РЕШЕНИЕ расширенного заседания коллегии ГП РФ от 03.02

Фактор интеллектуальной собственности
в деятельности конкурентной разведки
Обрезанов Сергей Анатольевич, к.и.н., член Правления РОПКР
Из многочисленных публикаций и исследований известно, что конкурентная борьба на национальном и международном уровнях в конце ХХ – начале XXI вв. стала приобретать все более ожесточенный характер, что позволяет отдельным экспертам называть ее очередной «мировой войной».
А раз идет война, то необходима и разведка, функции которой в полном объеме и стала выполнять
competitive intelligence (CI – конкурентная разведка - КР).
Согласно Новому англо-русскому словарю (В.К. Мюллер, 1999) 1, competitive intelligence переводится следующим образом:
Competitive – соперничающий, конкурирующий, конкурентный.
Intelligence – 1. ум, рассудок, интеллект;
2. сведения, информация;
4. разведка.
Большой англо-русский юридический словарь (А.Г. Пивовар, 2003) 2 дает следующую трактовку этому словосочетанию:
competitive intelligence
Competitive – конкурирующий, конкурентный, конкурентоспособный.
Intelligence – 1. ум, интеллект, умственные способности;
2. сведения, известия, информация;
3. разведывательные данные;
4. разведка.
Сегодня КР – это одна из наиболее эффективных междисциплинарных методологий, позволяющих
обеспечить активное информационно-аналитическое сопровождение субъекта предпринимательской деятельности в условиях возрастающих угроз и неопределенности конкурентной борьбы.
В отличие от традиционных форм пассивного информационного обслуживания, КР нацелена на конечный результат – поддержку инновационной стратегии компании в интересах прибыльной реализацию
новой или усовершенствованной продукции / услуг и обеспечение ее конкурентоспособности3.
Особое внимание, уделяемое в деятельности КР интеллектуальной собственности в условиях современной конкурентной борьбы, объясняется следующими обстоятельствами:
 глобальный характер рыночных отношений и либерализация международной торговли вызвали
дополнительный всплеск экономической конкуренции;
 быстрое развитие информационных технологий и становление информационного общества привело к тому, что большинство работающих занято переработкой и реализацией информации в интересах
дальнейшего социально-экономического и культурного развития;
 наблюдается повсеместное ужесточение национальных законодательств в отношении акций экономического и промышленного шпионажа;
 предпринимательские структуры начали занимать все более активную позицию в вопросах противодействию конкурентам;
 формирующаяся экономика знаний породила новую окружающую среду конкуренции, в которой
война идет за исключительные права на новые идеи и изобретения;
 все чаще обретение конкурентных преимуществ обеспечивается противоправными средствами –
за счет недобросовестной конкуренции и проявлений монополистической деятельности 4;
 результат инновационного предпринимательства требует иммунитета против заимствования,
имитации и расхищения. Ключевую роль здесь играет патент, благодаря которому патентовладелец полуМюллер В.К. Новый англо-русский словарь / Издательство «Русский язык» - 6-е изд. – М.: Рус.яз., 1999. – с. 139, 377
Пивовар А.Г. Большой англо-русский юридический словарь. Более 50 000 слов и выражений. / А.Г. Пивовар – М.:
Издательство «Экзамен», 2003. – с. 165, 422
3
Кравец Л.Г., Обрезанов С.А. Конкурентоспособность предпринимательства и конкурентная разведка. М.: «Права
человека», 2002. – с.67
4
Примечание: недобросовестная конкуренция проявляется, прежде всего, в распространении ложных сведений о другом хозяйствующем субъекте или выпускаемых им товарах, продаже товаров с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, предлагаемых им товаров или услуг.
1
2
1
чает возможность компенсации затрат на инновационную деятельность посредством реализации новой
продукции или продажи своих прав другой фирме и более сильные рыночные позиции, позитивную репутацию новаторской организации и возможность преследования правонарушений;
 учитывая большое внимание, уделяемое потребителями внешнему виду приобретаемых товаров,
все возрастающую роль в обеспечении конкурентных преимуществ играет дизайн. Его охрана осуществляется посредством регистрации промышленных образцов;
 конкурентоспособность фирмы во многом зависит как от ее репутации, так и способности дифференцировать свою продукцию на рынке с использованием товарных знаков и фирменных наименований;
 в последнее время небывало возросла экономическая значимость объектов авторского права и
смежных прав. Во многом это вызвано тем, что в число объектов охраны вошли программы для ЭВМ, базы
данных, топологии интегральных микросхем и аудиовизуальные произведения, предназначенные для зрительного и слухового восприятия с помощью соответствующих электронных устройств;
 в конце ХХ - начале XXI вв. зарегистрировано существенное увеличение ущерба, наносимого «интеллектуальным пиратством».
Неуклонно возрастающая коммерческая значимость ИС, а вместе с этим и риски утраты исключительных прав либо нарушения прав третьих лиц – делают все более актуальной задачу правильной организации управления интеллектуальными ресурсами компании.
Первый шаг на этом пути – оценка размеров и значимости собственных патентных активов, который
включает:
 анализ возможностей лицензирования,
 анализ возможностей создания совместных предприятий для реализации конкретных патентов,
 а также выявление незащищенных от конкурентов участков, нуждающихся в особом внимании.
Согласно отчету консалтинговой фирмы «Delphi Group» 75% обследованных предприятий рассматривают управление своими интеллектуальными активами как новую составляющую корпоративной стратегии, при которой разрозненные элементы интеллектуальных ресурсов объединяются в целостный «механизм корпоративного развития».
Зарубежный опыт показывает, что должным образом разработанная с участием профессионалов
КР патентно-лицензионная стратегия позволяет компании занять более благоприятные рыночные позиции,
используя современные технологии в производстве своей продукции, активизируя НИОКР, предвидя и
своевременно реагируя на возможные технологические и коммерческие перемены.
В основе всех действий КР лежит потребление и производство информации – от заявок на регистрацию создаваемых в ходе НИОКР объектов интеллектуальной собственности до заказов на необходимые в производстве материалы и оборудование.
Сбор, анализ и использование этой информации обеспечивает оценку как наличия конкурентного
преимущества компании, так и соответствующих показателей ее соперников.
Особое внимание, уделяемое КР патентам, объясняется двумя основными причинами.
Во-первых, они представляют собой реально осязаемую часть ИС, обладают наиболее надежной
правовой охраной и (за исключением средств массовой информации и индустрии развлечений) оказывают
сегодня наиболее сильное влияние на коммерческий успех и рыночную стоимость фирмы.
Во-вторых, патентные базы данных являются поистине сокровищницей информации, которая, будучи подкрепленной средствами автоматизированного поиска и аналитической переработки, становится
мощным оружием КР, пригодным для эффективного использования в предпринимательстве.
В частности5:
 патентная информация обладает достоверностью, надежностью, хорошими аналитическими возможностями, а также особой приспособленностью к решению поисково-аналитических задач (сплошная
классификационно-цифровая систематизация, машиночитаемая форма и др.).
 статистика роста объемов патентной документации является достаточно достоверным индикатором научно-технического прогресса благодаря довольно тесной связи между патентованием изобретений и
уровнем экономического развития страны или перспективностью соответствующего научно-технического
направления и т.д. Так:
1. при определении конкурентоспособности экономики конкретной страны проводится анализ:
- состояния и динамики изобретательской активности;
- проводится сопоставление изобретательской активности в статике и
динамике по выделенным техническим направлениям;
- а также выделяется тематическая и географическая структура
патентования.
Более подробно см.: Кравец Л.Г, Обрезанов С.А. Интеллектуальные ресурсы конкурентной разведки. – М.: «Права
человека». 2004. – 276 с.
5
2
2. анализируя количество национальных заявок оценивают научно-технические ресурсы той или
иной страны.
3. по количеству иностранных заявок судят о заинтересованности зарубежных инвесторов.
 по колебаниям динамики изобретательской активности и появлению важных изобретений получают оперативные сигналы об изменениях, происходящих в отслеживаемой предметной области, что важно
для определения технической политики своей компании.
 имея промышленную и торговую статистику можно сопоставить тенденции в зарубежном патентовании, международной торговле и конъюнктуре мирового рынка в исследуемых областях.
 наладив регулярный мониторинг за изменением массива патентной информации в конкретном
секторе экономики, можно своевременно зафиксировать:
сдвиги в направлениях НИОКР;
появление новых технологий, усовершенствованных продуктов и услуг;
уровень изобретательской активности близких по тематике конкурентов в статике и динамике,
структуру их зарубежного патентования и т.д.
 сопоставление статистических и динамических структур наполнения соответствующих рубрик
международной патентной классификации (МПК) патентными документами с учетом приводимых в них
ссылок на предыдущие публикации и сроков их давности позволяет определить наиболее рациональное и
перспективное осуществление конкретных разработок.
 на основе изучения описаний изобретений, относящихся к совершенствованию продукции данного
вида, составляют перечень технических требований к продукции, которые связывают с конкретными технико-экономическими показателями.
 в интересах недопущения рисков, связанных с возможным нарушением исключительных прав
третьих лиц, проводится экспертиза на так называемую «патентную чистоту», которая заключается в поиске
и анализе всех действующих в данной стране объектов промышленной собственности, имеющих отношение к проверяемой продукции.
 составление подборок патентных документов из данной предметной области по фирмам, которым
они принадлежат, позволяет выявлять конкурентов, которые функционируют в той же, что и ваша компания
предметной области.
 анализ патентных ссылок позволяет вскрывать структуру технологических связей между разными
компаниями:
как технологии перетекали из одной компании в другую,
насколько интересующая КР компания зависит от знаний, зафиксированных в цитируемом патенте и др.
В то же время использование патентной системы службой КР отнюдь не ограничивается рамками
создания и освоения новых технологий, охватывая значительно более широкую сферу торгово-финансовых
отношений.
Приобретение прав на передовую технологию способно обеспечить компании патентное прикрытие
при вторжении в новые перенасыщенные конкуренцией рынки и могут оказаться эффективным орудием
против нападок крупных концернов. Причем обостренная конкурентная борьба нередко перерастает здесь в
патентные войны.
Обладающие мощными интеллектуальными ресурсами компании применяют как прямолинейные
стратегии «патентного наводнения» данной проблемной области десятками узкоспециализированных патентов, так и ее полное патентное блокирование. Отмечается, что мировые лидеры перешли от правовой
охраны конкретных изделий к агрессивным формам полного ограждения перспективных секторов рынка
наукоемкой продукции. В основе подобных патентных стратегий лежит идея быстрейшего захвата патентноинформационного пространства посредством выявления зон информационного вакуума и целенаправленного заполнения его новой информационной средой в форме патентных заявок.
В 1998 году Апелляционный суд США подтвердил возможность патентования торговых принципов и
инновационных стратегий.
В 1999 году в США был объявлен первый выпуск ценных бумаг под патентные активы. Подобная
форма финансирования может смягчить временной разрыв между высокими начальными затратами на
НИОКР и последующими поступлениями наличных средств от будущих прибылей.
Авторитетный журнал «Forbes» предполагает, что по мере роста ценности ИС в условиях развивающейся экономики знаний – использование патентных прав в качестве стимулятора инвестиций станет все
более обыденным.
Существенно возросло количество высокотехнологичных компаний, использующих патенты при переговорах с потенциальными конкурентами или партнерами либо при защите от угрозы дорогостоящих судебных процессов.
Некоторые фирмы используют сегодня патентные иски (или только угрозу ими) как ключевой элемент своей предпринимательской стратегии.
К спорам подключились и страховые компании, предлагающие свои гарантии при судебном рассмотрении дел о нарушении патентных прав.
В России получили распространение своеобразные формы ведения патентных войн посредством
создания оборонительных и наступательных патентов (так называемых «зонтичных патентов» и «патентов-
3
килеров») с помощью специальных технологий патентования, которые некоторые участники развернувшейся дискуссии именуют «криминальными». Тем более, когда возникает угроза небескорыстного взаимодействия конкурирующих субъектов с чиновниками из сферы охраны промышленной собственности.
К тому же все новые возможности, а также сопутствующие им проблемы привносит в сферу правовой охраны ИС неуклонная активизация использования Интернета в различных сферах человеческой деятельности и, прежде всего, в электронной торговле, породившей «золотую лихорадку» патентования основанных на компьютерных программах методов предпринимательства.
Компьютерные технологии, проникая через сеть во все области экономики, придают патентам Интернета новую силу и влияние. Однако их использование в сети таит в себе и новые опасности, угрожающие фирмам оказавшимся втянутыми в патентные споры.
Появились, например, законодательные предложения, согласно которым компания должна нести
ответственность и в случаях, когда в ее бизнесе используется технология, приобретенная у третьего лица,
которое может быть обвинено в нарушении патентных прав. Более того, компании может быть предъявлен
иск, если она просто помогала в продаже или презентации товаров либо услуг компании – правонарушителя. Если учесть, что Интернет превратился в огромный «базар» со множеством взаимосвязанных сайтов,
упомянутая проблема может достичь угрожающих размеров.
В этих новых условиях патентные войны в Интернете скоро, видимо, станут обычным делом и поэтому использование ИС в качестве стратегического оружия в деятельности конкурентной разведки приобретает жизненно важное значение в деле обеспечения конкурентных преимуществ своей компании.
Зарубежные инвесторы, имеющие огромный опыт в области управления интеллектуальной собственностью, способны в полной мере оценить перспективы российского рынка. Плохо защищенный "патентный портфель" российских предприятий при умелом управлении обещает баснословные прибыли. Но
кому? Происходящее сегодня напоминает создание зарубежными компаниями на территории России патентного плацдарма, с которого очень легко будет установить контроль над российской экономикой. Некоторые отрасли уже ощутили на себе "патентную экспансию". Многие отечественные инновационные разработки принадлежат зарубежным компаниям. Заявив о праве на технологии, их владелец может потребовать
запрета на изготовление изделия, а также его импорт и экспорт.
А то, что наши законы можно использовать для отстаивания монопольных прав, продемонстрировала фирма «Майкрософт», выиграв ряд процессов в Москве на основе Закона об авторском праве, Закона
о конкуренции и Закона об административных правонарушениях.
Шведская фирма «Тетра Пак» получила в России такое количество патентов по подклассу Международной патентной классификации (МПК) В65В (упаковка), что способна затормозить производство соков
и молочной продукции любым конкурентам.
Несколько западных производителей радиоэлектронного оборудования оформили в России всего
несколько патентов по рубрике G06F 17/60 (устройства для обработки информации), но физический объем
этих патентов (в листах или по количеству пунктов патентной формулы) в десятки раз превышает объем
всех отечественных заявок по этой теме, вместе взятых.
На фоне существовавших у нас авторских свидетельств особенно непривычно и внушительно
выглядит российский патент № 2136042, выданный зарубежному заявителю (Автор: Шолом С. Розен (US),
Патентообладатель: Ситибанк, Н. А . (US) « Доверенные агенты для открытого электронного бизнеса» (278
столбцов текста с рисунками). Теперь в этой области отечественным изобретателям очень трудно будет
отстаивать «мировую новизну» своих технических решений.
Данные генпрокуратуры (2004)
Проверка, проведенная в 2003 году в одном из наиболее науко- и бюджетоемких министерств, каким
выступает Министерство обороны, показала следующее:
1. Отсутствуют данные проводимых ранее выполненных научно-исследовательских работ.
2. Учитывается и регистрируется не более 20% всех проводимых научно-исследовательских работ6.
6
40 миллиардов выделено на российскую науку из бюджете, львиная доля приходится на военное ведомство, а
регистрируется только до 20% выполненных научно-исследовательских работ. 4/5 не регистрируется вообще, куда
ушли деньги не понятно – Лопатин В.Н.
4
3. За 14 лет в базе головного научного центра Министерства обороны зарегистрировано всего 392
объекта интеллектуальной собственности.
4. Отсутствует какой-либо эффективный контроль со стороны Министерства обороны как государственного заказчика по выявлению охраноспособных результатов, полученных при бюджетном финансировании.
5. Не проводится инвентаризация результатов интеллектуальной деятельности. Это, к сожалению,
повсеместное явление, в том числе Министерство обороны здесь не исключение.
6. Учетные карточки, которые должны составляться исполнителями договоров и предъявляться генеральным заказчикам, как правило, не представляются.
7. Как же используются ОИС, права на которые зарегистрированы на Министерство обороны.
Генеральные заказчики не информируют гос. заказчика, которым выступает Минобороны, а в редких
случаях, когда информируют все же, Минобороны, как государственный заказчик никак не реагирует на полученную информацию.
В результате установленный срок для заявки прав государства на полученные результаты интеллектуальной деятельности истекает, и права на полученную продукцию уходит в пользу третьих лиц.
8. Как используются те патенты, которые получили в пользу государства. Должны заключаться в соответствии с действующим законодательством и прежде всего ГК, лицензионные договоры по передаче
прав на использование полученных результатов интеллектуальной деятельности другими лицами, чтобы
государство получало от этого деньги.
При проведении проверки в 2003 году, выяснилось, что в Минобороны не зарегистрировано ни одного лицензионного договора за все 10 или более лет практики использования полученных результатов интеллектуальной деятельности в гражданском обороте.
Таким образом, как констатировала Генеральная прокуратура РФ, в результате отсутствия
сколь либо эффективного государственного контроля со стороны гос. заказчика, в данном случае Министерства обороны, идет утечка технологий, полученных за государственный федеральный счет, права на
которые должны в принципе принадлежать государству, но эти результаты интеллектуальной деятельности
патентуются за рубежом.
Примеры:
 соосный воздушный винт и способ управления известным российским вертолетом «Черная акула»
запатентован в Голландии,
 cиловая установка вертикального взлета и посадки российского самолета корабельной авиации
запатентована в США,
 способ изготовления лопаток турбинных двигателей запатентован в Швейцарии.
Сегодня создана ситуация, когда по сути дела можно осуществлять патентное блокирование реализации отечественных разработок за рубежом. И даже в странах традиционного экспорта оружия, таких как
Индия, Китай и целом ряде других стран, мы, к сожалению, не можем защищать свои права по целому ряду
позиций в силу того, что патенты получены не нами.
РЕШЕНИЕ расширенного заседания коллегии ГП РФ от 03.02 2006-03-20
6. Во исполнение постановления координационного совещания руководителей федеральных правоохранительных органов от 9 сентября 2005 г. «О состоянии и мерах по усилению борьбы с нарушениями
законности и в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности» осуществить комплекс мероприятий по борьбе с контрафактной продукцией, обеспечению интересов правообладателей и государства.
Во II квартале 2006 г. проверить в ряде регионов исполнение законов, регулирующих вопросы защиты интеллектуальной собственности.
Подразделениям ГП РФ провести проверку в Роспатенте, ФАПРИДе при Минюсте РФ, МВД России,
ФТС России, Минобороны России, МЧС России.
5