это реально. («Красное знамя» м№83 от 05.05.2006г.)

Участок в собственность – это реально.
(«Красное знамя» м№83 от 05.05.2006г.)
Вопрос: В последнее время все средства массовой информации придают большое
значение этим вопросам, волнуют они и наших читателей, так как непосредственно
коснулись наших садовых участков и участков под индивидуальное строительство. Что
нового нас ожидает в законодательстве?
Ответ: Действительно, законодатели всех уровней уделяют этим вопросам огромное
внимание. На днях в Государственном Собрании Республики Башкортостан прошли
парламентские слушания о дальнейшем
совершенствовании законодательства
Республики Башкортостан в области земельных отношений. Прошел уже первое чтение и
законопроект в Государственной Думе, получивший название «амнистия на шесть соток».
Республиканские законодатели обсудили проблемы, связанные с бесплатной
приватизацией земли, в том числе и земель сельскохозяйственного назначения, о
выкупной стоимости земельных участков, находящихся под приватизированным
предприятием, о выделении земельных участков для жилищного строительства
исключительно через аукционы, о снижении стоимости землеустроительных работ и
многие другие проблемы, связанные с земельными отношениями.
Вопрос: А конкретно по садовым участкам?
Ответ: Новый законопроект, проходящий первое чтение в Государственной Думе,
предусматривает регистрацию прав на садовые сооружения на основании прав на
земельные участки. Земельные же участки отдаются садоводам бесплатно.
Вопрос: Так все просто, а на деле?
Ответ: Закон есть закон – необходимо подготовить землеустроительное дело на
земельный участок, кадастровый план земельного участка, постановление главы
администрации, после чего мы регистрируем право собственности на земельный участок.
Вопрос: А какие затраты?
Ответ: Земля отдается бесплатно, землеустроительные работы и кадастровый учет,
конечно, платные. У нас в Регистрационной службы госпошлина составляет 500 рублей,
малоимущие освобождены от уплаты госпошлины за регистрацию прав.
Вопрос: А как было до сих пор, например, эти семь лет, которые вы существуете?
Ответ: В начале нашей работы в 1999 году глава администрации города Нефтекамска
Лим Игорь Николаевич принял постановление, по которому мы и регистрировали права
собственности на садовые сооружения и гаражи граждан на основании земельных
участков, выделенных садоводческим товариществом и гаражным кооперативом.
Вопрос: Значит, у нас в городе и проблем с регистрацией садов-огородов не было?
Ответ: на основании отвода земли садоводческому товариществу и гаражному
кооперативу мы за 7 лет зарегистрировали уже 3 018 собственников садовых сооружений
и 2 693 гаражей. Иными словами, если земля отведена под данные цели садоводческому
товариществу и гаражному кооперативу, то сад-огород или гараж можно продать через
регистрационную службу без проблем. Ранее возникшее право собственности закон
признает, и нет необходимости бросать свои строения, как пишут некоторые городские
СМИ. Еще ни одному собственнику мы не отказали в продаже своего огорода или гаража,
а стоит регистрация 500 рублей, для малоимущих – бесплатно. Это право –
приватизировать, а не обязанность. Каждый может один раз в жизни бесплатно получить
от государства один земельный участок.
Вопрос: А есть какие-то нормы по поводу приватизации земельных участков?
Ответ: Статья 10 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных
отношений в Республике Башкортостан» говорит о том, что предоставление земельных
участков в собственность осуществляется бесплатно однократно, то есть один раз из
земель, находящихся в государственной собственности или в муниципальной
собственности, гражданин может получить земельный участок бесплатно.
Вопрос: А размеры земельных участков, передаваемых бесплатно в собственность под
сады-огороды или под жилые дома, регламентируются?
Ответ: Да, той же статьей определены следующие нормы:
- для садоводства – до 0,15 га
- для индивидуального жилищного строительства гражданам, нуждающимся в улучшении
жилищных условий – до 0,15 га.
Вопрос: С садами-огородами, построенными без разрешения соответствующих органов и
не введенных по государственным актам, ясно, а как быть с жилыми домами,
построенными без разрешения, то есть самовольно построенными?
Ответ: Самовольные постройки в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ
– когда жилой дом построен на земельном участке, не отведенном в соответствии с
Земельным Кодексом РФ под строительство либо нет разрешения на строительство
уполномоченного органа. Возьмем микрорайон №22, где в настоящее время 182
индивидуальных застройщиков, и только 81 имеет зарегистрированную землю. Мы не
говорим, что остальные – самовольные застройщики, так как документов на остальные
дома мы не видели и правовую экспертизу их не проводили. Но земля считается
узаконенной только после государственной регистрации.
По поводу строительства без отвода земельного участка жестко высказался на
парламентских слушаниях в Государственном Собрании Республики Башкортостан
прокурор РБ Хуртин Сергей Анатольевич: самовольный захват земли влечет снос
сооружения за счет застройщика.
По самовольно построенным без разрешения уполномоченных органов жилым домам
проект Государственной Думы предусматривает норму, в соответствии с которой в срок
до 1 января 2009 года отводится время для регистрации права собственности на эти жилые
дома, на основании оформленных земельных участков. Вот здесь уже обязательно нужно
оформить право на земельный участок, чтобы узаконить дом. Но есть одно «но»…
Органы
местного
самоуправления
должны
будут
проверить
соблюдение
градостроительных и строительных норм при возведении этого дома. Пока это проект
федерального закона, как он будет принят, посмотрим.
Вопрос: Всех волнует Ваш месячный срок регистрации.
Ответ: Этот срок оговорен законом, но в связи с новым программным обеспечением у нас
появилась возможность этот срок сократить в два раза. Сейчас мы регистрируем все права
и сделки за 15 дней.
Вопрос: И последний вопрос, вроде бы и очень простой, – кто собственник земли в нашем
городе?
Ответ: Вопрос не совсем простой. Впереди у нас в соответствии с Конституцией РФ,
Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 17.07.2001г. №101-ФЗ «О
разграничении государственной собственности на землю», законодательством Республики
Башкортостан предстоит разграничении государственной собственности на земли на
собственность Российской Федерации, Республики Башкортостан и муниципального
образования. На период до разграничения государственной собственности на землю в
соответствии с Земельным кодексом РФ полномочия в области управления земельными
ресурсами – у местных органов власти.