МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Взгляд изнутри: участие в реформе

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Взгляд изнутри: участие в реформе
Европейского Суда по правам человека
Нешатаева Василиса Олеговна
доцент кафедры международного права Российского государственного университета
правосудия, кандидат юридических наук
E-mail: vneshataeva@gmail.com
Мысливский Павел Петрович
аспирант кафедры международного права Российского государственного университета
правосудия
E-mail: pavel.myslivskiy@gmail.com
Настоящая статья посвящена новому этапу реформирования Европейского Суда по
правам человека. Авторы анализируют основные стадии работы по реформированию
Суда. Рассматривается процесс работы одной из групп, созданных для реализации
реформы. Приводится краткий обзор основных предложений, высказанных в ходе работы
данной группы.
Ключевые слова: реформа Европейского Суда по правам человека; национальная
имплементация; Европейская конвенция по правам человека в системе права;
международное право; эффективность; субсидиарность.
Outward Glance: Participation in Reform of the European Court of Human Rights
V. O. Neshataeva, Senior Lecturer of International Law Department of Russian State University
of Justice, Candidate of Law
P. V. Myslivskiy, Postgraduate Student of International Law Department of Russian State
University of Justice
This article deals with a new stage of a reform of the European Court of Human Rights. Authors
analyze the main stages of work on the reform of the Court. The working process of one of the
group established to implement reform is considered. A brief overview of the main proposals
made during the work of the group is presented in the article.
Key words: reform of the European Court of Human Rights; national implementation; place of
the European Convention on Human Rights in system of law; International Law; effectiveness;
subsidiarity.
ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
О религиозных нормах и их влиянии на становление норм права
Горностаева Людмила Геннадьевна
доцент кафедры философии и социально-гуманитарных дисциплин
государственного университета правосудия, кандидат культурологии
E-mail: l_gornostaeva@mail.ru
Российского
В статье религия рассматривается как специфический социальный регулятор. На
примерах священных текстов различных религий раскрывается сущность некоторых
религиозных норм, их влияние на становление норм права.
Ключевые слова: вероучение; конфессия; культ; норма права; религиозная норма;
религиозные отношения; религия; санкция; социальная норма; социум.
Religious Rules and Their Influence on Formation of Rules of Law
L. G. Gornostaeva, Senior Lecturer of Philosophy, Social Sciences and Humanities Disciplines
Department of Russian State University of Justice, Candidate of Cultorology
Article deals with considering a religion as a specific social regulator. Examples of sacred texts
of different religions reveal the essence of some religious rules and their influence on formation
of rules of law.
Key words: doctrine of the Faith; religious denomination; cult; rule of law; religious rule;
religious relations; religion; sanction; social norm; society.
Учение Ганса Кельзена о государстве как правопорядке
Володина Ангелина Александровна
аспирант кафедры теории права, государства и судебной власти Российского
государственного университета правосудия
E-mail: vaa88@list.ru
В статье рассмотрены государственно-правовые взгляды австрийского ученого Ганса
Кельзена. Приведен анализ его основных работ, в которых выдвинута концепция
государства как правопорядка. Выявлены доводы, приводимые сторонниками и
противниками данной позиции.
Ключевые слова: Ганс Кельзен; правопорядок; чистое учение о праве; правовой
позитивизм; принудительный порядок.
Hans Kelsen’s Doctrine about State as Legal Order
A. A. Volodina, Postgraduate Student of Theory of Law, State and Judicial Power Department
of Russian State University of Justice
Article deals with constitutional legal views of Hans Kelsen, the Austrian legal scholar. Author
analyzes Kelsen’s fundamental scholarly works defending the «state as a legal order» position.
The arguments for and against this position are defined in the article.
Key words: Hans Kelsen; legal order; pure legal theory; legal positivism; coercive order.
ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО
Реализация гражданами права на улучшение жилищных условий
Ульянова Марина Вячеславовна
доцент кафедры гражданского права Российского государственного университета
правосудия, кандидат юридических наук
E-mail: civil_law_raj@mail.ru
В статье предложен авторский взгляд на возможность граждан реализовать свои права на
улучшение жилищных условий. Представлены способы, обеспеченные государством, и
анализ проблем, возникающих при реализации данного права. Анализируется
действующее законодательство в сфере публичных отношений. Автор рассматривает как
способ улучшения жилищных условий использование средств материнского (семейного)
капитала и возможность реализации этого права всеми участниками, у которых право
возникает в соответствии с законом. Обращается внимание на сложности реализации
права при использовании ипотечного кредитования, а также на ситуации нарушения прав
несовершеннолетних недобросовестными родителями. Исследуется вопрос о
возникновении права собственности у членов семьи, являющихся участниками жилищных
целевых программ, при предоставлении семье субсидии на приобретение жилья.
Анализируется соотношение норм семейного и гражданского права.
Ключевые слова: меры государственной поддержки; целевые программы; материнский
(семейный) капитал; субсидия на приобретение жилья; право на улучшение жилищных
условий; способы улучшения жилищных условий; право собственности на жилое
помещение членов семьи; имущество супругов; имущество несовершеннолетних.
Citizens’ Realization of Right to Improved Housing
M. V. Ul’yanova, Senior Lecturer of Civil Law Department of Russian State University of
Justice, Candidate of Law
Article deals with an author’s opinion on the ability of citizens to realize their rights to improved
housing. Author examines the following issues: analysis of current legislation in sphere of public
relations, methods provided by the state, as well as analysis of problems arising in process of
implementation of this right. The author considers the use of maternity (family) capital as a way
to improved housing and the possibility of realization of this right by all entitled participants.
Complexity of realization of the right when using mortgage lending and violations of right of
minors by mala fide parents are investigated in the article. The author explores an issue of the
emergence of property rights of family members who are the participants of housing purposeoriented programme for subsidized housing. Correlation of rules of family and civil law is
analyzed by the author.
Key words: measures of state support; purpose-oriented programme, maternity (family) capital;
subsidies for housing; right to improved housing; ways to improved housing.
СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Сравнительно-правовой анализ и ценностные аспекты моделей
экономического правосудия за рубежом
Никитин Сергей Васильевич
заведующий кафедрой гражданского, арбитражного и административного
процессуального права Российского государственного университета правосудия, доктор
юридических наук, профессор
Князькин Сергей Игоревич
преподаватель кафедры гражданского, арбитражного и административного
процессуального права Российского государственного университета правосудия,
кандидат юридических наук
Опалев Рим Олегович
доцент кафедры гражданского, арбитражного и административного процессуального
права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических
наук
E-mail: civilRAP@yandex.ru
В статье проводится сравнительно-правовой анализ организации и осуществления
экономического (коммерческого) правосудия в ряде зарубежных стран, таких как США,
Великобритания, Германия, Франция и др. Исследуются вопросы правового
регулирования порядка рассмотрения хозяйственных споров в странах СНГ.
Ключевые слова: экономическое правосудие за рубежом; коммерческие суды;
организация и осуществление экономического правосудия в США, Великобритании,
Германии; коммерческие суды во Франции; правовое регулирование экономического
правосудия в странах СНГ.
Comparative Legal Analysis and Value Aspects of Models of Economic Justice Abroad
S. V. Nikitin, Head of Civil, Arbitration and Administrative Procedural Law Department of
Russian State University of Justice, Doctor of Law, Professor
S. I. Knyazkin, Lecturer of Civil, Arbitration and Administrative Procedural Law Department of
Russian State University of Justice, Candidate of Law
R. O. Opalev, Lecturer of Civil, Arbitration and Administrative Procedural Law Department of
Russian State University of Justice, Candidate of Law
Article deals with comparative legal analysis of organization and administration of economic
(commercial) justice in a number of foreign countries: the USA, the UK, Germany, France and
others. Issues of legal regulation of an order of consideration of economic disputes in the CIS
countries are also examined by authors.
Key words: еconomic justice abroad; commercial courts; organization and administration of
economic justice in the USA, the UK, Germany; сommercial courts in France; legal regulation of
economic justice in CIS countries.
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Обзор практики рассмотрения гражданских дел по заявлениям об установлении
юридических фактов
Шестопалова Варвара Вакуловна
заместитель руководителя отдела обобщения судебной практики и анализа
законодательства
Российского
государственного
университета
правосудия,
федеральный судья в почетной отставке, заслуженный юрист Российской Федерации
E-mail: sud_raj@ru.ru
Уколова Ольга Владимировна
судья в почетной отставке
E-mail: sud_raj@ru.ru
Данный обзор является составной частью ранее опубликованного обзора практики
рассмотрения гражданских дел по заявлениям об установлении юридических фактов. В
публикуемом разделе освещена тема установления факта постоянного проживания в
Российской Федерации с целью получения гражданства. Такие заявления нередко
встречаются в гражданском судопроизводстве, однако публикаций о порядке их приема и
рассмотрения, результатах этих процедур и допускаемых судами ошибках явно
недостаточно.
Между тем иногда неправильное разрешение требований заявителей, как показывает
судебная практика, имеет место. Основные причины такого явления авторы доводят до
сведения читателей-профессионалов.
Ключевые слова: гражданство; постоянное и временное проживание лица;
приобретение гражданства; права, свободы и обязанности человека; регистрация;
судебное решение; прием в гражданство Российской Федерации; заявитель; доводы;
обоснование; общий и упрощенный порядок; юридические факты.
Judicial Review of Civil Cases on Establishing of Legal Facts
V. V. Shestopalova, Deputy Head of Generalization of Judicial Practice and Analysis of
Legislation Division of Russian State University of Justice, Honorable Retired Federal Judge,
Honored Lawyer of the Russian Federation
O. V. Ukolova, Honorable Retired Judge
This review is a part of previously published judicial review of civil cases on establishing of
legal facts. Present article deals with an establishment of fact of permanent residence in the
Russian Federation for purposes of acquisition of citizenship. Such applications are frequent in
the civil proceedings; however, publications about an order of their examination, its results and
errors committed by courts are clearly not enough. Meanwhile, statistics show that wrong
examination of the applicants’ demands takes place sometimes. Authors give the main reasons
for this phenomenon to professional readers.
Key words: сitizenship; permanent and temporary residence; acquisition of citizenship; rights,
freedoms and responsibility of human person; registration; judgment; conferment of citizenship
of the Russian Federation, applicant; reasons; substantiation; general and simplified order; facts.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Межотраслевые аспекты современной уголовной политики
Толкаченко Анатолий Анатольевич
главный научный сотрудник отдела уголовно-правовых исследований Российского
государственного университета правосудия, доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Российской Федерации
E-mail: otdelup_rap@mail.ru
Статья продолжает серию публикаций журнала, посвященных основам современной
уголовной политики. Анализируется проект Концепции уголовно-правовой политики
Российской Федерации сквозь призму ее межотраслевых аспектов. Обосновывается идея о
межотраслевом характере уголовной политики Российского государства. С учетом
позиций Верховного Суда Российской Федерации и личного опыта автора, заместителя
Председателя Верховного Суда Российской Федерации в отставке, специально
выделяются и исследуются судебные аспекты уголовной политики.
Предлагаются некоторые первоочередные меры, направленные на взаимосвязанное
совершенствование уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального
законодательства в целях устранения имеющихся правовых неопределенностей и
повышения эффективности судебной практики.
Ключевые слова: уголовное право; уголовная политика; межотраслевые аспекты
современной уголовной политики; взаимосвязь уголовного и уголовно-процессуального
законодательства; судебная практика.
Inter-Branch Aspects of Contemporary Criminal Policy
A. A. Tolkachenko, Chief Research Officer of Criminal Legal Research Division of Russian
State University of Justice, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian
Federation
Article deals with continuation of series of publications, devoted to principles of contemporary
criminal policy.
Draft of the Criminal Legal Policy Concept of the Russian Federation in the light of its interbranch aspects is analyzed by an author and idea about the inter-branch nature of the criminal
policy of Russia is substantiated.
Judicial aspects of the criminal policy are specially investigated taking into account the legal
views of the Supreme Court of the Russian Federation and personal experience of the author,
Retired Deputy Chairman of the Supreme Court of the Russian Federation. The author proposes
some high priority measures, directed toward the interconnected improvement of criminal,
criminal correctional and criminal procedure legislation with a view to resolve current legal
uncertainties and to enhance the efficiency of the judicial practice.
Key words: Criminal Law; criminal policy; inter-branch aspects of contemporary criminal
policy; interrelation of criminal and criminal procedure legislation; judicial practice.
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
Становление и развитие института предания суду в российском уголовном процессе
в период 1917–1960 гг.
Якушев Геннадий Юрьевич
старший преподаватель кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики им.
Н. В. Радутной Российского государственного университета правосудия
E-mail: 7849653@list.ru
В статье рассматриваются вопросы становления института предания суду в советский
период. Освещены Декрет о суде № 2 и другие акты, регулирующие эти вопросы.
Приведены позиции доктрины относительно формы предания суду — обвинительной или
судебной.
Ключевые слова: предание суду; досудебное производство; судебное производство;
уголовный процесс; следственные комиссии; суд.
Development of Committal for Trial Institute in the Russian Criminal Proceedings during
the period from 1917 to 1960
G. Y. Yakushev, Senior Lecturer of N. V. Radutnaya Criminal Procedural Law and
Criminalistics Department of Russian State University of Justice
Article deals with issues of formation of committal for trial institute in the Soviet period. Author
analyzes the Decree on the Court No. 2 and other acts, regulating these questions. The author
also gives the doctrine positions in respect of a form of committal for trial — accusatorial or
judicial.
Key words: сommittal for trial; pretrial proceedings; proceedings; criminal proceedings;
investigative commissions; court.
КНИЖНОЕ ОБОЗРЕНИЕ
«Водворить в России суд скорый, правый, милостивый для всех»
(рецензия на книгу «Великая реформа: К 150‑летию Судебных уставов»)1
Решетняк Владимир Ильич
судья Ростовского областного суда, доцент, доцент кафедры гражданского
процессуального права Ростовского филиала Российского государственного
университета правосудия, кандидат юридических наук
E-mail: priemnaya_rfrap@mail.ru
Статья представляет собой рецензию на новый труд ученых-юристов юридического
факультета Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова «Великая
реформа: К 150-летию Судебных уставов». Впервые в современной российской
юридической науке проведено фундаментальное исследование Судебной реформы 1864 г.,
оказавшей существенное влияние на последующий ход исторического развития России. В
двух томах рассматриваются наиболее важные вопросы развития гражданского и
уголовного процессов до и после проведения судебных реформ.
Особенностью настоящей работы является ее структура: она состоит из глав — историкоюридических очерков, написанных ведущими юристами — процессуалистами России.
Ключевые слова: Судебная реформа 1864 г.; Судебные уставы; историко-юридические
очерки; судопроизводство.
«To Establish Speedy, Fair and Merciful for Everybody Trial in Russia»
(«The Great Reform: Sesquicentenary of Judicial Regulations» Book Review)
V. I. Reshetnyak, Judge of Rostov Regional Court, Candidate of Law, Senior Lecturer, Senior
Lecturer of Civil Proceedings Law Department of Rostov Branch of Russian State University of
Justice Present article is a review of the new work of legal scholars of Law Faculty of
Lomonosov Moscow State University — «The Great Reform: Sesquicentenary of Judicial
Regulations». Fundamental research of the Judiciary Reform in 1864, which had an essential
effect on the subsequent course of the historical development of Russia, is carried out for the first
time in the contemporary Russian legal science. The most important issues of the development of
civil and criminal proceedings before and after the Judiciary Reform are examined in two
volumes.
The special feature of this work is its structure: it consists of chapters — the historical and legal
sketches, written by the leading lawyers, specializing in Proceedings Law of Russia.
Key words: Judiciary Reform in 1864; judicial regulations; historical and legal sketches;
proceedings.
КОНФЕРЕНЦИИ, СОВЕЩАНИЯ, СЕМИНАРЫ
Международная научно- практическая конференция «Судебные реформы в России:
история и современность»
Дряхлов Сергей Константинович
директор Северо-Западного филиала Российского государственного университета
правосудия, заведующий кафедрой общетеоретических правовых дисциплин, почетный
работник Высшего профессионального образования Российской Федерации, кандидат
юридических наук, доцент
E- mail: szf_rap@mail.ru
Румянцева Валентина Геннадьевна
доцент кафедры общетеоретических правовых дисциплин Северо-Западного филиала
Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук,
доцент
E- mail: szf_rap@mail.ru
2 октября 2014 г. Северо-Западный филиал Российского государственного университета
правосудия и Санкт-Петербургское отделение Общероссийской общественной
организации «Российское объединение судей» совместно провели международную
научно- практическую конференцию «Судебные реформы в России: история и
современность». Конференция приурочена к 150‑ летию принятия Судебных уставов 1864
г. в Российской империи, заложивших основы демократии и законности в отечественном
правосудии. Несмотря на то что данная тематика не обойдена вниманием исследователей
и общественности, вопросы детерминации, цели, содержания и генезиса реформирования
институтов судебной власти, как и иные значимые параметры преобразований, являются
весьма дискуссионными и требуют особого, отдельного научного анализа. Важность
избранной проблематики для современной российской юриспруденции подтверждается и
тем, что конференция проводилась с участием большого количества ученых и практиков.
В данной публикации представлены выдержки из основных докладов и выступлений.
Ключевые слова: международная конференция; государство; право; политика; судебная
реформа; эффективность; правосудие; суд; Россия.
Review of the International Research and Training Conference «Judicial Reforms in
Russia: History and Modern Times»
S. K. Dryakhlov, Director of North- West branch of Russian State University of Justice, Head of
General- Theoretical Legal Disciplines Department of North- West branch of Russian State
University of Justice, Honorable Employee of Higher Vocational Education of the Russian
Federation, Candidate of Law, Senior Lecturer
V. G. Rumyantseva, Senior Lecturer of General- Theoretical Legal Disciplines Department of
North- West branch of Russian State University of Justice, Candidate of Law, Senior Lecturer
On 2 October, 2014 North Western branch of Russian State University of Justice and St.
Petersburg Division of All- Russian public organization «Russian Association of Judges» held a
joint International Research and Training Conference «Judicial Reforms in Russia: History and
Modern Times». The conference is timed to the 150th anniversary of the adoption of Judicial
Statutes of 1864 in the Russian Empire that laid the foundation of democracy and legality in
domestic justice. In spite of the fact that the subject matter in question was not passed over on
the part of the researchers and the public, issues of determination, aim, content, and origin of the
reforms of the institutions of judicial power as well as other significant characteristics of
transformation are rather controversial and call for a special scientific analysis. The importance
of the chosen range of problems for modern
Russian jurisprudence is also proved by the fact that the conference was held with participation
of a large number of scholars and practitioners. The present article deals with extracts from the
main reports and speeches.
Key words: international conference; state; law; policy; judicial reform; efficiency; justice;
court; Russia.
Будущее Севастополя и Крыма глазами молодых
(по итогам Всероссийской студенческой научной конференции)
Бурмакина Наталия Ивановна
заведующая кафедрой экономики и управления недвижимостью Российского
государственного университета правосудия, кандидат экономических наук, доцент
Муратова Марина Николаевна
преподаватель кафедры экономики и управления недвижимостью Российского
государственного университета правосудия
Статья посвящена Всероссийской студенческой межвузовской конференции на тему
«Стратегия социально- экономического и территориального развития Севастополя и
Крыма глазами молодых», которая состоялась 24 ноября 2014 г. в Российском
государственном университете правосудия. В рамках конференции были рассмотрены
направления, особенности и правовые аспекты социально- экономического и
территориального развития обозначенных регионов.
Ключевые слова: Севастополь; Крым; территориальный спор; субъекты Российской
Федерации; Украина; конституционность.
«Future of Sevastopol and Crimea through Young Eyes» (Follow- Up to All- Russian
Student Research Conference)
N. I. Burmakina, Head of Economics and Property Management Department of Russian State
University of Justice, Candidate of Economics Sciences
M. N. Muratova, Lecturer of Economics and Property Management Department of Russian
State University of Justice
Article deals with All- Russian Student Research Conference «Future of Sevastopol and Crimea
through Young Eyes», which took place on 24 November, 2014 at the Russian State University
of Justice. Directions, special features and legal aspects of social, economic and territorial
development of the above regions were examined during the conference.
Key words: Sevastopol; Crimea; territorial dispute; Constituent Entities of the Russian
Federation; Ukraine; constitutionality.