Действия крупных феодалов, направленные против централизации государства, были реакционными. В своих узкокорыстных интересах крупные феодалы пытались насильно вернуть страну ко временам феодальной раз­ дроблённости. В условиях, когда над Чехией постоянно висела угроза иноземного нашествия, децентрализаторская политика феодальных магнатов являлась предатель­ ством общенациональных интересов. Королевская власть, напротив, была в X I I I — X I V веках прогрессивным элемен­ том феодальной надстройки. В первой четверти XIV века на чешском престоле укре­ пилась люксембургская династия, владения которой были разбросаны по всей Германии. Чехия в те временасчиталась составной частью Германской империи, или, как она тогда называлась, Священной Римской Империи герман­ ской нации. При этом чешский король Карл (1346—1378) являлся одновременно германским императором Особое положение Чехии было закреплено грамотой Карла — так называемой Золотой буллой 1356 года, изданной в каче­ стве основного конституционного документа для всей Свя­ щенной Римской Империи германской нации. Золотая булла подтверждала политическую независимость Чехии. Голос короля Чехии считался первым при избрании импе­ ратора. Золотая булла укрепляла власть чешского короля в его государстве. Чешская корона переходила по наслед­ ству, судебная апелляция на решения чешского короля к императорскому престолу фактически отменялась. Несмотря на то что Карл был одновременно и чеш­ ским королём и императором, ему не удавалось до конца сломить сопротивление чешских панов политике централи­ зации. В 1355 году Карл предложил на утверждение сейма проект общечешского уложения. Это уложение защищало классовые интересы феодалов, но вместе с тем усиливало королевскую власть. Попытка короля установить твёрдые и одинаковые для всего государства нормы феодального права встретила сопротивление сейма. Паны видели даже в приведении в систему феодального законодательства нежелательное для себя усиление короля и серьёзное ущемление своего произвола. Сейм отказался утвердить уложение Карла в целом, и только некоторые выгодные Обычно Карл именуется либо Четвёртым (как император), либо Первым (как король Чехии). 1