Программа учебного курса и литература (Word, 127 KB).

1
Европейский Университет в Санкт-Петербурге
Факультет политических наук и социологии
СОВРЕМЕННАЯ РОССИЙСКАЯ ПОЛИТИКА
программа учебного курса
2007/08 учебный год, II семестр, среда, 10.00-13.10
преподаватель – кандидат политических наук В.Я.Гельман (gelman@eu.spb.ru)
консультации – среда, 17.30-19.30
Основная задача курса – изучение современной российской политики в рамках
теоретических подходов и моделей, разработанных в политической науке. Курс состоит из
лекций и семинаров по каждой из указанных ниже тем. К 28 марта 2008 года слушатели
должны сдать промежуточное эссе, выбрав одну из заданных тем в рамках курса. По итогам
курса слушатели пишут финальное эссе объемом 4000 слов (срок сдачи – 23 мая 2008 года).
Тема финального эссе должна быть согласована с преподавателем до 23 апреля 2008 года.
Общая оценка по курсу учитывает все виды работы и состоит на 50% из оценки за финальное
эссе, 25%– оценки за рецензию, 25% – оценок за работу в ходе семинаров.
Темы лекций и семинаров
Тема 1. Основные концепции политической трансформации в России в отечественных и
зарубежных исследованиях
Исследования российской политики: традиции и перемены. Исследования России на Западе
(концепции тоталитаризма, ревизионистская школа, транзитологические подходы и др.).
Становление политической науки в России и исследования внутренней политики. Модели
политической трансформации в России: “авторитарный переход”, элитистские подходы,
гибридные и смешанные модели.
Тема 2. Динамика российской политики конца 1980-х – начала 1990-х годов
Политическая трансформация периода перестройки. Возникновение публичной политики в
СССР и России. Особенности формирования и эволюции российских политических
институтов в начале 1990-х годов. Август 1991 года и его последствия. Распад СССР и
изменение роли России. Гайдаровские реформы и их политический аспект.
Тема 3. Политический кризис и конституционная реформа 1993 года. Основные
характеристики конституционного строя в России
Конфликт между Президентом России и Съездом народных депутатов: причины и следствия.
Политические кризисы 1992-1993 годов. Октябрь 1993 года, его оценки в российской науке и
политике. Принятие Конституции 1993 года. Основные характеристики конституционного
строя России. Российский конституционализм и политическая практика.
Тема 4. Исполнительная власть в России. Президент и Правительство России
Правовые и политические аспекты распределения полномочий между Президентом и
Правительством России. Российское президентство как институт. Борис Ельцин и Владимир
Путин как президенты. Правительство России: структура, состав, компетенция.
“Президентские” министерства и федеральные службы. Роль силовых структур в российской
политике. Особенности государственной службы в России.
2
Тема 5. Федеральное Собрание России. Государственная Дума и Совет Федерации
Правовые и политические аспекты российского парламентаризма. Государственная Дума:
полномочия, структура, состав. Основные характеристики законодательного процесса. Роль
Государственной Думы в российской политике. Совет Федерации: характер формирования и
механизм функционирования. Проблемы взаимоотношений палат парламента.
Тема 6. Судебная власть. Конституционный Суд и его роль в российской политике
Проблема “верховенства права” в России и дилеммы правовых реформ. Суд, прокуратура и
адвокатура в советский период. Судебная реформа в России и ее проблемы. Формирование
арбитражных судов, судов присяжных. Конституционный Суд в российской политике. “Дело
КПСС”. Роль Конституционного Суда в событиях 1993 года. Практика Конституционного
Суда после 1995 года. “ Чеченское дело”.
Тема 7. Российская избирательная система. Электоральная реформа и ее политические
последствия
Предыстория электоральной реформы 1993 года. Основные характеристики избирательной
системы. Электоральная формула и ее применение. Характеристики избирательных
кампаний: номинация и статус кандидатов, политическое финансирование, использование
средств массовой информации. Избирательные кампании 1993-2004 годов и их политические
последствия.
Тема 8. Политическая культура и политическое участие в России
Основные теоретические подходы к анализу политической культуры и политического
участия в России. Электоральное поведение в России: политические расколы и социальная
структура общества. Социальная база политических лидеров и партий. Факторы
электорального поведения и их влияние на исход выборов. Абсентезим и негативизм.
Политический протест в России как нековенциональное политическое участие. Пределы
политической мобилизации.
Тема 9. Политические партии в России
Возникновение общественных движений в период перестройки. Формирование
политического спектра России в начале 1990-х годов. Партии как институт в российской
политике. Классификации российских партий, их основные характеристики. Имеют ли
партии значение в российской политике? Феномен “партии власти”. Роль политической
оппозиции в России.
Тема 10. Трансформация политических элит в России
Концепции политических элит советского периода. Изменение вертикальной мобильности
элит в конце 1980-х – начале 2000-х годов. Новые элитные группы и слои, судьба элитных
групп советского периода. Современные концепции трансформации элит в России.
Тема 11. Группы интересов в российской политике
Концепции групп интересов советского периода. Теория “административного рынка”.
Трансформация организованных интересов в период реформ. Отраслевые группы интересов
в российской политике. Организация интересов нового бизнеса. От «захвата государства – к
«захвату бизнеса»: новый российский корпоративизм?
Тема 12. Федеративное устройство российского государства. Проблемы региональной
политики в России
3
Национально-государственное устройство СССР и РСФСР. Федеративный договор и его
значение. Проблемы сецессии в России. Конституционный и договорной федерализм в
современной России. Проблемы региональной экономической политики и бюджетный
федерализм в России. Федеральная реформа 2000 года и ее последствия.
Тема 13. Акторы и факторы политического процесса в регионах России
Трансформация политических режимов в регионах России в 1990-е – 2000-е годы.
Конституции и Уставы субъектов Российской Федерации. Региональные представительные
органы и органы исполнительной власти. Выборы, политические партии и группы интересов
в регионах. Реформы местного самоуправления в России 1990-х –2000-х годов и их
политические последствия. Региональные особенности местного самоуправления.
Тема 14. Проблемы и перспективы российского государства и общества
Семинар посвящен анализу актуальных проблем современной российской политики и
перспективам политического развития России.
4
Литература
* -- резервная полка библиотеки ЕУСПб
** -- ридер по курсу
Литература ко всему курсу
* В.Согрин. Политическая история современной России. М.: Весь мир, 2001.
* Л.Шевцова. Режим Бориса Ельцина. М.: РОСППЭН, 1999.
* Z.Barany, R.Moser (eds.), Russian Politics: Challenges of Democratization Cambridge:
Cambridge University Press, 2001.
* A.Brown (ed.). Contemporary Russian Politics: A Reader. Oxford: Oxford University Press, 2001.
* D.Hespring (ed.) Putin’s Russia: Past Imperfect, Future Uncertain. Lanham, MD: Rowman and
Littlefield, 2003.
* M.McFaul. Russia’s Unfinished Revolution: Political Change from Gorbachev to Putin. Ithaca,
NY: Cornell University Press, 2001
* M.McFaul, N.Petrov, A.Ryabov. Between Dictatorship and Democracy: Russian Post-Communist
Political Reform. Washington, DC: Carnegie Endowment for International Peace, 2004.
* L.Shevtsova. Putin’s Russia. Washington, DC: Carnegie Endowment for International Peace,
2003.
* S.White, Z.Gitelman, R.Sakwa (eds.) Developments in Russian Politics 6. Houndmills: Palgrave
Macmillan, 2004.
Тема 1.
* В.Гельман. Трансформация в России: политический режим и демократическая оппозиция.
М.: МОНФ, 1999, гл.1, 2, 4.
* А.Мельвиль. Демократические транзиты: теоретико-методологические и прикладные
аспекты. М.: МОНФ, 1999, гл.2.
** К.Оффе. Дилемма одновременности: демократизация и рыночная экономика в Восточной
Европе. Повороты истории: постсоциалистические трансформации глазами немецких
исследователей. СПб-М.: Европейский университет в Санкт-Петербурге, Летний сад, 2003,
т.2.
** Х.Балзер. Управляемый плюрализм: формирующийся режим Владимира Путина.
Общественные науки и современность, 2004, N2.
** M.McFaul. The Fourth Wave of Democracy and Dictatorship: Non-Cooperative Transitions in
Post-Communist World. World Politics, 2002, vol.54, N2.
Тема 2.
* Л.Гордон. Область возможного. М.: РАФ ПРОФИО, 1995 (раздел 1).
** A.Dallin. Causes of the Collapse of the USSR. Post-Soviet Affairs, 1992, vol.8, N4.
** J.Linz, A.Stepan. Problems of Democratic Transition and Consolidation. Southern Europe,
South America and Post-Communist Europe. Baltimore and London: Johns Hopkins University
Press, 1996 (ch.19).
Тема 3.
** С.Авакьян. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: РЮИД, 1997
(гл.3, 4)
* С.Митрохин. Ельцинский переворот и проблема легитимности в современной России, в:
В.Гельман (ред.). Очерки российской политики. М.: ИГПИ, 1994.
* И.Шаблинский. Пределы власти. М.: МОНФ, 1997, гл.3.
5
** L.Shevtsova. Parliament and Political Crisis in Russia, 1991-1993, in: J.Hahn (ed.).
Democratization in Russia: the Development of Legislative Institutions. Armonk/London,
M.E.Sharpe, 1996.
Тема 4.
* В.Гельман. «Сильная исполнительная власть»: президент и его правительство, в:
Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.) Политическая социология и современная российская
политика. СПб: Борей-принт, 2000.
** В.Кувалдин. Президентство в контексте российской трансформации, в: Л.Шевцова (ред.).
Россия политическая. М.: Московский центр Карнеги, 1998.
** T.Frye. A Politics of Institutional Choice: Post-Communist Presidencies. Comparative Political
Studies, 1997, vol.30, N5.
** A.Sokolowski. Bankrupt Government: Intra-Executive Relations and the Politics of Budgetary
Irresponsibility in Putin’s Russia. Europe-Asia Studies, 2001, vol.53, N4.
** M.Shugart. Executive-Legislative Relations in Post-Communist Europe. Transition, 1996, vol.2,
№25.
Тема 5.
** Ю.Федоров. Парламент в трансформационном процессе России, в: Л.Шевцова (ред.).
Россия политическая. М.: Московский центр Карнеги, 1998.
** T.Remington. The Evolution of Executive-Legislative Relations in Russia. Slavic Review, 2000,
vol.59, N3.
Тема 6.
** В фокусе: спрос на право. Конституционное право: Восточноевропейское обозрение, 2000,
N1.
** В.Гельман. Институциональное строительство и неформальные институты в современной
российской политике. Полис, 2003, N4.
** W.Pomeranz. Judicial Review and the Russian Constitutional Court: The Chechenian Case
Review of Central and Eastern European Law, 1997, vol.23, N1.
* G.Smith (ed.). State-Building in Russia. The Yeltsin Legacy and the Challenge of the Future.
Armonk, NY, and London: M.E.Shapre, 1999, chapter 5.
** R.Sharlet. Putin and the Politics of Law in Russia. Post-Soviet Affairs, 2001, vol.17, N3.
Тема 7.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Первый электоральный цикл в России, 19931996. М.: Весь мир, 2000.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Второй электоральный цикл в России, 19992000. М.: Весь мир, 2002.
* В.Гельман, (ред.). Третий электоральный цикл в России, 2003-2004. СПб: издательство
Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2007.
* М.Макфол, Н.Петров, А.Рябов (ред.). Россия в избирательном цикле 1999-2000 годов. М.:
Гендальф, 2000.
Тема 8.
Политическая культура и политическое участие
* М.Афанасьев. Клиентелизм и российская государственность. М.: МОНФ, 2000.
6
* В.Гельман. Политическая культура, массовое участие и электоральное поведение, в:
Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.) Политическая социология и современная российская
политика. СПб: Борей-принт, 2000.
* А.Мельвиль. Демократические транзиты: теоретико-методологические и прикладные
аспекты. М.: МОНФ, 1999, гл.3.
** D.Bahry et al. Tolerance, Transition, and Support for Civil Liberties in Russia. Comparative
Political Studies, 1997, vol.30, N5.
Электоральное поведение
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Первый электоральный цикл в России: 19931996. М.: Весь мир, 2000.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Второй электоральный цикл в России: 19992000. М.: Весь мир, 2002.
** Г.Голосов. Поведение избирателей в России: теоретические перспективы и результаты
региональных выборов, в: Г.Люхтерхандт-Михалева и С.Рыженков (ред.). Выборы и партии
в регионах России. М-СПб: Летний Сад, 2000.
** T.Colton. Economics and Voting in Russia. Post-Soviet Affairs, 1996, vol.12, N4.
** A.Miller et al. The Russian 1996 Presidential Election: Referendum on Democracy or a
Personality Contest Electoral Studies, 1998, vol.17, N2.
** R.Rose, V.Tikhomirov, W.Mishler. Understanding Multi-Party Choice: The 1995 Duma
Elections Europe-Asia Studies, 1997, vol.49, N5.
Тема 9.
** В.Гельман. Политическая оппозиция в России: вымирающий вид? Полис, 2004, N4.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Первый электоральный цикл в России, 19931996. М.: Весь мир, 2000.
* В.Гельман, Г.Голосов, Е.Мелешкина (ред.). Второй электоральный цикл в России, 19992000. М.: Весь мир, 2002.
* Г.Голосов, А.Лихтенштейн. «Партии власти» и российский институциональный дизайн.
Полис, 2001, N1.
* G.Golosov. Political Parties in Regions of Russia: Democracy Unclaimed. Boulder, CO: Lynne
Rienner, 2004.
* J.Lowenhardt (ed.). Party Politics in Post-Communist Russia. London and Portland, OR: Frank
Cass, 1998.
Тема 10.
* М.Афанасьев. Клиентелизм и российская государственность. М.: МОНФ, 2000.
** О.Крыштановская. Режим Путина: либеральная милитократия. Pro et Contra, 2002, т.7, N4.
* A.Steen, V.Gel’man (eds.). Elites and Democratic Development in Russia. London: Routledge,
2003, chapters 2, 3.
** D.Lane. Transition under Eltsin: The Nomenklatura and Political Elite Circulation. Political
Studies, 1997, vol.45, N5.
Тема 11.
** Н.Зубаревич. Пришел, увидел, победил? Pro et Contra, 2002, т.7, N1.
** А.Зудин. Неокорпоративизм в России: государство и бизнес при Владимире Путине. Pro et
Contra, 2001, т.6, N4.
* Я.Паппэ. Олигархи. М.: ВШЭ, 2000.
* С.Перегудов, Н.Лапина, И.Семененко. Группы интересов и российское государство. М.:
Эдиториал УРСС, 1999.
7
** А.Яковлев. Взаимодействие групп интересов и их влияние на экономические реформы в
современной России. Мир России, 2003, N4.
** A.Barnes. Russia’s New Business Groups and State Power. Post-Soviet Affairs, 2003, vol.19,
N2.
** T.Frye, Capture or Exchange? Business Lobbying in Russia, Europe-Asia Studies, 2002, vol.54,
N7, pp.1017-1036.
** J.Hellman. Winner Takes All. World Politics, 1998, vol.50, N2.
Тема 12.
** В.Гельман. По ту сторону Садового кольца: опыт политической регионалистики России.
Полития, 2001/02, N4.
** M.Hyde. Putin’s Federal Reforms and Their Implications for Presidential Power in Russia.
Europe-Asia Studies, 2001, vol.53, N5.
** G.Lapidus. The Dynamics of Secession in the Russian Federation: Why Chechnya?, in:
M.Alexseev (ed.). Centre-Periphery Conflict in Post-Soviet Russia. New York, St. Martin’s Press,
1999.
** A.Stepan. Russian Federalism in Comparative Perspective. Post-Soviet Affairs, 2000, vol.16,
N2.
Тема 13.
* В.Гельман, С.Рыженков, М.Бри. Россия регионов: трансформация политических режимов.
М.: Весь мир, 2000.
* В.Гельман, С.Рыженков, Е.Белокурова, Н.Борисова. Реформа местной власти в городах
России, 1991-2006. СПб: Норма, 2008.
* Г.Голосов. Российская партийная система и региональная политика, 1993-2003. СПб:
издательство Европейского университета в Санкт-Петербурге, 2006.
** В.Нечаев. Факторы и предпосылки финансовой автономии местного самоуправления.
Полис, 2004, N6.
** П.Панов. Изменение электоральных институтов в России: кроссрегиональный
сравнительный анализ. Полис, 2004, N6.
Тема 14.
** В.Гельман. Из огня да в полымя? Изменения постсоветских режимов в сравнительной
перспективе. Полис, 2007, N2.
** M.McFaul, K.Stoner-Weiss. The Myth of the Authoritarian Model. Foreign Affairs, 2008,
vol.87, N1.
** A.Shleifer, D.Treisman. A Normal Country. Foreign Affairs, 2004, vol.83, N2.
Кроме того, рекомендуется чтение текущих номеров изданий и посещение сайтов:
“Независимая газета”, “КоммерсантЪ”, “КоммерсантЪ – Власть”, “Эксперт”, “Сравнительное
конституционное обозрение”, “Мировая экономика и международные отношения”, “Полис”,
“Pro et Contra”, “Europe-Asia Studies”, “Post-Soviet Affairs”, “Slavic Review”, “Journal of
Democracy”, “Comparative Politics”, “Comparative Political Studies”
www.gazeta.ru
www.polit.ru
www.grani.ru
www.newsru.com
www.politcom.ru
www.carnegie.ru
и др. Интернет-ресурсы