Кафедра международного права 15.04.15 Российские владения за рубежом

Кафедра международного права
15.04.15
Российские владения за рубежом
Скала в Швейцарии, библейская Смоковница, космодром и земли поблизости
от Эйфелевой башни — «Моя Планета» интересуется заграничными владениями
России.
По оценкам Счетной палаты, стоимость заграничной собственности РФ составляет $300 млрд.
В реестре Мингосимущества в 2002 году находилось 3643 объекта недвижимого имущества,
расположенных в 120 странах. Это и земельные участки, и природные объекты,
и разнообразная недвижимость: обсерватории, военные базы, территории посольств
и торговых представительств, объекты научного, культурного, религиозного назначения,
жилые дома и офисные помещения.
Откуда, спрашивается, столько добра? Дело в том, что наша страна является
правопреемницей и царской России, и СССР, а значит, унаследовала то, что копилось
столетиями. Правда, не все страны признали это право наследования, к тому же исчезли
многие доказательства прав владения. В настоящее время из федерального бюджета
выделяются средства на поиск и возвращение утраченных зарубежных объектов РФ — все эти
«новые-старые» приобретения аккуратно заносятся в Реестр федерального имущества.
Например, в период с 2005 по 2012 год Россия вернула 163 объекта — это почти 37 000 м².
Кроме огромного количества собственных земель и недвижимости за рубежом в подчинении
России находится еще несколько территорий, имеющих разный правовой статус. Например,
город Байконур вместе с космодромом наша страна арендует у Казахстана, а заполярный
поселок Баренцбург на норвежском архипелаге Шпицберген находится в экономическом
пользовании у РФ согласно Шпицбергенскому трактату 1920.
Как рассказали «Моей Планете» в Росимуществе, которое отвечает за составление Реестра
федерального имущества, наиболее обширные земельные участки России за рубежом
относятся к ведению МИД и расположены в Великобритании, Италии и США. Сегодня
мы расскажем о некоторых из зарубежных владений России.
Скала в Швейцарии
В Швейцарии вблизи деревни Андерматт рядом с Чертовым мостом в скале вырублен крест
в память о помощи русских войск под командованием Суворова. Так вот, сама скала,
в которой высечен этот 12-метровый крест, небольшая площадка перед ней и ведущая
к памятнику дорожка принадлежат России. Их безвозмездно уступила нашей стране община
Урзерна в 1898 году для сооружения мемориала.
4245 м² во Франции
В 2010 году Россия в ходе тендера выкупила участок земли на левом берегу Сены
на набережной Бранли в Париже, поблизости от Эйфелевой башни. На землю претендовали
также Канада и Саудовская Аравия. Россия заплатила 2,444 млрд руб.
1/5
В ближайшем будущем на этом участке площадью 4245 м² должны появиться православный
храм, культурный и духовный центр. Строительство было поручено известному французскому
архитектору Жан-Мишелю Вильмотту, в разработке проекта принимал личное участие
патриарх Кирилл. В ходе строительства будет снесено здание метеорологической службы
Франции — в реестре загрансобственности РФ оно оценивается в 532,2 млн руб.
4925 м² в Италии
С 2009 года в собственности России находится Русское подворье в итальянском городе
Бари — это 4925 м². На территории располагаются церковные здания, балансовая стоимость
которых оценивается в реестре в 342,85 млн руб. Церковь Николая Чудотворца была
построена в 1917 году по проекту архитектора Алексея Щусева для приема многочисленных
русских паломников и для постоянной молитвы о России у гробницы святителя Николая
Чудотворца. Мощи святого хранятся в местной базилике с 1087 года.
12 000 м² в Палестине
В 2008 году к России вернулись три участка в Иерихоне, которые приобрели в конце XIX века
русские священнослужители. Всего было возвращено 12 000 м² на западном берегу реки
Иордан. Главным приобретением стал музейно-парковый комплекс «Аль-Мадраса Ваззукума»,
на территории которого располагается христианская святыня — библейское дерево
смоковница Закхея. По преданию, под этим деревом произошла встреча Иисуса Христа
и мытаря Закхея, описанная в Евангелии от Луки. Комплекс состоит из трех основных
компонентов: музейной экспозиции, мемориального парка и мест, где проводились
археологические раскопки в 1883–1884, 1891 и 2010 годах. В ходе раскопок был обнаружен
комплекс византийских построек, в частности уникальные многоцветные мозаики
и множество монет возрастом от II века.
68 000 м² в Израиле
Еще недавно в Израиле было много русских земель и построек. По указу Николая I в. 1847
году в Иерусалиме была создана Русская духовная миссия, которая должна была принимать
и размещать паломников из России. Миссия имела право приобретать земельные участки
и вести строительство на Святой земле. В результате появился целый русский район в центре
Иерусалима — Русское подворье площадью 68 000 м².
Это был комплекс зданий, включавший собор, больницу, консульство, мужское и женское
подворье, в котором размещали паломников из России. Со временем присутствие русских
в этой местности становилось все значительнее: к 1917 году Российской империи,
Императорскому православному палестинскому обществу (ИППО) и Русской духовной миссии
принадлежали уже 70 объектов. Многие русские постройки целы и сегодня, однако не все
из них принадлежат РФ: в 1964 году Хрущев продал большую часть зданий, получив
в качестве платы от Израиля апельсины и текстиль (эта сделка названа историками
Апельсиновой).
В последние годы некоторые объекты удалось вернуть. В частности, в 2008 году российским
стало Сергиевское подворье: в прошлом здесь находилось управление всеми подворьями,
школами и больницами ИППО в Сирии и Палестине, а также русская баня, где ежедневно
мылись несколько сотен паломников, прачечная, сувенирная и продуктовая лавка, трапезная,
паломническая гостиница уровня европейских дореволюционных отелей. До 2011 года
в здании располагалось министерство сельского хозяйства Израиля, до 2012 года —
природоохранное общество, несмотря на официальную передачу здания России. В данный
момент в Сергиевском подворье проходятся масштабные реставрационные работы,
из бюджета на них было выделено $10 млн.
2/5
166 000 м² в США
Как сообщает «АиФ», третий по величине участок РФ находится в штате Нью-Йорк на острове
Лонг-Айленд в округе Нассо по адресу: Дозорис-лейн, 127. Это лесистая территория вблизи
парка Од-Таппен.
308 160 м² в Италии
На втором месте крупнейших зарубежных владений РФ — участок в Риме на улице Аурелия
Антика, 12. О том, что там находится, можно лишь догадываться. На карте Google можно
увидеть, что в этом районе находится некое здание, обнесенное забором и охраняемое
военной полицией. Однако сама территория зеленая, на ней можно разглядеть виллу,
бассейн и различные постройки.
345 000 м² в Шотландии
В Эдинбурге на Мелвилл-стрит, 58 находится самое большое земельное владение России
за рубежом. Там располагается генеральное консульство РФ. Впрочем, на карте Google оно
не выглядит таким обширным — возможно, в реестре допущена ошибка. Официально самым
большим дипломатическим владением считается посольство РФ в Пекине. Оно занимает
территорию бывшей Русской духовной миссии и находится на улице Дунчжимэнь Бэйчжунцзе,
4, а его площадь составляет около 160 000 м².
251 млн м² на Шпицбергене
Это государственная территория Норвегии, но с общим экономическим ее использованием
лицами и других государств-участников Шпицбергенского трактата 1920 года. К настоящему
времени участниками договора являются более 50 государств, но активно поддерживают
свое присутствие Норвегия и Россия. В частности, российским гражданам сюда виза не нужна.
Российские территории здесь как будто застыли в эпохе СССР — шахтерский поселок
Баренцбург и два поселка Пирамида и Грумант были законсервированы после прекращения
угледобычи. В Баренцбург приезжают работать шахтеры и романтики. На сайте гостреста
«Арктикуголь», который ведет добычу угля на архипелаге и является собственником четырех
участков с 1932 года, можно узнать об актуальных вакансиях: «Если вас заинтересовали
острые горы, круто спускающиеся в море, причудливые долины, заливы и ледники,
арктические заснеженные пустыни, а также хорошая работа и жилье со всеми удобствами,
вы можете обратиться в отдел кадров». Всего в Баренцбурге проживает около 400 человек.
В марте 2015 года на Шпицберген приехало особенно много туристов: 20 марта только в этой
точке земного шара было видно полное солнечное затмение.
Комментирует профессор МГИМО — Университета МИД России, доктор юридических
наук Александр Николаевич Вылегжанин:
«В праве четко разграничены: права на территории (пространства), в том числе за пределами
государственной границы — этот вопрос регулируется международным правом; права
на объекты собственности (вещные права) — это относится к категории национальному,
прежде всего гражданскому праву. Да, во владении российских лиц и компаний находятся
многие земельные участки за рубежом. Но право на земельный участок — в национальном
гражданско-правовом поле; оно не тождественно праву государства на территорию.
В качестве примера можно привести российские поселения и шахты на архипелаге
Шпицберген. Россия по договору о Шпицбергене 1920 года имеет право осуществлять там
экономическую деятельность. Но при этом вся территория Шпицбергена, в том числе и та,
на которой расположены российские земельные участки, шахты, иные объекты, — это
3/5
государственная территория Норвегии. Право собственности на объекты и участки не дает
права считать эти территории российскими. Помещения дипломатических и консульских
представительств России за рубежом неприкосновенны согласно международному праву.
Но тем не менее и они не являются юридически государственной территорией
аккредитующего государства. Это территория государства пребывания, хотя и с особым
статусом»
Евгения ШМЕЛЕВА
Источник: «Моя Планета»
Содержание раздела
Программы курсов, примеры контрольных работ и тестов Вопросы к экзаменам и зачетам
Вопросы к государственным экзаменам Магистратура «Международное экономическое право»
Аспирантура и докторантура Темы курсовых, бакалаврских работ, рефератов и
информационно-аналитических справок Образцы оформления работ Федеральные
государственные образовательные стандарты (ФГОС ВПО) Учебно-методические комплексы
Московский журнал международного права Доктрина
Курсы
Актуальные международно-правовые вопросы коммерческого использования космоса
Актуальные международно-правовые проблемы международных экономических
отношений
Актуальные проблемы международного экономического права
Актуальные проблемы окружающей среды и экологическая журналистика
Арбитражное и судебное урегулирование морских споров государств
Дипломатическая защита граждан и юридических лиц: теория и практика
Дипломатическое и консульское право
Международно-правовое регулирование вынужденной миграции
Международно-правовое регулирование труда
Международно-правовой режим охраны результатов интеллектуальной деятельности
все курсы
Сотрудники
4/5
Вылегжанин Александр Николаевич
заведующий кафедрой
Абашидзе Аслан Хусейнович
Бекяшев Дамир Камильевич
Бойченко Ирина Юрьевна
Вереина Лариса Владиславовна
Воронин Евгений Ростиславович
все сотрудники
Публикации
01.01.70 Международная защита прав вынужденных мигрантов в решениях Европейского
суда по правам человека (Часть 1)
Иванов Д.В. Международная защита прав вынужденных мигрантов в решениях Европейского
суда по правам человека(Часть1)/ Д.В. Иванов // Московский журнал международного права. 2013. - № 4. - С. 38-54. - 16 с.
В статье содержится анализ решений Европейского суда по правам человека, направленные
на защиту прав различных категорий вынужденных мигрантов (лиц, ищущих убежище,
беженцев и др.)
Все публикации
Постоянный адрес материала: http://www.mgimo.ru/study/faculty/mp/kmp/news/n270410.phtml
5/5
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)