Запрос на участие в процедуре выбора аудиторской организации

1
Запрос на участие в процедуре выбора аудиторской организации
(далее – Запрос на участие)
Заказчик: ТОО «Научно-исследовательский институт технологий добычи и
бурения «КазМунайГаз».
Заказчик приглашает Вас принять участие в процедуре выбора аудиторской
организации для оказания аудиторских услуг, подробное описание которых
приводится ниже:
а) информация, предоставляемая Заказчиком и утвержденная
Комиссией Заказчика:
1. Наименование и адреса Заказчика:
№ Наименование Заказчика
Адрес Заказчика
1
ТОО ««Научно-исследовательский г. Астана, район Есиль, пр.
институт технологий добычи и Кабанбай батыра 19
бурения «КазМунайГаз»
2. Описание объема закупаемых аудиторских и сопутствующих услуг
(отчетные периоды, объем и характер аудиторских процедур):
2.1. Требуется оказать аудиторские услуги по проведению аудита
отдельной и консолидированной финансовой отчетности Заказчика,
подготовленной в соответствии с международными стандартами финансовой
отчетности
(далее - МСФО) и в соответствии с перечнем, формами,
утвержденными нормативным актом уполномоченного государственного
органа РК в соответствии с Законом Республики Казахстан «О бухгалтерском
учете и финансовой отчетности», АО ФНБ «Самрук-Казына» (далее – Фонд) по
состоянию и за год, заканчивающийся 31 декабря 2014 года (см. приложение 1).
Аудиторские услуги по отдельной и консолидированной финансовой
отчетности за период 2014 г., оказываемые в соответствии с Международными
стандартами аудита, предусматривают:
1) проведение обзора отдельной финансовой отчетности Заказчиков за
период с 1 апреля по 30 сентября 2014 г., в соответствии с ISRE 2410 с
предоставлением отчета по обзору;
2) проведение обзора отдельной финансовой отчетности за период с 1
апреля по 30 сентября 2014 г., подготовленной по формам, утвержденным
решением Правления Фонда (данные из FC, СИКФО);
3)подтверждение данных в автоматизированной системе консолидации
SAP BO FC;
4) проведение аудита отдельной/консолидированной годовой финансовой
отчетности за период 2014 г. с целью выражения независимого мнения о
2
достоверности составления финансовой отчетности в соответствии с МСФО во
всех существенных аспектах;
5) проведение аудита годового пакета отдельной/консолидированной
финансовой отчетности за 2014 г. по формам, утвержденным решением
Правления Фонда (данные из FC, СИКФО);
6) аудиторский отчет по финансовой отчетности за 2014 г., подготовленной в
соответствии с перечнем, формами, утвержденными нормативным актом
уполномоченного государственного органа Республики Казахстан согласно
Закону «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (данные из
1С:Бухгалтерия).
2.2 оказание сопутствующих услуг, перечисленных ниже, в рамках
проведения аудиторской проверки, стоимость которых включена в общую
стоимость Услуг с предоставлением соответствующих рекомендаций по ним в
письмах руководству:
- предоставление рекомендаций по процессу подготовки финансовой
отчетности касательно улучшения качества, а также сокращения сроков
подготовки финансовой отчетности;
- представление предложений по усовершенствованию раскрытий в
примечаниях к финансовой отчетности Заказчика;
- проведение ежегодного налогового обзора за период 2014 год с
предоставлением налогового отчета, а также проведением налоговых обзоров
за период с 1 апреля по 30 сентября 2014 года Проведение налогового обзора
должно затрагивать бухгалтерские и налоговые процедуры, (в особенности тех
вопросов, по которым возможность появления налоговых рисков наиболее
существенна);
- проведение консультаций по бухгалтерскому и налоговому учету в ходе
аудита без предоставления отчетов по консультациям, проведение 2-х
семинаров.
- оценка ведения бухгалтерского учета и составления финансовой
отчетности (в том числе, оценка порядка учета запасов с учетом специфики
деятельности Заказчика, оценка и переоценка активов и обязательств, методов
и процедур проведения инвентаризации активов и обязательств, включая
сверку дебиторской и кредиторской задолженности с поставщиками товаров,
работ/услуг);
- оценка адекватности системы внутреннего контроля и управления
рисками Заказчиков по вопросам, связанным с ведением бухгалтерского учета и
составлением финансовой отчетности;
- оценка состояния программно-технического оснащения и надежности
автоматизированных систем обработки информации;
3
оценка
соответствия
деятельности
Заказчиков
требованиям
законодательства Республики Казахстан в области бухгалтерского учета и
финансовой отчетности;
- предоставление информации о выявленных в ходе аудита нарушениях
законодательства Республики Казахстан при использовании бюджетных
средств, кредитов, грантов, активов государства, гарантированных
государством займов в соответствии с п.6 ст.21 Закона Республики Казахстан
«Об аудиторской деятельности»;
2.3. предоставление Заказчику письма-отчета руководству на бланке
организации поставщика за подписью руководителя или уполномоченного им
лица с подробным описанием результатов проведения аудиторских процедур
по итогам за период с 1 апреля по 30 сентября 2014 г. по отдельной финансовой
отчетности Заказчика и с приложением перечня мероприятий, необходимых
для своевременного выпуска
годовой отдельной и консолидированной
финансовой отчетности за 2014 год в 2-х экземплярах на русском языке.
2.4 предоставление Заказчику письма руководству по итогам аудита
отдельной и консолидированной финансовой отчетности, подготовленных в
соответствии с МСФО, с подробным описанием результатов дополнительных
обзоров и оценок, включенных в перечень сопутствующих услуг, с
предоставлением соответствующих рекомендаций по устранению недостатков,
в двух вариантах:
- первый вариант письма, содержащий существенные недостатки в системе
внутреннего контроля Заказчика (при их наличии). Под существенным
недостатком понимается недостаток, при котором разработка или
функционирование одного или нескольких компонентов системы внутреннего
контроля не снижает до относительно низкого уровня риск того, что могут
возникнуть искажения, вызванные ошибками или фальсификацией сумм,
которые могут быть существенными в отношении аудируемой финансовой
отчетности, и которые не будут своевременно выявлены работниками в
процессе обычного осуществления предписанных им обязанностей - в 2
экземплярах,
- второй вариант письма, содержащий полную версию письма руководству,
включая существенные недостатки в системе внутреннего контроля и все иные
недостатки и рекомендации - 2 экземпляра.
3. Сроки оказания услуг, включая проект графика подготовки аудита
или обзора отчетности, заявленной для аудита или обзора внешним
аудитором с указанием сроков выпуска соответствующих аудиторских
отчетов (см. приложение 2).
4. Сумма, выделенная для закупки услуг аудиторской организации
(см. приложение 3).
4
5. Перечень и контакты ответственных должностных лиц Заказчика, с
которыми Участники имеют право встретиться с целью получения
информации для подготовки официального предложения на оказание
услуг (см. приложение 4).
6. Общая информация о Компании, в отношении которой
осуществляется процедура выбора аудиторской организации для оказания
аудиторских услуг, приводится в приложении 5.
7. Требования к официальному предложению на оказание услуг на
основании типового документа (см. приложение 6).
5
Приложение 1 к Запросу на участие
Наименование Заказчиков
№
п/п
1
ТОО «Научно-исследовательский
институт технологий добычи и
бурения «КазМунайГаз»
Аудиторские отчеты по отдельной/консолидированнной финансовой отчетности,
подготовленной
в соответствии с МСФО за 2014 г. кол-во экземпляров
на русском языке
3
6
Приложение 2 к Запросу на участие
№
п/
п
1
Наименование
Заказчика
ТОО «Научноисследовательск
ий институт
технологий
добычи и
бурения
«КазМунайГаз»
Аудиторский
обзор
отдельной
финансовой
отчетности за
за период с 1
апреля по 30
сентября 2014
года
Письмо
руководству
за период с 1
апреля по 30
сентября 2014
года
16 октября
7 ноября
Аудиторский
отчет к отдельной
финансовой
отчетности
по
итогам 2014 года
подготовленный
в соответствии с
формами
АО
«СамрукКазына» (данные
из FC, СИКФО)
9 февраля 2015
Аудиторский
отчет
к
отдельной
финансовой
отчетности по итогам
2014 года, подготовленный
в соответствии с ЗРК от
28.02.07г. №234-Ш «О
бухгалтерском учете и
финансовой
отчетности
(данные
из
1:С
Бухгалтерии)
Аудиторский отчет
к
отдельной/консоли
дированной
финансовой
отчетности
по
итогам
2014
года,
составленный по
МСФО
9 февраля 2015
9 февраля 2015
Письморуководству
за 2014 год
23 февраля
2015
7
Приложение 3 к Запросу на участие
Сумма, выделенная для закупки услуг
аудиторской организации
в тенге
№
п/п
Наименование Заказчиков
ТОО «Научно-исследовательский институт
технологий добычи и бурения «КазМунайГаз»
1
Без учета НДС
С учетом НДС
10 000 000
11 200 000
Приложение 4 к Запросу на участие
Перечень и контакты ответственных должностных лиц Заказчика, с которыми Участники имеют право встретиться
с целью получения информации для подготовки официального предложения на оказание услуг
№
п/п
1
Бухгалтерия
Наименование Заказчиков
ТОО «Научно-исследовательский институт
технологий добычи и бурения «КазМунайГаз»
ф.и.о.
контакты
Кургамбаева Гульмира
Каримовна,
главный бухгалтер
8 (7172) 558-980,
8(7172) 558-981
e-mail: G.Kurgambayeva@niikmg.kz
8
Приложение 5 к Запросу на участие
Общая информация
о Заказчике
1. Описание деятельности и организационная структура Компании (структура управления):
№ п/п
Наименование Заказчиков
1
ТОО «Научно-исследовательский институт технологий
добычи и бурения «КазМунайГаз»
2. Численность сотрудников:
№ п/п
Наименование Заказчиков
Количество сотрудников на 30.04. 14 г.
1
ТОО «Научно-исследовательский институт технологий
добычи и бурения «КазМунайГаз»
76
9
3. Краткое описание используемых информационных систем управления предприятием, учета и отчетности:
№ п/п
Наименование Заказчиков
Название программного продукта
Описание
1
ТОО «Научноисследовательский институт
технологий добычи и бурения
«КазМунайГаз»
1C:Предприятие
Система программ «1С:Предприятие 8» включает в
себя платформу и прикладные решения,
разработанные на ее основе, для автоматизации
деятельности организации
Автоматизированная информационная система КМГ
на базе единой интегрированной платформы для
автоматизации процессов сбора, обработки и
финансовой консолидации
Система консолидации на базе SAP
BusinessObjects:
SAP BO FC (консолидация фин.
отчетности),
SAP BO IC (система сверки
внутригрупповых оборотов)
СИКФО
Система электронного
документооборота на платформе Lotus
Notes
SAP BPC
Автоматизированная информационная система КМГ
на базе единой интегрированной платформы для
автоматизации процессов сбора, обработки и
финансовой консолидации
Автоматизация документационного обеспечения
управленческой деятельности, оперативность
обработки данных, обеспечение контроля
исполнительской дисциплины, объективность
принятия управленческих решений
Автоматизированная информационная система КМГ
на базе единой интегрированной платформы для
автоматизации процессов ввода плановых
показателей
10
Приложение 6
Требования к конкурсному предложению
В обязательном порядке необходимо предоставить подтверждение и
обоснование независимости Участника от Заказчика и любых ее
связанных сторон.
В предложении Участника должны быть представлены следующие
аспекты, а также необходимо приложить таблицу соответствия
Требованиям к предложению с указанием ссылок на соответствующие
разделы и страницы Конкурсного предложения. Возможно включение в
Конкурсное предложение иной полезной информации по усмотрению
Участника.
1. Общие требования:
a. Соответствие
квалификационным
требованиям
к
аудиторским организациям
1) Наличие документа, подтверждающего членство в аккредитованной
профессиональной аудиторской организации;
2) Наличие договора обязательного страхования гражданско-правовой
ответственности аудиторской организации;
3) Наличие заключения аккредитованной профессиональной аудиторской
организации, членом которой является аудиторская организация,
подтверждающего соблюдение аудиторской организацией требований
международных стандартов аудита и Кодекса этики по результатам
проведенного внешнего контроля качества;
b. Требования, предъявляемые к аудиторской организации:
1) Предоставление
нотариально
засвидетельствованной
копии
свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации)
юридического лица;
2) Предоставление документа, содержащего сведения об учредителях:
нотариально засвидетельствованную копию устава, утвержденного в
установленном законодательством порядке;
3) Срок занятия аудиторской деятельностью не менее 5-и (пяти) лет;
4) Наличие не менее 10-и организаций, в которых проведен аудит в
соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;
5) Наличие лицензии на осуществление аудиторской деятельности;
6) Наличие квалификационного свидетельства «Аудитор» у руководителя
аудиторской организации;
7) Наличие в штате не менее 10 специалистов, имеющих казахстанское
квалификационное свидетельство «Аудитор»;
8) Наличие в штате не менее 5-и специалистов, имеющих
квалификационные свидетельства налоговых консультантов Республики
Казахстан;
11
9) Наличие в штате не менее 10-и специалистов, имеющих сертификат
ДипИФР АССА, не менее 5-и специалистов, имеющих сертификат CIPA, и
не менее 5-и специалистов, имеющих сертификат CAP;
10) Наличие в штате не менее 10-и специалистов, имеющих сертификат
Профессионального бухгалтера РК.





5) Ресурсы для оказания услуг по аудиту:
2.1. В привлекаемой команде должно быть не менее 7
квалифицированных специалистов, соответствующих следующим
квалификационным требованиям:

Наличие у менеджера проекта квалификационного свидетельства
«Аудитор», опыта оказания аудиторских услуг и услуг по профилю
аудиторской деятельности в Республике Казахстан не менее 3-х лет;
Наличие не менее чем 3-х членов рабочей группы опыта оказания
аудиторских услуг в области налоговых обзоров, не менее 3 лет,;
Наличие не менее чем 4-х специалистов - членов рабочей группы,
сертификатов СIPA или дипломов ДипИФР;
Наличие не менее чем 4-х членов рабочей групп сертификатов CAP
(сертифицированный бухгалтер-практик);
Наличие не менее чем 2-х специалистов - членов рабочей группы,
квалификационных свидетельств налоговых консультантов Республики
Казахстан;
Наличие не менее чем 4-х специалистов - членов рабочей группы,
сертификата Профессионального бухгалтера РК.
Для
подтверждения
наличия
в
штате
вышеуказанных
квалифицированных специалистов, потенциальный поставщик услуг
должен представить следующие подтверждающие документы:
нотариально
заверенные
копии
сертификатов,
дипломов
профессиональных международных организации (ДипИФР АССА,
СAP,CIPA, Профессионального бухгалтера РК);
- нотариально заверенные копии квалификационных свидетельств
налоговых консультантов Республики Казахстан;
- резюме специалистов Аудитора, участвующих в проведении аудита, с
указанием опыта работы, подписанное руководителем и заверенное
печатью аудиторской компании;
- перечень компаний-клиентов, подписанный руководителем и заверенный
печатью аудиторской компании;
- выписку из штатного расписания, подтверждающую наличие
специалистов, подписанное руководителем и заверенное печатью
аудиторской компании;
- рекомендательные письма от компаний-клиентов на каждого специалиста
Аудитора, участвующего в проведении аудита.
2.2. Предоставьте подробную письменную информацию по следующим
пунктам:
12
-
- минимальный объем часов в год, уделяемый проекту каждым из
руководителей проекта;
обязательства в отношении планирования смены аудиторов и
преемственности персонала, работающего по проекту;
обязательства в отношении профессионального развития сотрудников;
другие ресурсы и подробное описание предлагаемых услуг;
перечень и охват вовлеченных локальных офисов.
6) Подход к проведению аудита
Предоставьте подробную письменную информацию по следующим
пунктам:
методология и стратегия аудита применительно к особенностям и
требованиям Заказчика;
- координация работы и контроли;
- сроки проведения аудита;
- подход к работе с руководством и членами Комитета по аудиту;
- подход к взаимодействию со службами внутреннего аудита;
подход к рассмотрению налоговых вопросов;
подход и способы решения сложных и нестандартных технических
вопросов по учету;
обязательства по постоянному совершенствованию и повышению
результативности аудита.
7) Смена аудиторов
Если применимо, представьте план организации смены членов рабочей
группы, а именно, требования к процедуре ознакомления с результатами
предыдущих аудиторских проверок и предложения по обеспечению
бесперебойной работы.
8) Качество услуг и конфликт интересов
Предоставьте подробную информацию по следующим пунктам:
- общий подход к обеспечению качества услуг и управлению отношениями
с клиентом;
- потенциальные конфликты и подход к их разрешению (включая описание
работы, выполняемой для прямых конкурентов);
- подход к ротации партнеров и планированию преемственности членов
рабочей группы;
- описание системы контроля качества и оценки удовлетворенности
клиента.
9) Рабочее время и стоимость услуг
Стоимость услуг предоставляется в форме отдельного документа и должна
включать следующее:
13
- человеко-часы и фиксированные ставки по предлагаемым аудиторским
услугам, услугам по аудиту обязательной и другой отчетности;
- механизм определения стоимости аудита за первый и последующие годы;
- метод калькуляции стоимости услуг;
- предлагаемый график оплаты счетов, а также гибкость данного процесса.
10)
Прочие услуги
- опишите опыт и ресурсы, имеющиеся для оказания прочих услуг,
потенциально интересных для организации;
- метод определения стоимости других профессиональных услуг.