPO ТИPAЖНOГО AУДИТA ОТПЕЧАТАНО В ФИНЛЯНДИИ. ТИПОГРАФИЯ «СКАНВЕБ АБ». КОРЬАЛАНКАТУ 27, КОУВОЛА. ЦЕНА СВОБОДНАЯ О СЛУЧАЯХ ОТКАЗОВ В ПРИЕМЕ ПОДПИСКИ, ОТСУТСТВИИ В ПРОДАЖЕ ИЗДАНИЙ АО «КОММЕРСАНТЪ», НАРУШЕНИЯХ СРОКОВ ДОСТАВКИ, А ТАКЖЕ О ДРУГИХ НЕДОСТАТКАХ В НАШЕЙ РАБОТЕ СООБЩАЙТЕ ПО БЕСПЛАТНОМУ ТЕЛЕФОНУ: (800) 200 2556 МАТЕРИАЛЫ НА ТАКОМ ФОНЕ ПУБЛИКУЮТСЯ НА КОММЕРЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ. ФОТО НА ОБЛОЖКЕ: REUTERS АО «КОММЕРСАНТЪ» ИСПОЛЬЗУЕТ В СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПРАВОЧНУЮ ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ «КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС» АВТОТРАНСПОРТ АО «КОММЕРСАНТЪ» ЗАСТРАХОВАН В ОСАО «ИНГОССТРАХ» ЗАКАЗЫ НА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ ПРИНИМАЮТСЯ РЕКЛАМНОЙ СЛУЖБОЙ АО «КОММЕРСАНТЪ» ТЕЛ. (495) 926 5262, (499) 943 9110, 943 9108, 943 9112, E-MAIL: SIGN@KOMMERSANT.RU, А ТАКЖЕ НАШИМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ: ВЛАДИВОСТОК ООО«ИД БИЗНЕС КЕЙС“ КОМ­МЕРСАНТЪ“» (4232) 447-751; ВОЛГОГРАД ” ” «ФИЛИАЛ ЗАО КОМ­МЕРСАНТЪ-ВОЛГА“ В ВОЛГОГРАДЕ» (8442) 238 740, 238 798; ВОРО­НЕЖ ЗАО « КОМ­МЕР­САНТЪ“ ” ” В ВО­РО­НЕ­ЖЕ» (4732) 610 268, 610 267; ЕКАТЕРИНБУРГ ЗАО « КОММЕР­САНТЪ“ В ЕКАТЕ­РИН­БУРГЕ» (343) 365 41 09, ” 358 98 82; ИРКУТСК ООО «ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ ВОСТОЧНАЯ СИБИРЬ“» (3952) 205 204; КИЕВ ООО « КОММЕРСАНТЪ“ ” ” — УКРАИНА» (+38 044) 496 37 20; КРАСНОЯРСК ООО «КОММЕРСАНТЪ КРАСНОЯРСК» (391) 252 24 74; НИЖНИЙ НОВГОРОД ЗАО « КОММЕРСАНТЪ“ В НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ» (831) 411 87 83; НОВОСИБИРСК ЗАО «КОМ­МЕРСАНТЪ” СИБИРЬ» (383) 21 20 242, 23 80 867; ОМСК «ФИЛИАЛ ЗАО КОМ­МЕР­САНТЪ-СИБИРЬ“ В ОМСКЕ» (3812) 31 67 23; ПЕРМЬ ” ЗАО « КОМ­МЕР­САНТЪ“ В ПЕРМИ» (342) 218 18 80, 218 18 81, 218 18 82; РОСТОВ-НА-ДОНУ ЗАО « КОМ­МЕР­САНТЪ“ ” ” В РОСТОВЕ-НА-ДОНУ» (863) 218 17 45; САМАРА ЗАО «КОМ­МЕР­САНТЪ-ВОЛГА» (846) 27 67 251; С.-ПЕТЕРБУРГ ЗАО « КОМ­МЕР­САНТЪ“ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ» (812) 324 69 49; УФА ООО «ЗНАК» (347) 292 79 66; ЧЕБОКСАРЫ ООО ” «ПЛАНЕТА МЕДИА» (8352) 55 55 06; ХАБАРОВСК ООО «КОММЕРСАНТ ДАЛЬНИЙ ВОСТОК» (4212) 75 06 60. 4 Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь 6 июля 2015 ВОПРОС НЕДЕЛИ А вы бы в военные пошли? Минобороны сообщило о беспрецедентном конкурсе в военные училища. Особенно высока конкуренция среди поступающих на службу девушек — более 30 человек на место. Когда-то я хотел быть пограничником. Тогда был прекрасный фильм «Джульбарс», все мои сверст­ ни­ки решили завести собак и охра­ нять границу. Это было в 1945 году. Сейчас я ничего не имею общего с армией, хотя много в фильмах играл военных. Кроме хорошего от­ ношения к армии, я ничего не ис­ пытываю. Но сейчас ведь время дру­ гое, и на этот вопрос вам вряд ли кто честно ответит. ЮРИЙ СОЛОМИН, художественный руководитель Государственного академического Малого театра Я уже давно в армии, я — солдат России. Служить Отечеству — почетный долг, в том числе и для женщины. У нас в вооруженных си­ лах больше мужчин — это, навер­ ное, правильно. Но и девушки стре­ мятся в армию. Вообще, привлека­ тельность военной службы для мо­ лодежи растет. Я считаю, это резуль­ тат слаженной работы руководства страны, Минобороны, Федерально­ го собрания по поднятию авторите­ та армии, укреплению обороноспо­ собности и материальной базы ВС, обеспечению социальных гарантий военнослужащих. О Л Ь ГА КО В И Т И Д И , член комитета Совета федерации по обороне и безопасности, представитель Республики Крым Будь я помоложе — пошел бы. Особенно сейчас, когда у государ­ ства повысился интерес к армии. 6 КОНСТАНТИН КУКСО ?? «Ни за что: не люблю командовать и тем более — подчиняться. А если дочь придет и скажет: люблю военного, замуж за него пойду, то противиться не буду» МИХАИЛ ЕФРЕМОВ, заслуженный артист Российской Федерации Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь 6 июля 2015 ВОПРОС НЕДЕЛИ Военная служба — основа стабильности, «косить» сейчас в принципе не выгодно. Что касается женщинвоенных — ничего против них не имею. Их огромное желание служить связано, наверное, со всевозможными феминистскими движениями. Дамы пытаются выражать активную гражданскую позицию, и мы не вправе им мешать. С Е Р Г Е Й Л Ю Б И М Е Н КО , президент ООО «Ассоциация профессионалов сыска» Сам не пойду и дочь, если бы она захотела, не отпущу. Вообще хочется, чтобы наш милитаризм охла­дел. Я сейчас преподаю в Берлине и хочу заверить наших милитаристов, что в Европе никто не хочет воевать с Россией. Наоборот, все хотят скорее разрешить возникшие недоразумения. ВИКТОР ЕРОФЕЕВ, писатель Я по складу характера не военный, а такой ажиотаж в военные училища, это закономерный итог реформы Сердюкова. С 2008 по 2012 год были довольно серьезные преобразования в армии, увеличено денежное довольствие контрактникам, решается жилищная проблема. При Сердюкове очень много внимания уделялось безопасности военной службы, именно он впервые произнес слова «гуманизация военной службы». Плюс реформа военного образования… Но импульс безопасности и гуманизации сошел на нет. С Е Р Г Е Й К Р И В Е Н КО , директор правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право», член совета при президенте по развитию гражданского общества и правам человека Думаю, что пошел бы, ведь «есть такая профессия — Родину защищать». Если бы не нашел другого варианта, я бы мог сделать и военную карьеру, пойдя служить в армию. БОРИС КЛЮЕВ, актер, народный артист России Нет, мне в профессии военного свободы выбора не хватает. Я отслужил два года и отслужил хорошо, но я сугубо гражданский человек. А молодежь в службе ищет стабильности и гарантий. Я думаю, высокий конкурс обеспечивают люди из дотационных регионов, а в ар6 июля 2015 мии — хорошие деньги плюс жилье на льготных условиях. Вообще это очень тревожно, что молодежь вслед за госслужбой начинает предпочитать и военную, это результат того, что бизнес в стране сворачивается, его доля в экономике сокращается. С другой стороны, наверное, патриотические соображения тоже не являются последними. КО Н С ТА Н Т И Н А П Р Е Л Е В , вице-президент Российской гильдии риэлторов ВОПРОС НЕДЕЛИ / 18 ЛЕТ НАЗАД* ?? Как хорошо быть генералом? Президент постановил сократить число генералов. И правильно сделал. Потому что, как выяснил Ъ“, большинство считает, ”что быть генералом плохо. Если бы была ситуация в стране соответствующая, я бы пошел. А вот дочь я бы в военные не пустил. Мне кажется, что это все-таки мужская профессия. А вообще, в этой службе, на мой взгляд, есть стабильность по зарплате и в самой работе. Девушки хотят идти на военную службу, наверное, по социальным мотивам — там больше мужчин. В сегодняшней армии невозможно проявить то, что должен являть собой генерал. Те генералы, которые стараются сохранить традиции, превращаются в посмешище. ДЕНИС ЧЕРКЕСОВ, А Л Е КС А Н Д Р П Р О Х А Н О В , генеральный директор Национального союза производителей говядины Я не пацифист, но не пошла бы. Там физически трудно, грязно и плохо кормят. Не женское это дело — ружье на плече таскать. А молодежь, наверное, привлекает служба по контракту — за деньги. Благотворительность и армия никак не могут быть связаны. Н Ю ТА Ф Е Д Е Р М Е С С Е Р , учредитель и президент благотворительного фонда помощи хосписам «Вера» Ни за что: не люблю командовать и тем более — подчиняться. Детей от военной службы отговаривать никогда не буду, они свою жизнь должны строить сами. Даже если дочь придет и скажет: люблю военного, замуж за него пойду, то противиться не буду. Эта профессия мне не по душе, но это не значит, что и другие этим заниматься не должны. Каждый сам для себя определяет жизненный путь. МИХАИЛ ЕФРЕМОВ, писатель Да Бог его знает! Я вот больше года служу и за все это время в нашей части ни одного генерала не видел. Ю Р И Й Г РА Б О В С К И Й , ефрейтор, в/ч 25381 В настоящее время, я думаю, быть генералом российской армии чрезвычайно тревожно. Сегодня ты генерал, но весь вопрос в том, что ты такое завтра. А Л Е КС Е Й В Е Н Е Д И К Т О В , директор информационных программ радиостанции «Эхо Москвы» Я какое-то время проработал на должности генерал-лейтенанта в бакатинском КГБ. И хотя звания этого не имел, но успел прочувствовать, что это такое. Я никогда не работал так много и так долго. В Я Ч Е С Л А В Н И КО Н О В , президент фонда «Политика» заслуженный артист Российской Федерации Не думаю, что связал бы жизнь с армией. Конечно, если вдруг вой­на, возьму ружье для защиты Родины. А вот сына в армию отдал бы, потому что военная сфера становится лучше, внушает больше доверия. Сегодня практически нет шансов встретить тот беспредел в армии, который был в мое время. Я КО В А РА Н О В И Ч , адвокат, глава юридической компании PTi Lawyers Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь Генералом быть хорошо, но генеральшей — лучше. А Л Е КС А Н Д Р Ж И Л И Н , военный обозреватель газеты «Московские новости» Хорошо, наверное, но трудно. Престижно, пожалуй. СЕРГЕЙ ЖИГУНОВ, продюсер *Должности указаны на момент опроса 7 8 Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь 6 июля 2015 Первая встреча — с таксистом в Афинском аэропорту, он опережает меня c вопросами: «Вы откуда?» Узнав, что из России, разражается восклицаниями: «Power Russia…Our Putin!» Из дальнейшего разговора узнаю, что ситуация, конечно, сложная, но греки не дадут Америке с Германией управлять собой и скажут «нет» Европе на предстоящем референдуме. Первое визуальное впечатление: греки стоят в очередях перед банкоматами в надежде снять разрешенные €60, если в машине не кончатся купюры. Банк по-гречески называется «Трапеза»; по-прежнему заполнены клиентами соседние кафе и рестораны, так что невольно вспомнишь про пир во время чумы. Впрочем, никакие клише не могут дать правильное представление о том, что происходит в Греции, оказавшейся в уникальной исторической ситуации. Афинская баня АНДРЕЙ ШЕЛЮТТО В последние несколько дней мир либо с недоумением, либо с восхищением наблюдает за действиями властей Греции, способными в итоге взорвать Европейский союз изнутри и поставить под угрозу экономическое и политическое единство европейских наций. Андрей Плахов попытался выяснить, видят ли жители Греции в происходящем историческую миссию своей страны, начало экономической катастрофы или уже привычное им состояние обыкновенного греческого дефолта. 6 июля 2015 ГЛАВНОЕ «МЫ СКАЖЕМ НЕТ“ НЕ ЕВРОПЕ, А ГЕРМАНИИ» ” Пока я жду того, с кем договорился встретиться, завожу разговор с хозяином таверны, которая мне приглянулась еще в прошлый приезд колоритной атмосферой и хорошей домашней кухней. Таверна называется «Агиос Эфросинос», ее хозяин был шеф-поваром модных ресторанов в Афинах и на Санторини, потом открыл свое дело в Лутраки, рядом с Коринфом. Михалис Дамианос — так зовут хозяина — охотно откликается на мою просьбу обрисовать конфликт между Грецией и Евросоюзом, как он его видит. «Все повторяется почти в точности, как было во времена Второй мировой войны. Германия, хоть и другими методами, ведет ту же игру, что в свое время Гитлер, а Греция и Россия противостоят ей и Америке. Ведь как было? Россия остановила Германию, а Америка вмешалась только в последний момент». Я говорю: но ведь Америка помогла восстановлению Европы после войны. «Это так,— соглашается мой собеседник,— но для того и затеваются войны. Всякая война — это бизнес. Надо сначала все разрушить, чтобы потом делать профит на строительстве новых дорог. Как сейчас в Ираке. Но помимо экономической войны идет война на духовном уровне: ведь католики всегда хотели уничтожить православный мир». Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь 9 10 AP Честно говоря, я никак не думал, что корни нынешнего греческого кризиса уходят так далеко в историю. Михалис не только помнит о том, что его дед погиб на войне, он не может простить Германии, что в 1942-м немцы обрекли на смерть 200 тыс. жителей Афин, поскольку вывезли все продовольствие из города на русский фронт. Пытаюсь возразить: ведь это было давно, и Германия, и Европа уже не те, и, в конце концов, речь идет не об отношении к Германии, а о том, чтобы Греции остаться в единой Европе. Но мой собеседник уверен: его страна никогда не выйдет из еврозоны, потому что банки нуждаются в Греции, а все угрозы со стороны «евротройки» — это шантаж и трюки. Им ведь не нужна вторая Сирия в колыбели европейской цивилизации. Переходим к разговору о референдуме. «Простите, но я не могу сказать да“. А ес” ли меня поддержат другие, и мы скажем сильное нет“ — это будет нет“ не Европе, ” ” а именно доминирующей Германии. Потом будут переговоры, и все успокоится, изменится к лучшему. Главное, чтобы мы не были под Германией». — То есть Ципрас и «Сириза» все делают правильно? — Лично я не люблю ни Ципраса, ни Варуфакиса. Они хотят изменить не только Грецию, но весь мир, всю Европу. Они атеисты, не верят в Бога. Но я их поддерживаю, потому что в данной ситуации они поступают правильно — противостоят давлению. Вот я шеф-повар, готовлю так, чтобы добиться самого лучшего результата. Но если прихожу в другой ресторан и вижу, что кто-то приготовил лучше меня, я должен это признать. Так и с «Сиризой», признаю их правоту. — А какой вы видите роль России в этой ситуации? Может ли она помочь Греции экономически? Или еще как-то? Поговаривают о том, что обсуждается создание здесь российской военной базы… — С Россией нас связывают прочные узы, религиозные и культурные. Что касается экономического и военного сотрудничества, здесь все непросто, ведь мы принадлежим к другому политическому блоку, которому Россия противостоит, и Америка ничего такого не допустит. Именно этим Россия и помогает — влияя на баланс сил и подталкивая к альтернативным решениям. В общем, я понял, что, с точки зрения Михалиса, во всем виноваты немцы, и больше никто. Мне хочется задать вопрос, разве не было в Греции «черных полковников», а главное, нет ли подобной опасности для страны в ближайшем будущем. Но он с трудом понимает, о чем я вообще толкую. А поняв, отрезает категорически: «То была совсем другая ситуация, нечего даже сравнивать». «ОНИ ВЫПИЛИ ИЗ НАС ВСЮ КРОВЬ» Я успел выпить бокал легкого белого вина и закусить чудесными сардинами с зажаренным белым хлебом (фирменное блюдо Михалиса) — в это время появились те, кого я ждал. Костас Логофетис и его жена Евангелия хорошо мне знакомы, я имею представление о том, какое место занимает их семья в жизни курортного города Лутраки. Самый шикарный здешний объект — казино и принадлежащий ему отель на берегу моря. Именно в казино на данный момент работает Костас, умеющий делать многие вещи, например ремонты в квартирах, купленных здесь иностранцами, значительная часть из которых русские. Кризис, охвативший одновременно и Россию, и Грецию, привел к тому, что фронт работ резко сузился, потому и пришлось пойти работать в казино. Однако игорный бизнес тоже сошел на нет, и сотрудникам давно не платят зарплату. Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь Евангелия работает в риэлторской конторе, помогая своему отцу, бывшему морскому офицеру НАТО, но и эта деятельность нынче под большим вопросом. У Костаса (43 года) и Евангелии (38 лет) двое детей, они должны думать о своем и их будущем. Сестра Евангелии, по профессии и призванию эколог, не смогла найти себе достойного применения на родине и была вынуждена уехать в Англию на поденную работу. Мы говорим все на ту же самую, ставшую одиозной тему: «да» или «нет», быть Греции и в дальнейшем частью единой Европы или обособиться. Мнение моих собеседников типично для сегодняшнего момента: ответ должен быть отрицательным. Хотя еще сравнительно недавно, общаясь с членами этой прекрасной семьи, я слышал другие речи и аргументы. Мне казалось, что все эти люди не приемлют популистскую фразеологию «Сиризы» и говорят от лица малого бизнеса, который всегда страдает от политических авантюр. Однако сегодня я почувствовал, что настроения в этой среде изменились. Вот что я услышал от Костаса: 6 июля 2015 ГЛАВНОЕ Прежде греческие левые пугали лозунгами свои правительства — сегодня они пытаются перекричать весь Евросоюз вый­дем из еврозоны. Думаю, это будет только к лучшему. В конце концов, Греция жила еще до изобретения евро, производила свои не самые плохие продукты питания, принимала миллионы туристов со всего мира. И если нам теперь доведется опять вернуться к драхме, нашей национальной валюте, мы станем только более независимыми. И обретем свое попранное достоинство, докажем, что мы не такие, какими нас хотят представить. — А не приведет ли это к зависимости от кого-то другого? Кстати, как вы расцениваете сближение правительства Ципраса с Россией? — Это тоже непростая дилемма для греков. Мы прекрасно понимаем, что все крупные игроки хотят иметь свое влияние в Греции — и США, и Евросоюз, и Россия. Но мы не можем мириться с тем, что у нас выпили всю нашу кровь. Почему Германия не может редуцировать наш долг? Ведь в свое время, в начале 1950-х, Греция скостила часть немецкого долга по репарации. — Получается, что во всем виноваты внешние силы? — Нет, конечно. Греция совершила много ошибок. Вина за них лежит прежде всего на прежних правителях страны. Но почему за них должны расплачиваться рядовые люди, в том числе молодежь? — И все же вы смотрите на ближайшее будущее оптимистически? — Почему бы и нет? Греция в прошлом пережила столько трагедий — турецкую чувствовали себя на родине у разбитого корыта. Любящие родители уже не помнят темных пятен греческой истории, она видится им скорее в романтическом свете — как история сопротивления и моральных побед, а не поражений перед лицом вызовов цивилизации. Семидесятилетний отец Евангелии имеет другую оптику взгляда на те же самые события. Он не уверовал в волшебную силу авантюризма Ципраса, по-прежнему считает, что место Греции в Европе и его надо сохранить во что бы то ни стало. Раскол внутри семьи у нас, в России, принято ассоциировать с опасностью гражданской войны, тотального противостояния в обществе. Грекам тоже приходится об этом задумываться под гнетом сгустившихся негативных обстоятельств. Но греческая ментальность, при всех исторических сближениях, резко отличается от русской. Южный дух Средиземноморья побуждает находить радость жизни, воспринимать ее как праздник даже в самых экстремальных обстоятельствах. Здесь нет культа страдания, нет «достоевских» психологических вывертов и мазохизма. Греки, в отличие от русских, индивидуалисты. Многим из них присущи эгоизм и анархизм, которые отчасти и стали причинами глобального кризиса. Однако до полного разъединения дело все же не доходит. К ее большому счастью, Греция (в отличие от соседней экс-Юго­сла­ вии) — моноэтническая и моноконфесси- Грекам — от миллиардеров до безработных — присущ патриотизм без идиотизма и чрезмерного пафоса — Греция стоит перед мучительной дилеммой. Думаю, греки должны сказать «нет», потому что больше не осталось терпения. Та игра, в которую нас втянули европейские вожди, идет по порочному кругу. С каждым месяцем экономическая ситуация ухудшается. Растет безработица, хиреет малый бизнес, увеличивается только одно — цифра нашего долга. Это значит, что политика прежних правительств, которые послушно исполняли европейские директивы, провалилась. — А разве у «Сиризы» есть серьезная экономическая программа? Ципрас знает рычаги, на которые он может нажать? — То, что делает Ципрас, это большой риск, никто точно не знает, каковы будут последствия. Но сегодня нет другого выхода. И не надо нас пугать тем, что мы 6 июля 2015 оккупацию, кровопролитные войны… По сравнению с этим то, что происходит нынче, сущая ерунда. ТРАГЕДИЯ БЕЗ КАТАРСИСА Говорить о греческом часе икс можно бесконечно, но суть уже ясна. Партия «нет» оказалась гораздо более многочисленной и разветвленной, чем это представлялось раньше. В нее входят не только обиженные жизнью лузеры, но и успешные бизнесмены, отцы семейств, интеллектуалы и простые работяги. У каждого из них находится свой резон произнести темпераментное «нет» прагматичным и педантичным предложениям Европы. Костас и Евангелия думают прежде всего о будущем своих детей: они не хотят, чтобы, став совершеннолетними, те поКо м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь ональная страна. Грекам — от миллиардеров до безработных — присущ патриотизм без идиотизма и чрезмерного пафоса. И эти факторы сближают их даже тогда, когда что-то другое должно неотвратимо разделить. Многие эксперты, не первый год наблюдающие «греческую трапезу», говорят о том, что половину почти из двух столетий со дня обретения Грецией независимости эта страна жила в состоянии дефолта. Те, кто склонен к исторической философии, вспоминают, сколько было пережито со времен античности: на этом фоне меркнут трагедии сегодняшнего дня, лишенные катарсиса. И не столь катастрофическим, хотя по-прежнему туманным и тревожным, видится ближайz шее будущее. 11 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Лечение с увлечением Многие страны создавали свое здравоохранение, встраивая медиков в систему социальных гарантий государства. Россия пытается решить противоположную задачу — трансформировать административный рынок советского здравоохранения в современный страховой бизнес. Примеры позитивного опыта подобной конверсии учат, что необходима радикальная ломка системы. Но к этому мало кто готов: все приспособились к сложившимся правилам. Денис Соколов, старший научный сотрудник РАНХ и ГС, руководитель рабочей группы Международной лаборатории экономики реформы здравоохранения М едицинская корпорация на глазах расслаивается. Новая, высшая, страта — федеральные медицинские центры. В 2014 году было проведено 715 000 операций по статье высокотехнологичная медицинская помощь (ВМП), и 53,5% из 12 них приходится на федеральные медицинские центры. На ВМП было потрачено чуть больше 10% всего бюджета здравоохранения. Средняя цена такой операции — почти 200 тыс. рублей. Остальные обращения за медицинской помощью, а их было более миллиарда, обходились системе ОМС примерно по 1200 рублей. Эксперты утверждают, что, например, из пациентов с ишемической болезнью сердца, которым поставлен диагноз и показано кардиохирургическое лечение, до хирургического стола доходит примерно половина. Но большее коКо м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь личество квот было не освоить из-за недостатка специалистов и деградации первичного звена, где должна осуществляться диагностика. Обладатели квот конкурировали за перспективных пациентов. Теперь, когда рост бюджета на здравоохранение сменился его падением из-за девальвации, медицинские центры ищут баланс между подешевевшими квотами и потоком платежеспособных пациентов. Обостряется конкуренция за квоты с региональными медицинскими учреждениями, способными оказывать ВМП. 6 июля 2015 МИХАИЛ КВАСОВ Российское здравоохранение поделилось на неравные части, все больше непохожие друг на друга: с одной стороны — высокотехнологичные медицинские центры и частная медицина, а с другой стороны — сохранившаяся с советских времен система поликлиник и больниц (на фото) ЗДРАВООХРАНЕНИЕ Бороться есть за что. Рабочее время у сотрудников высокотехнологичных клиник стоит в пять—семь раз дороже, чем у всех остальных медицинских работников. С учетом совмещений средний работающий врач «на земле» получает 50–70 тыс. рублей в месяц (в иных регионах и 20–30 тыс.). Кардиохирург в современном центре может зарабатывать и 200, и 300 тыс. рублей в месяц. Есть еще среднее сословие — частная медицина. Она доступна среднему россиянину, позволяет, по крайней мере, избегать очередей. Там врач может зарабатывать 100–150 тыс. рублей. Вероятность того, что в ближайшем будущем эти три сословия будут делить не только врачей, но и пациентов, достаточно высока. ВМП потребует официальной или теневой доплаты от пациента, чего до последнего времени часто удавалось избегать. Богатые и квалифицированные врачи останутся для богатых пациентов, а бедные, не имеющие достаточной практики и хорошего оборудования и времени,— для бедных. Ограничение количества квот, увеличение времени ожидания, дифференциация по качеству лечения — способов селекции масса. Например, при гемодиализе без доплаты иногда применяют использованные фильтры, что ухудшает результаты процедуры. Расслоение медицинской корпорации регулируется не только структурой административного рынка, но и свойствами медицинских коллективов. Так, ограниченное количество квалифицированных и амбициозных специалистов, ограниченный поток пациентов, который может быть обеспечен первичным звеном (амбулатории и служба скорой помощи) и оплачен из бюджета и ФОМС, специальные условия формирования и воспроизводства профессиональных коллективов позволяет утверждать, что может существовать ограниченное количество «аттракторов» (математический термин, обозначающий притягивающее множество траекторий в фазовом пространстве диссипативной динамической системы) — высококлассных медицинских центров. И они притянут все существующие финансовые и человеческие ресурсы. На институциональном уровне неудачи реформы здравоохранения (одноканальное финансирование через ОМС, фондодержание и модернизация) отрефлексированы. Во-первых, медицинская элита не хочет реформ, поскольку ее устраивает статус-кво. Во-вторых, страховой принцип не действует, поскольку ФОМС административно решает все, что должны были с 6 июля 2015 Вероятность того, что в ближайшем будущем эти три сословия будут делить не только врачей, но и пациентов, достаточно высока элементами рынка решать страховщики, превратившиеся в безответственные перед пациентом бюрократические структуры. Аудит для врача стал важнее вскрытия. В-третьих, медики не готовы работать по новым правилам, справедливо упрекая государство в недофинансировании: в Европе на здравоохранение тратят 7% ВВП, а у нас — меньше 3%. Дисквалифицированные бумажной рутиной работники сети здравоохранения боятся конкуренции и ответственности. Наконец, в-четвертых, политики опираются на медицинскую бюрократию и политически и профессионально инфантильное большинство. Агрессивные и амбициозные профессионалы — это не электорат. В итоге попытка правительства ввести страховой принцип в российское здравоохранение привела к созданию эклектичного симбиоза ФОМС и медицинских подразделений страховых компаний. Слепая рука рынка и зрячий «фондодержатель» действуют в одном пространстве. Модернизация российского здравоохранения в смысле обеспечения населения доступной и высокотехнологичной медицинской помощью — это задача, которая не имеет решения и напоминает рассказ барона Мюнхгаузена, в котором барон вытягивает себя и своего коня из болота, схватившись рукой за собственные волосы. Казалось бы, «высшее» медицинское сословие при наличии средств и политической воли могло бы стать «рабочим телом» модернизации всего здравоохранения в будущем, как петровские потешные полки стали базой для новой русской армии. Но средств все меньше, а профессиональный отбор в «звездные» коллективы, сложившийся на этапе конкуренции за пациентов и ресурсы, может превратиться в корпоративный отбор на следующем этапе, когда победители забега будут зафиксированы и инкорпорированы в политический класс. Лидеры регионального здравоохранения часто являются депутатами региональных парламентов, членами президентских советов и видными функционерами ОНФ или ЕР. Медицинская корпорация политически, организационно и институционально встроена в бюрократическую машину, от модернизации которой общество и власть на современном этапе отказались. Поэтому смена элит в Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь здравоохранении, наметившаяся в связи с интенсивным импортом технологий, выдвигающим новых профессионалов на передний план, отложена на неопределенное время. И з-за содержательной и структурной сложности и противоречивости медицинских коллективов здравоохранение — один из самых сложных объектов управления. Во-первых, оценить качество работы врача часто может только коллега, во-вторых, ограниченность ресурсов всегда противоречит исполнению профессионального долга. Два противоположных принципа — помогать всем и полностью или только тем, у кого есть деньги, страховка или спонсор,— превращают принятие ежедневных решений в постоянный выбор между жизнью и смертью. Спасать людей и делать деньги и карьеру на чужом горе — в некотором роде синонимы. Лучше, когда реаниматолог вытаскивает с того света пациента с тяжелой черепно-мозговой травмой и туманным прогнозом на восстановление здоровья или когда трансплантолог пересаживает органы этого пациента другому больному, спасая тому жизнь? И как выглядит план по кондиционированию доноров для трансплантации? В процентах? Как заказ на «неспасение»? Попытка бюрократизировать медицину не просто приводит к росту издержек — есть риск выхолостить суть профессии и погрузить корпорацию в тот самый медицинский цинизм, который так ужасает обывателя. Вечная грань между самопожертвованием и цинизмом может быть тонко отрегулирована только коллективом, в котором лидеры обладают высоким моральным и профессиональным авторитетом и где каждый знает цену каждому. М едицинские коллективы, как и любой сложный социальный организм, гибридны: профессиональные навыки, используемые технологии, лекарственные препараты, отношения в коллективе, престиж участия, авторитет лидера, оборудование, пациенты, история успехов и неудач — все имеет значение для результата. Любое внешнее воздействие — например, введение одноканального финансирования, появление ФОМС, страховых компаний, изменение условий оплаты и закупки нового оборудова13 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ния — на разные коллективы действует по-разному. Происходит расщепление: кто-то уходит в частный сектор, кто-то превращается в бюрократическую организацию, как большинство амбулаторий, кто-то учится зарабатывать на смерти или совмещении ставок, кто-то создает профессиональные команды в сфере кардиохирургии или реаниматологии, а кто-то становится незаменимым одиночкой. Позиция, несущая с собой и высокий статус, и высокие моральные издержки. Большинство медработников в амбулаторном звене не только не умеют, но и не хотят делать все, что должен уметь делать врач общей практики. И далеко не все врачи, работающие в стационарах хирургами, могут сами оперировать, а те, кто может оперировать, работают далеко не с той интенсивностью, с какой принято работать в США, Европе или на Тайване. Организаторов просто нет — единицы в лучшем случае. То есть дело не только в деньгах. Для пациентов эффективность российской медицины оказалась почти синонимом эффективности импорта лекарственных препаратов, медицинского оборудования и методов лечения. Основными инициаторами этого импорта стали способные и амбициозные специалисты, например кардиохирурги, и руководители, большинству из которых сейчас по 50–60 лет. Их союзниками и финансовыми партнерами выступили зарубежные производители лекарственных препаратов и оборудования, оплачивавшие стажировки и участие в конференциях. Государство тоже стимулировало импорт, как только у него появились деньги на здравоохранение — сначала на националь- Для пациентов эффективность российской ­медицины оказалась синонимом эффективности импорта лекарственных препаратов, оборудования и методов лечения ный проект «Здоровье», потом на реформу здравоохранения, состоящую из внедрения одноканального финансирования через ОМС и модернизации — закупки нового оборудования. Программа финансирования ВМП и строительства федеральных медицинских центров — прямое финансирование импорта медицинских технологий. Сложные технологии вроде кардиохирургии или нейрохирургии требуют выполнения ряда условий, особенно при дефиците кадров, денег, оборудования и плохом отборе пациентов в первичном звене. Во-первых, должен быть большой поток пациентов, как в кардиологии. Во-вторых, заболевание должно быть социально и политически значимым, например обеспечивать значимый процент смертности, тогда, когда смертность является одним из главных показателей эффективности деятельности регионального здравоохранения. Ишемическая болезнь сердца дает 369 из 1300 смертей на 100 тыс. населения. И на лечение таких больных дадут финансирование. В-третьих, врач, который выбирает профессию, должен понимать, на что и когда он может рассчитывать. Если есть ради чего стараться, талантливые и амбициозные люди выберут именно данное направление. В-четвертых, качество работы должно оцениваться коллегами. Тогда профессиональный и моральный уровень коллектива будет находиться в положительной обратной связи с профессиональным и моральным уровнем принимаемых в коллектив новичков. Тот, кто готов много работать и верит в собственные силы, будет стараться попасть в требовательную и престижную команду. В-пятых, у коллектива должна быть потребность в профессиональном росте и время для освоения новых технологий. То есть, в-шестых, доходы должны позволять врачам тратить время на профессиональный рост. В-седьмых, руководитель коллектива должен иметь административный ресурс, позволяющий «выбивать» достаточное количество квот на ВМП. Иначе будет невозможно обеспечить финансирование и практику. В-восьмых, результат работы врачей должен оцениваться объективно. В кардиохирургии это особенно наглядно. «Либо пациент жив, либо пациент мертв». Объективность оценки укрепляет меритократию в отрасли. В-девятых, желательно, чтобы ступени профессионального роста были максимально четкими, как воинские звания, тогда проще поддерживать субординацию и стимулировать молодежь. 14 ДЕНИС ВЫШИНСКИЙ Рабочее время у сотрудников современных высокотехнологичных клиник стоит в пять-семь раз дороже, чем у всех остальных медицинских ­работников Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь 6 июля 2015 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В-десятых, ограничение ресурсов или потока пациентов стимулирует лидеров перекрывать перспективы роста молодежи, чтобы не готовить себе конкурентов. То есть либо поток пациентов и бюджетные ресурсы должны быть в разумных пределах не ограничены, либо уровень жизни населения и стоимость комплекса медицинских процедур предполагают работу коллектива на свободном рынке. Например, эндоскопическая холецистэктомия развивается из-за своей эффективности и вполне рыночной цены. Самый большой «странный аттрактор» образует кардиохирургия. Что совершенно объяснимо, исходя из вышеизложенного. В Москве в 2014 году более четверти квот на ВМП были использованы для операций на сердце, а в ХМАО, где удалось на региональном уровне создать уникальный кардиоцентр, почти половина высокотехнологичных операций относятся к кардиохирургии. При существующем дефиците подготовленных кадров и финансирования здравоохранения имеет смысл рассчитывать на развитие лишь нескольких высокотехнологичных отраслей вроде кардиохирургии и трансплантологии, обеспеченных лоббистами, бюджетом, оборудованием, специалистами и потоком пациентов. Они, как странные аттракторы, стягивают все человеческие, организационные и финансовые ресурсы, оставляя вокруг почти пустыню. Конечно, при избыточном финансировании, «в пределе», специализированные и многофункциональные центры могли бы вытянуть на себя всех потенциальных пациентов. Про построенный при поддержке Игоря Шувалова и получивший больше 3 тыс. квот на ВМП МФМЦ ДВФУ на острове Русский, в восьми операционных которого российские и даже тайваньские хирурги делают 35 сложнейших операций в день, говорили, что «они скоро будут хватать людей для АКШ на автобусных остановках во Владивостоке». При избыточном финансировании через квоты такие центры действительно «идут в народ» и создают собственную диагностическую сеть. Но при сокращающемся бюджете ВПМ не станет локомотивом отечественной медицины. Это скорее бутики импортных технологий и каналы трудовой миграции для наиболее подготовленных отечественных специалистов. На все центры не найти таких руководителей, как Олег Пак — главный врач медицинского центра на острове Русский, сочетающий компетенции нейрохирурга и организатора, не найти специалистов, да и денег не хватит на всех потенциальных пациентов. 16 Флагманам российской медицины не нужна ­разветвленная сеть обычных стационаров Флагманам российской медицины не нужна разветвленная сеть обычных стационаров: они отбирают ресурсы, там могут вырасти конкуренты. Нужны амбулатории, как фильтры для гигантского потока пациентов. Нужны больницы скорой помощи, как поставщики пациентов. И нужны приличные диагностические центры для отбора необходимых диагнозов не из клиентов скорой помощи. Те, кто соберет дееспособные коллективы, лучшее оборудование и получит лучшие лоббистские возможности, вытеснит конкурентов и станет монополистом. Уже сейчас на «рынке диагнозов», который все больше превращается в административные рынки квот на ВМП, региональные лидеры, создавшие дееспособные коллективы, отступают под натиском федеральных центров, получающих большую часть квот в административном порядке. С равнительно дешевые и простые медицинские технологии эффективнее всего осваивает частный сектор. Это стоматология, амбулаторные или стационарные, ограничивающиеся медикаментозными или малоинвазивными методами гинекология и урология. То есть специальности, позволяющие построить бизнес по модели оказания услуг, имеющих конечный перечень этих услуг с соразмерным уровню доходов и эластичности спроса прайс-листом. Требования к навыкам медицинского персонала, конечно, высокие, но это те навыки, которые, как высказался один из владельцев «мужской клиники», может обрести старательный троечник. «Звезды» — это отдельная история, не поддающаяся менеджменту. Они есть и в частной, и в «государственной» медицине. Их незаменимость тем выше, чем менее технологична медицинская специальность, чем дальше она по своей структуре от «странного аттрактора». Большая, рискованная и затратная хирургия в частный сектор не умещается, а «звезды» там — либо бренды, либо часть команды. Бизнес-модели частной медицины предполагают инвестиции от миллионов до десятков миллионов рублей и короткий срок окупаемости этих инвестиций — около года. Иногда еще быстрее. Часть платной медицина возникла как обход очереди за бесплатной медициной. Это не столько рынок услуг, сколько способ все-таки легализовать имущественное неравенство. Поэтому платное здравоохранение часто отличается только Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь сервисом, но не качеством продукта — врачи и методы лечения те же, что и в государственных ЛПУ. Конечно, население пытается самостоятельно решать проблему. Там, где официальное здравоохранение развалилось раньше, и «платность» медицины никого не удивляет, возникает что-то вроде неформальной земской медицины. В Дагестане медицина развивалась до 70-х годов достаточно интенсивно, но потом командные высоты захватили династии, а в 90-е годы ХХ столетия государственное здравоохранение почти умерло. В последние годы сельские общества в Дагестане приглашают в сельские участковые и районные больницы хороших, опытных врачей, когда-то давно уехавших работать из республики в Москву или Сибирь. Им в частном порядке доплачивают к официальной зарплате, которая в Дагестане очень низкая (часто 8–12 тыс. рублей), 30–50 тыс. рублей в месяц, помогают с оборудованием, обеспечивают высокий социальный статус. Так в селении Тлох, в Ботлихском районе Дагестана, появился совсем неплохой по российским меркам травматологический стационар на базе участковой больницы, в который едут за остеопластикой даже из Астрахани. Секрет — вернулся домой травматолог, проработавший всю жизнь в разных российских регионах после обучения в Кургане у выдающегося хирурга-ортопеда Гавриила Илизарова. Если бюджет здравоохранения прошел через свой максимум в 2013–2014 годах, что останется от здравоохранения при дальнейшем сокращении финансирования? Периферийная медицина продолжит деградировать. Следует ожидать коррекции доступности ВМП и оттока квалифицированных кадров за границу, даже в такие страны, как Вьетнам и Индия. Если внешнеполитические причины и экономическая конъюнктура сократят медицинский туризм, то весьма вероятно превращение ВМП в медицину для бюрократии. Это и в интересах медицинской корпорации, поскольку предполагает сохранение высоких доходов медицинской элиты и сохранение большинства командных высот за уже сложившейся номенклатурой. Отчасти институционализация сословий уже началась: в статью 42 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» внесена новая часть, касающаяся «особенностей организации» оказания медицинской помощи «лицам, занимающим государственные должности…и z иным лицам». 6 июля 2015 СОЦЗАЩИТА «Ребенку тяжело переносить медицинские манипуляции без родного человека» В российских семьях стало больше приемных детей с инвалидностью, но в сиротской системе их по-прежнему большинство. Почему это происходит, с чем сталкиваются семьи, усыновившие детей с инвалидностью, и как можно стимулировать семейное устройство особенных детей — пыталась выяснить специальный корреспондент ИД «Коммерсантъ» Ольга Алленова. 18 Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь 6 июля 2015 PHOTOXPRESS СОЦЗАЩИТА В В России постепенно меняется к лучшему отношение государства и общества к детямсиротам, имеющим инвалидность. Но этих перемен должно быть больше семье москвичей Лебедевых (фамилия изменена по просьбе семьи) несколько лет назад появился сирота из Иркутска — Дима. Его приемные родители, Анна и Александр, говорят, что шли к усыновлению много лет, а решающую роль сыграла их 12-летняя дочь, заявившая, что все дети имеют право жить в семье. В школе приемных родителей они нашли много практической информации о сложностях в воспитании приемного ребенка, о его адаптации в семье, о возможных медицинских и психологических проблемах. А потом Александр увидел в федеральном банке данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, маленького Диму. В региональном банке данных детей-сирот ему сообщили, что у Димы ДЦП и еще несколько сопутствующих заболеваний. «Мы не были к этому готовы»,— признаются Лебедевы. Они чуть было не отказались от мысли о Диме, но в это время Александр нашел на сайте фонда «Измени одну жизнь» видео6 июля 2015 «Состояние таких детей усугубляется из-за того, что в домах малютки они целыми днями лежат в кроватках» анкету Димы. Визуально нарушения в развитии Димы оказались не такими страшными, как это казалось. Так семья отправилась в Иркутск. «Уже в Иркутске выяснилось, что мы первые, кто пришел к Диме,— говорит Анна.— Мне кажется, все предыдущие звонки заканчивались на фразе что у него ДЦП». Главный врач дома ребенка перечислил диагнозы Димы, рассказал, что трехлетний мальчишка развит на полтора года, не говорит, и вообще неизвестно, как он будет развиваться. «Нам дали ребенка, и мы сели в самолет,— вспоминает Анна.— В самолете он стал играть ремнем безопасности, и когда я его застегнула перед взлетом, Дима сказал: Открой“. Так ” выяснилось, что говорить он умеет». Первые полгода в семье Дима проходил реабилитацию — его приемные родители задействовали всех своих знакомых и друзей — возили сына на массаж, ЛФК, к психологу, неврологу, ортопеду. Выяснилось, что ДЦП у Димы тоже нет — а есть врожденный сколиоз и плоскостопие, что медики приняли за легкую форму ДЦП. «Я не виню медиков,— говорит Анна,— состояние таких детей усугубляется из-за того, что в домах малютки они целыми днями лежат в кроватках. Персонала не хватает, мышечная активность детей минимальна, они очень поздно начинают ходить, поэтому часто и диагностика некорректная. А кроме этого, мне в детском доме признались, что тяжёлый“ ди” агноз ребенка позволяет учреждению получать усиленную медицинскую помощь, массажи и дополнительные медикаменты — все это, по их мнению, поможет вылечить ребенка. Но никто не думает, что из-за такого диагноза ребенок не найдет семью. Вообще в федеральной базе данных и на сайте Усыновите.ру“ мас” са такой некорректной информации. И анонсируют это потенциальным родителям по телефону люди, очень далекие от медицины». Неверная диагностика могла сломать Диме жизнь. Если бы однажды в дом ребенка не приехали оператор и журналист по программе фонда «Измени одну жизнь», у Димы не появилось бы видеоанкеты, и он не нашел бы свою семью. К ачественные видеоанкеты детей-сирот — один из секретов успешного семейного устройства, считают в фонде «Измени одну жизнь». «Человек получает стаКо м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь тус приемного родителя, он долго к этому шел, он приходит в органы опеки и видит перед собой талмуд с диагнозами,— говорит специалист фонда Екатерина Лебедева.— Многие разворачиваются и уходят, даже не решившись познакомиться с ребенком: понимают, что не справятся. Но если человек увидел лицо ребенка, увидел, как он играет, двигается, общается,— то для него многое меняется. Мы знаем такие случаи, когда люди испугались диагнозов и передумали брать ребенка, но потом посмотрели видеоанкету и решили его забрать. А потом ребенку и диагнозы снимали — в семье он начинал стремительно развиваться и догонял сверстников. Причина частых отказов потенциальных родителей от знакомства с ребенком с инвалидностью — гипердиагностика и запугивание врачами детского дома». С 2012-го года фонд «Измени одну жизнь» снимает анкеты российских детей-сирот. Из 20 тыс. детей, попавших в проект, 4400 уже устроены в семьи. Лебедева отмечает, что напрямую связывать видеоанкеты с устройством детей не этично — могли сыграть роль и другие факторы. Но все же это известный факт — визуализация приемного ребенка повышает его шансы найти семью. «Сначала мы снимали детей здоровых, хотя в сиротской системе здоровье — понятие относительное,— говорит Лебедева.— Потом решили снимать детей кор” рекционных“. Потом — подростков, хотя региональные операторы возражали: Зачем вам это, вы все равно не найдете ” им семью“. Но оказалось, что и подростку можно найти семью. Мы также понимали, что около одной трети детей в российской сиротской системе — это дети с инвалидностью, и их вообще не воспринимают как кандидатов в приемные семьи. Нас снова стали отговаривать в регионах: Какой смысл тратить силы на боль” ных, их же никто не возьмет!“ Но мы решили снимать видеоанкеты». Только в первом квартале 2015-го года 940 детей, чьи видеоанкеты были сняты фондом «Измени одну жизнь», устроились в семьи. Из них 445 детей старше 10 лет; 284 — братья и сестры и 116 детей с особенностями развития. Эта статистика лучше любой другой свидетельствует о том, что нужно делать для развития семейного устройства в России — особенно устройства детей с инвалидностью. 19 СОЦЗАЩИТА Р уководитель портала «Усыновите.ру» Армен Попов раскладывает на столе бумаги, в которых подсчитаны сиротские судьбы: «Десять лет назад в государ20 Максиму полтора года, он еще не нашел семью и живет в доме ребенка №2 города Дзержинск ЮЛИЯ БОГДАНОВА В последние два года съемкой видеоанкет детей-сирот занялись во многих российских регионах. Руководитель портала «Усыновите.ру» Армен Попов, создавший и региональный сайт «Усынови.Москва.ру» говорит, что в Москве все дети, подлежащие семейному устройству, имеют качественные видеоанкеты — их можно увидеть на сайте. Эти анкеты часто помогают и детям с инвалидностью, и подросткам найти семью (по данным Попова, в сиротской системе Москвы 50% детей и 70% подростков с инвалидностью). При этом Армен Попов признает, что на федеральном сайте «Усыновите.ру», где представлены анкеты всех российских детей-сирот, встречаются фотографии плохого качества, сделанные при поступлении ребенка в учреждение и не отражающие его нынешнего состояния. По его словам, за размещение таких фотографий несут ответственность региональные операторы государственного банка данных о детях-сиротах: «Если у регионального оператора банка данных нет денег, то фотографии детей там делают подручными средствами: иногда самым простым телефоном. Часто понимаешь — детей сфотографировали, чтобы просто отчитаться, а не для того, чтобы помочь ребенку найти семью. К счастью, в последнее время во многих регионах к процессу подключились НКО и добровольцы — фотографы, операторы,— так что уже есть существенные сдвиги». Не все регионы понимают важность визуализации детей-сирот, считает и Екатерина Лебедева. «С нами сотрудничают 66 регионов России, но есть такие, которые уверяют, что сами справятся, например Оренбург и Сахалин. Однако мы видим, что они пока не справились, и мы по-прежнему готовы им помочь». В мае, во время командировки в Оренбург автор этой статьи спрашивал местных чиновников о том, почему в региональном банке данных нет видеоанкет детей-сирот — и получил ответ, что к концу года такие анкеты обязательно появятся: чиновники пообещали, что в месяц будет сниматься примерно четыре анкеты. По данным Минобразования Оренбургской области, на региональном учете в государственном банке данных в 2014-м было 1837 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Это значит, что своими силами регион справится со съемкой всех видеоанкет, когда многие сироты уже вырастут. ственном банке данных было 186 тыс. детей-сирот. Сейчас их — 82 тыс. Причин много: меньше стали изымать детей из семей. Больше стали усыновлять. Десять лет назад мы создавали сайт Усыновите.ру“, ” на котором люди могли бы увидеть анкеты и лица детей, ждущих родителей. Он был единственным. А сейчас подобные сайты есть в каждом регионе. И сейчас я совершенно точно могу сказать, что детей с инвалидностью стали больше брать в российские семьи. Мы ежегодно проводим форум приемных семей, проводим конкурс Наш теплый дом“ — я общаюсь с ” людьми и вижу, что детей и с ДЦП, и с синдромом Дауна теперь больше в приемных семьях. Это уже нормально, у нас общество перестроилось. Еще три года назад этого просто не было». Статистика, которую приводит Попов, не слишком красноречива: если в январе 2013-го года на учете в ФБД состояло 3044 ребенка с синдромом Дауна, то в мае 2015-го — 2777 детей с таким диагнозом. Выяснить, сколько детей с этим диагнозом были устроены в семьи за последние Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь 10 лет, нельзя — до 2015 года анкеты детей передавались в государственный банк данных детей-сирот только через два месяца после того, как у ребенка появился статус на семейное устройство. Если в течение этих двух месяцев ребенок попадал в семью, в банк данных его не вносили, поэтому цифры, по словам Армена Попова, могут быть некорректными. Общая статистика внутрироссийского семейного устройства детей с инвалидностью, на первый взгляд, не подтверждает тенденции, о которой говорят специалисты. Например, в 2007 году было устроено в семьи 1794 ребенка с инвалидностью, в 2009-м — 1418, а в 2014-м — 1666. Однако, по словам Попова, в этой статистике надо смотреть в первую очередь на общее количество детей-сирот в банке данных. В 2007 году на учете в государственном банке данных было 162 тыс. детей, а устроено в семьи более 125 тыс.— впоследствии с каждым годом и детей в банке данных становилось меньше, и в семьи устраивалось меньше — в 2009 году в банке данных было 140 тыс. детей, 86 тыс. устроено в се6 июля 2015 СОЦЗАЩИТА мьи; а уже в 2014 году в банке данных — 87 тыс. детей, в семьи ушли около 63 тыс. детей. Но при этом количество детей с инвалидностью, устроенных в приемные семьи, все эти годы оставалось примерно на одном уровне. По мнению Попова, это может свидетельствовать о новой тенденции: здоровых детей в банке данных становится все меньше, детей с легкой формой инвалидности — тоже, и россияне стали брать в семьи детей с более глубокой инвалидностью. Способствует этому, по словам Попова, и установка правительства: «В 2014 году вице-премьер Ольга Голодец поручила регионам снизить количество сирот в банке данных на 30% — в итоге снизили на 25%. Такое давление сверху — эффективный рычаг и необходимый. Хотя порой и возникают сомнения — не будет ли сокращение сирот самоцелью для чиновников и не увеличится ли впоследствии количество возвратов детей в детские дома из приемных семей». «Р оссийские семьи действительно стали чаще брать детей с инвалидностью,— говорит куратор проекта Близкие ” люди“ фонда Волонтеры в помощь детям” сиротам“ Алена Синкевич.— В наш проект стало больше приходить таких семей». «Близкие люди» — это проект поддержки семей с особыми потребностями. Любая приемная семья, столкнувшаяся с психологической или юридической проблемой, уже имеет особые потребности, и ее в фонде могут проконсультировать психологи и юрист. Семьи, воспитывающие детей с особыми потребностями, на особом счету — для их детей специалисты фонда выстраивают маршрут диагностики, лечения и реабилитации. «У нас есть договоренность с клиникой GMC, которая может взять любого нашего ребенка на консилиум,— рассказывает Синкевич.— Если консилиум решит, что ребенку необходимо какое-то дорогостоящее оборудование, и его нельзя выбить по индивидуальной программе реабилитации, мы помогаем семье такое оборудование приобрести». С реабилитацией детей с особенностями развития в России, по словам Алены Синкевич, «полный завал». Всем детям с проблемами опорно-двигательного аппарата, которым помогает проект «Близкие люди», нужна вертикализация: лежа на спине и глядя в потолок, мир не увидишь. «Но ходунки не входят в ИПР, а хорошие ходунки, которые приспосабливаются под анатомические особенности тела ребенка с тяжелой формой ДЦП, стоят от 200 тыс. до 300 тыс. рублей,— говорит Алена Синкевич.— Ходунки — это не средство лечения, это средство для улучшения качества жизни. Вертикализация влияет и на улучшение самочувствия, и на тренировку 6 июля 2015 Количество детей с инвалидностью, устроенных в приемные семьи, все эти годы оставалось примерно на одном уровне мышц, а движение — это вообще всегда реабилитация. Но получается, у нас в стране этой реабилитации добиться очень сложно». По словам специалиста, в ИПР прописывается не очень качественная техника, которая или быстро выходит из строя, или не дает того качества жизни, которое можно получить при использовании импортного оборудования. «По сути, государственные деньги выбрасываются на ветер,— считает Синкевич.— А в регионах денег просто нет. Нашим подопечным чиновники говорят: Вертикализатор стоит ” 20 тыс., и он положен вам по ИПР, но у нас денег в бюджете нет, поэтому мы вам дадим 5 тыс., а остальное вы найдите сами“». «Пришел к нам недавно папа в проект, у его сына остеомиелит, и летом ему исполнится 18 лет,— говорит Синкевич.— Это значит, что мы ему уже не сможем помочь, потому что у нас фонд помощи детям. Этот папа только у нас узнал, что вообще-то его сына можно обследовать и понять, нужно ли оперативное вмешательство. Мы организовали консилиум, врачи диагностировали сильное искривление позвоночника, ослабление мышечного каркаса. Оказалось, что при фиксации коленных суставов парень может даже ходить, хотя отец и боится, что он сломается“. Врачи решили операцию ” не делать, но рекомендовали плавание — для укрепления мышечного каркаса. Но плавать парень не может, потому что страдает острыми отитами. Обследовали уши — оказалось, у него дефект барабанной перепонки. Сделали небольшую операцию, устранили дефект, теперь он может плавать и укреплять мышечный каркас. То есть всего-то нужен был внимательный осмотр лор-врача, чтобы мальчишка нормально жил. Но в районных поликлиниках у врачей просто не хватает квалификации. Это основная проблема — слабая диагностика». В программе «Близкие люди» сейчас дети с артрогриппозом, остеомиелитом, миелодисплазией, синдромом Дауна, ДЦП, гидроцефалией, аутизмом, ВИЧ, гепатитом С, отсутствием конечностей. Синкевич говорит, что еще пять лет назад приемных семей, воспитывающих детей с такими заболеваниями, было очень мало. Сейчас только в программе этого фонда их — 70. Другими словами, россиян наличие инвалидности или особенностей развития у приемного ребенка теперь пугает значительно меньше. По мнению Синкевич, это связано во многом с работой школ приемных родителей (ШПР). Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь «Для ШПР сделали модули о детях с особыми потребностями,— говорит специалист.— То есть приходит в школу семья, которая хочет удочерить белокурую девочку трех лет, а ей на занятиях рассказывают про трудных подростков, про детей с инфекционными заболеваниями, про особенности детей, имеющих проблемы опорно-двигательного аппарата. Это не навязывание, это просто информирование. Если семья не готова, она никогда не возьмет ребенка с особенностями. Но иногда семья понимает, что ничего страшного в каком-то заболевании нет. Я вижу, что стали заметно больше брать в семьи детей с ВИЧ, гепатитом С, ДЦП». Поддержка приемных семей в рамках проекта «Близкие люди» называется профессиональным сопровождением семьи. Если бы приемные семьи получали профессиональное сопровождение во всех регионах, а не только в крупных городах, и за счет государственных структур, а не НКО, то и детей с инвалидностью в российских детских домах осталось бы значительно меньше, убеждена Синкевич. «Катастрофически не хватает психологов, ориентированных на работу с травмированными детьми из детских домов. В этих детях много боли, которая мешает им развиваться. Хорошо, если есть фонды, куда можно прийти, а в фондах есть психологи, медицинская служба сопровождения. А если всего этого нет? Семья остается один на один с проблемой». Синкевич и ее коллеги помогают семь­ ям, принявшим на воспитание детей с особыми потребностями. Иногда под такой статус попадают и семьи, воспитывающие физически здорового приемного ребенка, если, например, в семье кризис, и она стоит на грани возврата ребенка в детский дом, считается, что у нее особые потребности и ей нужна помощь. «У нас в программе есть девочка, она в семье уже три года,— рассказывает Алена Синкевич.— Как-то ей нужно было лечь ненадолго в больницу, и она стала биться в истерике и кричать родителям: Вы меня ” бросите!“ Однажды преданный ребенок, если он не пережил эту ситуацию вместе со специалистом, будет переживать ее снова и снова». Не только ребенку с инвалидностью, но каждому приемному ребенку нужен маршрут для адаптации и социализации, считает Синкевич. Потому что все дети, побывавшие в детских домах, инвалидизированы. «Нужно готовить адаптаци21 СОЦЗАЩИТА онных специалистов по приемным детям. Они должны выстраивать маршрут для адаптации каждого ребенка, в каждой приемной семье». М аксиму полтора года, он еще не нашел семью и живет пока в доме ребенка №2 города Дзержинск. Максим родился с расщелиной твердого неба и был оставлен мамой в роддоме. Уже в доме ребенка стало ясно, что Максим плохо видит и слышит. У него не было хватательного рефлекса, как у обычных малышей, он не пытался поднимать голову, лежа на животе, не улыбался, не реагировал на прикосновения, даже не глотал — получал питание через зонд. И все время плакал. Медики поняли, что случай непростой, предстоит сложная реабилитация ребенка, а еще нужно попытаться научить его жить с физическими особенностями. «В семь месяцев Максим стал улыбаться, демонстрировал комплекс оживле” ния“ при общении со взрослым, реагировал на голос, удерживал игрушку в руке, привлекал внимание с помощью крика и даже придерживал бутылочку рукой во время кормления,— вспоминает главный врач дома ребенка Михаил Бушуев.— Стало ясно, что ребенок развивается, несмотря на то, что пережил сложный период адаптации». У дома ребенка №2 есть попечитель — компания КПМГ. Ее представитель Юлия Богданова решила обследовать Максима в Москве. «Мы знали о клинике GMS, которая проводит междисциплинарный консилиум, чтобы обследовать каждого ребенка,— говорит Юлия.— Возглавляла консилиум замечательный детский врач Наталья Белова. Приехала и челюстно-лицевой хирург Гончакова Светлана — завотделением челюстно-лицевой хирургии ЦКБ». На консилиуме стало ясно, что у Максима сильный болевой синдром из-за нарушений строения глаза. Вот почему он все время плачет. А кроме этого, врачи определили, что из-за расщелины твердого неба в ушах ребенка скапливается жидкость, которая мешает ему слышать. «За годы работы с этим домом ребенка я накопила контакты лучших московских докторов, которые уже не раз помогали нашим детям,— говорит Богданова.— Я позвонила заведующему отделением абдоминальной хирургии в Филатовской больнице Алексею Николаевичу Смирнову, и Макса немедленно госпитализировали. В Филатовке ему сделали операцию на ухе — теперь он смог узнавать этот мир через звуки». Главный врач дома ребенка выделил Максиму персональную няню. На самом деле Ольга Федоровна — медсестра в доме ребенка, но для Максима она стала почти 22 В России им пока сложно интегрироваться в общество, для этого требуется и личное упорство, и помощь близких, и готовность к помощи от окружающих родным человеком. «Ему было больно, он плакал от любого чужого прикосновения, успокаивался только у нее на руках,— говорит Богданова.— И она носила его на руках круглые сутки». После операций в Филатовской больнице Максим уехал домой. Ему нужно было набраться сил и подготовиться к сложной операции на глазах. Минувшей зимой Максима привезли в Морозовскую детскую больницу. Врачи подтвердили, что зрения у малыша почти нет и вернуть его нельзя,— но сумели устранить болевой синдром. Максим стал меньше плакать. Теперь он сам переворачивается с живота на спину, садится, играет с игрушкой. Но он достиг бы большего, если бы рос в семье. Незрячие дети могут учиться в общеобразовательных школах и вузах, потом они могут работать, создавать семьи. В России им пока еще сложно интегрироваться в общество, для этого требуется и личное упорство, и помощь близких, и готовность к помощи от окружающих. Но и в России возможны успехи. Профессор Суворов, ставший в 1970-е годы участником известного «загорского эксперимента», позволившего нескольким слепоглухим людям получить высшее образование, сейчас преподает в МГППУ. Он — доктор психологических наук, автор известной книги «Школа взаимной человечности», ведущий научный сотрудник лаборатории психолого-педагогических проблем непрерывного образования детей и молодежи с особенностями развития и инвалидностью Института проблем интегрированного (инклюзивного) образования МГППУ. Этот особенный человек, лишенный с детства зрения и слуха, сумел добиться большего, чем многие его сограждане, имеющие значительно больше возможностей от природы. Но в жизни Суворова был профессор Мещеряков, посвятивший свою жизнь разработке методов для обучения слепоглухих людей. А у Максима нет даже мамы. То есть, нет эмоциональной поддержки и стимула для развития. Детский дом — даже очень хороший — плох именно тем, что в нем все дети — общие. А каждому ребенку нужен индивидуальный контакт. Именно этот контакт, стремление вызвать одобрение у взрослого, поддержка взрослого дают ребенку узнать мир и себя в этом мире — не лишним, а любимым и нужным. Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь Хирург Светлана Гончакова, увидевшая Максима на консилиуме GMC, решила, что пластическая операция увеличит шансы ребенка найти семью, она нашла в благотворительных фондах деньги и сделала ему пластическую операцию губ и носа. Для того чтобы показать изменения, которые случились с Максимом, фонд «Измени одну жизнь» даже снял о нем новый видеоролик. За полтора года своей жизни Максим пережил несколько операций. Врачи говорят, что до сих пор все его впечатления от мира связаны с болью и дискомфортом. Поэтому он боится незнакомых людей и успокаивается только в кроватке или на руках у Ольги Федоровны. Максиму «исправили» внешность, вернули слух, убрали болевой синдром слабовидящих глаз. На его пути встретились хорошие воспитатели, врачи, хирурги, но ни один из них не может заставить Максима развиваться, потому что такой стимул ребенок получает только от близкого взрослого человека, от мамы. Чтобы Максим захотел жить, выздоравливать, развиваться, ему нужно найти семью. Если будет мама, то все предстоящие операции Максим перенесет легче и быстрее поправится. Если будет мама, у него очень хороший, как говорят врачи, прогноз. «Все проблемы, связанные с особенностями здоровья Максима, можно решить грамотной реабилитацией, и мы постепенно эту реабилитацию проводим,— говорит главврач дома ребенка Бушуев.— Но ребенку тяжело переносить медицинские манипуляции без родного человека». Так случилось, что каждый взрослый, который встречался Максиму на его пути, делал для него что-то такое, отчего жить ребенку становилось немного легче. «У Макса много проблем, но большинство этих проблем может быть решено, если каждый, кто его встречает, не будет сидеть сложа руки, а чуть-чуть поможет ему»,— говорит хирург Светлана Гончакова. Может показаться, что формула Светланы Гончаковой применима не только к ее маленькому пациенту, а вообще к человеческой жизни на земле. Может даже показаться, что Максим проверяет этот мир на прочность. И если найдется мама, мир z эту проверку пройдет. 6 июля 2015 07–12.15 Экономический прогноз Главным событием первого полугодия можно считать переход России к ярко выраженной стагфляции — сочетанию экономического спада со сверхвысокой инфляцией. По итогам первого квартала нынешнего года экономический спад в России составил 2,2% в годовом исчислении, промышленное производство сократилось на 5,5% в годовом исчислении. Оборот розничной торговли по итогам мая сократился на 9,2% в годовом исчислении, экспорт — на 33,9%, импорт — на 40,8%, реальная зарплата — на 7,3%. Общая численность безработных в мае нынешнего года была на 13,5% больше, чем в мае прошлого. В нынешнем мае потребительские цены были на 15,8% выше, чем в прошлом. По состоянию на 22 июня инфляция с начала года составила уже 8,5%. Термин «стагфляция» приобрел мировую популярность в 1970-е годы. В 1973 году темпы роста экономики в индустриальных странах несколько увеличились, при этом инфляция выросла гораздо сильнее. В США и Западной Европе она приблизилась к 10%. В мире наблюдался продовольственный кризис: с конца 1971-го по середину 1973 года мировая цена на пшеницу выросла на 75%, цена кукурузы удвоилась, цена соевых бобов утроилась. Происходил и валютный кризис, курс доллара на мировом рынке неизменно падал. Для борьбы с ростом внутренних цен на сельхозпродукты президент Ричард Никсон заморозил на 60 дней продовольственные цены. Впрочем, это привело лишь к исчезновению еды с прилавков, и уже через 30 дней цены были разморожены. В итоге за год продовольственные продукты в Америке подорожали на 15%. Вот что о стагфляции вспоминает бывший глава ФРС Алан Гринспен: «В экономике дела обстояли необычным образом — предприниматели находились под влиянием вьетнамской войны и политической напряженности внутри страны. Десятипроцентное повышение подоходного налога, введенное президентом Джонсоном 6 июля 2015 и сохраненное президентом Никсоном для финансирования войны, ничего хорошего не принесло, и в 1970 году США оказались в рецессии, которая увеличила уровень безработицы до 6% экономически активного населения. В то же время инфляция, казалось, жила своей собственной жизнью. Вместо того чтобы упасть в соответствии со всеми прогнозными моделями, она достигла 5,7% в год, и это было еще мало по сравнению с тем, что случилось в дальнейшем. Господствовавший кейнсианский взгляд на экономику диктовал, что безработица и инфляция должны двигаться в противоположных направлениях. То есть чем больше людей занято, тем больше должны расти зарплаты и цены, и наоборот. Но кейнсианские экономические модели не предусматривали возможности того, что безработица и инфляция могут расти одновременно. Этот феномен, получивший название стагфляции, поставил политиков в тупик. Чтобы преодолеть рецессию, ФРС снизила процентную ставку и стала накачивать деньги в экономику. Это позволило возобновить экономический рост, но еще более ускорило инфляцию. В окружении Никсона заговорили о том, чтобы ввести контроль над зарплатами и ценами. В итоге в августе 1971 года Никсон ввел такой контроль... При президенте Форде, который решил вмешиваться в экономику меньше, к середине 1975 года рост ВВП США оказался самым быстрым за 25 лет, а инфляция начала замедляться. После нескольких лет стагфляции и провала контроля над зарплатами и ценами, политики были готовы согласиться, что госрегулирование экономики зашло слишком далеко». Россия с ее глубокой стагфляцией в первом полугодии оправдала самые худшие ожидания иностранных инвесторов, озабоченных перспективами развивающихся стран. Еще в сентябре 2013 года инвестиционный банк Morgan Stanley выдвинул концепцию «хрупкой пятерки» развивающихся стран, в которую вошли Бразилия, Индия, Индонезия, ЮАР и Турция. Имелось в виду, что сочетание высокой инфляции и дефицита текущего платежного баланса является свидетельством того, что их экспорт стал слишком дорог, поэтому валюты этих стран должны упасть еще больше. В Индонезии, ЮАР, Бразилии и Турции к концу 2014 года курс валют действительно упал примерно на 5%. Но в Индии он, напротив, вырос на 10%. Однако лидером падения стала не входящая в «пятерку» Россия, которая как раз имеет профицит текущего платежного баланса. Бразилию, Индию, Индонезию, ЮАР, Турцию и Россию объединяют необыкновенно высокая по западным меркам инфляция и наличие бюджетного дефицита. Однако во всех этих странах в отличие от индустриальных стран довольно высокие темпы экономического роста — кроме Бразилии и России. В глазах иностранных инвесторов Бразилия и Россия выглядели к началу 2015 года хуже остальных. Курсы и реала, и рубля достигли исторических минимумов. Обе страны страдали от падения мировых цен на нефть, особенно Россия, являющаяся крупнейшим в мире ее производителем. В Бразилии госрасходы в последние годы растут в два раза быстрее, чем доходы. В России санкции привели к ограничению доступа на мировой рынок капитала, а эмбарго на импорт продовольственных товаров из стран, применяющих санкции, вызвало рост внутренних цен. В борьбе с безобразно высокой инфляцией власти и в России, и в Бразилии прибегают к жесткой денежной политике. Это затрудняет обслуживание долгов банками в обеих странах. Иностранные инвесторы не ждали от России и Бразилии в 2015 году ничего хорошего с точки зрения экономического роста — их предпочтения в выборе перспективных развивающихся стран в очередной раз изменились. Разумеется, и на российских граждан сочетание не просто стагнации, а серьезного сокращения производства со сверхвысокой инфляцией произвело в первом полугодии большое впечатление. Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь Наступил июль, закончилось первое полугодие 2015 года, и «Власть» представляет экономический прогноз на второе полугодие ЭКСПЕРТЫ ОТВЕТЯТ НА ВОПРОСЫ, ЧТО СЛУЧИТСЯ С КУРСОМ ДОЛЛАРА К РУБЛЮ, КАКОЙ ОКАЖЕТСЯ ИНФЛЯЦИЯ НА РОССИЙСКОМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ, КАК ИЗМЕНЯТСЯ ЦЕНЫ НА НЕФТЬ, КАК ПОВЕДУТ СЕБЯ ДОЛЛАР И ЕВРО. НО СНАЧАЛА ОЦЕНИМ ГЛАВНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОБЫТИЕ ПЕРВОГО ПОЛУГОДИЯ. Рубрику ведет СЕРГЕЙ МИНАЕВ 23 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ 1 ЧТО БУДЕТ С КУРСОМ РУБЛЯ? 2014 год завершился с показате­ лем 56,23 рубля за доллар. С возоб­новлением в январе тор­ гов на российском валютном рынке рубль начал быстро па­ дать, и 15 января доллар стоил уже 66,09 руб. ЦБ давал понять, что будет ограничивать кредито­ вание тех банков, которые тратят кредиты на спекулятивную игру против рубля. 30 января офици­ альный курс доллара составил 68,73 руб. На торгах 26 февраля курс доллара впервые с 9 января упал ниже 60 руб. Новую волну роста курса рубля к доллару игроки на валютном рынке 26 февраля связывали с повышением мировых цен на нефть. В марте они решили, что рубль может укрепляться и даль­ ше. 27 марта официальный курс составлял 56,42 руб. за доллар. В апреле ЦБ давал понять, что курс рубля стабилизировался. В последний день апреля игроки на валютном рынке обратили внимание на два обстоятельства: на снижение мировых цен на нефть и на снижение ЦБ про­ центной ставки. Теоретически снижение ставки должно ослаб­ лять рубль, как это в таких случа­ ях происходит с любыми нацио­ нальными валютами, однако в российских условиях важнее мировые цены на нефть. 29 мая официальный курс доллара со­ ставил 52,29 руб. Перед этим курс рубля снижался четыре тор­ говые сессии подряд: игроки на валютном рынке заявляли, что доллару помогает снижение ми­ ровых цен на нефть, а также от­ мечали, что российский ЦБ поку­ пает для пополнения своих ре­ зервов $200 млн ежедневно. На июнь мы прогнозировали курс 55 рублей за доллар. Примерно так и случилось: в конце месяца за доллар давали 55,5 руб. По итогам первых шести меся­ цев 2015 года курс доллара на российском валютном рынке снизился на 0,8%, курс евро сни­ зился на 9,8%. По итогам второго квартала доллар подешевел на 3%, евро подорожал на 0,5%. Во втором полугодии на курс ру­ бля будут влиять относительно C УЧЕТОМ ВСЕХ ЭТИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ КУРС ДОЛЛАРА ПО ИТОГАМ ВТОРОГО ПОЛУГОДИЯ БУДЕТ ВЫШЕ 50 РУБ. НАШ ПРОГНОЗ невысокие цены на нефть, не­ рвозность мирового валютного рынка в связи с событиями в Гре­ ции и ожидания повышения аме­ риканской ФРС процентной ставки. 2 ЧТО БУДЕТ С РОССИЙСКИМИ ЦЕНАМИ? В 2014-м потребительские цены за год выросли на 11,4%, а продо­ вольственные товары подорожа­ ли на 15,4%. В новом году власти рассчитывали замедлить инфля­ цию — официальной целью явля­ ются 8%. Однако граждане не ждали заметного замедления темпов роста цен, а продавцы нашли оправдание постоянному пересмотру ценников — падение курса рубля. По состоянию на 26 января цены с начала года вырос­ ли уже на 2,1%, а среднесуточный прирост цен в восемь раз превы­ сил уровень, который был в янва­ ре 2014 года. По состоянию на 16 февраля российские потреби­ тельские цены выросли с начала месяца уже на 1,3%, а с начала года — на 5,2%. В марте цены вы­ росли на 1,2% (c начала года — на 7,4%). Российские власти от­ мечали, что инфляция замедляет­ ся. Торговцы, со своей стороны, могли заметить, что курс доллара перестал быстро расти, так что прежних оснований резко повы­ шать цены уже нет. Однако со­ всем их не повышать они уже от­ выкли. В апреле инфляция снизи­ лась, и по состоянию на 27 апре­ ля цены с начала месяца выросли на 0,5% (с начала года — на 7,9%). По состоянию на 25 мая це­ ны с начала месяца выросли на 0,3%, а каждую неделю они росли на 0,1%. К 25 мая цены с начала К НАЧАЛУ ВТОРОГО ПОЛУГОДИЯ ИНФЛЯЦИЯ ПРОЯВИЛА НЕКОТОРЫЕ ПРИЗНАКИ СТАБИЛИЗАЦИИ, ОДНАКО УЖЕ ПОЧТИ В ДВА РАЗА ПРЕВЫСИЛА ПРОШЛОГОДНЮЮ, ТАК ЧТО ПО ИТОГАМ ВТОРОГО ПОЛУГОДИЯ ЦЕНЫ С НАЧАЛА ГОДА ВЫРАСТУТ БОЛЕЕ ЧЕМ НА 11 % НАШ ПРОГНОЗ 3 ЧТО БУДЕТ С МИРОВЫМИ ЦЕНАМИ НА НЕФТЬ? 5 января цена барреля Brent упа­ ла сразу на $3,31, до $53,11. При этом в ходе торгов цена впервые с 2009 года упала ниже $50 за баррель. Игроки на нефтяном рынке отмечали, что в России до­ быча нефти достигла 10,66 млн баррелей в день — самый высо­ кий уровень за постсоветский период, а Ирак экспортирует 2,94 млн баррелей в день — са­ мый высокий уровень с 1980-х годов. 29 января за баррель 24 Brent давали $48,90. Решение ЕЦБ приступить к покупке обли­ гаций с целью стимулирования экономики должно было осла­ бить евро и усилить доллар, при­ ведя к падению нефтяных цен. Однако 26 февраля цена Brent выросла сразу на 5% и превыси­ ла $61 за баррель. К середине марта спекулянты довели цену Brent до $53 за баррель. Резуль­ таты первого квартала в эконо­ мике США оказались хуже, чем ожидалось, поэтому разговоры о том, что ФРС уже в середине лета повысит процентную ставку, утихли. Доллар на мировом ва­ лютном рынке ослаб. Поэтому 30 апреля цена барреля Brent пре­ высила $66. 28 мая за баррель Brent давали $62,2. Наш прогноз на июнь звучал так: в связи с кур­ сом доллара в июне за баррель Brent не будут давать больше $68. Прогноз сбылся — месяц кончился с ценой $63. Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь года выросли уже на 8,3%. В це­ лом в мае продолжилось начатое в апреле — инфляция набрала высокие темпы, но курс рубля пе­ рестал падать, так что рост цен оказался относительно неболь­ шим. Наш прогноз на июнь звучал так: в нынешнем году тарифы на коммунальные услуги повышают­ ся с 1 июля, так что в июне будет наблюдаться обычная инфляци­ онная инерция и по валютноинерционным соображениям российские потребительские це­ ны вырастут на 0,3%. Примерно так и получилось: цены выросли к 29 июня на 0,2%, с начала го­ да — на 8,5% (в 2014 году за это время — на 4,8%). ИЗ-ЗА НЕСТАБИЛЬНОСТИ МИРОВЫХ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ В СВЯЗИ С ГРЕЦИЕЙ И ОЖИДАНИЯМИ ПОВЫШЕНИЯ ФРС СТАВКИ ВО ВТОРОМ ПОЛУГОДИИ НЕФТЬ НЕ БУДЕТ СТОИТЬ ДОРОЖЕ 75 $ ЗА БАРРЕЛЬ НАШ ПРОГНОЗ 6 июля 2015 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОГНОЗ 4 ЧТО БУДЕТ С КУРСОМ ДОЛЛАРА К ЕВРО? ВО ВТОРОМ ПОЛУГОДИИ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ И ВОЗМОЖНОСТЬ ПОВЫШЕНИЯ ФРС СТАВОК ПРИВЕДЕТ К ТОМУ, ЧТО ЕВРО НЕ БУДЕТ СТОИТЬ ДОРОЖЕ Начался январь с того, что евро подешевел до $1,18 — самого низкого уровня за девять лет. В конце месяца доллар продолжил свое подорожание: 26 января за евро давали всего $1,10 — самый низкий уровень с сентября 2003 года. При этом игроки на мировом валютном рынке исходили из того, что в США показатели экономического роста и занятости таковы, что ФРС имеет возможность повысить процентную ставку. 26 февраля за евро давали $1,13. При этом американская ФРС не спешила повышать про- центную ставку. Однако проблемы в европейской экономике и долговой кризис в Греции все равно делают евро менее привлекательным, чем доллар. 27 марта за евро давали $1,09 (при этом в середине месяца цена единой валюты падала до $1,04, самого низкого уровня за 12 лет). 30 апреля за евро давали $1,11 — самый высокий курс за девять недель. При этом валютные спекулянты указывали на то, что рост экономики США в первом квартале почти полностью отсутствовал — всего 0,2%. 28 мая за евро давали $1,09. Валютные спекулянты сыграли на известии о том, что американские предприниматели планируют увеличить свои инвестиционные расходы, дове- рие потребителей к экономике повысилось, а цены на недвижимость продолжают расти. За несколько дней до этого глава ФРС Джанет Йеллен заявила, что, если состояние экономики будет улучшаться, процентная ставка в США будет повышена уже в этом году. Наш прогноз на июнь звучал так: в мае игроки на валютном рынке снова поверили в доллар, так что за евро не будут давать больше $1,12. Прогноз сбылся в точности: 30 июня за евро давали $1,114, указывая на ситуацию с Грецией. ИГОРЬ КОГАН, СЕРГЕЙ ГАВРИЛОВ, КИРИЛЛ ПЕТРОВ, ВАЛЕРИЙ ВАСИЛЬЕВ, ЗАМПРЕД СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ НОРДЕА-БАНКА: ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ВОПРОСАМ СОБСТВЕННОСТИ: СТАРШИЙ ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ БИНБАНКА: ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ: — 1 Если учесть, что ни правительство, ни ЦБ не заинтересованы в сильном росте российской валюты, то не стоит ждать ее заметного укрепления. На конец года мы ждем рубль в диапазоне 55–60 руб. — Осенью доллар достигнет 57 руб. Это связано с изменением политики Федеральной резервной системы, повышением учетной ставки. Это не очень выгодно для бизнеса, но в тех условиях, в которых мы живем, это правильно. — Мы ожидаем, что курс будет преимущественно находиться в диапазоне 55–60 рублей за доллар. — В 2015 году на курс доллара будет влиять совокупность как внешних, так и внутренних факторов, мой прогноз — 52–57 рублей за доллар в конце декабря. По моему мнению, за указанные рамки стоимость доллара не выйдет. — 2 Летом можно ожидать всплеска инфляции на фоне повышения отдельных тарифов, что будет частично нивелировано сезонными дефляционными процессами в конце лета. К концу года рост цен может замедлиться до 12% в годовом выражении. — Инфляция будет чуть выше прогнозируемой нормы. Реально это будет около 5–7% за полугодие. — Инфляция к концу года может опуститься ниже 12%, основное замедление будет приходиться на конец года в связи с эффектом более высокой базы прошлого года, дефляционными тенденциями из-за рецессионного состояния экономики. — Уровень инфляции до конца года может составить 10– 11%. Это обусловлено сжатием спроса. Просто у людей будет меньше свободных средств на оплату товаров и услуг из-за снижения реальных доходов. — 3 Избыток предложения на рынке нефти оценивается на уровне примерно 1,5 млн баррелей в сутки. Но экономическая активность в США, стимулирующие меры в КНР удерживают цены на нефть. До конца года рынок сохранит уровни $60–70 за баррель. — Нефть будет колебаться в районе $65 за баррель. Пока рынок наполняем не только сланцевой нефтью, пока БРИКС занимает такую неопределенную позицию и ждет добычи с серьезными издержками, сильных изменений цены не будет. — В третьем квартале ждем котировки Brent в диапазоне $55–60 за баррель в связи с избытком предложения на мировом рынке нефти и укреплением доллара из-за старта повышения процентных ставок в США. — Цены на нефть стабилизировались в пределах $60–65 за баррель, однако это шаткое равновесие. С приходом зимы нефть может добавить в цене до пяти долларов (сезонный фактор). А появление такого игрока, как Иран, будет играть на понижение цены на нефть. — 4 Долларовые ставки будут выше ставок в евро, а доллар будет укрепляться против евро. К концу года пара евро/доллар может остаться недалеко от 1,05–1,1. — Доллар и евро примерно сравняются. Проблемы, которые существуют в еврозоне, никуда не исчезают. Евро будет снижаться, но незначительно. Со следующего года снижение возможно сильнее. — Основное влияние мы ждем от денежно-кредитной политики ФРС, ожидаем старт повышения ставок и, как следствие, движение котировок пары рубль/доллар к концу года к уровням 1–1,05.. — Текущая ситуация с курсом евро к доллару в районе 1,1 евро за доллар сохранится, но если произойдет выход Греции из еврозоны, то тогда курс непредсказуем. Нельзя не учитывать геополитические факторы.. 6 июля 2015 1,15 $ НАШ ПРОГНОЗ Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь 25 Они о нас 25.06–01.07.15 какое внимание мировые СМИ и интернет уделяют России Рубрику ведет Информационный центр Ъ О бщая доля публикаций о России в мировых СМИ сокращается вторую неделю — с 1,33% до 1,18%. Возрос интерес к России в СМИ США из-за возобновления расследования убийства мэра Нефтеюганска Владимира Петухова и проверки на причастность к этому экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского. Выросла упоминаемость России в СМИ Ирана после переговоров в Вене глав МИДов двух стран Сергея Лаврова и Джавада Зарифа об иранской ядерной программе. Популярность запросов о стране в поисковой системе Google снизилась. Значительно сократилась доля публикаций об экономике и бизнесе — с 32,3% до 26,2%. Уменьшилось количество публикаций о внутренней и международной политике — с 30,3% до 28,2%. Доля публикаций о культуре и спорте выросла с 17,9% до 20%. В тройку самых упоминаемых российских персон вернулась теннисистка Мария Шарапова, уверенно стартовавшая на Wimbledon. В список самых упоминаемых российских компаний вернулся ЛУКОЙЛ после проведения годового собрания акционеров. Упоминаемость России в мировых СМИ VII 2014 VIII IX 1,18% X XI XII Популярность запросов о России в поисковой системе Google Катастрофа Boeing 777 под Донецком I 2015 Введение Россией продовольственного эмбарго Подписание Минского протокола о прекращение огня на Украине II III Самые упоминаемые российские персоны в мировых СМИ (число упоминаний) IV V VI VII VII 2014 VIII IX 49 X XI Самые упоминаемые российские компании в мировых СМИ (число упоминаний) Убийство Бориса Немцова Годовщина присоединения Крыма к России Финал чемпионата мира по хоккею с участием России XII I 2015 II III IV V VI VII Доли основных тем публикаций о России в мировых СМИ (%) 26,2 Экономика и бизнес Владимир Путин 5220 28,2 «Газпром» 1430 Политика и международные отношения 20 Сергей Лавров 1225 Мария Шарапова 2777 США 1,09% 57 Культура и спорт ЛУКОЙЛ 346 «Роснефть» 437 25,6 Другие ФРАНЦИЯ ВЕЛИКОБРИТАНИЯ ГЕРМАНИЯ ИТАЛИЯ 1,06 % 1,29 % 2,02 % 1,29 % 103 62 65 111 ИСПАНИЯ 1,42 % 101 1,24 % 36 Рост 26 0,72 % 1 ЕГИПЕТ БРАЗИЛИЯ ХХ% ХХ КИТАЙ Упоминаемость — доля материалов о России в общем числе материалов за неделю. Источник: электронная библиотека Factiva (30 тыс. источников на 23 языках). Популярность — в баллах от 0 до 100 отношение числа запросов о России за прошедшую неделю к максимальному за текущий год. Источник: сервис Google Trends. Падение ИРАН 1,63 % 59 5,8% 33 ТУРЦИЯ КАТАР 3,47% 109 ИНДИЯ 1,08 % 54 3,86 % 1 Не изменилось Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь 6 июля 2015 СИРИЯ Неделя 22.06–28.06.15 B прошлый понедельник Financial Times со ссылкой на информированные источники в Аммане сообщила о планах Иордании создать на приграничных территориях Сирии буферную гуманитарную зону, контролируемую вооруженными силами королевства. Речь идет фактически о частичной оккупации южных районов Сирии примерно по тому же принципу, по которому в свое время Израиль оккупировал часть Южного Ливана. Вооруженные силы Иордании будут руководить операцией в целом, в то время как основное бремя по непосредственному управлению территорией будет возложено на существующие вооруженные группировки сирийской оппозиции. Кроме собственно буферных зон будут созданы и укрепленные военные районы на приграничной с Иорданией территории, которые должны обеспечить дополнительную защиту Иордании. Буферные зоны, по официальной версии, создаются не только для укрепления границы, но и в гуманитарных целях: здесь планируется открыть лагеря беженцев, находящиеся под международным контролем, и пункты распределения международной гуманитарной помощи. В соответствии с планами в состав «буферных» зон должны вой­ти территории сирийских провинций Деръа и Эс-Сувейда. Одновременно с сообщением FT из Турции пришли сообщения о том, что на проходившем в Анкаре заседании Совета национальной безопасности страны Турецкая армия готова обезопасить свою страну, создав буферную гуманитарную зону на территории соседнего государства под председательством президента Реджепа Тайипа Эрдогана обсуждался вопрос создания буферной зоны на территории Сирии вдоль сирийско-турецкой границы. Сообщение об этом опубликовала проправительственная газета Yeni Safak. По ее данным, военным уже поручено начать приготовления к оккупации зоны глубиной 33 км и протяженностью 110 км на приграничных территориях Сирии. В операции должно быть задействовано 18 тыс. турецких военнослужащих. В отличие от Иордании Турция намерена дей- ствовать непосредственно, иначе ей пришлось бы искать поддержки у курдов, активных на севере Сирии. За день до этого премьер-министр страны Ахмет Давутоглу косвенно признал готовность страны двигаться именно в этом направлении. «Если Турция решит, что этот сад мира и спокойствия находится под угрозой, она готова к любым действиям... Мы примем все необходимые меры для уменьшения рисков, имеющих отношение к трансграничной безопасности»,— заявил он. Надо сказать, что Турция уже На минувшей неделе появились сообщения о том, что сразу две страны — Турция и Иордания — готовятся создать подконтрольные им буферные зоны на территории Сирии. 6 июля 2015 Рубрику ведет НИКОЛАЙ ЗУБОВ REUTERS Турция и Иордания защищают себя в Сирии Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь установила над северными районами Сирии зоны, закрытые для полетов сирийской авиации. Сообщения о приготовлениях Турции и Иордании пришли в тот самый момент, когда в Москву с визитом прибыл министр иностранных дел Сирии Валид Муаллем. Идея создания буферных зон была мягко раскритикована главным союзником и Иордании, и Турции — Соединенными Штатами Америки. Комментируя сообщения о планирующихся буферных зонах, представитель Госдепартамента США Марк Тонер заметил, что у американцев «нет твердых доказательств» того, что такие зоны планируются. Кроме того, по его словам, создание таких зон было бы сопряжено с «серьезными логистическими проблемами». 27 Неделя 22.06–28.06.15 ИГ против «Хамаса» ПЛЮС-МИНУС БОЛЬШИНСТВО АМЕРИКАНЦЕВ ПРОТИВ ФЛАГА «ЮЖАН» REUTERS Следующая операция израильской армии в Газе, если такая состоится, вполне может иметь своей целью не уничтожение окопав­ шегося там движения «Хамас», а защиту его от боевиков «Исламского государства», ко­ торые на минувшей неделе выступили с нео­ жиданно жестким заявлением. На сочувству­ ющих ИГИЛ сайтах в минувшую среду появи­ лось видеообращение террористов, в кото­ ром они предупредили хамасовцев о том, что намерены положить конец их правлению в Газе, поскольку те всячески преследуют их сторонников и вообще ведут не ту войну, ко­ торую должны. Как следует из заявления ИГИЛ, «цель джихада» — не «освобождение земель», а «установление законов Аллаха». «Хамас» же этим не занимается, а, наоборот, дружит с проиранской (шиитской) организа­ цией «Хезболла» и самим Ираном, поддер­ живает националистические, социалистиче­ ские и светские организации. «Путь к освобождению Палестины лежит че­ рез Ирак»,— заявили боевики, добавив, что они все ближе к этой цели, в то время как «Хамас» лишь удаляется от нее. Говоря о ча­ стичном захвате боевиками ИГИЛ лагеря па­ лестинских беженцев Ярмук в Дамаске, тер­ На фоне растущего «Исламского государства» боевики «Хамаса» перестают быть главной проблемой Израиля рористы заявили, что «то же самое произой­ дет и с Газой». Тем временем власти Израиля продолжают пока заявлять о том, что имеют неопровержи­ мые доказательства связи «Хамаса» и ИГИЛ. Министр по делам разведки и атомной энер­ гетики Израиля Исраэль Кац накануне заяв­ ления ИГИЛ подтвердил уверенность изра­ ильтян в том, что «Хамас» сотрудничает с группировками ИГИЛ на Синайском полу­ остро­ве. «Существует очевидное сотрудни­ чество между ними в том, что касается пере­ броски вооружений и проведения террори­ стических атак. Египтяне прекрасно об этом знают, знают и саудовцы»,— заявил Кац на конференции в Тель-Авиве. Генеральный прокурор Египта стал жертвой покушения AP Хишама Барката называли одним из архи­ текторов системы подавления несогласных в Египте. В качестве генерального прокуро­ ра он инициировал десятки массовых судеб­ ных процессов, в ходе которых рассматри­ вались дела противников режима, которые потом приговаривались к смертной казни. Практика вызвала широкую критику в мире, однако в самом Египте ее считают не только Убийство Хишама Барката стало очередным эпизодом борьбы между сторонниками и противниками действующей египетской власти 28 вполне нормальной, но и эффективной. В минувший понедельник автомобиль, на ко­ тором Баркат ехал на работу, был взорван. Генеральный прокурор получил смертель­ ные ранения и умер вскоре в больнице. Кро­ ме Барката пострадали и несколько его те­ лохранителей и водителей других автомоби­ лей из его кортежа. Новость о смерти врага была с радостью воспринята среди противников режима, а среди его сторонников посеяла не страх, а желание отомстить. Об этом во вторник на похоронах генпрокурора (Барката проводи­ ли в последний путь с воинскими почестями) заявил и президент страны Абдель-Фаттах ас-Сиси, отметивший, что намерен в связи с этим преступлением изменить закон таким образом, чтобы ускорить наказание преступ­ ников-исламистов. «Мы внесем изменения в наши законы таким образом, чтобы спра­ ведливость достигалась как можно бы­ стрее»,— заметил президент. Генеральный прокурор стал самым высоко­ поставленным, но отнюдь не первым пред­ ставителем режима, погибшим в результате теракта. Нападения на полицейских и воен­ нослужащих стали рутинными. На следую­ щий день после похорон, в среду 1 июля, в ходе нападения исламистов на блок-посты на Синайском полуострове были убиты от 10 до 30 солдат египетской армии. Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь Негативное отношение к флагу Конфедеративных штатов Америки (см. материал «Флаг южан становится дурным тоном» во «Власти» №25 от 29 июня) означает, что политики и бизнес верно учли настроения американской публики. По данным исследовательской компании Rasmussen Reports, против публичного использования флага южан выступают 60% американских избирателей. Следует ли вывешивать флаг Конфедеративных штатов Америки на официальных зданиях? (%) Нет 60 19 Нет ответа/ Затрудняюсь ответить 21 Да Источник: Rasmussen Reports (США) 6 июля 2015 ПО БОЛЬШОМУ СЧЕТУ человек стали жертвами бойни, устроенной террористом-одиночкой в гостинице Riu Imperial Marhaba в тунисском курортном городке Портэль-Кантауи в Тунисе. По окончательным данным тунисских властей, пострадавшие — граждане 8 стран, включая Россию и Украину 39 40 человек были убиты террористом человек получили ранения в ходе нападения AP 79 Куба и США обменялись табличками Власти США и Кубы объявили об открытии своих посольств в Гаване и Вашингтоне впервые со времени разрыва отношений в 1961 году. Факт открытия посольств — акт скорее символический. В Вашингтоне все это время в бывшем здании кубинского посольства действовала Секция интересов Кубы при посольстве Чехословакии (позже — Швейцарии), которую с 1977 года возглавлял карьерный кубинский дипломат в ранге посла. В Гаване в здании бывшего американского посольства на Площади Революции действовала миссия интересов США при посольстве Швейцарии. Так что открытие посольств на самом деле ограничится сменой 6 июля 2015 Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь Впервые после 1961 года на Кубе и в США официально открылись посольства двух стран табличек на соответствующих зданиях и заменой визитных карточек сотрудников дипмиссий. Тем не менее важность события нельзя недооценивать. До сих пор Вашингтон в основном выполнял требования Гаваны в том, что касалось восстановления отношений: исключал Кубу из списка стран-спон­со­ ров терроризма, снимал ограничения на торговлю и так далее. Полное восстановление дипломатических отношений стало самым важным конкретным обоюдным шагом в процессе нормализации отношений между двумя странами. Именно так к этому и призывают относиться эксперты. «Это громадная веха. Это на самом деле первое конкретное действие, которое мы видим с 17 декабря (когда страны приняли решение нормализовать отношения.— Власть“) и которое позволяет гово” рить: это наше совместное решение»,— считает эксперт по Кубе из Брукингского института в Вашингтоне Тед Пикконе. 29 ГЕОПОЛИТИКА Визитная ситуация Наметившееся было в мае, после визита госсекретаря США Джона Керри в Сочи, потепление в отношениях Москвы и Запада в июне сменилось резкими заморозками. Между тем считать это началом полноценной холодной войны преждевременно. На второй после Украины геополитической площадке — на Ближнем Востоке — диалог, похоже продолжается. Шамсудин Мамаев В конце июня Москва столкнулась с массированным дипломатическим наступлением Запада. 25 июня, на следующий день после саммита нормандской «четверки» в Париже, Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) в своей резолюции по Украине не только назвала Россию «агрессором», но и признала Крым «оккупированной территорией», потребовав вернуть его Украине. В то же время заседавшие 24–25 июня в Брюсселе главы военных ведомств стран—членов НАТО приняли решение о размещении порядка 1 тыс. единиц тяжелого вооружения на территории восточноевропейских членов альянса и увеличении более чем вдвое сил быстрого реагирования. Кроме того, Евросоюз единодушно продлил санкционный режим для России и решил форсировать информационную войну — он уже начал обсуждение с НАТО вопроса о том, кто и как должен обеспечивать контрпропагандистское противодействие российской «гибридной войне». Таким образом, налицо новая и весьма резкая эскалация холодной войны, правда, пока всего лишь на уровне слов. Хотя полтора месяца назад, после майского визита в Сочи госсекретаря США Джона Керри, казалось, что нас ждет потепление, ведь не случайно же МИД РФ назвал его визит мудрым решением, а американские «ястребы» расценили эту поездку как очередную капитуляцию президента Обамы. Этот процесс потепления начался с того, что, воздержавшись от приезда в Мо30 скву на День Победы, канцлер Германии Ангела Меркель на следующий день всетаки появилась в Кремле. Она поздравила российского президента с праздником и провела с ним переговоры, ясно дав понять, что для Евросоюза минский процесс есть нечто значительно большее, чем просто переговоры между ополченцами и Киевом, которые ставит во главу угла Москва. «Нам необходимо отдавать себе отчет в том, о чем идет речь при реализации минского комплекса мер. Речь идет о том, чтобы суверенитет и территориальная целостность Украины были восстановлены. Мы будем продолжать совместно над этим работать»,— заявила бундесканцлер. Владимир Путин согласился с ней: надо продолжать работу по восстановлению территориальной целостности Украины. При этом ключевой вопрос, что именно понимать под территориальной целостностью Украины — возврат под контроль Киева Донбасса или возврат Донбасса и Крыма,— остался нераскрытым. Еще через два дня в Сочи прилетел и госсекретарь США Джон Керри. «Это был важный визит в важное время, который совершенно необходим для прогресса по всему тому множеству проблем, которые стоят сегодня перед нами. Я благодарен президенту Путину за его прямоту, за чрезвычайно детальное изложение российской позиции по проблемам, которые президент Обама хотел, чтобы я обсудил с ним, и о возможностях их совместного решения. Нам редко выпадал шанс говорить так долго и без помех, как сегодня. Наше сотрудничество по уничтожеКо м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь Конструктивный диалог между Россией и США неожиданно прервался после падения Джона Керри (на фото — слева) с велосипеда нию химического оружия в Сирии показало, что вместе мы можем добиваться реального продвижения вперед и совершать великие дела. Такое же совместное усилие нам нужно сегодня по Ирану и некоторым другим вызовам. Сегодня глава МИД РФ Сергей Лавров и я согласились с необходимостью рассмотреть некоторые частные подходы, но, главное, продолжить эти беседы более целеустремленно в ближайшие недели»,— заявил Керри в Сочи на пресс-конференции по итогам своей встречи с российским президентом. И, не упоминая Крыма, дал понять, что «санкции США и ЕС могут быть ослаблены», если Россия выполнит условия Минского договора. При этом он так же ясно, хотя и весьма дипломатично, дал понять президенту Порошенко, что ему лучше прекратить все разговоры о сило6 июля 2015 ГЕОПОЛИТИКА Москва недооценила серьезность намека европейских лидеров на крайне напряженную ситуацию, сложившуюся на Украине ной арене, чтобы Запад смог ее изолировать». Однако в Госдепартаменте отметили, что этот шаг еще нельзя назвать нормализацией отношений Вашингтона и Москвы, а скорее продолжением усилий для того, чтобы держать каналы коммуникаций по проблемам событий на Украине, в Сирии и Иране открытыми. Таким образом, в ходе этих майских визитов в Москву российской стороне было достаточно ясно заявлено: мы оставляем сейчас в стороне крымский вопрос и совместно продолжаем работу с Украиной по Донбассу на основе уважения ее территориальной целостности. Формула, которая в принципе устраивала и Москву — Владимир Путин уже ранее не раз употреблял ее. Тем не менее что-то явно не срослось, и сегодня мы имеем резолюцию ПАСЕ, где Европа заявляет об «оккупации Крыма Россией» и ставит вопрос о его возвращении. вых операциях и впредь «крепко думать», прежде чем делать заявления, подобные тому, которое он сделал насчет возврата силой донецкого аэропорта. В свою очередь, глава МИД РФ Сергей Лавров подтвердил, что, хотя между Россией и США все же остались «определенные разногласия относительно генезиса и нынешних оценок развития» украинского кризиса, однако президент России четко подтвердил «нашу готовность к самому широкому сотрудничеству и тесному взаимодействию на основе равноправия, учета интересов и позиций друг друга» по всем затронутым вопросам. Для Кремля это — «дипломатическая победа», подвела свой итог этой встрече Financial Times: «Это позволит российским властям заявлять, что Россия играет слишком серьезную роль на международ6 июля 2015 нализ причин столь неожиданного июньского разворота начнем с саммита нормандской «четверки» 24 июня в Париже. Он прошел за закрытыми дверями, но известно, что все стороны подтвердили свою приверженность минским соглашениям. Тем не менее «дискуссия была противоречивой и полной расхождений между представителями России и Украины в том, как конкретно воплощать в жизнь договоренности Минска»,— отметил официальный представитель МИД Германии Мартин Шефер. Другими словами, учитывая отсутствие каких-либо сообщений о достигнутых успехах, можно быть уверенным, что переговоры «четверки» пошли по уже хорошо известному нам пути споров о последовательности действий. В этих спорах Киев неизменно заявляет о том, что не станет вести переговоры с «террористами», пока «Россия не выведет из Донбасса свои войска», а Москва столь же неизменно возражает ему, что невозможно вывести войска, которых нет. Думается, что опасность именно такого исхода и привела к тому, что за день до встречи «четверки» из окружения президента Франции Франсуа Олланда, бывшего инициатором саммита, просочилась информация о том, что «госпожа канцлер и презиREUTERS ДМИТРИЙ АЗАРОВ А Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь дент республики подняли вопрос о необходимости оказания давления на обе стороны в условиях крайне напряженной ситуации, полагая, что на данный момент прогресс на переговорах недостаточный». Понятно, что Франция и Германия могли поставить подобный вопрос лишь перед Москвой и что оказать давление на обе стороны могли только США. Российский президент это прекрасно понимал, что видно из сказанных им слов на прессконференции после встречи 16 июня с его финским коллегой Саули Ниинистё. Он заявил тогда: «Мы считаем эти (минские.— Власть“) соглашения справедли” выми и оказываем возможное влияние на одну из сторон этого конфликта — на Донецкую и Луганскую непризнанные республики. Позвольте мне спросить: почему наши коллеги в Евросоюзе и в Соединенных Штатах не оказывают должного влияния на киевские власти для решения всех вышеупомянутых мною вопросов?» Тем не менее Москва почему-то явно недооценила серьезность намека европейских лидеров на крайне напряженную ситуацию, сложившуюся на Украине,— 22 июня приглашения Вашингтону подключиться к переговорам «четверки» так и не последовало. Владимир Путин все же позвонил президенту США Бараку Обаме. Но случилось это лишь в ночь на пятницу, 26 июня, сразу после того, как сессия ПАСЕ приняла свою резолюцию по Крыму. «Лидеры весьма подробно обсудили текущую проблематику двусторонних отношений»,— прокомментировал Дмитрий Песков телефонный разговор Владимира Путина и Барака Обамы. По его словам, стороны обменялись мнениями по поводу ситуации в Сирии, иранской ядерной про- У главы Пентагона Эштона Картера за один месяц накопилось три крупные претензии к России 31 ДМИТРИЙ АЗАРОВ ГЕОПОЛИТИКА 18 июня на СанктПетербургском экономическом форуме неожиданно для США появился саудовский принц и министр обороны Мухаммед бен Сальман (на фото — в центре) блеме и обсудили ход выполнения минских договоренностей, призванных урегулировать ситуацию на Украине. «В этом контексте президенты условились, что в ближайшее время помощник госсекретаря Виктория Нуланд и заместитель главы МИДа Григорий Карасин осуществят контакты для обсуждения хода имплементации этих договоренностей»,— пояснил господин Песков. Из комментария к беседе двух президентов хорошо видно, что беседа между ними шла по той же повестке дня, которую привез в мае в Москву Джон Керри. Однако это происходило уже после того, как ПАСЕ приняла свою резолюцию по Крыму. Другими словами, те же вопросы обсуждались уже совершенно в другом политическом контексте — Ангела Меркель и Евросоюз жестко определили статус Крыма. В сообщении, опубликованном на сайте администрации президента США, уточняется, что в ходе разговора с Владимиром Путиным Барак Обама подчеркнул «необходимость выполнения Россией своих обязательств в рамках минских соглашений, включая вывод всех российских военнослужащих и техники с украинской территории». Характерно, что 20 июня, отвечая на вопрос телеведущего «Вестей в субботу» Сергея Брилева, глава администрации президента РФ Сергей Иванов также говорил о предстоящем участии американцев в переговорах: «Очевидно, у них (США.— Власть“) все-таки возникло желание ” действительно попытаться урегулировать этот кризис, внутриукраинский, по32 литическим путем»,— сказал он и уточнил, что речь идет не о включении представителей США в нормандский формат, а о двусторонних переговорах на уровне замглавы МИД РФ Григория Карасина и помощника госсекретаря США Виктории Нуланд. К азалось, что теперь, когда к урегулированию подключаются США, Вашингтон планирует разговаривать напрямую с Москвой, а нормандская «четверка», скорее всего, будет следовать этим совместно выработанным решениям. Но тут в игру вмешался новый глава Пентагона Эштон Картер, у которого за этот июнь накопилось как минимум три крупные претензии к Москве: наступление ополченцев под Марьинкой, выход России из ДОВСЕ и, наконец, заявление президента России о размещении 40 новых межконтинентальных баллистических ракет. И 21 июня, как раз на следующий день после интервью Сергея Иванова, Картер отправился в недельный тур по Европе. Однако отнюдь не для того, чтобы помочь ей решить «внутриполитический» конфликт на Украине, а чтобы призвать страны НАТО объединиться перед «агрессией России». «Гремучая российская смесь информационной войны, иррегулярных военных сил и тайных поставок оружия через границу» является формой «гибридной войны», период конфронтации с Россией может носить «длительный характер», и США не ждут, что «Россия может измениться при Владимире Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь Путине и даже в дальнейшем»,— вот о чем он информировал своих европейских союзников. Правда, при этом Картер подчеркивал, что никто не ищет новой холодной войны и военного конфликта с Москвой, что Вашингтону нужно сотрудничество с Россией по Ирану и что лично он надеется, что Россия изменит свой нынешний внешнеполитический статус, но не уверен в этом. Тем не менее подобная риторика была прямо противоположна риторике майского визита Джона Керри. Что еще хуже, Картера тут же поддержала его немецкая коллега. «Мы хотим мирно обходиться с Россией»,— заявила глава Мин­обо­ро­ны Германии Урсула фон дер Ляйен в интервью газете Bild. «Однако ситуация с безопасностью изменилась, и это вынуждает нас модернизировать оборонительный альянс. Это в настоящее время и происходит. С Москвой лучше получается говорить с позиции силы»,— подчеркнула она. Думается, что причина такого «ястребиного» успеха Эштона Картера связана в первую очередь с тем, что Джон Керри — его естественный аппаратный противовес — имел всего неполные три недели для переориентации политики Вашингтона в нужном ему направлении. 31 мая он, свалившись с велосипеда, сломал ногу. После чего надзор за действиями Порошенко на некоторое время вновь оказался в ястребиных когтях Виктории Нуланд, которой Москва откровенно не доверяла. Как бы то ни было, но уже 3 июня на Украине вспыхнули масштабные бои за 6 июля 2015 ГЕОПОЛИТИКА «Саудовское правительство сделало необычный для него шаг и решило разморозить свои отношения с Москвой» Марьинку и украинское перемирие дефакто рухнуло. Сценарий, судя по информации в прессе, примерно такой же, что и в январе, когда уставшее от обстрелов Донецка и безрезультатных переговоров в формате ОБСЕ—Украина—Россия ополчение ДНР перешло в наступление на донецкий аэропорт и устроило украинской армии дебальцевский котел. Так что, когда 2 июня вечером очередной раунд переговоров в формате ОБСЕ—Украина—Россия закончился без результатов, а утром следующего дня порядка тысячи ополченцев при поддержке танков и артиллерии перешли в наступление на поселок Марьинка и выбили оттуда украинские воинские части, Запад забил тревогу — нарушение минских соглашений было налицо. «Ассамблея не может не осудить заявление 23 января пророссийского лидера повстанцев Александра Захарченко о том, что его армия более не связана и более не заинтересована в соглашении о перемирии и его решение — начать наступление с целью оккупировать оставшуюся часть Донецкой области и город Мариуполь. Она настоятельно призывает Россию использовать свое влияние, чтобы вернуть повстанцев за стол переговоров и к минскому соглашению», — с таким заявлением выступила ПАСЕ в январе этого года. Как известно, Россия выполнила эту просьбу ПАСЕ, однако повстанцы все же вынудили украинскую армию к капитуляции под Дебальцево и сохранили за собой занятую территорию. Что вызвало негодование Вашингтона и в особенности Пентагона. Тем не менее в этот раз, хотя наступление на Марьинку носило совершенно локальный характер, реакция ПАСЕ оказалась почему-то значительно жестче. Похоже, что Вашингтон, как и Берлин, решили, что Москва нарочито нарушила негласное соглашение с ними. Причем говорит об этом отнюдь не заключавший соглашение госсекретарь США Джон Керри или Госдеп — они молчат. Бушуют военные — глава Пентагона Эштон Картер и генсек НАТО Йенс Столтенберг, упрекающие Кремль в шантаже. Хотя, в чем он проявился в июне на Украине, кроме как в злополучной атаке ополченцев на поселок Марьинка, и при чем тут Москва, сказать сложно — уж слишком кратковременными и локальными были эти военные действия. 6 июля 2015 Одним словом, очень жаль, что Джон Керри хотя и согласовал с Владимиром Путиным вопрос о подключении США к переговорному процессу по Украине, однако поучаствовать лично в подготовке и проведении саммита нормандской «четверки» не смог, и эта роль все еще возложена на помощника госсекретаря США Викторию Нуланд. И если правда, что Наполеон проиграл битву под Ватерлоо изза насморка, то не исключено, что и Москва проиграла в этот раз всего лишь изза сломанной ноги госсекретаря США. Так что шутливый твит российского МИДа, направленный ему 27 июня по случаю выхода на работу: «Желаем полного выздоровления Дж. Керри, мира всем остальным» — внушает оптимизм. С толь же парадоксально, но уже в лучшую сторону складывается наше «сотрудничество» с США на второй площадке, намеченной переговорами Путина и Керри,— на Ближнем Востоке. Парадокс здесь в том, что просьба американского госсекретаря к Москве продолжить поддержку выработки соглашения по иранской ядерной программе и сирийского урегулирования привела к неожиданному появлению 18 июня на Санкт-Петер­ бург­ском экономическом форуме саудовского принца и министра обороны Мухаммеда бен Сальмана. Его приезд стал такой же попыткой разморозки наших взаимоотношений с Саудовской Аравией, как и приезд Джона Керри в Сочи. Только если с Америкой они у нас заморожены из-за Украины, то с Саудовской Аравией — из-за Сирии. Это первое посещение России саудовской правительственной делегацией после четырех лет напряженности, вызванной диаметрально противоположными подходами обеих сторон к этому конфликту (кстати, у нас противоположны подходы и к иранской ядерной программе). Характерно также, что в обоих случаях речь идет, согласно жаргону Пентагона, о гибридных войнах, в которых США, как и положено настоящей сверхдержаве, намерены играть роль модератора и тем самым контролировать их. Тем не менее это не помешало саудовскому министру обороны подписать с Россией, вопреки всем американским санкциям, шесть договоров на этом форуме, включая договор о мирном использовании ядерной энергии. Договор, явно Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь нацеленный на вхождение Саудовской Аравии в ядерный клуб — Эр-Рияд намерен построить 16 атомных станций и предполагает предоставить именно России главную роль в управлении ими, считает известный саудовский журналист, бывший генеральный менеджер канала «Аль-Арабия» и бывший главный редактор международной арабской газеты Asharq al-Awsat Абдурахман аль-Рашид. «Важнейшая отличительная черта визита (Мухаммеда бен Сальмана в Россию.— Власть“) в том, что он крайне не” обычен: визит состоялся, когда США и их европейские союзники решили прибегнуть к экономическому бойкоту России, к введению против нее санкций из-за событий на Украине. И в такой момент саудовское правительство сделало необычный для него шаг и решило сделать прямо противоположное: разморозить свои отношения с Москвой, разблокировать деловые отношения и подписать договоры и сделки в таких важнейших областях, как энергоресурсы, ядерные и военные технологии. Это один из тех редких случаев, когда Эр-Рияд стал в оппозицию к США. Причина ясна: саудиты, которые 20 лет поддерживали Запад в бойкоте Ирана, вдруг обнаружили, что Вашингтон предал их, вступив в переговоры с Тегераном без достижения соглашения с ними»,— написал свое мнение по этому поводу Абдурахман аль-Рашид. Тем не менее, подводит он итог, ссылаясь на подписанные договоры, «не следует рассматривать саудовско-российское сближение исключительно как некое послание Вашингтону или реакцию на его политику в регионе, поскольку Саудовская Аравия никогда в истории не вела себя таким образом. Нет, Саудовская Аравия не может отказаться от союза с США. Однако и Вашингтон понимает, что расширение политических и экономических связей его союзниками является ключевым фактором для поддержки стабильности и безопасности в любом регионе и во всем мире. И конечно же, Вашингтон понимает, что он ничего не выиграет из роста напряженности между Эр-Риядом и Москвой». Маловероятно, чтобы министр обороны Саудовской Аравии заявился в шатер основного союзника своих врагов со столь щедрыми подарками, если бы ЭрРияд не воспринял всерьез те договоренности, которых достиг Керри в Москве. Поскольку трудно даже представить, чтобы Эр-Рияд стал рисковать в разгар своей холодной войны с Ираном тесными отношениями с Вашингтоном. Так что запущенный Джоном Керри «процесс пошел», но результат его может оказаться и прямо z противоположным задуманному. 33 «Живи, работай, развивайся!» Кластерный метод становится одним из главных инструментов промышленной, жилищной и градостроительной политики. Федеральные и региональные власти ищут и находят наиболее эффективные инструменты поддержки бизнеса и стимулирования экономического роста. Бизнесу он дает синергию и возможность долгосрочного, стратегического планирования, а простым гражданам — новое качество жизни 16+ реклама «Главный принцип, который характеризует кластер, — это место для работы, проживания и отдыха», — отметил глава Фонда «РЖС» Александр Браверман, открывая деловой завтрак «Кластеры: рыночные ниши для различных форм и масштабов бизнеса» на ПМЭФ-2015. В обсуждении приняли участие российские и международные эксперты в области создания и управления кластерами, включая: главу Фонда «София Антиполис» Доминика Фаша, вицепредседателя практики по оказанию услуг в области налогообложения EY Джея Ниббе, гендиректора инвестиционной компании Hua Bao Ван Линаня, главу Фонда Fundación Metrópoli Альфонсо Вегара, президента группы компаний Cognitive Technologies Ольгу Ускову и других. Все они подчеркивали: кластерное развитие территорий и создание благоприятного делового климата — не только необходимость, но и реальность. Это «ответ на современные вызовы», подчеркнул глава Минстроя Михаил Мень. «Если у региона есть стратегия развития, там активно используют кластерный подход», — заявил гендиректор АСИ Андрей Никитин. Российские регионы это понимают и действуют, подчеркнули губернатор Калужской области Анатолий Артамонов и врио губернатора Ленобласти Александр Дрозденко. Кластерный подход уже работает, подчеркнул Александр Браверман и привел ряд цифр, характеризующих работу Фонда, в том числе и в кластерах. На земельных участках, предоставленных Фондом «РЖС», строится более 30,5 млн кв. м жилья. В соответствии с планом, по итогам 2015 года ввод жилья на всех ранее предоставленных Фондом «РЖС» земельных участках должен достигнуть 5 млн кв. м. При поддержке Фонда «РЖС» создаются 145 проектов жилищно-строительных кооперативов, находящихся на разных стадиях реализации. А. Браверман рассказал, что при участии Фонда «РЖС» созданы кластеры в Татарстане, Ульяновске, Новосибирске. В Новосибирском кластере есть завод по выпуску стройматериалов, построено жилье экономкласса, созданы жилищно-строительные кооперативы с господдержкой, обустроены зоны отдыха. Предприятия стройиндустрии являются ядром кластеров не только в Новосибирском регионе, в работе Фонда находятся 36 таких проектов, из которых 4 уже введены в эксплуатацию. Для конечного потребителя — это принципиально новое качество жизни. Первый вице-премьер Игорь Шувалов отметил, что если «двадцать лет назад считалось за счастье построить в хорошем престижном месте вместо детской площадки или другого социального объекта жилой дом. Теперь современные городские жители хотят, чтобы их окружала «самая современная инфраструктура», а рядом с доступным по цене жильем была бы работа и все необходимое для отдыха. С точки зрения интересов государства это также крайне важно. Например, в Московской области, по словам Игоря Шувалова, в ближайшие годы появится промышленный кластер мирового значения. «Пока не начат проект «Жуковский», но мы считаем, что это может быть хороший промышленный и интеллектуальный кластер в Подмосковье», — сказал он. Речь идет о создании авиастроительного центра на базе Центрального аэрогидродинамического института (ЦАГИ), объединяющего ведущие НИИ авиационной промышленности. А значит и о существенном стимуле для развития отрасли, сохранения ее конкурентоспособности на мировом уровне. Радикально, по словам Шувалова, изменилось и отношение бизнеса, а главное — схемы его работы. «Если сравнивать с 2008–2009 годами, уныния, испуга у застройщиков нет. Хотя они вынуждены перестраивать свои подходы: жизнь заставляет девелоперов быть абсолютно прозрачными перед банками, иначе кредит сейчас не получить», — сказал он. Это дает надежду на плодотворное взаимодействие с властями и гораздо более ответственные отношения с клиентами и инвесторами. Власть будет работать с бизнесом, с тем чтобы «сложная услуга» — кластерный метод — была реализована, подчеркнул Игорь Шувалов, завершая дискуссию. По его словам, деньги на это, несмотря на кризис и бюджетные ограничения в России, есть. И понятно почему — России необходимы инновации, чтобы выбраться из колеи низких темпов экономического роста. Так что, возможно, вскоре понятие «кластер» станет ближе гражданам страны. И расшифровывать его они будут словами Игоря Шувалова: «Живи, работай, развивайся!» Неделя 29.06–05.07.15 Действие после смерти Рубрику ведет МАРИЯ МАЗАЛОВА STUDIO 24 С пецифика Андерссона в том, что его «комедия» смертью начинается. Точнее говоря, трио смертей в жанре «а вот был еще случай». Был случай, мужик хотел открыть бутылку к ужину, тянул, тянул пробку, да и помер. Или: одна старушка помирала в больнице и все за сумочку цеплялась, драгоценности на небо забрать хотела. Или: другой мужик только заказал в баре пиво и креветок, и как возьми да и помри, а барменша кричит: «А вот кому пиво с креветками задарма?» Больше всего это напоминает Хармса: человек ударил другого огурцом по голове, тот умер — вот какие большие огурцы продают в наших магазинах! Все последующее действие фильма (состоящего из 39 микроэпизодов), столь заторможенное и дискретное, что его порой легко перепутать с бездействием, разворачивается, таким образом, после смерти. Смерти не только и не столько троицы из пролога, сколько человечества. Люди, не замечая, что их лица смертельно выбелены, по инерции еще учатся танцевать фламенко или распевают хором в баре. Ученые еще ставят — конечно же, ради блага грядущих поколений — садистские опыты на шимпанзе. Колонизаторы в пробковых шлемах — во вселенной Ан- Действие этого фильма порой легко перепутать с бездействием дерссона все эпохи синхронны, и Карл XII по пути в Полтаву может заглянуть в современный шалман — еще поджаривают заживо африканцев в сюрреалистическом огромном цилиндре: тоже, безусловно, во имя прогресса и процветания белой расы. Трагически несмешные паяцы Сэм (Хольгер Андерссон) и Йонатан (Нильс Вестблом) — только ленивый не сравнил их с астральными бомжами Владимиром и Эстрагоном из «В ожидании Годо» Беккета — все пытаются впарить хоть кому-нибудь клыки Дракулы, «мешочек со смехом» и резиновую однозубую маску. Ну, а что еще остается после смерти, кроме как жить по-преж­ не­му? И только голубь сидит на ветке, размышляя о бытии и дивясь: а что это они там, внизу, делают? Пресловутый голубь появляется в фильме дважды. Чучелом в витрине зоологического музея и в стихах, которые читает девочка на праздничном концерте в чем-то вроде интерната для умственно отсталых детей. Но в сны Андерссона он перепорхнул с картины Питера Брейгелястаршего «Охотники на снегу» (1565). В этой одной из множества культурных ссылок, которые испещряют творчество Андерссона, не стоит искать мистического смысла. Сказал же он, что его фильм похож на неореалистических «Похитителей велоси- Вышедший на прошлой неделе в прокат фильм Роя Андерссона «Голубь сидел на ветке, размышляя о бытии» можно назвать самой зловещей комедией на свете, если понимать «комедию» в бальзаковском смысле, как «человеческую комедию», неизменно заканчивающуюся смертью. 6 июля 2015 ПОКАЗАТЕЛЬНОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ Из инструмента книга снова становится артефактом, доступным и понятным только избранным с. 38 Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь педов», ну и что: Андерссон много чего говорит. Поверить в искренность его безнадежной философии можно, только почитав его интервью, сражающие своим оптимизмом, верой в то, что человечество таки выживет. Еще бы ему не быть оптимистом. История самого 72-летнего Андерссона — уникальная сказка о проклятом художнике со счастливым концом. Объявленный надеждой шведского кино после «Шведской истории любви» (1970), он оглушительно провалился с «Гилиапом» (1975) и поклялся не снимать кино, не добившись полной независимости. Независимость — и десяток высших наград на новом поприще — он заработал за четверть века съемок рекламных клипов. Выстроил собственную студию, где и снял без оглядки на кого или что-либо, трилогию «о том, как быть человеческим существом», заключительной частью которой и стал «Голубь». Доказав тем самым, что после конца света можно не только жить, но и снимать кино. М и х а и л Тр о ф и м е н к о в 35 Неделя 29.06–05.07.15 КУЛЬТУРНАЯ ПРОГРАММА АЛЕКСАНДР КОРЯКОВ ФИЛЬМ «CITIZENFOUR: ПРАВДА СНОУДЕНА» В российский прокат выходит документальный фильм «Citizenfour: Правда Сноудена» Лоры Пойтрас, награжденной за него «Оскаром». Космические проекты Захи Хадид приехали на выставку в Эрмитаж Заха Хадид вернулась в Эрмитаж матической, архитектурной точностью рассказывает о главных пристрастиях своей создательницы: будь то та же математика или русский авангард 1920-х. Здесь и известные ее воплощенные проекты — такие как, опера в Гуанчжоу, центр Гейдара Алиева в Баку, музей искусства XXI века MAXXI в Риме, и те, что существуют только на бумаге. Именно на них в свое время обратило внимание жюри Притцкеровской премии. Когда в 2004 году в Эрмитаже Захе Хадид вручали архитектурную «нобелевку», построенных ею зданий было всего ничего. Зато теперь ее экспрессивные гигантские будто бы космические проекты, можно встретить не только на выставке в Эрмитаже. В Николаевском зале Зимнего дворца открылась первая в России ретроспективная выставка самой знаменитой женщины в мире архитектуры — Захи Хадид. В огромной — около 300 предметов — экспозиции найдется все: макеты, чертежи, фотографии, скульптуры и даже дизайнерские вещицы. Эту выставку Эрмитаж придумывал вместе с Захой Хадид, наверное, поэтому она с мате- 8 июля ФИЛЬМ «ЭТОТ НЕЛОВКИЙ МОМЕНТ» В российский прокат выходит комедия «Этот неловкий момент» Жан-Франсуа Рише. В ролях: Венсан Кассель, Франсуа Клюзе и другие. 9 июля У каждого свое кино 36 FILMZ.RU «Что можно сказать о нас как о нации, если мы до сих пор демонстрируем фильм, который у многих вызывает те же ассоциации, что и флаг Конфедерации? Если знамя Конфедерации признано наконец уродливым символом расизма, то почему мы все еще считаем Унесенных ветром“ знаменем американ” ской культуры?» — совсем недавно в The New York Post вопрошал кинокритик Лу Люменик. В США свои неизжитые комплексы, и новая волна возмущения фильмом 1939 года, давно считающимся классикой мирового кино, накрыла штаты после того, как 17 июня Дилан Руф расстрелял девятерых темнокожих прихожан церкви Чарльстона, что в Южной Каролине. После того как была найдена фотография убийцы с флагом Конфедерации, в период своего недолгого (с 1861-го по 1865-й) существования законодательно поддерживавшей рабство, флаги бойкотировали сразу в нескольких штатах (в том числе и в Южной Каролине, входившей в Конфеде- ВЫСТАВКА «ВЛАДИМИР ПОТАПОВ. ПО ПАМЯТИ» 13–17 июля «Унесенные ветром» и спустя 76 лет после появления популярны рацию), а компания Valley Forge Flag прекратила их выпускать. Но колонка Люменика, похоже, произвела совершенно обратный эффект. На следующий же день оскароносные «Унесенные ветром», снятые по роману Маргарет Митчелл 1936 года, в свою очередь награжденному Пулитцеровской премией, стали бестселлером в американском Amazon. В новой колонке Люменик написал, что, по всей видимости, покупатели испугались запрета фильма, действие которого происходит в том числе и во время Гражданской войны с 1861-го по 1865-й. Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь В Московском музее современного искусства на Тверском в рамках проекта по поддержке современного искусства «Молодые львы» открывается выставка о несовершенстве исторической памяти «Владимир Потапов. По памяти». СПЕКТАКЛЬ «ЛОЖНЫЕ ПРИЗНАНИЯ» На сцене Театра имени Моссовета на XII Международном театральном фестивале имени Чехова парижский «Одеон — Театр Европы» покажет спектакль Люка Бонди по пьесе Мариво «Ложные признания». В главных ролях — Изабель Юппер и Луи Гаррель. 6 июля 2015 В поиске поэзии 15 июля KASABIAN В Stadium Live выступит британская рок-группа Kasabian. ВЫСТАВКА «РУССКОЕ ИСКУССТВО XIX–XX ВЕКОВ ИЗ СОБРАНИЯ АЛЕКСАНДРА ВОЛОДЧИН− СКОГО» В Музее личных коллекций открывается выставка «Русское искусство XIX–XX веков из собрания Александра Володчинского» — более ста произведений русской живописи из частной коллекции. 6 июля 2015 В компании «Яндекс» проанализировали, к каким поэтам чаще всего обращаются пользователи одноименного поисковика, и составили свой топ-56. 56 — число поэтов, творчество которых при помощи «Яндекса» искали больше 100 тыс. раз за год. На первом месте, штампы в сторону, оказался Пушкин. Ему принадлежит 18% от всех поэтических запросов. Причем чаще всех других произведений Пушкина искали «Евгения Онегина». А среди 45 тыс. самых разных формулировок, употребленных пользователями, большая часть была связана с письмом Татьяны. И если тут можно предположить, что чаще всего такие запросы исходили от школьников, пытающихся выяснить, что это такое и что об этом можно рассказать на экзамене, то объяснения тому, что 90% пользователей искали «Евгения Онегина» по строкам из него, могут быть самые разные. То ли интересовавшиеся так хорошо с ними знакомы, то ли, наоборот, познакомились совсем недавно и еще не знают, откуда они. В топ-56 вошли также Лермонтов, Некрасов, Есенин, Фет, Блок и Маяковский. Без Шекспира, к счастью, тоже не обошлось. Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь Из всех поэтических произведений больше всего пользователей «Яндекса» интересует «Евгений Онегин» 37 ПОКАЗАТЕЛЬНОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ Купить и засмотреться Графические романы — это симптом краха литературы и одновременно признак ее силы. Новая традиция чтения в картинках спасает бумажную книгу в эпоху электронных ридеров. Лиза Биргер П ока книжная отрасль медленно погружается под воду, есть только один вид литературы, который, кажется, процветает несмотря ни на что, и это графические романы. Не тетрадки комиксов, а именно книги с картинками для взрослых, которых еще каких-то лет десять назад на русском рынке вообще не существовало. Чем популярнее становятся комиксы, тем чаще художники стараются использовать привлекательную форму для серьезных разговоров. Так было, начиная с первой книги, самоопределившейся как «графический роман», сборника рассказов Уилла Айснера о жизни еврейского гетто «Контракт с богом» (1978), и заканчивая такими революционными попытками жанра, как «Мой секс» Алены Камышевской (2012). Вопреки своей популярной оболочке, а может быть, благодаря ей, эти книги не боятся говорить на запретные темы и становятся лучшим способом подавать читателю горькие пилюли. Одно из самых известных определений графического романа принадлежит Алану Муру, в 80-х ставшему одним из революционеров жанра: графический роман, говорил он, это комикс, который дорого стоит. Действительно не очень понятно, где проходит граница. В 70-х определение «графический роман» было придумано для того, чтобы отделить художественный комикс от бесконечных тетрадок про суперменов. Сегодня уже сложнее. Вот взять, например, Алана Мура с его «Хранителями» — несмотря на то, что история кажется абсолютно завершенной, выходила она в тех же самых тетрадках-выпусках и ничем не выдавала свое отличие от комикса, пока ее не собрали под твердой обложкой. А «Песочный человек» Нила Геймана? А Фрэнк Миллер с его «Городом грехов»? Что мешает называть комиксом любую историю в картинках с подписями? Вообще-то ничего. Но помимо собственно комикса у графического романа есть и другие корни — это вся иллюстративная традиция предыдущих поколений, от Босса до Бердслея, а также детская книжка-картинка, которой и самой немногим больше столетия. Так что ярлык «графический роман» нужен нам прежде всего для произведений, которые выросли из формата детского развлечения. Именно так, кстати, американская пресса приветствовала в начале 90-х вручение Пулитцеровской премии «Маусу» Арта Шпигельмана: «комиксы вашего детства повзрослели». П онятие «графический роман», хоть и пришло к нам из 70-х, по-настоящему важным стало в 80-е годы. В это время комиксы тоже переживали новое рождение с приходом в жанр таких мастеров, как Алан Мур и Фрэнк Миллер. И точно так же, как классический Бэтмен вдруг сменил интонацию с героической на трагическую, графические истории стали ощущать на себе тяжесть «века тревоги» с его войнами, катастрофами и непережитыми травмами. Немалая заслуга в превращении «дорогого комикса» в способ художественной терапии принадлежит Арту Чем популярнее становятся комиксы, тем чаще художники используют привлекательную форму для серьезных разговоров 38 Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь Шпигельману. Жанр графического романа стоило бы придумать только ради его «Мауса», в основу которого легли воспоминания отца художника о холокосте. У Шпигельмана евреи стали мышками, а немцы — кошками, очевидно, что ни в каком другом формате эта книга возникнуть не могла. Не будь «Мауса», не могли бы возникнуть и такие определяющие для современной культуры книги, как «Персеполис» Маржан Сатрапи об исламской революции в Иране и «Веселый дом (трагикомедия семьи)» Элисон Бекдел о жизни ее отца, скрытого гея, в маленьком американском городке, или, например, «Швы» Давида Смолла, автобиографический рассказ о том, как отец-радиолог, экспериментируя с лечением, вырастил сыну рак. Графические романы 80-х годов использовали художественные средства для того, чтобы дистанцироваться от реальности, создавая фантастические миры. В 90-е возникает жанр графического репортажа, придуманный американским журналистом и комиксистом Джо Сакко. Самая известная книга Сакко к осени готовится выйти на русском языке в издательстве «Бумкнига» — это «Палестина» (1991), рассказ о путешествии главного героя в Палестину и Израиль в попытке разобраться в сути арабо-израильского конфликта. Еще одна не менее знаменитая книга уже издана — это «Фотограф» Эмманюэля Гибера и Дидье Лефевра, где реальный поход фотографа Дидье Лефевра по Афганистану с миссией «Врачи без границ» дополняется рисунками там, где ему не хватает фотографий,— но нигде, ни разу читателю не дают усомниться в правдивости рассказа. В 2009-м году издательство «Азбука» выпустило небольшим тиражом в несколько тысяч экземпляров русский пере6 июля 2015 ПОКАЗАТЕЛЬНОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ вод знаменитых «Хранителей» Алана Мура, ни на что особенно не надеясь. Но несмотря на нескромную цену, тираж разлетелся за несколько месяцев, спешная допечатка — и того быстрее. Тогда и начался бум графических историй в России. Немногим больше пяти лет — смешной, казалось бы, срок, но его хватило на то, чтобы издать на русском немалую часть графических историй века: от «Мауса» Арта Шпигельмана до «Персеполиса» Маржан Сатрапи, от «Священной болезни» Давида Б., одного из первых рассказов о жизни больного эпилепсией ребенка, до полного собрания автобиографической манги Кэйдзи Накадзавы «Босоногий Гэн» — о Хиросиме и том, что было после. Появились и новые издательства, посвятившие себя графическим историям, из которых особенно хочется выделить питерскую «Бумкнигу» и московский Zangavar. Первое понемногу переводит и издает на русском главные графические тексты, создавая буквально из ничего русский канон графического романа, второе отличает веселый художественный запал. Расцвет в отечественном книгоиздании этих прекрасных, в каком-то смысле «ненужных» книг символизирует кризис наших представлений о том, как должна выглядеть книга. Если в доцифровую эпоху книга должна была быть такой, чтобы нам хотелось ее прочитать, то сегодня, когда лента фейсбука в телефоне вполне заменяет нам вечернее чтение, книга должна быть такой, чтобы нам хотелось ею обладать. Из инструмента она снова становится артефактом, доступным и понятным только избранным,— не об этом ли мы мечтали в 2000-х, жалея, что книга стала слишком доступной? Сделав шаг вперед, мы в некотором роде вернулись назад, к иллюминированным шедеврам из библиотек Средневековья, времени, к которому, похоже, стремится наш совреz менный мир. 1 2 3 4 1. «Шараз-де» Серджо Топпи 2. «Маус» Арта Шпигельмана 3. «Персеполис» Маржан Сатрапи 4. «Игра престолов» Джорджа Р. Р. Мартина 6 июля 2015 Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь 39 23 ИЮНЯ Фонд «РЖС» принял участие в III ежегодном бизнесфоруме ИД «Коммерсантъ» партнер делового завтрака Девелопмент реклама 16+ точки изменений 2015 Выступление Н. Шмелева, руководителя дирекции маркетинга и продвижения Фонда «РЖС» на деловом завтраке РЖС Участники делового завтрака Выступление А. Фурсина, первого заместителя генерального директора Фонда «РЖС» Форум открылся деловым завтраком, в рамках которого Николай Шмелев, руководитель дирекции маркетинга и продвижения Фонда «РЖС» представил девелоперам земельные участки, которые планируется предоставить на аукционах Фонда «РЖС» до конца II квартала 2015 г. Н. Шмелев рассказал собравшимся о мерах поддержки, которую Фонд оказывает застройщикам на всех этапах реализации проектов: от предоставления земельного участка застройщику на аукционе до регистрации прав граждан на готовое жилье. На деловом завтраке было представлено более 20 участков общей площадью 1600 га, из них около 1100 га будут предоставлены на аукционах Фонда «РЖС» в рамках программы «Жилье для российской семьи». Земельные участки имеют хорошие перспективы для комплексного развития территории. Первый заместитель генерального директора Фонда «РЖС» Алексей Фурсин принял участие в сессии «Рынок недвижимости России: взгляд в будущее». В сессии также принимали участие Марат Хуснуллин, заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства, Никита Стасишин, директор Департамента жилищной политики Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Р оссийской Федерации, Андрей Перегудов, старший вице-президент ОАО Банк ВТБ, руководитель проекта «ВТБ Арена парк», Валентина Становова, генеральный директор Капитал Груп, Александр Хрусталев, председатель совета директоров, НДВ Групп и др. Открывая сессию, Марат Хуснуллин отметил, что количество обращений застройщиков в градостроительноземельную комиссию Москвы за получением градостроительных планов застройки участков уменьшилось примерно на треть. «Москва всегда лидировала по объемам ввода различной недвижимости, но сейчас ни для кого не секрет, что в столице увеличился уровень пустующих офисных площадей, — продолжил вице-мэр. — Некоторая стагнация наблюдается и на рынке жилья бизнес-класса: в этом сегменте продажи чувствительны именно в кризис. Что же касается жилья экономкласса, то здесь спрос и в текущей ситуации стабилен». Активен спрос на жилье экономкласса не только в Москве, но и в регионах, продолжил дискуссию Алексей Фурсин. Это связано в том числе с реализацией госпрограммы «Жи- лье для российской семьи», которая предполагает продажу жилья по фиксированным доступным ценам определенным категориям граждан. Но не во всех регионах покупательский спрос достаточно высок, это отражается и на спросе со стороны застройщиков на земельные участки, выставляемые на аукцион Фондом «РЖС». Между тем Фонд остается одним из крупнейших участников земельного рынка России и его драйвером, поскольку скорость реализации проектов на участках, предоставленных Фондом «РЖС», в два раза выше, чем на землях муниципалитетов и субъектов РФ, отметил первый заместитель генерального директора Фонда «РЖС». Он также добавил, что помимо федеральных земель для предоставления Фонду передаются земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Никита Стасишин рассказал собравшимся, что Минстрой, Минфин и Минэкономразвития согласовали возможность расширения программы государственной поддержки ипотеки. «Мы вчера согласовали изменение объема субсидирования ипотеки с 400 млрд рублей до 700 млрд рублей. Это связано с тем, что ключевая ставка ЦБ снизилась до 11,5%», — уточнил он. Льготная ипотека предполагает ставку не выше 12% годовых и первоначальный взнос не менее 20% от стоимости квартиры. По мнению Н. Стасишина, программа субсидирования ставок по ипотечным кредитам будет способствовать оживлению рынка строительства жилья. Спикеры пленарной сессии отвечают на вопросы делегатов ТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРАНИЦЫ ] РЕКЛАМА [ СОВМЕСТНЫЙ ПРОЕКТ История создания ОЭЗ «Алабуга» — пример того, как успешный проект может превратить пустеющий провинциальный город в один из наиболее перспективных промышленных центров страны. 6 июля 2015 Исполняющий обязанности президента Татарстана Рустам Минниханов — о том, почему он лично курирует ОЭЗ «Алабуга», что такое инновации и чем хороши маленькие зарплаты. ЮРИЙ МАРТЬЯНОВ Деловой климат с. 45 с. 42 Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь 41 ТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРАНИЦЫ Зона особой экономики История создания ОЭЗ «Алабуга» — пример того, как успешный проект может превратить пустеющий провинциальный город в один из наиболее перспективных промышленных центров страны. Корреспондент «Власти» наблюдала, как особая экономическая зона «Алабуга» изменила бизнес- и социальную инфраструктуру во всем регионе. 42 «Интерскол» не только занимается импортозамещением, но и экспортирует свой инструмент в Канаду, Израиль и Западную Европу РАБОЧИЕ ВАКАНСИИ По-татарски Елабуга — Алабуга. Так и назвали особую экономическую зону. От Набережных Челнов до нее 29 км, на автобусе около 40 минут езды. Раньше рабочие массово мигрировали в противоположном направлении. Челны больше Елабуги вчетверо, там машиностроение, строительная индустрия, КБК, «пищевка», речной порт. В Нижнекамске, который тоже неподалеку,— нефтехимия и нефтепереработка. В маленькой, с населением 73 тыс. человек, похожей на деревню Елабуге не было ничего подобного, и прежде всего вакансий. Коренной елабужец Олег ныне сборщик на конвейере «Интерскола». По специальности он слесарь, до пенсии 5 лет. До недавних пор в родном городе он мог устроиться только грузчиком или вахтером. Прежние попытки создать здесь промышленность сошли на нет вместе с развалом Союза. Строительство Камского тракторно-технического завода, позже переименованного в ЕлАЗ, закончилось на стадии вбивания ЮРИЙ МАРТЬЯНОВ Ближе к 8 утра к заводу «Интерскол» в ОЭЗ «Алабуга» подъезжает вахтовый автобус из Набережных Челнов. Он полон. Рабочие тянутся сквозь турникет в раздевалку, к станкам, на полноцикловое производство электроинструмента. Большинство из них в особой экономической зоне люди новые: год назад это предприятие только готовилось к запуску, а они работали гораздо ближе к дому. Ринат — наладчик контрольно-измерительных приборов и автоматики, инженерная элита завода. Ему 33, бывший сотрудник КамАЗа. Кризис жестко обошелся с российским производителем грузовиков. На КамАЗе сейчас однодневная рабочая неделя, заработки пропорционально сократились. А у Рината семья. «Интерскол» же работает в две смены, невзирая на кризис: предприятие вошло в десятку самых быстро растущих и высокотехнологичных российских компаний, экспортирует свой инструмент в Канаду, Израиль и Западную Европу, получило господдержку по программе импортозамещения и собирается расширяться. Наладчики получают от 35 тыс. руб. и очень ценятся. 40-летний коллега Рината, Ильнур, пришел на завод с челнинского «Ростара», который делает для КамАЗа запчасти: надоело ждать зарпла- ты по три месяца и крутиться, изобретая комбинации по погашению ипотечных платежей. Заводы близ соседней Елабуги стали открываться очень кстати. Только на «Интерсколе» — около 300 рабочих мест. Елабужцы и жители окрестных городов поделили их примерно пополам. ЮРИЙ МАРТЬЯНОВ Марина Чернышева в окрестные поля огромного количества бетонных свай. Эти заброшенные земли ждали рекультивации 15 лет — пока первый президент Татарстана Минтимер Шаймиев не договорился с тогдашним главой Минэкономразвития Германом Грефом о создании особой экономической зоны «Алабуга». И за десять лет поле возле непримечательного городка превратилось в промышленный центр республиканского масштаба и самую успешную ОЭЗ страны. На строительство промышленной инфраструктуры федеральный центр с республикой потратили почти 26 млрд руб., а бизнес уже инвестировал почти вчетверо больше — 92 млрд — и продолжает вкладывать. Близость к федеральной трассе М7, готовая промышленная инфраструктура — от мощной электроподстанции до железнодорожной ветки, бесплатное подключение к коммуникациям, Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь налоговые и таможенные льготы, дешевая земля, цеха под аренду, а главное — неизменные правила игры и личные гарантии со стороны врио президента республики Рустама Минниханова, лично возглавляющего наблюдательный совет ОЭЗ, сделали «Алабугу» крайне привлекательной площадкой для предпринимательства. В 2014 году здесь произведено товаров на 31,5 млрд руб., налогов было уплачено 2,4 млрд. А за все время работы ОЭЗ в бюджеты разных уровней вернулось 11 млрд руб. Для жителей Камского экономического района ОЭЗ создала 5 тыс. рабочих мест. Теперь «предпенсионный» слесарь Олег собирает на конвейере «Интерскола» дрели, шуруповерты и перфораторы за 22 тыс. руб. в месяц, что позволило ему взять кредит на обучение дочери в Казанском университете. Зарплата чуть ниже средней по Татарстану, 6 июля 2015 ТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРАНИЦЫ но заметно выше, чем была у елабужского охранника. Впервые за всю постсоветскую историю рабочие и инженеры из Елабуги могут зарабатывать, не уезжая далеко от дома. И не только те, что работают на предприятиях, но и многочисленные строители: Елабужский район — место грандиозных строек. СПЛАВ СОВЕТСКОЙ ШКОЛЫ С МЕНЕДЖМЕНТОМ Спустя две пятилетки после старта проекта в 8 км от Елабуги работает 19 заводов, в ближайшее время откроется еще За десять лет поле возле непримечательного городка превратилось в промышленный центр республиканского масштаба и самую успешную ОЭЗ страны даватели повторяют одни и те же заученные лекции. Наряду с современными техническими знаниями студенты должны получать компетенции в индустриальном менедж­ менте, приобщаться к международной культуре производства. Поэтому мы совместно с Набережночелнинским филиалом Казанского (Приволж- лы. Смена им пока не готова. Еще хуже дело обстоит с профессиональным инженерным и управленческим составом. Многие предприятия «Алабуги» — крупные игроки мировой бизнес-сцены. Американским Ford и Armstrong, датскому Rockwool, французскому Air Liquid, турецкой Kastamonu требуются сотруд- ЮРИЙ МАРТЬЯНОВ По договоренности с резидентами «Алабуги» технические колледжи Татарстана готовят рабочих именно тех специальностей, которые нужны предприятиям два. 24 предприятия сейчас проектируются, а к 2023 году, согласно перспективному плану, их в общей сложности должно стать 120. Почти вся первоначальная территория «Алабуги» уже застроена, так что к первым 2 тыс. га решили присоединить еще столько же. Уже созданные рабочие места — это меньше трети от ожидаемых: по прогнозам через восемь лет особая экономическая зона должна обеспечить занятость 16 тыс. специалистов. «Где людей брать будете?» — интересуюсь я у генерального директора зоны Тимура Шагивалеева. Проблема подготовки профессиональных кадров стоит по всей России довольно остро. Престиж рабочих профессий упал в 90-е, с тех пор очередей в технические колледжи не видно. Вакансии энергетиков и специалистов по эксплуатации закрывают в основном люди старой шко6 июля 2015 ники с современными знаниями и с представлениями о международной трудовой дисциплине. Однако оказывается, что стратегия существует. «Нам заранее готовят рабочих,— рассказывает Шагивалеев.— Еще на этапе проектирования мы собираем с входящих резидентов количество вакансий и коды необходимых им профессий. Эти списки через республиканское министерство образования идут в технические колледжи Татарстана, с которыми у нас партнерские отношения. Все признают, что на базовые рабочие специальности в республике весьма неплохо учат. К моменту, когда завод готов к открытию, из стен колледжей как раз выходят нужные специалисты. Вопрос с руководителями среднего звена решается сложнее. При всем уважении к советской школе, в 2015 году учить по книжкам 76-го года нельзя. А у нас нередко препо- сентября она заработает, через три года появятся первые выпускники. Рассчитываем, что она станет постоянной». КЛАСТЕР СО ВСЕМИ УСЛОВИЯМИ «Я, когда в Алабугу“ ехал, ду” мал: что это за зона такая,— улыбается Андрей Цапенко, главный инженер завода по- 300 рабочих мест на «Интерсколе» елабужцы и жители окрестных городов поделили примерно поровну ского) федерального университета запускаем двухлетнюю образовательную программу Корпоративный уни” верситет особой экономической зоны“». Присутствие в «Алабуге» таких компаний, как автогигант Ford, как крупнейший производитель потолочных плит Armstrong, как американский 3М, построивший в «Алабуге» завод по изготовлению антикоррозийных покрытий, позволяет привлекать к преподаванию лучшие кадры мирового уровня. Один день в неделю студенты будут учиться в ОЭЗ у приглашенных профессоров. «Еще до выпуска они смогут пройти стажировки на современном производстве. Компании смогут взять их без дополнительного переучивания, и у них будет быстрый карьерный рост,— говорит Шагивалеев.— Мы берем еще год на окончательную доработку программы, со следующего Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь толочных плит Армстронг ” Билдинг Продактс“.— Оказалось, это крупный промышленный центр. На одной площадке масса предприятий, и наших, и зарубежных. Из окна смотришь: слева — Rock­ wool, справа — Kasta­mo­nu. Где бы я еще в такой компании работал!» Скоро два года, как Андрей, технический специалист с разговорным английским, вместе с семьей приехал в Татарстан из Самары на строительство этого завода. Armstrong — лидер в производстве подвесных потолков, а в России он к тому же синоним всей продукции, как памперс или ксерокс: этим словом наши ремонтники называют все белые квадратики на офисных потолках. В июне предприятие наконец было запущено, но главный инженер пока остается здесь на неопределенный срок — до полного налаживания всех процессов. Жить 43 ТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРАНИЦЫ 44 В 2014 году здесь произведено товаров на 31,5 млрд руб., налогов было уплачено 2,4 млрд. А за все время работы ОЭЗ в бюджеты разных уровней вернулось 11 млрд руб. «Белая дача» — одно из предприятий фудтауна на территории особой экономической зоны ЮРИЙ МАРТЬЯНОВ в тихой Елабуге после городамиллионника ему, как ни странно, нравится: недорогие квартиры, все под рукой, и за ребенка спокойно. Таких историй в особой экономической зоне сколько хочешь. Вести о промышленном кластере в Среднем Поволжье распространяет сарафанное радио. 35-летней Татьяне посоветовали приехать сюда друзья, она подумала: почему нет. Мать-одиночка с двумя детьми и без собственного жилья, держаться за прежнее место ей было нечего. Она работает в цеху ручной обработки овощей на «Белой даче»: в двойном свитере под белым халатом, при вечной температуре 4 градуса. Но не мерзнет, привыкла: она из Ачинска, из Красноярского края. А здесь стабильный заработок, теплее, и сын стал реже болеть. Рустем сам из Казани, знает турецкий язык, стажировался в Турции, сейчас работает в ОЭЗ помощником гендиректора деревообрабатывающей Kastamonu, и сразу видно, как он этим горд. Если несколько лет назад профессионалы уезжали отсюда за карьерой в Челны, Казань, Петербург, Москву, сейчас человеческие потоки повернули вспять. За работой и перспективами в «Алабугу» направляются не только из республиканского и федерального центров, но и из Германии, Финляндии, США и особенно из Турции — это страна—рекордсмен по инвестициям в зону. В «Алабуге» профессионалами дорожат, создают условия. Для международного топменеджмента в 5 км от зоны посреди степей вырос коттеджный поселок «Три медведя», названный в честь самой известной картины художника Ивана Шишкина, уроженца здешних мест. В сосновой роще стоят 40 благоустроенных коттеджей и «дом специалистов» с квартирами-студиями для бессемейных руководителей. На закрытой территории есть все — от бани, пляжа и площадок для барбекю до феромонных ловушек для комаров и двуязычной британской школы, работающей по системе международного бакалавриата. Да и городской рынок недвижимости несколько приподнялся. В Елабуге строится первая в городе 17-этажка, а цены на аренду жилья за три последних года выросли в полтора раза: с 10 до 15 тыс. руб. за хорошо отремонтированную «однушку». НАДЕЖДА ЕЛАБУГИ Теперь в малоэтажной, показательно чистой, активно развивающей туризм Елабуге любят вспомнить о том, как не верили в проект. Много тревог было по поводу экологии: а как иначе, когда десятки заводов вырастают в одном месте. Оказалось, что на инновационных предприятиях экологические стандарты — это совсем не то, к чему привык наш человек, насмотревшийся на дымящие трубы советских заводов. Современная индустрия исповедует замкнутые производственные циклы. На некоторых конвейерах производственные отходы пускаются в повторную переработку до пяти раз, и ничто не выходит за пределы предприятия. В лабораториях Armstrong доказывают, что прошедшая многоступенчатую очистку вода возвращается в грунт даже более чистой, чем на входе. Большими подозрениями встречали турецкую фабрику по производству МДФ, ДСП и ламината Kastamonu. Мало того что жаль отдавать туркам лес — в Татарстане он в дефиците, занимает всего 17% от всех земель. Так еще для подобных предприятий обычное дело — выбросы в атмо­ сферу формальдегидов и древесной пыли. Но оказалось, что второй по величине инвестор ОЭЗ, вкладывающий $600 млн в свое елабужское производство, использует нетоварную древесину — сухостой, от которого надо расчищать лес и которого в регионе скопилось с запасом на годы. Да к тому же полгода назад компания выиграла в ­Казани конкурс «ЭКОлидер-2014», доказав, что из ее труб в татарское небо идет лишь чистый пар. Кризис задел «Алабугу», но по касательной. Восемь российских строек временно заморожены — ищут дополнительное финансирование с учетом нового курса валют. Из-за понятного провала в реализации автомобилей испытывает трудности Ford, старейший и крупнейший завод зоны. Кризис в автопроме вынудил его сократить производство и перейти с двусменной работы на односменную. Но Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь ни один из резидентов — даже среди иностранцев — из ОЭЗ не ушел. Наоборот, еще этим летом ожидается открытие трех крупных компаний. На только что достроенной американской 3М стартует производство антикоррозийных покрытий для магистральных газо- и нефтепроводов. Турецкая «Шишеджам» начинает выпуск крупнолистового стекла — это её материалом отделаны небоскребы «Москва-Сити». А ещё турки совместно с французами из «Сен-Гобен» запускают конвейер стекла автомобильного. Пока в зоне сильна положительная инерция от докризисных наработок, здесь корректируют стратегию, чтобы защитить проект от рисков в связи с санкциями. Менеджеры по привлечению резидентов переориентируют свои усилия с Европы на Азию. В перспективном плане «Алабуги» — произвести в 2023 году продукции на 320 млрд руб. и выплатить в бюджет как минимум 32 млрд налогов. Достигнут репутационный эффект: теперь амбициозные планы ОЭЗ скепсиса уже ни у кого не вызывают. Как удалось добиться таких показателей и, главное, почему подобными результатами пока не может похвастаться больше ни одна из 28 существующих в стране ОЭЗ, включая шесть таких же, промышленных,— богатая тема для интерпретаций. За разгадкой в «Алабугу» ездят экскурсии. Но в самой ОЭЗ считают, что секрета нет. Здесь это называют принципом ледокола: невзирая ни на что, упрямо выполнять взятые на себя обязательства и не отступать от планов. Простые правила, но только по ним играет международный бизнес. 6 июля 2015 ТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРАНИЦЫ «Нужна политическая воля, чтобы проект не заглох» От Казани до «Алабуги» больше 200 км, тем не менее вы приезжаете сюда почти каждую неделю. Возглавляете наблюдательный совет особой экономической зоны. Почему вы сочли необходимым так плотно включиться в эту работу? Мне просто приятно приезжать сюда, видеть, как появляются новые современные заводы, как приходят в Татарстан новые технологии. ОЭЗ «Алабуга» — это точка роста нашей республики, так мы ее определили. Наряду с нефтепереработкой, нефтехимией, машиностроением особая экономическая зона в ближайшие 15 лет должна дать основной прирост экономики Татарстана. Когда мы только создавали эту площадку, нужна была политическая воля, чтобы проект не заглох. Потребовались усилия большого количества людей. Что касается моего непосредственного участия — это важно для инвесторов. Сегодня на ОЭЗ «Алабуга» собрана команда профессионалов, я им доверяю. Они сами привлекают инвесторов, а мы в Казани лишь помогаем им работать эффективнее. На территории ОЭЗ кроме таких высокотехнологичных заводов, как, например, Ford, работают и склады, и предприятие по изготовлению костной муки. По какому принципу отбираете резидентов? 6 июля 2015 А почему вы считаете, что логистический склад или завод по производству костной муки — это не высокие технологии? Вы видели, какое современное холодильное оборудование установлено на складе «Хави Логистикс», как там ездят автоматические подъемники, как сложнейшая компьютерная программа управляет хранением и транспортировкой товаров? Компания Saria перерабатывает отходы животноводства, которые раньше просто выбрасывались или сжигались, в костную муку и животные жиры, используемые даже для производства косметики. Разве это не высокие технологии? Простым производствам нет смысла идти в особую экономическую зону: они не получат от этого столь значительной выгоды. Зато для компаний, которые используют дорогостоящее оборудование, которым нужен не пустой ангар, а современный цех с подготовленной инфраструктурой, ОЭЗ является настоящей находкой. Наблюдательный совет «Алабуги» уделяет много внимания тому, какие инновации принесет в Татарстан тот или иной проект потенциального резидента. Нам нужны конкурентные и высокотехнологичные производства. Высокотехнологичные предприятия в России испытывают трудности с квалифицированной рабочей ЮРИЙ МАРТЬЯНОВ Временно исполняющий обязанности президента Татарстана Рустам Минниханов — о том, почему он лично курирует ОЭЗ «Алабуга», что такое инновации и почему не так плохи маленькие зарплаты. силой. Как решается проблема в Татарстане? Модернизация экономики невозможна без системы подготовки высококвалифицированных кадров. Престиж рабочих профессий упал, рабочих рук стало не хватать. Мы всерьез занялись модернизацией системы профобразования. Главная идея — готовить специалистов по заказу предприятий. Мы приняли решение создать в Татарстане 25 ресурсных центров по различным направлениям, интегрируем в единую систему начальное и среднее профобразование, привлекаем наши вузы. Резиденты «Алабуги» разделяют наш подход. К примеру, компания «Форд Соллерс» оборудовала на базе филиала Казанского федерального университета в Елабуге целую мастерскую, где студенты проходят обучение на реальных станках. Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь Много ли среди резидентов ОЭЗ республиканских предприятий? Не получается ли, что все блага достаются международным корпорациям? Компании, получающие у нас статус резидента ОЭЗ, должны зарегистрироваться в Елабужском районе Татарстана. Это уже означает, что они становятся республиканскими компаниями. Они платят налоги в местный, республиканский, федеральный бюджеты, создают рабочие места для жителей республики — на сегодняшний день это уже 5 тыс. вакансий, обеспечивают заказами поставщиков и подрядчиков. Только в прошлом году в бюджеты всех уровней они уплатили 2,3 млрд руб. налогов, а общая сумма за все время работы «Алабуги» составляет уже почти 11 млрд руб. И это не счи45 ТЕМАТИЧЕСКИЕ СТРАНИЦЫ тая косвенных налогов. Я считаю, что нельзя делить резидентов на «наших» и «не наших» — мы создаем условия для всех. Такова наша политика в целом по привлечению инвестиций в регион. Что же касается предпринимателей непосредственно из Татарстана, надо понимать, что «порог вхождения» в ОЭЗ достаточно высок. Объем инвестиций должен составлять минимум 120 млн руб. Как правило, в республике такими средствами обладают крупные компании, и у них уже есть в Татарстане работающие заводы. Но бывают примеры, когда крупный бизнес, например «Татнефть», «Нижнекамскнефтехим», хочет диверсифицировать производство и открывает предприятия на территории ОЭЗ «Алабуга». Так, наши нефтяники организовали совместный выпуск стекловолокна с германской Preiss Daimler Group. А «Нижнекамскнефтехим» владеет предприятием «Полиматиз», которое перерабатывает производимые в Нижнекамске полимеры в нетканое волокно. Я уверен, что подобных проектов в дальнейшем будет больше. Значительная доля упомянутых вами налогов, выплаченных резидентами, отправляется в федеральный бюджет. Вам не обидно? Мне часто задают такой вопрос, причем не только про ОЭЗ «Алабуга», но и в целом про республику. Я не считаю, что федеральный бюджет забирает все плоды нашего труда. Да, большая часть налогов уходит в Москву, но сколько средств федеральный центр возвращает в Татарстан! 1000-летие Казани, летняя Универсиада 2013 года, целый ряд других программ — все это были огромные инвестиции из федерального бюджета. Да и сама ОЭЗ «Алабуга» — проект федерального уровня. Режим ее функционирования определяется федеральным законом: только правительство РФ вправе 46 предоставлять, к примеру, таможенные льготы. Российский бюджет вложил в создание ее инфраструктуры 17 млрд руб. Пока налоги эту сумму не окупили, так что и в случае с ОЭЗ Москва сейчас больше дает, чем получает. В то же время все плюсы от создания индустриальной и социальной инфраструктуры достаются республике. Особая экономическая зона работает под Елабугой почти 10 лет. Что изменилось для района с ее появлением? Вы сами были в Елабуге — видели, какая она сейчас красивая. Раньше это был практически моногород, откуда люди стремились уехать. Сегодня все наоборот. Это уютный и комфортный город, местная молодежь видит для себя перспективы, более того — сюда приезжают жить и работать специалисты из Казани и даже Москвы и СанктПетербурга. В прошлом году мы построили в Елабуге поселок для специалистов, открыли международную школу. Где еще есть подобные условия? Это качество жизни международного уровня. Здесь теперь совсем другой менталитет, появилась гордость за малую родину. Что касается влияния ОЭЗ на регион в целом, уже сейчас она дает 2,5% от всего промышленного производства республики. А кроме того, я думаю, именно «Алабуга» сделала Татарстан инвестиционно привлекательным на международном уровне. Не будь здесь такой площадки — не было бы и компаний-резидентов с мировым именем. Крупный бизнес приходит и ведет за собой бизнес помельче. Только турецких компаний у нас в особой экономической зоне шесть, да и в целом Турция — на первом месте по объему инвестиций в республику. Уверен: в том, что Татарстан признан российским правительством самым инвестиционно привлекательным регионом, велика роль ОЭЗ. Многие работники предприятий ОЭЗ жалуются, что зона-то открылась, работа есть, но зарплаты низкие. Я считаю, когда человек недоволен тем, сколько он в данный момент зарабатывает, это нормально. Для меня это означает, что работник будет стремиться стать лучше, будет учиться чему-то новому. В этом плане особая экономическая зона предоставляет совершенно другие возможности. На заводах алабужских резидентов используются самые современные мировые стандарты производства, качества, техники безопасности. Поработав на том же Ford, приобретя опыт в западной компании, человек становится более конкурентоспособным на рынке труда. А это предполагает карьерный рост. Да и сами компании-резиденты заинтересованы в том, чтобы сохранить талантливых специалистов. Зарубежные стандарты предусматривают постоянное повышение квалификации сотрудников — и вместе с тем растет их зарплата. «Алабуга» имеет лучшие экономические показатели среди всех российских ОЭЗ. Нет ли у вас опасений, что спад и санкции могут в ближайшие годы нивелировать эти успехи? Кризис, санкции — я уверен, что все это временно. Мы общаемся со многими западными компаниями, и они попрежнему заинтересованы в работе в России. Единственное препятствие — политическая ситуация. И если они вынуждены сделать паузу, значит, нам надо искать новые направления. Такую работу мы проводим. Кроме турецких резидентов в ОЭЗ появилась первая компания из Китая. Кроме того, сейчас руководство страны взяло курс на импортозамещение, а лучшего места для создания импортозамещающих производств, чем «Алабуга», нет. Для привлечения инвесторов требуются хорошие Ко м м е р с а н т ъ В Л АС Т Ь контакты в бизнес-среде. Случалось ли вам, как главе республики, использовать свое влияние в этой сфере? Постоянно это делаю. Почти на всех встречах с руководством компаний, за границей или в России, мы рассказываем о возможностях. Многие удивляются: «Таких условий не может быть!» Мы приглашаем всех лично убедиться: и площадка с инфраструктурой, и льготы действительно существуют. После экскурсии по территории ОЭЗ с двумя десятками действующих заводов убедить инвесторов гораздо проще. Вы посетили, кажется, все предприятия ОЭЗ. Что особенно поразило или порадовало? Каждый новый завод посвоему интересен, и хотя я знакомлюсь с проектами еще на заседании наблюдательного совета, реально действующее производство — это то, что вызывает настоящее восхищение. Самые свежие воспоминания — самые яркие. Недавно мы открыли завод потолочных панелей Armstrong, до этого — завод по производству пластиковых стаканчиков Huhtamaki и распределительный центр HAVI Logistics. Все это очень интересные и запоминающиеся проекты. Но есть же, наверное, и поводы для огорчения? Огорчает, что у нас пока только 45 резидентов, а не сто! А если серьезно, то каких-то значительных проблем в «Алабуге» нет. В прошлом году территория особой экономической зоны расширилась вдвое — до 40 квадратных километров. И я бы хотел, чтобы в ближайшие годы новая территория осваивалась так же успешно, как это было сделано с предыдущими 20 квадратными километрами. Уверен, при слаженной работе всех заинтересованных структур нам удастся добиться этой цели. Беседовала Елена Львова 6 июля 2015 На сайте ИД «Коммерсантъ» вы можете оформить и оплатить заказ за несколько минут, не выходя из дома подписка за считаные минуты реклама 16+ Чтобы подписаться, достаточно: Выбрать интересующее вас издание в разделе «Подписка» Указать контактные данные для доставки Оплатить заказ любым удобным способом банковской картой через платежные системы «Яндекс.Деньги», Webmoney, Деньги@Mail.Ru, QIWI 123 Подписываемся под каждым словом. Подпишитесь и вы. с помощью интернетбанкинга Faktura.ru и «Альфа-Клик» со счета мобильного телефона в салонах связи «Евросеть» через терминалы «Элекснет» kommersant.ru AP 30 ИЮНЯ ИНДОНЕЗИЙСКИЙ ВОЕННОТРАНСПОРТНЫЙ САМОЛЕТ HERCULES C-130 РАЗБИЛСЯ В ЖИЛОМ КВАРТАЛЕ ГОРОДА МЕДАНА. Самолет взорвался в воздухе над гостиницей, а при крушении задел жилые дома и автомобили. Главнокомандующий ВВС Индонезии опроверг появившуюся ранее информацию о том, что во время крушения самолета погиб 141 человек фото недели
