ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОЛИМПИАДЫ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОЛИМПИАДЫ-2014 В СОЧИ.
ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
Брагина Т.С., Переверзева А.А.
Научный руководитель:
к.э.н., доц. Смирнова И.А.
Финансовый университет при Правительстве
Российской Федерации
Самым значимым спортивным событием 2014 года, безусловно, станут
Олимпийские зимние Игры в Сочи. У россиян отношение к Олимпиаде особое, для
нас – это предмет патриотизма и нескончаемой гордости за свою страну. Но такое
важное для России событие Запад встретил весьма скептически: от нас ожидали
провала. Журналисты, не умолкая, твердили, что если российский олимпийский
проект потерпит крах, то это непосредственным образом скажется на репутации
страны, которая еще неплотно закрепилась на мировой арене. И вот мир увидел
Церемонию Открытия: все сомнения пропали, а восхищению не было предела!
Цель нашего исследования – выявить долгосрочный экономический эффект
Олимпийских зимних Игр – 2014 в Сочи и дать системные рекомендации по
увеличению прибыли от проведения Олимпиады.
Научная новизна работы заключается в оценке будущего совокупного
экономического эффекта при использовании нестандартных методов анализа, а
именно – проведении социологического опроса и подключении математического
аппарата в сочетании с изучением зарубежного опыта.
В качестве методики был выбран комплексный подход: 1) анализ имеющейся
литературы и других источников информации, содержащих теоретические
положения и практические советы; 2) изучение международного опыта
организации Олимпийских Игр и оценка экономических результатов; 3)
проведение «полевых» исследований – анкетирования представительной выборки
респондентов по оригинальной анкете-опроснику; 4) расчѐт дисконтированного
периода окупаемости; 5) обобщение и систематизация материала.
На основе проведѐнного анализа определилась некоторая закономерность:
большинство Олимпиад оказываются убыточными.
Мы составили таблицу с
основными финансовыми характеристиками стран, принимающих ОИ, и
Место
проведения, год
Плановые
затраты на ОИ
(млн долл.)
Реальные
затраты на ОИ
(млн долл)
Перерасход (%)
Доля гос.
финансирования
(%)
Ожидаемый
период
окупаемости
(лет)
Финансовый
результат
«олимпийскими бюджетами»:
Афины
(2004)
Пекин
(2008)
Ванкувер
(2010)
Лондон
(2012)
Сочи
(2014)
2500
10800
76,9
78
15 (к 2019 году)
Убыток
16000
40000
60
84
6,5 (окупилась)
Прибыль
3410
6000
43,2
90
25 (к 2035 году)
Убыток
4600
15000
69,3
85
2 (окупилась)
Прибыль
7800
29000
73,1
86
от 3 до 40 лет (по
Неизвестно
различным оценкам)
Рассмотрим наиболее яркие, по нашему мнению, экономические эффекты
Олимпийских игр. А именно, обратимся к опыту Афин, Ванкувера и Лондона.
Греция продемонстрировала миру самый наглядный пример упадка
экономики после проведения Олимпиады. Реальный бюджет проведения Игр был
превышен в 4 раза по сравнению с запланированной суммой. Афины в 2004 году
взяли на себя большую ответственность и не оправдали ожиданий. Данный факт
свидетельствует о неэффективном использовании времени в строительстве
объектов. Бюджетная разница компенсировалась за счет государственной казны,
что явилось следствием глубочайшего кризиса в Греции. Главной ошибкой
греческого Правительства мы считаем сосредоточение финансирования на
строительстве спортивных объектов, а не на организации инфраструктуры.
На наш взгляд, обращает на себя внимание опыт Англии, которая приняла
Олимпиаду-2012 в Лондоне. Это, пожалуй, единственное исключение в череде
убыточных или малоприбыльных олимпиад. Так, Игры в Лондоне не только
принесли прибыль, но и оказались своеобразным пунктом испытания новых
бесконтактных платѐжных систем (Visa показала миру и опробовала новую
технологию оплаты покупок с помощью мобильного телефона и карты с чипом)
[4]. Агентство Bloomberg сообщило, что ОИ продемонстрировали оптимистичные
показатели по инвестициям: 2,5 млрд Великобритания получила через прямые
зарубежные инвестиции, которые также помогли создать 31 000 новых рабочих
мест [2]. По нашему мнению, Олимпиаду в Лондоне можно считать самой
успешной и прибыльной за последние 20 лет!
Олимпиада-2010 в Ванкувере наоборот оказалась убыточной. Еѐ бюджет – 6
млрд долл. Только на одну безопасность потратили 1 млрд, что в 5 раз больше
запланированного [1]. Вызывает крайне негативные эмоции то, что издержки на
Олимпиаду заставили канадские власти уменьшить расходы на здравоохранение в
размере 330 млн долл., а бюджет министерства культуры сократили на 80% [2].
Нужно вспомнить тот факт, что после ОИ в Монреале, Канада восстанавливала
«дыру в бюджете» и экономике 30 лет, Ванкуверу прочат тот же путь. Первая,
самая большая ошибка, как мы считаем, заключается в слишком оптимистической
оценке своих возможностей: первоначально планировалось потратить не более 700
млн долл., но в ходе подготовки начало выясняться, что в расходную часть не
включены многие пункты – такие как строительство и реконструкция самих
олимпийских объектов, автострада, модернизация железной дороги и т.д. [4].
Гостиничный бизнес тоже «просчитался» – ошибочно ждали большого наплыва
туристов, из-за чего в итоге отелям пришлось снизить цены в несколько раз.
Что же будет после Сочи? Какова судьба олимпийских объектов? Как
показывает опыт предыдущих стран-хозяек, огромные средства, потраченные на
строительство сооружений, зачастую оказываются «выброшенными на ветер»,
здания и объекты олимпиады пустуют или практически не используются. Для
быстрых выплат займов российским и зарубежным инвесторам премьер-министру
РФ было предложено развернуть массовый проект по созданию в Сочи Игорной
зоны. Альтернативное предложение – создать в Сочи детский оздоровительный
лагерь, развивать юношеский спорт. Но наиболее оптимистично в Правительстве
встретили идею развития туризма и согласились провести глобальную кампанию
по популяризации Сочи как круглогодичного курорта. Для этого предложили
ввести режим «открытого неба», предусматривающий почти неограниченные
полеты иностранных перевозчиков и включение курорта в перечень направлений
с льготными тарифами на авиа- и железнодорожные перевозки.
Для анализа экономических результатов олимпиады в Сочи-2014 мы
использовали также и математический аппарат. Так, мы проанализировали
возможный дисконтированный индекс доходности и срок окупаемости
Олимпиады. Для определения дисконтированного периода окупаемости применим
формулу:
∑
, где
денежных средств в период ;
– количество периодов,
– приток
– коэффициент дисконтирования;
– величина
исходных инвестиций в нулевом периоде. Коэффициент дисконтирования
рассчитаем по формуле:
, где
– норма дисконта,
–
промежуток между оцениваемым периодом и моментом приведения (в годах).
Размер инвестиций на олимпиаду считаем равным 214 млрд рублей [3].
Для расчѐта предполагаемых доходов будем использовать несколько
показателей: 1) Прирост количества отдыхающих после проведения ОИ (до еѐ
проведения ежегодно отдыхало 2,5 миллиона чел.), по экспертным оценкам этот
показатель может увеличиться в 2 раза:
рирост
млн чел.; 2)
Маркетинговые доходы уже превысили 46 млрд рублей [3]; 3) Прибыль курорта
«Роза Хутор» ожидается в размере 3-5 млрд ежегодно; 4) Пассажиропоток
сочинского аэропорта увеличится в 1,5 раза [3].
Таким образом,
млрд
млрд
млрд
млрд ру
млрд ру
млрд ру ;
лет , где
– период начальной окупаемости.
Конечно, это лишь приблизительные расчѐты с небольшим числом
показателей, основанных на экспертных и наших собственных оценках, которые
не отражают совокупного эффекта и не учитывают весь перечень доходов от ОИ.
Для того чтобы наиболее полно оценить экономико-социальный эффект от ОИ,
мы организовали опрос по выявлению отношения к Олимпиаде в Сочи. Всех
респондентов мы разделили на тех, кто имеет экономическое образование и тех, у
кого оно отсутствует. Опрос «Экономический эффект Олимпиады в Сочи 2014»
содержал 6 вопросов для людей с экономическим образованием и 4 – для
остальных. В опросе приняли участие 63 человека в возрасте от 16 до 60 лет. Опрос
показал: 38% респондентов-экономистов оценивают Олимпиаду в Сочи как
прибыльную, 15% считают, что она покроет затраты. Среди опрошенных
неэкономистов мнение иное: 53% считают еѐ убыточной. На наш взгляд, это
связано с негативным обсуждением ОИ в СМИ. Вопрос о дальнейшем развитии
Сочи был задан только экономистам, и 25% сказали, что наиболее разумный шаг –
«развивать в Сочи туризм», а по мнению 35% нужно выбрать совсем иной вариант.
Довольными Олимпиадой осталось большинство – 65% экономистов и 73%
неэкономистов. На вопрос о том, как отразится Олимпиада на жизни граждан,
люди, имеющие экономическое образование, что укрепится авторитет России на
мировой арене (27%), кто не имеет экономического образования, высказались за то,
что эффект заметят только жители Сочи (31%). Перейти к опросу можно по
следующей
ссылке:
https://docs.google.com/forms/d/1GG9B4En6V9-
QF9zXZLuovI2PkgOm5cGSnQK5dRwEHMw/viewform.
Олимпийские
Игры
только
закончились,
а
Паралимпийские
ещѐ
продолжаются, поэтому говорить о прибыльности рано. Но на основании
проведѐнного исследования, мы сделали вывод: несмотря на огромный бюджет,
Олимпиада может дать импульс для развития следующих процессов:
 совокупный экономический эффект составит около 400 млрд рублей;
 в долгосрочном периоде – экономический рост России;
 приток инвестиций, развитие инфраструктуры, рост занятости и зарплат;
 скачок доходов во всех сегментах рынка спортивной индустрии;
 улучшение делового имиджа страны, развитие туризма.
Литература
1) Корчагина Е.В. Социально-экономические и экологические эффекты
Олимпийских игр: анализ динамики развития Сочи в контексте других
олимпийских столиц // Журнал правовых и экономических исследований.
– 2013. - №2. – С. 14-19.
2) Михайлова В., Владимирова А., Лейбин В. Сочи-2014: притча о России //
Журнал «Эксперт». – 2013. -№45
3) Проценко Н. Пойти по стопам Ванкувера // Журнал «Эксперт». – 2010. №22.
4) Официальный сайт ИНТЕРФАКС – [Электронный ресурс]
доступа.-
URL:
http://www.interfax.ru/sport/356722(дата
- Режим
обращения
–
09.03.2014)
5) TERRA ECONIMICUS (Пространство экономики) - [Электронный ресурс] –
Режим
доступа.
–
URL:
http://www.hse.ru/data/2010/02/08/1229546385/OG_comparative_analysis_%20(
Nureev_Markin)_2009.pdf (дата обращения – 07.03.2014)