1 СЦЕНАРИИ ДИВЕРСИФИКАЦИИ РОССИЙСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА ТОПЛИВНЫХ ЦЕН (SCENARIOUS FOR DIVERSIFICATION OF THE RUSSIAN FISHERY UNDER THE CURRENT FUEL COST CRISIS SITUATION) Акулин В.Н., Покровский Б.И. (ФГУП ТИНРО – Центр) Негативные последствия развивающегося кризиса топливных цен затрагивают все мировое рыболовство, но для России это особенно ощутимо из-за воздействия ряда негативных ключевых факторов, возможных сценариев преодоления действующей негативной ситуаций: высокая энергозатратность добывающего и перерабатывающего флота, подавляющее большинство судов спроектированы и построены 20-30 лет назад, в период, когда стоимость топлива не была лимитирующей составляющей эксплуатационных затрат; достаточная большая удаленность районов промысла от пунктов базирования и ремонта флота и портов доставки продукции; рыбохозяйственная отрасль представлена сотнями мелких предприятий; отсутствие крупных конкурентоспособных российских компаний, способных формировать и реализовывать стратегии преодоления кризисных явлений (снижение цен реализации продукции с целью увеличения покупательского спроса, привлечения потребителей из других сегментов рынка и регионов, возможность существования и работы в условиях долгосрочных ценовых войн с крупными конкурентами и корпорациями – покупателями, диверсификация производств, освоение новых технологий, новых технических средств); экспортная ориентация (скорее, это «зависимость» от цен и условий работы на внешних рынках) при выпуске в качестве конечного продукта – в основном сырца, подвергнутого достаточно простой обработке (разделке, обезглавливанию); катастрофически высокий ''возраст" основных фондов (флот и береговые фонды были созданы, в основном, в советский период); проблемы с привлечением квалифицированной рабочей силы (рыбная промышленность является отраслью с высоко интенсивным использованием труда и привлечением больших объемов рабочей силы для береговых и морских предприятий); 2 фактическое отсутствие механизмов защиты мелкого и среднего бизнеса, недостаточная эффективность анти коррупционных барьеров; переход основных потоков экспорта рыбы и потоков, ориентированных на внешний рынок под контроль крупных международных корпораций, т.к. по сути, глобализация всех видов продовольственных производств, фактически связана с открытием национальных границ этого экспорта, а перспективных внутренних рынков для доступа интернациональных "крупных игроков". Важными дополнительными факторами текущих условий работы рыбной промышленности Дальнего Востока являются: глобализация производства и сбыта на внешних и внутреннем рынке; принятие большинством стран Кодекса неистощимого ответственного рыболовства. Безусловно, основным экономическим механизмом, воздействующим на ситуацию является глобализация рыбохозяйственного производства и сбыта. В результате устранения торговых барьеров, вся цепочка образования добавленной стоимости переходит под контроль официальных и неофициальных глобальных корпораций, что приводит к усилению противоречий между первичным звеном- добычей и последующими звеньями – переработкой и сбытом. Результат разрешения этого "конфликта" в теории менеджмента определяется тем, к какому типу структур относится первичное звено – добыча и первичная переработка, например, к типу малых предприятий или она входит в состав крупной конкурентоспособная вертикально – интегрированной структуры. Вторым объективным фактором является введение Кодекса ответственного неистощимого рыболовства (КОНР), который наряду с задачами рациональной эксплуатации рыбохозяйственных ресурсов, основной своей задачей, по мнению экспертов FAO (Erharh Rucres.1999) КОНР ставит полное и всеобщее регулирование международной торговли рыбой, независимо от добровольной основы его применения, поскольку принципы КОНР все в большей степени применяются правительствами, межправительственными организациями и общественными структурами. Цена вопроса чрезвычайно высока: спрос на рыбы и рыбную продукцию растет опережающими темпами, приблизительно на 50% опережающими спрос на потребление мяса, поэтому “глобальные игроки” стремятся к оказанию давления на внутренние рынки сырьевых стран и переключению потоков на валютоемкие рынки. Объем общих потоков мирового экспорта рыбы и рыбных продуктов составляет более $55 млрд./год, при этом оценка чистой нераспределенной прибыли составляет около $16 млрд./год. Это делает этот вид деятельности очень важным источником валюты и получения дополнительной прибыли за счет разницы курсов валют. Выше упомянутый объем нераспределенной прибыли 3 превышает аналогичные цифры для таких товаров как кофе, бананы, чай и мясо вместе взятых (ФАО, Regional Report, 1999). Ужесточение доступа на валютоемкие рынки (могут быть “зарегулированы” до 90% стоимостных объемов мировых рынков) не приносит держателям сырьевых ресурсов какого – либо экономического развития. Причем старение основных фондов и ухудшение кадрового потенциала сырьевиков с каждым годом требует все больших объемов капиталовложений для модернизации и развития производства (за последние 10 лет эти стоимости возросли на 50%). При этом, какие – либо реформы финансовых потоков и упрощения доступа на валютоёмкие рынки для малых и средних добывающих предприятий представляются маловероятными в рамках существующих типов экономических отношений. Вместе с тем опыт преодоления кризисов последних 20 лет показывает, что вместе с отрицательными эффектами кризисы имеют и свою положительную сторону – они порождают “бизнес - шанс”, формируют новые решения, отсутствование в данном бизнесе ранее. Ответом на возникновение кризиса топливных цен должна стать новая стратегия рыбохозяйственного комплекса, создание новых типов производственных организационно – экономических структур, способных выдерживать ужесточающуюся конкуренцию и воздействие негативных факторов - инфляцию, различие валютных курсов, кризисные явления в странах участниках рынка рыбохозяйственной продукции. В сценариях вариантов развития необходимо учитывать, что эти структурные организационно – экономические изменения должны происходить в условиях глобализации всех рынков и быстрого роста ряда стран-конкурентов (Таиланд, Китай, Вьетнам, Чили и др.), которые уже готовы переходить на новый экономико – организационный уровень и занять более высокое положение в международном разделении труда и рыбохозяйственных рынках. Запаздывание при проведении сценарного анализа экономик может приводить к потере конкурентных преимуществ и неоправданным финансовым и материальным потерям. Так в качестве примера можно упомянуть, что за последние 5 лет в программных материалах перспектив развития отрасли не рассматривались варианты работы промышленности в условиях 50% и 100% роста цен на топливо (хотя такие прогнозы публиковались в России и за рубежом), что привело к тому, что не были проработаны вопросы ресурсосбережения, организационно – экономических мероприятий по снижению убытков отрасли в т.ч. осуществления структурных перестроек отрасли в условиях кризиса топливных цен или возможного финансового кризиса в России или за рубежом. Кризис топливных цен является сигналом, приказывающим приступить к инновационным изменениям в отрасли и сообщающим о том, что была упущена возможность заблаговременной проработки этой проблемы. Поскольку наша рыбная промышленность не входит в число лидеров в области передовых рыбохозяйственных технологий и эффективных 4 маркетинговых решений, то единственно возможным является концепция «догоняющего» развития (альтернатива этому варианту – концепция развития техногологического лидера), которая должна быть обеспечена всеми формами государственной поддержки так называемого “переноса технологий” – основной стратегии «догоняющего» развития (юридическая, налоговая кредитная и финансовая, снижение коррупции и создание атмосферы доверия государства и бизнеса и проч.). Мировой практикой установлено, что при “догоняющем” развитии наиболее эффективными являются инновационные вертикально – интегрированные структуры. Основным признаком эффективного развития таких структур для стран с экспортно – ориентированной экономикой являются темпы расширения номенклатуры товаров, так Китайская экономика в 1972 году присутствовала на рынке США в 9% номенклатуры товаров, а в 2001 году этот показатель достиг 70%. Такое расширение номенклатуры продукции вышеперечисленных стран с развитым рыбным хозяйством может оказать значимое влияние на конкурентную ситуацию рыбной промышленности РФ, и, в конечном итоге, изменить ее роль в международном разделении труда в рыбной промышленности. Сложившаяся практика работы крупных рыбохозяйственных корпораций указывает на незначительную долю конечной рыночной стоимости (около 15%), формируемую на этапе добычи сырья. Следующее звено цепи добыча-реализация-переработка обеспечивает порядка 60% рыночной стоимости и, наконец, на уровне реализации образуется порядка 25% добавочной стоимости. Таким образом, в вертикально-интегрированной компании на 1 работающего в добыче будет приходиться около 5 рабочих мест во взаимодействующих подразделениях компании. При этом мировая практика показывает, что малый и средний бизнес не может быть альтернативой крупным вертикально-интегрированным компаниям, поскольку малый и средний бизнес в странах с высоким и средним уровнем доходов существует в условиях крупных дотаций, рассматриваемых государством как обязательный и безусловный элемент разделов государственной политики, связанной с поддержкой избирателей-налогоплательщиков). Представляются вполне очевидными следующие меры по организации рыбохозяйственного бизнеса: -создание комплексной вертикально-интегрированной рыбохозяйственной компании, работающей на морском и океаническом промысле и переработке белой рыбы -Дальневосточной рыбохозяйственной корпорации с основной производственной базой в Приморском крае ; предварительный анализ показывает, что в случае приведения в соответствие мощностей добывающего флота и ОДУ, исходя из условия полной загрузки судов, можно будет сократить 50-60% имеющегося добывающего флота, работающего на промысле белой рыбы; крупная рыбохозяйственная корпорация будет иметь возможности приобретения современного флота и 5 перерабатывающих мощностей под государственные гарантии, а также возможность создания Российских производственно сбытовых цепей для Российского рынка, рынков СНГ и ближнего зарубежья, а также импортозамещения продукции на российском рынке и продвижения Российской продукции на рынки развитых стран; -создание в последующем на основе использования флота высвобождающегося с морского и океанического промысла белой рыбы Дальневосточной рыбохозяйственной корпорации прибрежного промысла с основной производственной базой также в Приморском крае; -создаваемые корпорации должны работать на основе Российских Национальных стандартов неистощимого рыболовства и Российского рыбохозяйственного аудита и обеспечивать условия прозрачности бизнеса и формирования основной части прибыли в рамках деятельности этих Российских корпораций; -плановое сотрудничество промышленных корпораций с ФГУП ТИНРО по линии рыбохозяйственного сертифицирования и стратегического маркетинга позволит решать задачи освоения малоизученных и недоосвоенных объектов промысла, формировать совместные пилотные проекты по инновационным направлениям деятельности; -господдержка создаваемых рыбохозяйственных корпораций может быть связана с предоставлением преференций при выделении сырьевых ресурсов, предоставлении дотаций на топливо, госгарантий на вновь строящиеся, приобретаемые и модернизируемые суда; -очень важным в условиях предлагаемого подхода к преодолению кризисной ситуации, связанной с ростом цен на топливо, является создание системы государственных закупок рыбопродукции по фиксированным ценам для социальных групп с низким уровнем дохода (по аналогии с госзакупками сельскохозяйственной продукции), в этих условиях наиболее эффективным является комплексное решение проблемы: формирование государственного заказа по номенклатуре продуктов; дотирование рыбохозяйственных предприятий-производителей; разработка рецептуры и технологии конечных продуктов; рекламная и маркетинговая деятельность; организация сбыта конечной продукции через сеть крупных коммерческих сбытовых организаций.