Кадастровый оброк

Российская газета
www.sz.rg.ru
13 мя 2014
вторник № 105 (6377)
Вниманию жителей села Няшабож, села
Краснобор и поселка Щельяюр Ижемского района!
ТПП «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» и
администрация муниципального района «Ижемский» уведомляют общественные организации и жителей поселений о проведении общественных слушаний по обсуждению
проектов: «Строительство эксплуатационных скважин кустов № 16, 3 Щельяюрского месторождения» (проектировщик ООО «НИПИ нефти и газа УГТУ»), «Обустройство кустов скважин № 16, 112 Щельяюрского нефтяного месторождения» (проектировщик ЗАО «Нефтегазмонтаж»),
«Строительство скважины куста № 2 Верхневольминского
месторождения» (проектировщик ООО «НИПИ нефти и газа
УГТУ») и «Обустройство куста скважин № 2 Верхневольминского месторождения» (проектировщик ООО «Экоземкадастр»).
Заказчиком на строительство выступает ТПП «ЛУКОЙЛ-Ухтанефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Коми». Офис предприятия располагается по адресу: г. Ухта, ул. Кирпичная, 20, строение 1.
Проекты «Строительство эксплуатационных скважин
кустов № 16, 3 Щельяюрского месторождения» и «Обустройство кустов скважин № 16, 112 Щельяюрского нефтяного месторождения».
Площадки строительства и обустройства скважин кустов № 16, 3 Щельяюрского месторождения в административном отношении принадлежат МР «Ижемский» Республики Коми. Административный центр — село Ижма расположено в 44 км юго-восточнее площадки работ. Ближайшим населенным пунктом является село Краснобор, расположенное в 1800 метрах от площадки куста № 3. Также вблизи участка работ располагаются села Пустыня (2,62 км),
Диюр (4,46 км), п. Щельяюр (4,58 км), Ыргеншар (6,6 км), Вертеп (5,36 км), Большое Галово (10 км).
На основании договора аренды земли
№ С0990506/18/08-АЗ от 18.07.2008 г., № С0990506/02/09-АЗ
от 14.07.2009 г., участки размещаются на землях лесного
фонда в кварталах 666, 667 Щельяюрского участкового лесничества ГУ «Ижемское лесничество» и переданы
ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».
Буровые работы на площадках № 16, 3 выполняются
ООО «Буровая компания «Евразия» на основании контракта на бурение скважин № 74 с ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».
Проектом предусматривается строительство наклоннонаправленных скважин с горизонтальным окончанием
ствола: скважины № 101 на кусте № 16 и скважины № 118 на
кусте № 3.
Сбор нефти осуществляется на установке предварительного сброса воды. УПСВ располагается на Щельяюрском
месторождении. После обезвоживания нефть транспортируется на УПН «Западный-Тэбук» для подготовки нефти до
первой категории. Часть нефти сдается в магистральный
трубопровод АК «Транснефть» и транспортируется в центральные регионы страны или на продажу. Часть нефти сдается на Ухтинский нефтеперерабатывающий завод для
производства бензина и других видов углеводородного сырья.
Проекты «Строительство скважины куста № 2 Верхневольминского месторождения» и «Обустройство куста
скважин № 2 Верхневольминского месторождения».
Площадки строительства и обустройства скважины куста № 2 Верхневольминского месторождения в административном отношении принадлежат МР «Ижемский» Республики Коми. Административный центр — село Ижма расположено в 71,5 км юго-восточнее площадки работ. Ближайшим населенным пунктом является п. Щельяюр в 30 км южнее от проектируемой площадки скважины.
На основании договора аренды земли
№ С0990506/06/13-АЗ от 11.06.2013 г., участки размещаются на землях лесного фонда в кварталах 475, 476 Щельяюрского участкового лесничества ГУ «Ижемское лесничество» и переданы ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».
При разработке рабочего проекта на строительство
скважин предусмотрено инженерное обоснование наиболее рациональных конструкций, которые позволят обеспечить проводку скважины до проектной глубины и их длительную безотказную эксплуатацию.
Основным функциональным назначением обустройства
кустов скважин является создание однотрубной системы
сбора нефти и газа, в которой продукция скважин в виде
многофазного потока под буферным давлением на устьях
скважин транспортируется по одному трубопроводу до
УПСВ «Макарьель».
Настоящим проектом предусматривается обустройство
одной добывающей скважины, расположенной на площадке куста скважин № 2.
Предусмотренные мероприятия по охране окружающей
среды позволят снизить влияние намечаемой хозяйственной деятельности до экологически безопасного уровня. В
материалах проектов рассмотрены возможные объемы образования и способы обращения с отходами, предварительно определены места их размещения.
В качестве компенсационных платежей за причиненный ущерб от изъятия природных ресурсов и загрязнения
окружающей среды в проектах предусмотрена плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и размещение
отходов на стадиях строительства и эксплуатации объектов.
Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том,
что планируемая хозяйственная деятельность на рассматриваемой территории целесообразна по социально-экономическим показателям и допустима по экономическим.
С материалами проектов можно ознакомиться в администрации муниципального района «Ижемский» по адресу: с. Ижма, Республика Коми, ул. Советская, 45,
тел. 8 (82140) 98-2-61, 94-1-07.
Общественные слушания состоятся:
24 июня 2014 г., Ижемский район, с. Няшабож, ул. Центральная, д. 220, Няшабожский сельский дом культуры.
Обсуждение проектов:
«Строительство скважины куста № 2 Верхневольминского месторождения» в 17.00;
«Обустройство куста скважин № 2 Верхневольминского
месторождения» в 18.00.
25 июня 2014 г., Ижемский район, с. Краснобор, ул. Братьев Семяшкиных, д. 110, Красноборский сельский дом
культуры.
Обсуждение проектов:
«Строительство эксплуатационных скважин кустов
№ 16, 3 Щельяюрского месторождения» в 17.00;
«Обустройство кустов скважин № 16, 112 Щельяюрского
нефтяного месторождения» в 18.00.
26 июня 2014 г., Ижемский район, п. Щельяюр, ул. Заводская, д. 12, Дом культуры сельского поселения «Щельяюр».
Обсуждение проектов:
«Строительство скважины куста № 2 Верхневольминского месторождения» в 17.00;
«Обустройство куста скважин № 2 Верхневольминского
месторождения» в 18.00.
27 июня 2014 г., Ижемский район, п. Щельяюр, ул. Заводская, д. 12, Дом культуры сельского поселения «Щельяюр».
Обсуждение проектов:
«Строительство эксплуатационных скважин кустов
№ 16, 3 Щельяюрского месторождения» в 17.00;
«Обустройство кустов скважин № 16, 112 Щельяюрского
нефтяного месторождения» в 18.00.
odnoklassniki.ru /rg.ru
vk.com /rgru
Экономика Северо-Запада
Строителей
обязали не затягивать
с созданием социальной
инфраструктуры
Финансы Как повлияет на малый бизнес
налог на имущество
ВЛАСТЬ И БИЗНЕС
Кадастровый
оброк
Галина Белоглазова,
СЗФО
С
1 января 2015 года
предприниматели,
работающие по упрощенной и вмененной системе налогов, будут платить налог на имущество, от которого прежде
были освобождены. Как это отразится на «самочувствии» бизнеса, выяснял корреспондент
«РГ».
Поправки, внесенные в Налоговый кодекс, вводят дополнительную обязанность для организаций, плательщиков УСН и
ЕНВД, по перечислению налога
на имущество исходя из его кадастровой стоимости. Это нововведение коснется малых
предприятий (МП) и индивидуальных предпринимателей (ИП).
Ставка налогообложения в 2014
году составит 1 процент от кадастровой стоимости недвижимости, в 2015-м — 1,5 процента,
а с 2016 года — 2 процента. Устанавливать новые ставки должны
регионы.
Ставка под вопросом
— Налог на имущество лишит
индивидуальных предпринимателей и малый бизнес прибыли
и сведет на нет все выгоды «упрощенки». Главное, им вновь
придется заводить бухгалтера,
поскольку самостоятельно высчитать все налоги не получится, — уверен калининградский
бизнес-омбудсмен Георгий Дыханов. — Один процент налога
«съест» прибыль и заставит бизнес-карликов задуматься о самоликвидации или уходе с легального рынка, как это было в
прошлом году после двукратного повышения страховых выплат.
Уполномоченный по защите
прав предпринимателей напомнил, что в 2013 году, когда в целом по стране самоликвидировались около 600 тысяч ИП, в
Калининградской области свое
дело закрыли 4,8 тысячи «индивидуалов», а открыли — 3,6 тысячи новичков. Демография отрицательная, и она может сохраниться. По словам Дыханова,
«малыши» крайне уязвимы,
лишь трем процентам из них
удается продержаться на рынке
более трех лет, большинство же
«умирают» на этапе становления. В общественной организации «Опора России» убеждены,
что фискальные действия приведут к дополнительным изъятиям с малого бизнеса около
200 миллиардов рублей, что
суммарно увеличит их налоговые платежи в два раза к уровню
2013 года.
Однако во властных структурах считают, что какие-либо выводы делать пока преждевременно, поскольку в большинстве регионов законодательно не
установили норму взимания налога на имущество организаций,
Год
на выполнение
Анна Романова,
Снкт-Петербург
Проиграют арендодатели
— Все зависит от того, использует ли тот или иной бизнесмен
собственное дорогостоящее имущество в процессе предпринимательской деятельности. У одних
этой проблемы вообще нет, — пояснила корреспонденту «РГ» эксперт в области права из СанктПетербурга Марина Емельянцева, — поскольку все имущество не
слишком дорого обходится,
арендовано либо вообще не
очень нужно. К таким относятся
Акцент
Методика оценки кадастровой стоимости объекта
непрозрачна, цена иногда
превышает рыночную
налоговая база которого облагается по кадастровой стоимости.
Это относится к административно-деловым и торговым центрам (комплексам) и помещениям в них, а также нежилым строениям, переоборудованным под
офисы, склады, магазины, заведения общепита или бытового
обслуживания.
Как заявил калининградский
министр финансов Виктор Порембский, прежде предстоит определить перечень такого имущества, а затем его кадастровую
стоимость. В настоящее время
финансовое ведомство совместно с региональным управлением
ФНС изучают реестр недвижимости и потенциальную базу налогообложения, после чего озвучат прогноз результатов нововведения для бюджетов и бизнеса.
В Вологодской области этим
занимается специальная рабочая
группа, в состав которой вошли
финансисты, представители регионального департамента экономического развития, кадастровой палаты и Росреестра. Первые выкладки рабочая группа
представит к середине мая, после
чего местные законодатели возьмутся за разработку областного
закона, устанавливающего ставку «кадастрового» налога. Пока
чиновники затрудняются ответить, кто проиграет от фискального новшества и не обратятся ли
проигравшие в бегство.
комментарий
Марина Емельянцева,
специалист независимого экспертного центра «Общественная Дума»
(Санкт-Петербург):
— В СЗФО примерно 10 процентов от общего оборота малых предприятий составляют доходы от деятельности, связанной с недвижимостью, — арендой и
предоставлением услуг в этой сфере. Причем почти две трети от оборота малого бизнеса в округе получено предпринимателями Санкт-Петербурга. Поэтому
главным «пострадавшим» от налоговых новшеств окажется питерский бизнесмен, занятый такого рода деятельностью. И если он будет вынужден поднять
цены на свои услуги, это неизбежно коснется еще как минимум 10—15 процентов малых предприятий, работающих в арендованных помещениях. Нет оснований не доверять «Опоре России» относительно последствий внесенных в Налоговый кодекс поправок: ее предварительные оценки масштабов «удара» по малому бизнесу в связи с повышением вдвое тарифов по страховым взносам оказались, к сожалению, недалеки от реальности.
Выиграет ли экономика регионов? Налог на имущество организаций целиком
идет в местную казну. Консолидированный бюджет СЗФО по этому налогу получает ежегодно порядка 60 миллиардов рублей. С введением «кадастрового» налога сумма поступлений, скорее всего, вырастет примерно на 10—15 процентов.
Но вместе с этим будут расти и цены на товары и услуги малых предприятий, поэтому некоторую часть поступлений «съест» инфляция.
консалтинговые фирмы или интернет-компании. А вот сдающим в аренду, например, транспорт или помещение налог может существенно увеличить себестоимость оказываемой услуги и, как следствие, привести к
потере клиентов и недополучению прибыли.
Вполне вероятно, что именно
такие налогоплательщики, по
мнению эксперта, могут задуматься об уходе «в тень» и потянут за собой довольно большой
финансовый поток. Только в
2012 году инвестиции малых
предприятий в основной капитал (с чего в значительной степени и платится налог на имущество) составили более 21,5 миллиарда рублей, почти 6 процентов
от общероссийского объема.
Северо-Западный федеральный округ в 2013 году по количеству малых предприятий (32,5
тысячи) занимал третье место в
стране после Центрального (75,2
тысячи) и Приволжского (46,7
тысячи) округов. Реально оценить масштабы потерь МП и объемы дополнительных бюджетных доходов, по словам Марины
Емельянцевой, сегодня сложно.
У крупных компаний стоимость принадлежащего им имущества можно определить по балансу, субъекты малого бизнеса
были обязаны предоставлять отчетность только с 2013 года, и
еще не накопилось достаточной
статистики. Поэтому, насколько
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ попытаются решить одну из
главных строительных проблем — отставание темпов
создания социальной инфраструктуры от темпов строительства жилых объектов. Недавно власти приняли
решение, обязывающее городских застройщиков вводить запланированные социальные объекты не позже,
чем через год с момента сдачи первой очереди жилого
комплекса.
Сейчас в городе многие активно застраивающиеся
районы переживают острую нехватку детских садов и
школ — жилые кварталы создаются быстрее, чем необходимая «социалка». На стадии проектирования или
строительства находятся 250 социальных объектов,
возводимых на деньги инвесторов. Из них 72 школы,
151 детский садик и 27 учреждений здравоохранения.
И в этом году планируется ввести в эксплуатацию 21
социальный объект, сообщил заместитель председателя комитета по строительству Андрей Исаев.
— В современных условиях темпы коммерческого и
жилищного строительства значительно превышают
сроки, заложенные в документах территориального
планирования, — пояснила юрист Софья Соколова. —
При строительстве массива жилых домов население
конкретного района увеличивается, а значит, нагрузка
на существующие объекты транспортной, инженерной
и социальной инфраструктуры возрастает. Но расходы
на строительство таких объектов в государственных
или муниципальных бюджетах чаще всего не запланированы. Поэтому на
практике нередко решение этого вопроса
возлагается на строительный бизнес.
Подобная ситуация
сложилась, например,
в петербургском районе Шушары, когда количество построенного дешевого жилья
привело к нехватке социальных объектов.
Проблему «решили»
только после активных выступлений местных жителей: городские власти обязали застройщика местных
жилых кварталов все-таки построить социальную инфраструктуру за свой счет.
По данным городской администрации, на прошедшем недавно совещании с властями застройщики представили несколько проектов детсадов на 60—70 мест,
однако они не получили одобрения, так как слишком
дороги в эксплуатации. Город считает более выгодным
строительство детсадов не менее чем на 110 детей. Однако, по мнению некоторых застройщиков, крупные
детские садики тоже не выход. Как отмечает девелопер
Алексей Соловьев, школы и детские сады, рассчитанные на 200—400 детей, — это советский подход, и так у
нас строят по традиции. Подобные объекты очень
сложно запланировать, найти под них место и деньги
на содержание.
В целом для инвесторов строительство социальной
инфраструктуры всегда было бременем, а теперь, при
ужесточении сроков строительства, им придется особенно нелегко.
Вопрос, каким образом следует оформлять обязательства застройщика, однозначно до сих пор не решен. По словам Софьи Соколовой, система, когда созданные за счет застройщика социальные объекты безвозмездно передаются властям в собственность либо в
аренду, является лишь дополнительной нагрузкой, которая не принесет прибыли. Поможет ли ужесточение
сроков сдачи детских садов и школ решить проблему с
нехваткой социальной инфраструктуры в целом — неизвестно.
Для строительства
школ и детсадов
на 200—400 мест
сложно найти
место и средства
Пока предпринимателям не понятно, как будет оцениваться кадастровая стоимость их имущества.
возрастет налоговая нагрузка в
среднем на одно МП, сказать
трудно: нет достаточных данных
для анализа, и слишком отличаются условия у разных предпринимателей из разных отраслей,
подчеркнула эксперт.
Дифференцированный
подход
Сами предприниматели, особенно из провинций, видят в поправках в Налоговый кодекс одни
минусы, которые могут свести
на нет их коммерческую инициативу. «Меня беспокоит, что налог
на имущество не зависит от доходности бизнеса — его надо будет платить в любом случае, если
даже сработаешь с убытком», —
признался корреспонденту «РГ»
хозяин маленького магазинчика
в Калининграде. «Весь малый
бизнес, который выкупил по
льготе ранее арендованное имущество, теперь заплатит за него
сполна — по кадастровой стоимости, которая часто выше рыночной. Знать бы порядок цифр»,
— поддержала коллегу владелица
ателье.
— Методика оценки кадастровой стоимости объекта весьма
непрозрачна, цена действительно иногда превышает рыночную,
— говорит вице-президент Национального института системных
исследований предпринимательства Владимир Буев.
Непонятным остается, как
рассчитать ставку налога на имущество для предпринимателя,
который ведет разные виды экономической деятельности. По
мнению аналитика, это очень
сложная и объемная работа, и
маловероятно, что она будет
проведена. Кадастровые базы и
государственный реестр прав на
объекты в регионах находятся в
очень разном состоянии. Но там,
где есть база, законодатели применяют дифференцированный
подход и принимают смягчающие участь мелких предпринимателей решения. В частности, в
Москве и Московской области
«кадастровый оброк» будет взиматься с недвижимости организаций площадью свыше пяти тысяч квадратных метров, в Кемеровской области — свыше тысячи, в Амурской — свыше 500 квадратных метров. На лояльность
своих законодателей возлагают
надежды и предприниматели Северо-Запада.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (БЕЗ МИКРОПРЕДПРИЯТИЙ)
В 2013 ГОДУ В РЕГИОНАХ СЗФО
Источник: Росстат
СЗФО
Численность
МП
(тыс. единиц)
Оборот
(млн рублей)
Инвестиции в основной капитал
(млн рублей)
32,5
1 840 955,3
17 759,5
Карелия
1,2
52 547,6
1 313,3
Архангельская область
1,8
96 062,9
669,8
Вологодская область
2,1
115 884,8
826,2
Калининградская область
2,1
111 040,6
3 567,0
Ленинградская область
2,4
142 727,7
2 104,3
Мурманская область
1,2
77 621,3
298,2
Новгородская область
1,2
57 091,5
1 119,5
Псковская область
1,2
51 762,8
2 713,5
18,1
1 068 916,1
4 013,7
Санкт-Петербург
19
Е ЛЕ НА Н АГО РНЫ Х
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
twitter.com /rgrus
ЕЛ ЕНА Н А ГО РН Ы Х
РЕКЛАМА
facebook.com /rg.ru
Теперь архитекторам и инвесторам придется менять свой
подход к планированию и строительству 0илых объектов.
РЕКЛАМА
ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» объявляет о проведении общественных слушаний по проекту:
«Обустройство Пыжъельского нефтяного месторождения», расположенного на территории Усинского и Печорского районов.
Ознакомиться с проектной документацией и оставить
свои вопросы и предложения можно в рабочие дни с 9
до 17 часов в администрации муниципального района
«Печора», по адресу: г. Печора, ул. Ленинградская, д. 15,
каб. 409 и в администрации городского округа «Усинск»,
по адресу: г. Усинск, ул. Ленина, д. 13, каб. 116.
Ответственный исполнитель за проведение общественных слушаний В. Н. Пузько, заместитель директора по капитальному строительству ТПП «ЛУКОЙЛУсинскнефтегаз», тел. (8-82144) 5-59-11, факс 5-59-60.
Слушания состоятся 20 июня 2014 года в 16.00 по адресу: г. Печора, ул. Ленинградская, д. 15 в малом зале
администрации муниципального района «Печора» и 24
июня 2014 года в 16.00 по адресу: г. Усинск, ул. Ленина, д. 13, каб. 116 в администрации городского округа
«Усинск».
Приглашаются все желающие принять активное участие в общественных слушаниях.