УДК 378.1 ББК 74.04:74.5 КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО

УДК 378.1
ББК 74.04:74.5
КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД В СИСТЕМЕ ВЫСШЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИИ КАК РЕШЕНИЕ
ПРОБЛЕМЫ РЫНКА ТРУДА
Т.И. Лейман, М. Н. Перевалова
ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет», Тюмень, Россия
Рассматриваются особенности компетентностного подхода в системе
высшего профессионального образования с целью разрешения проблем
современного рынка труда. Рынок труда все чаще сталкивается с проблемой
несоответствия спроса и предложения труда с позиции профессиональной
пригодности. Эту проблему призван решить, в том числе, компетентностный
подход к образованию как совокупность общих принципов определения
целей образования, отбора содержания образования, организации
образовательного процесса и оценки образовательных результатов.
Ключевые слова: компетентностный подход к образованию,
компетенции, рынок труда, потребность организаций в работниках,
общекультурные компетенции, профессиональные компетенции.
Переход от индустриального к постиндустриальному обществу
сопряжен с увеличением уровня неопределенности окружающей среды, с
возрастанием динамизма протекания процессов, многократным увеличением
информационного потока.
Активнее заработали рыночные механизмы в обществе, возросла
ролевая мобильность, появились новые профессии, произошла демаркация
прежних профессий, потому что к ним изменились требования – они стали
более интегрированными, менее специальными. Все эти изменения диктуют
необходимость формирования личности, умеющей жить в условиях
неопределенности, личности творческой, ответственной, стрессоустойчивой,
способной предпринимать конструктивные и компетентные действия в
различных видах жизнедеятельности.
Стремительный темп научно-технического прогресса предъявляет
очень жесткие требования к уровню персонала, использующего различные
технологии.
Согласно данным переписей населения, в 2002 году 160 из 1000
человек населения России в возрасте 15 лет и более имели высшее
профессиональное образование. В 2010 году их число возросло до 228
человек. Несмотря на большое количество выпускников с высшим
образованием, доля высококвалифицированных специалистов незначительна,
в связи с эти работодатели неохотно принимают на работу выпускников без
опыта работы по специальности (табл. 1).
Таблица 1
Потребность организаций в работниках для замещения
вакантных рабочих мест в России, тыс. человек (2008-2012 гг.)
Всего
Руководители организаций и их
структурных подразделений (служб)
Специалисты высшего уровня
квалификации
Специалисты среднего уровня
квалификации
Работники, занятые подготовкой
информации, оформлением документации,
учетом и обслуживанием
Работники сферы обслуживания, жилищнокоммунального хозяйства, торговли и
родственных видов деятельности
Квалифицированные работники сельского,
лесного, охотничьего хозяйств,
рыбоводства и рыболовства
Квалифицированные рабочие
промышленных предприятий,
строительства, транспорта, связи, геологии
и разведки недр
Операторы, аппаратчики, машинисты
установок и машин
Неквалифицированные рабочие
2008
898,9
2010
619,5
2012
835,6
36,0
23,9
31,3
170,5
143,0
196,9
124,8
102,2
139,3
25,1
12,7
18,4
91,7
78,6
102,8
13,9
8,2
10,2
191,3
102,6
134,5
99,6
61,7
95,9
145,9
86,6
106,2
Примечание: источник [5]
Повышение качества образования является одной из актуальных
проблем не только для России, но и для всего мирового сообщества. Решение
этой проблемы связано с модернизацией содержания образования,
оптимизацией способов и технологий организации образовательного
процесса и, конечно, переосмыслением цели и результата образования.
Введение
новых
образовательных
стандартов
высшего
профессионального
образования
обусловлено
востребованностью
специалистов, обладающих динамическим профессионализмом как
интегративным качеством, обусловленным совокупностью профессиональнообразовательных способностей, обеспечивающих «универсальность»
работника. Современные специалисты должны быть профессионально
мобильными, ответственными, инициативными, способными планировать,
организовывать, выполнять и контролировать свою работу.
Большая работа по разработке уровней компетенций, в связи с
квалификациями и ступенями образования (по системе бакалавриат –
магистратура) проведена в рамках Болонского процесса. Проект «Настройка
образовательных структур» решает следующие задачи: «определение точек
конвергенции и выработка общего понимания содержания квалификаций по
уровням в терминах компетенций и результатов обучения». Под
результатами понимаются наборы компетенций, включающие знания,
понимание и навыки обучаемого, определяемые как для каждого блока
(модуля) программы, так и для программы в целом.
Компетентностный подход к образованию впервые появился в
Соединенных Штатах Америки в 70-е гг. прошлого века. В 1999 г. 29 стран
Европы в Болонской декларации принимают его в качестве основы
формирования единого мирового образовательного пространства. Сегодня
Болонское движение объединяет 46 стран, включая Россию.
За рубежом принято выделять три основных подхода к определению и
введению в практику образования компетентностной трактовки качества
результатов обучения: поведенческий подход (США), функциональный
подход (Великобритания) и многомерный и целостный подход (Франция и
Германия). Эти подходы появились независимо друг от друга сначала в
США, затем в Великобритании и в последнюю очередь во Франции и
Германии.
Например, в 1996 году немецкая система образования приняла подход
«компетенции действия», двигаясь от предмета к компетенциям и к учебным
планам, определяющим области изучения и связанные с работой знания и
навыки. Немецкая образовательная система показала достаточную гибкость,
перестроившись на компетентностный подход, который минимизирует
разрыв между требованиями, предъявляемыми к выпускнику, и реальным
уровнем его знаний и умений. В немецкой модели произошел качественный
сдвиг в сторону учебно-познавательной компетенции, которая ориентирована
на создание умения и готовности человека учиться всю жизнь [1].
Компетентностный подход – это совокупность общих принципов
определения целей образования, отбора содержания образования,
организации образовательного процесса и оценки образовательных
результатов. К числу таких принципов можно отнести следующие
положения:
1. Смысл образования заключается в развитии у учащихся способности
самостоятельно решать проблемы в различных сферах и видах деятельности
на основе использования социального опыта.
2. Содержание образования представляет собой дидактически
адаптированный
социальный
опыт
решения
познавательных,
мировоззренческих, нравственных, политических и иных проблем.
3. Смысл организации образовательного процесса заключается в
создании условий для формирования у обучаемых опыта самостоятельного
решения
познавательных,
коммуникативных,
организационных,
нравственных и иных проблем, составляющих содержание образования.
4. Оценка образовательных результатов основывается на анализе
уровней образованности, достигнутых учащимися на определённом этапе
обучения.
Методические рекомендации для руководителей и актива учебнометодических объединений вузов, которые предлагает координационный
совет учебно-методических объединений и научно-методических советов
высшей школы, определяет следующее:
Компетенции подразделяются на две группы: общекультурные
(универсальные, надпредметные) и профессиональные (предметноспецифические, предметно-специализированные). Первые – общекультурные
(ОК) – являются переносимыми и менее жестко привязанными к объекту и
предмету труда. Вторые – профессиональные (ПК) – отражают
профессиональную квалификацию. Они различаются для разных
направлений подготовки (специальностей).
Рассмотрим применение компетентностного подхода на практике. Так,
в рамках Федерального государственного образовательного стандарта
Высшего профессионального образования по направлению подготовки
080400 «Управление персоналом» (квалификация (степень) «бакалавр»)
выделяется 24 общекультурных компетенции и 78 профессиональных
компетенций.
В результате освоения данной образовательной программы выпускник
должен обладать знаниями базовых ценностей мировой культуры и быть
готов опираться на них в своем личностном и общекультурном развитии
(ОК-1). Уровни сформированности компетенции представлены в таблице 2.
Таблица 2
Уровни сформированности компетенции ОК-1 выпускника
бакалавриата направления «Управление персоналом»
Уровни
сформированности
компетенции
Минимальный
Основные признаки уровня освоения компетенции
Оценочные
средства при
итоговой
государственной
аттестации
Знает: отдельные сведения о ценностях мировой
культуры; общие сведения о культурологии как
гуманитарной дисциплине: ее предмете, структуре,
методологии,
категориально-понятийном
аппарате,
ценностях и нормах.
Умеет: ориентироваться и оперировать отдельными
аспектами
мирового
культурного
наследия;
анализировать
отдельные
процессы
и
явления,
происходящие в современной культуре; использовать
отдельные методы культурологии для решения проблем
личностного и общекультурного развития.
Владеет: навыками использования некоторых ценностей
мировой
культуры
в
своем
личностном
и
общекультурном развитии; навыками оценки своих
поступков и поступков окружающих с точки зрения норм
этики и морали.
защита
выпускной
квалификационной
работы
Базовый
Повышенный
Знает: основное содержание ценностей мировой
культуры закономерности развития культуры; ее
методологию, динамику и типологии; роль культурологии
в формировании мировоззренческих ориентиров.
Умеет: ориентироваться и оперировать общими знаниями
мирового культурного наследия; анализировать сущность
процессов и явлений, происходящих в культуре на
различных этапах ее развития; использовать основные
компоненты методов культурологического исследования
в решении задач, связанных с проблемами личностного
совершенствования и общекультурного развития.
Владеет: базовыми навыками использования основных
ценностей мировой культуры в своем личностном и
общекультурном
развитии;
основными
навыками
межкультурного диалога и толерантности.
Знает: имеет глубокие познания о мировом культурном
наследии; полную характеристику культурологии как
междисциплинарной
гуманитарной
науки,
способствующей формированию ценностных ориентаций
и развитию социализации личности, ее приверженности к
этическим ценностям.
Умеет: ориентироваться и оперировать развернутыми
знаниями мирового культурного наследия, делать выводы
об их влиянии на общекультурное развитие личности
анализировать
сущность
процессов
и
явлений
происходящих в культуре на различных этапах ее
развития, включая современный
Владеет: способностью оценивать значимость знаний
мировой культуры для развития личности, готов
опираться на них в своем общекультурном развитии; в
полном объеме навыками обобщения и анализа
информации; навыками критической рефлексии.
Помимо прочего, успешное освоение общекультурной компетенции
ОК-1, в том числе, взаимосвязано с формированием таких компетенций
ФГОС ВПО как:
 знание и понимание законов развития природы, общества и
мышления и умение оперировать этими знаниями в профессиональной
деятельности (ОК-2);
 умение анализировать и оценивать исторические события и процессы
в их динамике и взаимосвязи (ОК-4);
 владение одним из иностранных языков на уровне, обеспечивающем
эффективную профессиональную деятельность (ОК-15);
 приверженность этическим ценностям: уважение человеческого
достоинства, честность, открытость, справедливость, порядочность,
доброжелательность, терпимость (ОК-24);
 знание содержания основных разделов Социального права,
Миграционного права – касающихся социально-трудовой сферы, содержания
основных документов Международного трудового права (Конвенция МОТ и
др.) (ПК-27).
Реализация компетентностного подхода в высших учебных заведениях
подразумевает большую активность студентов на занятиях, участие в
групповых дискуссиях и обсуждениях. Способами активизации
познавательной деятельности могут выступать решение ситуативных задач,
проведение ролевых и деловых игр, метод проектов, портфолио. Именно
кейсовые
технологии,
решение
ситуативных
задач
становятся
главенствующим инструментом формирования компетенций. Студенты
начинают «присваивать» компетенции, что выражается в новых
поведенческих моделях профессиональной и социальной активности и в
способности находить правильные решения в конкретной ситуации [2].
Также, что является особенно важным, реализация компетентностного
подхода в высшей школе подразумевает активное участие в определении
компетенций и уровня их сформированности работодателей и
представителей профессионального сообщества. Механизм участия
работодателей в формировании основных образовательных программ не до
конца разработан: все еще отсутствуют четкие параметры взаимодействия с
вузами. Профессиональные сообщества в виде различных союзов,
ассоциаций, организаций формально включены в эти процессы, но в целом
пассивны, когда речь заходит об участии в разработке компетенций,
образовательных программ, и проявляют активность лишь при выполнении
оценочных, надзорных или контролирующих функций.
Таким образом, для эффективной реализации компетентностного
подхода в высшей школе необходимо научиться вузам и профессиональным
сообществам совместно осуществлять выработку актуальных требований к
выпускникам, оперативно реагировать на изменения в науке и производстве,
систематически актуализировать набор компетенций и пополнять перечень
оценочных средств развития компетенций.
Список литературы
1. Палеева, О. А. Компетентностный подход в высшем образовании в
Германии / О. А. Палеева // Вестн. Нижегород. ун-та им. Н. И. Лобачевского.
2013. № 1 (1). С. 24–29.
2. Руденко, Ю. С. О проблемах реализации компетентностного подхода
в высшей школе / Ю. С. Руденко // Вестн. Моск. ун-та им. С. Ю. Витте. 2012.
Сер. 3. Педагогика. Психология. № 1. С. 4–8.
3. Федеральный государственный образовательный стандарт высшего
профессионального образования по направлению подготовки 080400
«Управление персоналом» (квалификация (степень) «бакалавр»).
4. Ширяева, В. А. Проблемы и перспективы реализации
компетентностного подхода в образовании [Электронный ресурс] / В. А.
Ширяева.
URL:http://www.sgu.ru/sites/default/files/textdocsfiles/2013/07/15/shiriaeva.pdf
5. Федеральная служба государственной статистики [Электронный
ресурс]. URL: www.gks.ru
Сведения об авторах
Лейман Татьяна Ивановна – кандидат экономических наук, старший
преподаватель кафедры экономической теории и прикладной экономики
Финансово-экономического института Тюменского государственного
университета, Тюмень, Россия. tany-s@list.ru
Перевалова Мария Николаевна – старший преподаватель кафедры
математики и информатики Института математики и компьютерных наук
Тюменского
государственного
университета,
Тюмень,
Россия.
mperevalova@gmail.com
COMPETENCE-BASED APPROACH IN HIGHER EDUCATION
PROFESSIONAL SYSTEM AS A SOLUTION TO THE LABOR MARKET
PROBLEM
T.I. Leyman
Candidate of Economic Sciences, Senior Lecturer of the Department of Economic
Theory and Applied Economics Financial-Economic Institute, Tyumen State
University, Tyumen, Russia. tany-s@list.ru
M.N. Perevalova
Senior Lecturer of the Department of Mathematics and Informatics of the Institute
of Mathematics and Computer Sciences, Tyumen State University, Tyumen, Russia.
mperevalova@gmail.com
The features of the competence-based approach in higher education system
for the purpose to solve modern labor market’s problems are analyzed. Labor
market is increasingly faced with the mismatch problem of supply and demand
labor from a professional competence position. Competence-based approach to
education as set of common principles for determining the goals of education,
selection of educational content, organization of the educational process and the
evaluation of educational outcomes is also intended to solve this problem.
Keywords: competence-based approach to education, competence, labor
market, organizations need for workers, common cultural competence,
professional competence.
References
1. Paleeva, O.A. Kompetentnostnihyj podkhod v vihsshem obrazovanii v
Germanii [Competence approach in higher education in Germany] / O.A. Paleeva
// Vestn. Nizhegorod. un-ta im. N.I. Lobachevskogo. 2013. № 1 (1). S. 24–29.
2. Rudenko, Yu.S. O problemakh realizacii kompetentnostnogo podkhoda v
vihssheyj shkole [The problems of implementation of a competence approach in
the higher school] / Yu.S. Rudenko // Vestn. Mosk. un-ta im. S. Yu. Vitte. 2012.
Seriya 3. Pedagogika. Psikhologiya. № 1. S. 4–8.
3. Federaljnihyj gosudarstvennihyj obrazovateljnihyj standart vihsshego
professionaljnogo obrazovaniya po napravleniyu podgotovki 080400 «Upravlenie
personalom» (kvalifikaciya (stepenj) «bakalavr») [Federal state educational
standard of higher professional education on a direction of preparation 080400
"personnel Management" degree "bachelor")].
4. Shiryaeva, V. A. Problemih i perspektivih realizacii kompetentnostnogo
podkhoda v obrazovanii [Problems and prospects of implementation of a
competence
approach
in
education]
/
V.A.
Shiryaeva.
URL:
http://www.sgu.ru/sites/default/files/textdocsfiles/2013/07/15/shiriaeva.pdf
5. Federaljnaya sluzhba gosudarstvennoyj statistiki [Federal service of state
statistics]. URL: www.gks.ru