ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ ПОЗИЦИЯ СТРАНЫ СТРАНА/ОРГАНИЗАЦИЯ: ЕГИПЕТ

ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ
ПОЗИЦИЯ СТРАНЫ
СТРАНА/ОРГАНИЗАЦИЯ: ЕГИПЕТ
ФИО ДЕЛЕГАТА: НАСОНОВА ГАЛИНА СЕРГЕЕВНА
УНИВЕРСИТЕТ/ШКОЛА: ОФ РАНХИГС
Вопрос о реформировании Организации Объединенных Наций (ООН) является
одним из наиболее актуальных в повестке дня международного сообщества. На
рубеже XX–XXI веков. неоднократно высказывались мнения и предложения
относительно реформы этой крупнейшей международной организации, в том
числе из уст ее руководства. Проблема реформирования ООН находит живой
отклик в правящих кругах и среди общественности в арабских странах. По
мнению видного государственного деятеля Египта, бывшего генерального
секретаря Организации Объединенных Наций (1992–1996) Бутроса Бутроса Гали,
процесс глобализации обуславливает необходимость разработки новой
концепции работы ООН. По его мнению, большинство членов ООН не
интересуются международными делами, которые полностью решаются
отдельными развитыми странами, и привлечение других стран к работе ООН
может изменить эту тенденцию.
Арабская Республика Египет отмечает, что определенную роль в снижении
эффективности деятельности ООН играет политика США. По мнению Б.Гали,
Вашингтон, избирательно обращаясь за содействием к Совету Безопасности
ООН при урегулировании международных конфликтов, делает эту
международную организацию «козлом отпущения», особенно при проведении
операций по обеспечению мира, как это было в Боснии, Сомали и Уганде.
У Египта как активного участника международных процессов, сложилось
собственное видение такого устройства Организации Объединенных Наций,
какое отвечало бы вызовам современности. Согласно занимаемой Каиром
позиции, именно ООН должна принадлежать главенствующая роль в решении
таких острых международных проблем, как урегулирование арабо-израильского
конфликта и кризис вокруг Ирака. Основой для процесса ближневосточного
урегулирования Каир считает план «Дорожная карта», разработан «четверкой»
международных посредников (Россия, США, ООН и ЕС) и одобренный СБ ООН.
Сложная ситуация вокруг Ирака, сложившаяся после вторжения в эту страны
войск США и их союзников должна быть разрешена, по мнению Египта,
усилиями международного сообщества под патронажем ООН.
Египтом был предложен пересмотр процедуры применения права вето
постоянными членами Советом Безопасности ООН, мотивируя это тем, что
сложившаяся практика «противоречит принципам демократии, которые должны
характеризовать современный мировой порядок и которыми государства
должны руководствоваться в отношениях друг с другом и во
внутригосударственной жизни». Касаясь вопроса о расширении Совета
2
Безопасности ООН, Египет заявил, что «недопустимо, чтобы отдельные
промышленно развитые страны являлись постоянными членами Совета
Безопасности ООН при том, что развивающимся государствам в подобном праве
отказано». Многие страны поддерживают идею расширения численного состава
Совета Безопасности ООН и понимают необходимость того, чтобы в Совбезе
были представлены мусульмане и арабы.
Египет рассматривает увеличение числа постоянных членов Совета
Безопасности ООН в качестве основного этапа в реформе системы Организации
Объединенный Наций.
Одной из приоритетных целей дипломатии АРЕ на рубеже веков является
стремление занять место постоянного члена Совета Безопасности ООН.
Достижение этой цели отвечало бы совместным задачам Египта и всех стран,
которые входят в сферу его важнейших внешнеполитических интересов».
Официальный Каир считает, что страна отвечает многим критериям,
необходимым, чтобы занять одно из двух новых мест в Совете Безопасности
ООН, которые предполагается выделить Африке в рамках проекта
реформирования ООН. В качестве доводов в пользу своей кандидатуры Египет
выдвигает целый ряд факторов: «в Африке Египет располагает самой крупной
экономикой и самым большим числом дипломатических миссий за рубежом,
что позволяет ему строить широкие отношения с международным
сообществом». В качестве факторов, обеспечивающих лидерство Египта в
Африке, Каир называет сильную дипломатию и лучшие вооруженные силы на
континенте, которые участвуют во многих международных миротворческих
операциях, в том числе и в Африке. Таким образом, считают в Каире, Египет мог
бы стать постоянным африканским членом «с арабским, исламским и
средиземноморским лицом». По мнению МИД АРЕ, «региональный и
международный вклад Египта, его вес в африканских, арабских и исламских
кругах, на Ближнем Востоке и среди развивающихся стран позволяют ему взять
на себя ответственность нового члена в расширенном Совете Безопасности».
Арабский мир, в том числе и его ключевой дипломатический центр – Египет,
связывает с ООН большие надежды, рассчитывая на поддержку этой
организации в вопросе справедливого урегулирования арабо-израильского и
иракского конфликтов, а в последующем – установления и развития
равноправного, взаимовыгодного и долгосрочного сотрудничества в
ближневосточном регионе.
3