Текст ТР &quot

Проект
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от
2008 г. №
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ
«О безопасности средств связи»
I. Общие положения
1. Настоящий Технический регламент применяется в целях защиты
жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц,
государственного или муниципального имущества, охраны окружающей
среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий,
вводящих в заблуждение приобретателей при использовании средств связи.
2.
Настоящий Технический регламент не устанавливает требования
к средствам связи, поставляемым по государственному оборонному заказу, а
также связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания),
производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации, утилизации, захоронения, применяемые к ним формы
оценки соответствия.
Разработка и установление обязательных требований федеральными
органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения
обороны, к средствам связи, поставляемым по государственному оборонному
заказу, а также связанным с ними процессам проектирования (включая
изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации,
хранения, перевозки, реализации, утилизации, захоронения, определение
форм
оценки
соответствия
осуществляется
в
соответствии
с
законодательством о техническом регулировании.
3. В соответствии с Федеральными законами «О техническом
регулировании», «О защите прав потребителей», «О связи» настоящий
Технический регламент устанавливает требования к безопасности средств
связи, выпускаемых в обращение на территории Российской Федерации,
определяет
процедуры
проведения
обязательного
подтверждения
соответствия средств связи, порядок осуществления государственного
контроля за соблюдением установленных требований, регулирует
отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных
требований к безопасности средств связи и к связанным с ними процессам
производства, монтажа, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации.
2
4. Связанные с условиями применения средств связи в
технологических сетях связи или сетях связи специального назначения
дополнительные требования для отдельных видов средств связи, входящих в
сферу действия настоящего Технического регламента, могут устанавливаться
в других технических регламентах.
К средствам связи, предназначенным для управления космическими
объектами и создаваемым в рамках контрактов по техническому заданию
головного разработчика ракетно-космических комплексов научного и
социально-экономического
назначения,
могут
устанавливаться
дополнительные требования безопасности с учетом степени риска
причинения вреда.
5. Положения иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, касающиеся сферы применения настоящего Технического
регламента, в том числе прямо или косвенно предусматривающие
осуществление контроля (надзора) за соблюдением требований технических
регламентов, не применяются в части противоречащей настоящему
Техническому регламенту.
Нормативными правовыми актами не могут устанавливаться
дополнительные требования, касающиеся сферы применения настоящего
Технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных
пунктом 4 настоящего Технического регламента.
6. Для целей настоящего Технического регламента используются
следующие основные понятия:
автоматическое
защитное
отключение
средства
связи
(оборудования) – вид взрывозащиты, заключающийся в снятии напряжения
с токоведущих частей при разрушении оболочки за время, исключающее
воспламенение взрывоопасной среды;
блокировка защитная - средства предупреждения доступа к опасным
частям для устранения опасности или автоматического устранения опасных
условий при получении доступа;
взрыв – быстрое экзотермическое химическое превращение
взрывоопасной среды, сопровождающееся выделением энергии и
образованием сжатых газов, способных проводить работу;
взрывобезопасность – состояние производственного процесса, при
котором исключается возможность взрыва, или в случае его возникновения
предотвращается воздействие на людей вызываемых им опасных и вредных
факторов и обеспечивается сохранение материальных ценностей;
взрывобезопасное
средство
связи
(оборудование)
–
взрывозащищенное техническое средство, в котором взрывозащита
обеспечивается как при нормальном режиме работы, так и при признанных
вероятных повреждениях, определяемых условиями эксплуатации, кроме
повреждений средств взрывозащиты;
взрывозащита – меры, предотвращающие воздействие на людей
опасных и вредных факторов взрыва и обеспечивающие сохранение
материальных ценностей;
3
взрывозащищенное средство связи (оборудование) – оборудование,
в котором предусмотрены меры по устранению или затруднению
возможности воспламенения окружающей его взрывоопасной среды
вследствие эксплуатации этого оборудования;
взрывонепроницаемая оболочка – оболочка, выдерживающая
давление взрыва внутри нее и предотвращающая распространение взрыва из
оболочки в окружающую взрывоопасную среду;
взрывоопасная среда – химически активная среда, находящаяся при
таких условиях, когда может возникнуть взрыв;
вид взрывозащиты – совокупность средств взрывозащиты
технических средств, установленная нормативными документами;
возникновение пожара (загорания) - совокупность процессов,
приводящих к пожару (загоранию);
вспомогательное оборудование - оборудование, не являющееся
неотъемлемой составной частью радиоприемника или радиопередатчика и
подключаемое к радиоприемнику или радиопередатчику для обеспечения
дополнительных рабочих функций и/или выполнения функций управления;
вторичная цепь - цепь, не имеющая непосредственного
электрического контакта с первичной цепью и получающая электроэнергию
через трансформатор, преобразователь или другое эквивалентное устройство,
или от батареи. Проводящие части соединительных кабелей могут быть
частью вторичной цепи;
гармоническая составляющая тока – любая составляющая тока с
частотой в целое число раз больше основной частоты;
горючая среда – среда, способная воспламеняться при воздействии
источника зажигания;
двойная изоляция – изоляция, состоящая из основной и
дополнительной изоляции;
диапазон рабочего напряжения - указанный изготовителем диапазон
напряжения источника сетевого электропитания, обозначенный нижним и
верхним значениями рабочего напряжения;
диапазон номинальной частоты – указываемый изготовителем
диапазон частоты электропитания, выраженный нижней и верхней
номинальными частотами;
единичное повреждение - состояние, при котором одно из средств
защиты оборудования от опасностей неисправно или имеется одно
нарушение, которое может вызвать опасность;
загорание - неконтролируемое горение вне специального очага, без
нанесения ущерба;
зазор - кратчайшее расстояние между двумя токопроводящими частями
или между токопроводящей частью и ограничивающей поверхностью
оборудования, измеренное по воздуху;
закрытый аккумулятор - аккумулятор, который закрыт в обычных
условиях, но имеет устройство, позволяющее выделяться газу, когда
внутреннее давление превышает установленное значение;
4
защита вида «е» - вид взрывозащиты оборудования, заключающийся в
том, что в оборудовании или его части, не имеющем нормально искрящихся
частей, принят ряд мер, дополнительно к используемым в оборудовании
общего назначения, затрудняющих появление опасных нагревов,
электрических искр и дуг;
защита вида «n» - вид взрывозащиты заключающийся в том, что при
конструировании оборудования приняты дополнительные меры защиты для
того, чтобы в нормальном и некоторых ненормальных режимах работы оно
не могло стать источником дуговых и искровых разрядов, а также нагретых
поверхностей,
способных
вызвать
воспламенение
окружающей
взрывоопасной смеси;
излучаемая индустриальная радиопомеха - электромагнитная
помеха, энергия которой передается в пространстве в виде электромагнитных
волн;
индустриальная
радиопомеха
электромагнитная
помеха,
создаваемая техническими средствами в полосе радиочастот. К
индустриальным радиопомехам не относятся помехи, создаваемые
излучениями высокочастотных трактов радиопередатчиков;
искробезопасная электрическая цепь – электрическая цепь,
выполненная так, что электрический разряд или ее нагрев не может
воспламенить взрывоопасную среду при предписанных условиях испытания;
искробезопасная цепь уровня «ia» - искробезопасная электрическая
цепь, которая не должна вызывать воспламенение взрывоопасной смеси от
теплового воздействия, а от искрений – с вероятностью большей 10-3 в
каждом из следующих случаев:
при нормальной работе и введении всех неучитываемых повреждений,
создающих наиболее опасные условия;
при нормальной работе, введении одного учитываемого и всех
неучитываемых повреждений, создающих наиболее опасные условия;
при нормальной работе, введении двух учитываемых и всех
неучитываемых повреждений, создающих наиболее опасные условия;
искробезопасная цепь уровня «ib» - искробезопасная электрическая
цепь, которая не должна вызывать воспламенение взрывоопасной смеси от
теплового воздействия, а от искрений – с вероятностью большей 10-3 в
каждом из следующих случаев:
при нормальной работе и введении всех неучитываемых повреждений,
создающих наиболее опасные условия;
при нормальной работе, введении одного учитываемого и всех
неучитываемых повреждений, создающих наиболее опасные условия;
искробезопасная цепь уровня «ic» - искробезопасная электрическая
цепь, которая не должна вызывать воспламенение взрывоопасной смеси от
теплового воздействия, а от искрений – с вероятностью большей 10-3 при
нормальной работе и введении всех неучитываемых повреждений,
создающих наиболее опасные условия;
5
источник зажигания – средство энергетического воздействия,
инициирующее возникновение горения;
кожух – часть оборудования, обеспечивающая его защиту от
определенных внешних воздействий и от прямого контакта в любых
направлениях;
кожух противопожарный - часть оборудования, препятствующая
распространению огня или пламени, возникшего внутри оборудования;
кожух электрический - часть оборудования, предназначенная для
предотвращения доступа к частям, находящимся под опасным напряжением
или содержащим опасный уровень энергии, а также к цепям НТС;
кондуктивная индустриальная радиопомеха - электромагнитная
помеха, энергия которой передается через один или несколько проводников;
корпус - совокупность всех доступных токопроводящих частей,
рукояток, зажимов, головок и т.п., а также все доступные поверхности из
изоляционных материалов, к которым может быть приложена металлическая
фольга;
напряжение постоянного тока - среднее значение напряжения
(измеряемое вольтметром магнитоэлектрической системы с подвижной
катушкой), двойная амплитуда пульсаций которого не превышает 10%
среднего значения;
ненормальные условия работы - работа оборудования в условиях
отличных от нормальных, установленных в технической документации. При
этом не обязательно возникает неисправность оборудования. Ненормальные
условия работы могут быть вызваны, например, неправильной эксплуатацией
оборудования;
неучитываемое повреждение – повреждение элементов и соединений
в искробезопасном или связанном оборудовании, не удовлетворяющих
требованиям настоящего Технического регламента;
номинальная частота - указываемая изготовителем частота
электропитания;
номинальное напряжение - указываемое изготовителем напряжение
источника сетевого электропитания (для трехфазного источника питания
принимается линейное напряжение);
номинальный ток - указываемый изготовителем ток, потребляемый
оборудованием;
норма на электромагнитные помехи – максимально допустимое
значение электромагнитных помех;
нормальная нагрузка - режим, максимально соответствующий
наиболее жестким требованиям при работе в нормальных условиях,
установленный в документации;
оболочка – совокупность стенок, которые окружают находящиеся под
напряжением узлы оборудования, включая крышки, вводные устройства
кабелей (проводов), стержни, штифты и валы, которыми обеспечивается
защита оборудования;
6
оборудование,
подключенное
постоянно
оборудование,
подключенное к установкам электропитания здания при помощи винтовых
зажимов или иным способом;
обслуживающий персонал - лица, имеющие соответствующую
техническую подготовку и опыт, осознающие опасность, которой они могут
быть подвергнуты при выполнении задания, и знающие способы снижения
этой опасности для себя и других лиц;
ограничивающая поверхность - внешняя поверхность электрического
кожуха, условно рассматриваемая как покрытая металлической фольгой,
плотно прижатой ко всем доступным поверхностям изоляционного
материала;
опасные вещества – используемые при производстве средств связи
вещества, которые вследствие своих физических, химических, биологических
или токсикологических свойств представляют собой опасность для жизни и
здоровья людей, для животных и растений, а так же окружающей среды;
основная изоляция - изоляция, обеспечивающая основную защиту от
поражения электрическим током;
особо взрывобезопасное средство связи (оборудование) –
оборудование, в котором применены специальные меры и средства защиты
от взрыва;
особо пожаробезопасное оборудование - пожаробезопасное
оборудование с дополнительными средствами защиты от возможности
образования источника зажигания и его контакта с горючей средой;
открытый аккумулятор - аккумулятор без крышки или имеющий
крышку с отверстием, через которое удаляются газообразные продукты
электролиза;
очаг пожара (загорания) - место первоначального возникновения
пожара (загорания);
первичная цепь - цепь, непосредственно подключенная к сети питания
переменного тока;
пожаробезопасное оборудование - оборудование, исключающее
возможность появления в нем источников зажигания, как при нормальной
работе, так и при аварийных режимах работы этого оборудования;
подвижное радиоэлектронное средство связи и вспомогательное
оборудование - радиоэлектронное средство связи и вспомогательное
оборудование, предназначенные для установки и применения
на
автотранспортном средстве, получающие электропитание от бортовой сети
автотранспортного средства;
порт – граница между средством связи и внешней электромагнитной
средой (корпус средства связи, зажим, разъем, клемма, стык связи и т. п.);
портативное радиоэлектронное средство связи и вспомогательное
оборудование - радиоэлектронное средство связи и вспомогательное
оборудование, носимые пользователем при их применении, получающие
электропитание от собственной встроенной батареи;
7
прерывание напряжения питания – внезапное снижение напряжения
всех фаз в некоторой точке системы электроснабжения ниже установленного
порогового значения прерывания, с последующим восстановлением уровня
напряжения спустя короткое время (не более 1 мин.);
провал напряжения питания– внезапное снижение напряжения в
некоторой точке системы электроснабжения ниже установленного
порогового значения провала, с последующим восстановлением уровня
напряжения спустя короткое время (не более 10 сек.);
проводник защитного заземления - проводник в проводке
оборудования или шнуре питания, соединяющий клемму защитного
заземления в оборудовании с точкой заземления в здании (помещении);
путь утечки - кратчайший путь между двумя токопроводящими
частями или между токопроводящей частью и ограничивающей
поверхностью оборудования, измеренный по поверхности изоляции;
рабочее напряжение - наибольшее напряжение, которому
подвергается или может быть подвергнута рассматриваемая изоляция или
компонент при работе оборудования в нормальных условиях эксплуатации;
ручное оборудование - перемещаемое оборудование или часть
оборудования, удерживаемое в руках при нормальной эксплуатации;
связанное оборудование – оборудование, которое содержит как
искробезопасные, так и искроопасные цепи, при этом оборудование
выполнено так, что искроопасные цепи не могут оказать отрицательного
влияния на искробезопасные цепи;
селитебная территория - территория, предназначенная для
размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений,
отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих
санитарно-защитных зон, а также для устройства путей внутригородского
сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров, мест массового
отдыха и других мест общего пользования;
сеть питания переменного тока - внешняя система распределения
мощности переменного тока, питающая оборудование;
сеть электросвязи - технологическая система, включающая в себя
средства и линии связи и предназначенная для электросвязи;
соединительные кабели - внешние кабели, используемые для
электрического соединения дополнительного оборудования со средствами
связи, соединения средств связи в систему, или соединения средств связи с
сетью электросвязи. Такие кабели могут использоваться для электрических
цепей любого типа при соединении одного блока с другим;
средство связи (оборудование) повышенной надежности против
взрыва – оборудование, в котором взрывозащита обеспечивается только в
нормальном режиме работы;
средство измерений электросвязи – техническое средство с
необходимым программным обеспечением, имеющее интерфейсы,
аналогичные интерфейсам средств связи, использующее как реальные
сигналы электросвязи, так и сформированные в них самих специальные
8
испытательные сигналы (в том числе имитирующие сигналы электросвязи) и
предназначенное для измерений параметров средств связи с целью оценки
выполнения требований по формированию, приему, хранению, передаче,
доставке сообщений электросвязи;
статическое электричество – совокупность явлений, связанных с
возникновением, сохранением и релаксацией свободного электрического
заряда на поверхности или в объеме диэлектриков или на изолированных
проводниках;
стационарное радиоэлектронное средство связи и вспомогательное
оборудование - радиоэлектронное средство связи и вспомогательное
оборудование, предназначенные
для стационарного применения,
получающие электропитание либо от сети переменного тока
(непосредственно или через преобразователь «переменный ток - постоянный
ток», или через вторичный источник питания), либо от сети электропитания
постоянного тока;
уровень взрывозащиты – степень взрывозащиты средства связи при
установленных нормативными документами условиях;
усиленная изоляция - единая система изоляции, обеспечивающая
степень защиты от поражения электрическим током, эквивалентную двойной
изоляции;
Примечание: термин «система изоляции» указывает, что изоляция не
обязательно должна быть однородной. Она может содержать несколько слоев,
которые не обязательно оцениваются как основная или дополнительная изоляция.
устойчивость к электромагнитным помехам (помехоустойчивость)
- способность средств связи функционировать без ухудшения качества при
воздействии на них электромагнитных помех;
учитываемое повреждение – повреждение элементов, разделений,
изоляции и соединений в искробезопасном или связанном оборудовании,
удовлетворяющих требованиям настоящего Технического регламента;
фликер – непреднамеренные колебания яркости (для технических
средств, основной функцией которых является излучение света). В
частности, может быть вызван колебаниями напряжения в сети питания
средства связи, в связи с чем данное явление рассматривается в качестве
одного из видов электромагнитных возмущений;
цепь безопасного сверхнизкого напряжения (цепь БСНН) вторичная цепь, сконструированная и защищенная таким образом, что в
нормальных условиях и в случае единичного повреждения напряжение не
превышает 42 В между проводниками и между проводниками и землей, при
этом напряжение холостого хода не превышает 50В;
цепь напряжения телекоммуникационной сети (цепи электросвязи)
(цепь НТС) - вторичная цепь в оборудовании, для которой доступная зона
контакта ограничена и которая спроектирована и защищена так, чтобы в
нормальных условиях и при единичном повреждении напряжение не
превышало предельно допустимой величины;
9
цепь с ограничением тока - цепь, сконструированная и защищенная
так, что ток, протекающий в ней как в нормальных условиях, так и в
условиях единичного повреждения, не достигает опасного значения;
электромагнитная помеха - любое электромагнитное явление
естественного или искусственного происхождения, которое может ухудшить
качество функционирования средства связи. Электромагнитные помехи
могут быть электромагнитным шумом, нежелательным сигналом или
изменением в среде распространения. Под качеством функционирования
средства связи понимается совокупность характеристик, определяющих
работоспособность средства связи при воздействии электромагнитных
помех;
электромагнитная совместимость - способность средств связи
функционировать удовлетворительно в их электромагнитной обстановке, не
создавая недопустимых электромагнитных помех другим средствам связи и
техническим средствам в этой обстановке.
II. Средства связи и их идентификация
7. Для целей настоящего Технического регламента под средствами
связи понимаются технические и программные средства, используемые для
формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений
электросвязи, а также иные технические и программные средства,
используемые при оказании услуг электросвязи или обеспечении
функционирования сетей электросвязи.
8. Средства связи (оборудование), на которые распространяются
требования настоящего Технического регламента, относятся к следующим
видам:
1) средства связи, выполняющие функции систем коммутации;
2) средства связи, выполняющие функции цифровых транспортных
систем;
3) средства связи, выполняющие функции систем управления и
мониторинга;
4) оборудование, используемое для учета объема оказанных услуг
связи в сетях связи общего пользования;
5) оборудование средств связи, обеспечивающее выполнение
установленных
действий
при
проведении
оперативно-розыскных
мероприятий;
6) радиоэлектронные средства связи;
7) оконечное оборудование;
8) кабели связи и кабельное оборудование;
9) антенны и фидерные устройства;
10) оборудование, реализующее сетевые дополнительные услуги;
11) оборудование проводного вещания;
12) оборудование электропитания средств связи;
13) средства технические телематических служб;
10
14) средства связи, предназначенные для управления космическими
аппаратами;
15) средства измерений электросвязи.
9. В целях настоящего Технического регламента не рассматриваются
как средства связи:
1) аппаратура охранной сигнализации, видеонаблюдения и контроля
доступа; радиометки и радиомаяки;
2) электронные компоненты.
10. Для целей настоящего Технического регламента средства связи,
предназначенные
для
управления
космическими
аппаратами,
классифицируются по следующим признакам:
1) порядок проектирования, производства и реализации;
2) функциональное назначение;
3) место установки и целевое использование.
По порядку проектирования, производства и реализации средства
связи, предназначенные для управления космическими аппаратами, делятся
на два подвида:
1)средства связи, проектируемые и производимые по инициативе
разработчиков и изготовителей как средства общего применения для
свободной реализации;
2) средства связи, проектируемые, производимые и поставляемые в
рамках контрактов по техническому заданию головного разработчика
ракетно-космических комплексов научного и социально-экономического
назначения.
По функциональному назначению средства связи, предназначенные для
управления космическими аппаратами, делятся на восемь подвидов,
совпадающих
с
видами
объектов
технического
регулирования,
приведенными в пункте 8 настоящего Технического регламента:
1) средства связи, выполняющие функции систем коммутации;
2) средства связи, выполняющие функции цифровых транспортных
систем;
3) средства связи, выполняющие функции систем управления и
мониторинга;
4) радиоэлектронные средства связи;
5) оконечное оборудование;
6) кабели связи и кабельное оборудование;
7) антенны и фидерные устройства;
8) оборудование электропитания средств связи.
По месту монтажа и целевому использованию средства связи,
предназначенные для управления космическими аппаратами, делятся на
четыре подвида:
1) средства, монтируемые в Центрах управления полетами, наземных
комплексах управления и измерительных пунктах;
2) средства, монтируемые в приборных отсеках ракет-носителей,
разгонных блоков, автоматических космических аппаратов;
11
3) средства, монтируемые в отсеках пилотируемых кораблей и
орбитальных станций;
4) средства, монтируемые вне приборных отсеков ракет-носителей,
разгонных блоков, автоматических космических аппаратов, пилотируемых
кораблей и орбитальных станций.
11. Идентификация средств связи осуществляется путем установления
тождественности характеристик оборудования совокупности признаков,
установленных в пунктах 7 и 8 настоящего Технического регламента.
Для установления тождественности может быть также использована
сопроводительная техническая документация к средствам связи.
12. При декларировании соответствия требованиям настоящего
Технического регламента идентификация проводится заявителем.
При осуществлении обязательной сертификации идентификация
проводится органом по сертификации.
При проведении государственного контроля (надзора) идентификация
проводится должностными лицами органов государственного контроля
(надзора).
III. Требования к электрической безопасности
13. С целью обеспечения электрической безопасности изготовитель
(лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) или продавец
обязан выпускать в обращение на территории Российской Федерации
средства связи, в которых:
1)
исключена возможность поражения электрическим током в
условиях, указанных в сопроводительной технической документации;
2)
обеспечена защита от поражения электрическим током от частей,
находящихся под напряжением, в том числе при выполнении человеком
операций, связанных с установкой напряжения питания или изменением вида
питания, заменой плавких вставок и элементов подсветки индикаторов,
манипулированием выдвижными частями;
3)
в случае касания человеком обеспечено безопасное напряжение в
цепях БСНН как в условиях нормальной эксплуатации, так и после
единичного повреждения. Не должно быть риска поражения электрическим
током от доступных частей или от тех частей, которые могут стать
доступными, например, после снятия крышек;
4)
доступные для пользователя металлические части средства связи,
в котором имеются основная изоляция и элемент для присоединения
открытых проводящих частей к защитному проводнику электроустановки,
имеют постоянное и надежное заземление (соединение с землей). При этом
должно быть предусмотрено заземление доступных для прикосновения
человека токопроводящих частей до включения оборудования в сеть
электропитания в условиях, указанных в сопроводительной технической
документации;
12
5)
при эксплуатации в нормальных условиях и в условиях
единичного повреждения в оборудовании в цепях с ограничением тока не
превышаются допустимые ограничения тока;
6)
применяемая изоляция (приспособление, материальная среда,
используемая для изоляции электрических проводов и других проводников)
пригодна для безопасного использования в условиях, указанных в
сопроводительной
технической
документации.
Изоляция
ручного
оборудования в условиях, указанных в сопроводительной технической
документации, должна быть устойчивой к резким изменениям значения
напряжения питания. Изоляционный материал должен быть устойчив к
нагреву. Не должны использоваться для изоляции гигроскопичные
материалы, а также материалы, содержащие асбест, натуральную резину;
7)
изоляционные
материалы
обеспечивают
достаточную
электрическую, тепловую прочность в условиях эксплуатации.
8)
сетевой источник питания ограниченной мощности, работающий
от сети питания переменного тока, или аккумуляторный источник
ограниченной мощности, который во время питания нагрузки заряжается от
сети питания переменного тока, имеют в своем составе изолирующий
трансформатор;
9)
защитный вывод заземления является легко доступным и
маркированным в соответствии с пунктом 6 Приложения 1. Проводники и
клеммы защитного заземления не должны превышать расчетных значений
сопротивления и должны выдерживать соответствующий ток. Защитное
заземление средств связи не должно осуществляться через цепь
электросвязи;
10) защита в первичных цепях от тока перегрузки, короткого
замыкания, замыкания на землю входит в состав оборудования;
11) органы управления средством связи, такие как кнопки, ручки,
клавиши, рычаги, не являются источником поражения электрическим током;
12) изоляция
между
доступными
частями
или
частями,
подключенными к ним, и опасными для жизни человека частями
выдерживает перенапряжение, обусловленное переходными процессами;
13) изолирующий материал, поддерживающий детали, соединенные
с сетью питания переменным током, устойчив к нагреву;
14) размеры зазоров сделаны такими, что повышение напряжения,
возникающее от переходных процессов, которое может воздействовать на
оборудование, и пиковое значение напряжения, которое может
генерироваться в оборудовании, не приводят к пробою зазора;
15) размеры путей утечки сделаны такими, чтобы для рабочего
напряжения и степени загрязнения не было искрового перекрытия или не
происходило нарушения изоляции;
16) площадь поперечного сечения внутренних проводов и
соединительных кабелей соответствует току, протекающему по этим
проводам при работе оборудования в режиме нормальной нагрузки;
13
17) провода
защищены
от
механического
повреждения,
обусловленного конструкцией оборудования;
18) винтовые соединения обеспечивают надежный электрический
контакт в течение всего срока службы оборудования;
19) средства подключения, такие как несъемные шнуры, клеммы,
приборные и кабельные вводы, обеспечивают безопасное и надежное
подключение к сети переменного тока и к защитному заземлению;
20) имеется оснащение выключателем для одновременного
отключения всех подводящих линий питания оборудования при его
постоянном подключении к сети переменного тока. Также отключающее
устройство или устройства должны обеспечивать возможность отключения
оборудования от сети переменного тока при обслуживании;
21) устройства защиты и выключатели применяются в соответствии с
их номинальными значениями;
22) используемые вилки и розетки исключают возможность
неправильного соединения;
23) защита от поражения электрическим током обеспечена и в том
случае, когда оборудование работает в условиях неисправностей;
24) ток прикосновения, ток проводника защитного заземления не
создают опасность для жизни и здоровья человека при воздействии
влажности, температуры и других климатических факторов, которые могут
появиться во время эксплуатации;
25) используемые компоненты, такие как трансформаторы, сетевые
фильтры, конденсаторы и иные изделия, а также комплектующие, такие как
внешние гибкие шнуры, зажимы для внешних проводов и иные изделия, не
снижают уровень электрической безопасности при эксплуатации;
26) антенные гнезда, гнезда для подключения измерительных цепей,
а также цепи электросвязи, имеют защиту от перегрузок по напряжению и
току.
14. Требования к защите от поражения электрическим током, цепям
БСНН, цепям с ограничением тока, сетевым источникам питания
ограниченной мощности, защитному заземлению, проводникам и клеммам
защитного заземления, току перегрузки и защите от замыкания на землю в
первичных цепях, защитным блокировкам, применяемой изоляции и
изоляции при перенапряжении, обусловленном переходными процессами,
органам ручного управления, термопластичным изолирующим частям,
зазорам, путям утечки, проводникам и их защите, винтовым соединениям,
подключению к сети питания, отключающим устройствам, подключению
штепсельных вилок и розеток, защите при неисправности, току утечки
оборудования, компонентам оборудования, изоляции антенных гнезд цепей
электросвязи, безопасности при воздействии влажности указаны в
Приложении 1 настоящего Технического регламента.
15. Показатели электрической безопасности средства связи не должны
снижаться под воздействием внешних климатических и механических
14
факторов, допускаемых условиями, указанными в сопроводительной
технической документации.
16.
Средство
связи
должно
соответствовать
требованиям
электрической безопасности, установленным настоящим разделом, в течение
всего срока службы при соблюдении условий эксплуатации этого
оборудования, указанных в сопроводительной технической документации.
IV. Требования к механической безопасности
17. С целью обеспечения механической безопасности изготовитель
(лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) или продавец
обязан выпускать в обращение на территории Российской Федерации
средства связи, которые:
1) обладают механической прочностью, чтобы выдержать воздействия,
возможные в течение их эксплуатации, а также остаются безопасными даже
при возможном неосторожном обращении;
2) в нормальных условиях эксплуатации обладают физической
устойчивостью, чтобы не подвергать опасности человека;
3) не имеют острых кромок или углов, представляющих опасность для
человека;
4) оснащены органами управления, такими как рукоятки, кнопки,
ручки, рычаги и другие, крепления которых не ослабляются в условиях
эксплуатации;
5) в случае, если они спроектированы для питания исключительно от
источников питания, определенных изготовителем, сконструированы таким
образом, чтобы специальный источник питания не мог быть заменен
источником питания, не предусмотренным изготовителем;
6) имеют опасные подвижные части, которые могут являться причиной
травм и которые расположены, огорожены и защищены таким образом,
чтобы обеспечить необходимую защиту человека от возможных травм;
7) имеют гибкие шнуры, используемые совместно со средствами связи
и содержащие опасные для жизни провода, отвечающие следующим
требованиям:
выдерживают многократные перегибы и другие механические
напряжения, имеющие место при нормальной эксплуатации,
присоединены к средству связи таким образом, чтобы места
соединения проводов не подвергались натяжению, наружное покрытие –
повреждению, а провод – перекручиванию;
8) в случае, если они являются передвижными, имеют устройство
ввода наружного шнура для подключения к сети электропитания с помощью
съемного шнура или имеют приспособление для его укладки, когда шнур не
используется;
9) снабжены корпусом, который имеет механическую износостойкость и
обеспечивает электрическую безопасность средства связи в течение всего
срока эксплуатации.
15
18. Требования к механической безопасности указаны в Приложении 2
настоящего Технического регламента.
19. Средство связи должно соответствовать требованиям механической
безопасности, установленным настоящим разделом, в течение всего срока
службы при соблюдении условий эксплуатации этого оборудования,
указанных в сопроводительной технической документации.
V. Требования к пожарной безопасности
20. С целью исключения возникновения пожара и обеспечения
пожарной безопасности и сохранности имущества изготовитель средств
связи должен:
1) изготовить средство связи таким образом, чтобы оно не
представляло пожарной опасности в нормальных условиях эксплуатации и
при аварийных режимах работы. Для чего должен предотвратить
образование горючей среды и (или) предотвратить образование в горючей
среде (или внесение в нее) источников зажигания, а при возникновении
зажигания должен обеспечить ограничение распространения горения;
2) для уменьшения опасности воспламенения и распространения огня
как внутри оборудования, так и вне его, использовать материалы,
компоненты, конструкции и противопожарные кожухи, ограничивающие
распространение огня. В процессе предполагаемой эксплуатации
оборудования ни одна из его частей не должна нагреваться до чрезмерной
температуры. Требования к материалам и компонентам приведены в пункте 3
Приложения 3;
3) обеспечить, чтобы при возникновении загорания внутри
оборудования, как в нормальных условиях, так и в условиях перегрузки
вследствие нарушения работоспособности компонентов, пробоя изоляции и
других факторов, не происходило распространение пламени за пределы очага
загорания.
Изготовитель оборудования применяет противопожарный кожух в
случаях, приведенных в пункте 2 Приложения 3.
Требования к применению противопожарного кожуха приведены в
пункте 2 Приложения 3;
4) исключить возможность превышения допустимых температур при
работе оборудования в нормальных условиях и в условиях неисправности.
Требования, предъявляемые к оборудованию по защите от перегрева,
приведены в пункте 4 Приложения 3;
5) обеспечить выполнение требований, содержащихся в пункте 5
Приложения 3, если в оборудовании используются батареи.
6) обеспечить выполнение требований, содержащихся в пункте 6
Приложения 3, если в оборудовании содержатся горючие жидкости;
7) должен изготовить оборудование таким образом, чтобы устройства
защиты отключали участок электрической цепи от источника электрической
16
энергии при возникновении аварийных режимов работы до возникновения
загорания;
8) обеспечить выполнение требований, предъявляемых к защите
оборудования в условиях перегрузки и ненормальных условиях работы,
которые приведены в пункте 7 Приложения 3;
9) обеспечить, чтобы выпускаемые им кабели связи и кабельное
оборудование соответствовали требованиям, приведенным в пункте 8
Приложения 3.
21. Средство связи должно соответствовать требованиям пожарной
безопасности, установленным пунктом 20, в течение всего срока службы при
соблюдении условий эксплуатации этого оборудования, указанных в
сопроводительной технической документации.
VI. Требования к взрывобезопасности
22. Средство связи должно быть взрывобезопасным как в условиях,
указанных в сопроводительных документах, так и при аварийных режимах
работы, а также при неправильной эксплуатации. При наличии
взрывоопасных компонентов средство связи должно иметь дополнительную
защиту от последствий взрыва таких компонентов.
23. С целью обеспечения взрывобезопасности изготовитель (лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя) или продавец обязан
выпускать в обращение на территории Российской Федерации средства
связи, в которых:
1) исключается возможность контакта внутренних искрообразующих
элементов с внешней взрывоопасной средой;
2) обеспечивается предотвращение нагрева до температуры
самовоспламенения взрывоопасной среды;
3) применяются материалы, не создающие при соударении искр,
способных инициировать взрыв взрывоопасной среды;
4) не допускаются опасные тепловые проявления химических реакций
и механических воздействий;
5) обеспечивается препятствие выходу наружу взрыва, возникшего
внутри средства связи.
24. Классификация взрывозащищенного оборудования приведена в
пункте 1 Приложения 4.
25. Требования к взрывозащищенному оборудованию установлены в
пункте 2 Приложения 4.
26. Взрывозащищенное средство связи должно иметь маркировку
взрывозащиты в соответствии с пунктами 117 - 119 настоящего Технического
регламента.
27.
Средство
связи
должно
соответствовать
требованиям
взрывобезопасности, установленным настоящим разделом, в течение всего
срока службы при соблюдении условий эксплуатации этого оборудования,
указанных в сопроводительной технической документации.
17
VII. Требования к безопасности излучений
28. Требования настоящего раздела устанавливаются в целях:
1)
предотвращения неблагоприятного, но не связанного с
эксплуатацией и обслуживанием источников электромагнитных полей,
влияния
на
здоровье
человека,
подвергающегося
воздействию
электромагнитного поля промышленной частоты 50 Гц, на селитебной
территории;
2)
предотвращения неблагоприятного, но не связанного с
эксплуатацией и обслуживанием источников электромагнитных полей,
влияния
на
здоровье
человека,
подвергающегося
воздействию
электромагнитного поля радиочастот 10 кГц – 300 ГГц, на селитебной
территории;
3)
предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье
человека акустического излучения частотой 16 Гц - 20 кГц;
4)
предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье
человека ультразвукового излучения частотой 20 кГц – 1 ГГц;
5)
предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье
человека лазерного излучения с длиной волны от 380нм до 1400нм.
29. Изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного
изготовителя) или продавец обязаны выпускать в обращение на территории
Российской Федерации средства связи, соответствующие требованиям,
приведенным в пунктах 3.3, 3.4, 4, 5, 6 Приложения 5.
VIII. Требования к электромагнитной совместимости
30. Требования к электромагнитной совместимости устанавливаются к
средствам связи, указанным в пункте 8, за исключением:
кабелей и кабельного оборудования;
антенн и фидерных устройств.
31. В настоящем Техническом регламенте не устанавливаются
требования к электромагнитной совместимости, относящиеся к антенному
порту радиоэлектронных средств связи и к электромагнитным помехам,
излучаемым от корпуса радиоэлектронных средств и комбинации
радиоэлектронных средств и вспомогательного оборудования. Данные
требования устанавливаются в соответствии с законодательством Российской
Федерации в области связи.
Под антенным портом понимается порт, предназначенный для
подключения антенны к радиоэлектронному средству связи.
32. В настоящем разделе минимально необходимые требования к
электромагнитной совместимости средств связи устанавливаются в части:
1) электромагнитных помех, создаваемых средством связи;
2) устойчивости к электромагнитным помехам средства связи.
18
В настоящем Техническом регламенте устанавливаются нормы на
электромагнитные помехи и требования помехоустойчивости для следующих
видов радиоэлектронных средств связи и вспомогательного оборудования:
1) стационарное радиоэлектронное средство связи и вспомогательное
оборудование;
2) подвижное радиоэлектронное средство связи и вспомогательное
оборудование;
3) портативное радиоэлектронное средство связи и вспомогательное
оборудование.
33. Изготовитель или продавец обязаны выпускать в обращение на
территории Российской Федерации средства связи, которые при их
применении по назначению создают электромагнитные помехи, не
превышающие нормы на электромагнитные помехи, обеспечивающие
функционирование других средств связи и технических средств в
соответствии с их назначением.
Настоящим Техническим регламентом устанавливаются нормы на
следующие виды электромагнитных помех, вызываемых средствами связи:
1) индустриальные радиопомехи, кондуктивные и излучаемые;
2) гармонические составляющие тока, потребляемого средством связи;
3) колебания напряжения сети электропитания и фликер.
34. Средства связи, предназначенные для эксплуатации вне жилых
домов, должны соответствовать нормам на индустриальные радиопомехи
класса А, указанным в Таблицах 1, 3, 5 Приложения 6. Дополнительные
нормы для вспомогательного оборудования радиоэлектронного средства
связи указаны в Таблице 28 Приложения 6.
Средства связи, предназначенные для эксплуатации в жилых домах,
должны соответствовать нормам на индустриальные радиопомехи класса Б,
указанным в Таблицах 2, 4, 6 Приложения 6. Дополнительные нормы для
вспомогательного оборудования радиоэлектронного средства связи указаны в
Таблице 27 Приложения 6.
35. Средства связи, потребляющие ток не более 16 А в одной фазе,
должны соответствовать нормам на гармонические составляющие тока,
указанным в Таблице 7 Приложения 6.
Средства связи, потребляющие ток более 16 А в одной фазе, должны
соответствовать нормам на гармонические составляющие тока, указанным в
Таблице 8 Приложения 6.
36. Средства связи, потребляющие ток не более 16 А в одной фазе,
должны соответствовать нормам на колебания напряжения сети
электропитания и фликер, указанным в Таблице 9 Приложения 6.
Средства связи, потребляющие ток более 16 А в одной фазе, должны
соответствовать нормам на колебания напряжения сети электропитания и
фликер, указанным в Таблице 10 Приложения 6.
37. Изготовитель или продавец обязаны выпускать в обращение на
территории Российской Федерации средства связи, которые при их
применении по назначению имеют достаточную устойчивость к
19
электромагнитным помехам (помехоустойчивость), обеспечивающую их
функционирование в электромагнитной обстановке, для применения в
которой они предназначены.
Настоящим Техническим регламентом устанавливаются требования
помехоустойчивости средств связи по отношению к следующим видам
электромагнитных помех:
1) радиочастотное электромагнитное поле в полосе частот от 80 МГц
до 1000 МГц и от 1400 МГц до 2700 МГц;
2)
кондуктивные
помехи,
наведенные
радиочастотным
электромагнитным полем в полосе частот от 0,15 МГц до 80 МГц;
3) электростатический разряд;
4) микросекундные импульсные помехи большой энергии
длительностью 10-6 - 10-3 с;
5) наносекундные импульсные помехи длительностью 10-9 - 10-6 с;
6) провалы и прерывания напряжения питания.
38. Средства связи, за исключением радиоэлектронных средств связи и
сопутствующего
им
вспомогательного
оборудования,
оконечного
оборудования, предназначенные для эксплуатации на объектах связи,
должны соответствовать требованиям помехоустойчивости, указанным в
Таблицах 15-19 Приложения 6.
Средства связи, за исключением радиоэлектронных средств связи и
сопутствующего
им
вспомогательного
оборудования,
оконечного
оборудования, предназначенные для эксплуатации не на объектах связи,
должны соответствовать требованиям помехоустойчивости, указанным в
Таблицах 20-24 Приложения 6.
39. В зависимости от вида радиоэлектронного средства связи и
вспомогательного оборудования к ним применяются нормы на
электромагнитные помехи, указанные в Таблице 25 Приложения 6.
40. В зависимости от вида радиоэлектронного средства связи и
вспомогательного оборудования к ним применяются требования
помехоустойчивости, указанные в Таблице 26 Приложения 6.
41. Должны соответствовать требованиям к электромагнитной
совместимости, указанным в Таблицах 1-10, 15-24 Приложения 6:
1) средства связи, выполняющие функции систем коммутации,
2) средства связи, выполняющие функции цифровых транспортных
систем,
3) средства связи, выполняющие функции систем управления и
мониторинга,
4) оборудование, используемое для учета объема оказанных услуг
связи в сетях связи общего пользования,
5) оборудование средств связи, обеспечивающее выполнение
установленных
действий
при
проведении
оперативно-розыскных
мероприятий,
6) оборудование, реализующее сетевые дополнительные услуги,
7) оборудование проводного вещания,
20
8) оборудование электропитания средств связи,
9) средства технические телематических служб,
10) средства измерений электросвязи.
Радиоэлектронные
средства
связи
должны
соответствовать
требованиям к электромагнитной совместимости, указанным в Таблицах 110, 25-34 Приложения 6.
Оконечное оборудование должно соответствовать требованиям к
электромагнитной совместимости, указанным в Таблицах 1-14 Приложения
6.
42. Изготовитель должен указать, каким требованиям к
электромагнитной совместимости соответствует изготавливаемое им
средство связи.
43.
Средство
связи
должно
соответствовать
требованиям
электромагнитной совместимости, установленным пунктами 32 - 41, в
течение всего срока службы при соблюдении условий эксплуатации этого
оборудования, указанных в сопроводительной технической документации.
IX. Требования к безопасности средств связи, предназначенных для
управления космическими аппаратами
44. Разработчики и изготовители средств связи, предназначенных для
управления космическими аппаратами, проектируемых, производимых и
поставляемых по инициативе разработчиков и изготовителей, как средства
связи общего применения для свободной реализации, и монтируемых в
Центрах управления полетами, наземных комплексах управления и
измерительных пунктах, пилотируемых кораблей и орбитальных станций,
должны обеспечить их соответствие требованиям безопасности к средствам
связи, установленным настоящим Техническим регламентом.
45. Дополнительные требования безопасности к средствам связи,
проектируемым и производимым в рамках контрактов по техническому
заданию головного разработчика ракетно-космических комплексов научного
и социально-экономического назначения, установлены в Приложении 7.
Х. Требования безопасности к процессам производства, хранения, перевозки,
реализации и утилизации средств связи
46. При производстве средств связи на территории Российской
Федерации должны соблюдаться обязательные требования к процессам
производства, установленные в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
47. Лица, осуществляющие хранение, перевозку и реализацию средств
связи, должны осуществлять хранение, перевозку и реализацию средств
связи в условиях, обеспечивающих неизменность технических характеристик
средств связи, обеспечивающих выполнение требований безопасности,
установленных настоящим Техническим регламентом.
21
48. Лица, осуществляющие утилизацию средств связи, должны
соблюдать условия хранения, перевозки, реализации и утилизации средств
связи, установленные изготовителем в соответствии с законодательством
Российской Федерации об экологической безопасности.
Если такие условия не установлены изготовителем, то хранение,
перевозка, реализация и утилизация средств связи осуществляются в
условиях, определяемых лицами, осуществляющими хранение, перевозку,
реализацию и утилизацию средств связи.
XI. Требования безопасности к процессам монтажа и ввода в
эксплуатацию средств связи
49. Лица, осуществляющие монтаж и ввод в эксплуатацию средств
связи, должны осуществлять работы таким образом, чтобы соблюдалась
неизменность технических характеристик средств связи, обеспечивающих
выполнение
требований
безопасности,
установленных
настоящим
Техническим регламентом.
50. Монтаж и ввод в эксплуатацию средств связи осуществляется при
наличии декларации о соответствии или сертификата соответствия,
удостоверяющих соответствие средств связи требованиям настоящего
Технического регламента.
51. При размещении антенн диапазона 3-30 МГц с эффективной
излучаемой мощностью более 100 Вт до 1000 Вт включительно, организации,
осуществляющие эксплуатацию данных средств связи, должны предпринять
необходимые меры, направленные на предотвращение доступа людей, не
являющихся обслуживающим эти средства связи персоналом, в зону
установки антенны на расстояние не менее 10 м от любой ее точки.
При установке на здании антенна должна быть смонтирована на высоте
не менее 1,5 м над крышей при обеспечении расстояния от любой ее точки до
соседних строений не менее 10 м для любого типа антенны и любого
направления излучения.
52. При размещении антенн диапазона 3-30 МГц с эффективной
излучаемой мощностью от 1000 до 5000 Вт, организации, осуществляющие
эксплуатацию данных средств связи, должны предпринять необходимые
меры, направленные на предотвращение доступа людей, не являющихся
обслуживающим эти средства связи персоналом, на расстоянии не менее 25 м
от любой точки антенны независимо от ее типа и направления излучения.
Данные антенны должны размещаться по отношению к соседним строениям
на расстоянии не менее 25 м от любой точки антенны независимо от ее типа
и направления излучения. При установке на крыше здания антенна должна
монтироваться на высоте не менее 5 м над крышей.
53. Допускается размещение передающих антенн на крышах жилых,
общественных и других зданий и в иных местах при соблюдении условий
выполнения требований настоящего Технического регламента и требований
22
иных законодательных актов, регулирующих отношения, связанные с
размещением передающих антенн.
54. Размещение только приемных антенн настоящим Техническим
регламентом не ограничивается.
XII. Требования безопасности при эксплуатации средств связи
55. Организации, осуществляющие эксплуатацию средств связи,
обеспечивают соблюдение требований по электрической и механической
безопасностям для обслуживающего средства связи персонала, пожарной
безопасности и взрывобезопасности в местах размещения средств связи.
56. Организации, осуществляющие эксплуатацию средства связи,
обязаны выполнять требования по обеспечению защиты обслуживающего
персонала, профессионально связанного с эксплуатацией и обслуживанием
источников электромагнитных полей, подвергающегося воздействию
ослабленного геомагнитного поля, электростатического поля, постоянного,
периодического и импульсного магнитного поля, электромагнитного поля
промышленной частоты (50 Гц), электромагнитного поля радиочастот 10 кГц
– 300 ГГц, приведенные в пункте 2 Приложения 5.
57. Организации, осуществляющие эксплуатацию средств связи, при
проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации источников и
объектов, излучающих электромагнитные поля обязаны выполнять
требования, направленные на предотвращение неблагоприятного, но не
связанного с эксплуатацией и обслуживанием источников электромагнитных
полей, влияния на здоровье человека, подвергающегося воздействию
промышленной частоты 50 Гц, ЭМП радиочастот 10 кГц – 300 ГГц, на
селитебной территории, в местах массового отдыха, внутри жилых,
общественных и производственных помещений, приведенные в пункте 3
Приложения 5.
58. Пользователи обязаны соблюдать условия эксплуатации средств
связи, установленные изготовителем.
59. Требования безопасности эксплуатации средств связи,
предназначенных для управления космическими аппаратами, создаваемых и
поставляемых по инициативе разработчиков и изготовителей как средства
связи общего применения для свободной реализации, и устанавливаемых в
Центрах управления полетами, наземных комплексах управления и
измерительных
пунктах,
определяются
настоящим
Техническим
регламентом.
60. Требования безопасности при эксплуатации средств связи,
предназначенных для управления космическими аппаратами, создаваемых и
поставляемых по инициативе разработчиков и изготовителей как средства
связи общего применения для свободной реализации, и устанавливаемых в
приборных отсеках ракет-носителей, разгонных блоков, автоматических
космических аппаратов, вне приборных отсеков ракет-носителей, разгонных
блоков, автоматических космических аппаратов, пилотируемых кораблей и
23
орбитальных станций, а также создаваемых и поставляемых в рамках
контрактов по техническому заданию головного разработчика ракетнокосмических комплексов, определяются действующими нормативными
правовыми актами в области космической деятельности научного и
социально-экономического назначения.
61. Для предотвращения образования взрывоопасной среды в воздухе
производственных помещений при эксплуатации средств связи должно быть
обеспечено:
1) применение рабочей и аварийной вентиляции;
2) отвод, удаление взрывоопасной среды и веществ, способных
привести к ее образованию;
3) контроль состава воздушной среды и отложений взрывоопасной
пыли.
62. Для предотвращения возникновения источника инициирования
взрыва должно быть обеспечено:
1)
регламентация огневых работ;
2)
предотвращение нагрева оборудования до температуры
самовоспламенения взрывоопасной среды;
3)
применение материалов, не создающих при соударении искр,
способных инициировать взрыв взрывоопасной среды;
4)
применение средств защиты от атмосферного и статического
электричества, блуждающих токов, токов замыкания на землю и т.д.;
5)
применение взрывозащищенного оборудования;
6)
применение быстродействующих средств защитного отключения
возможных электрических источников инициирования взрыва;
7)
ограничение мощности электромагнитных и других излучений;
8)
устранение опасных тепловых проявлений химических реакций и
механических воздействий.
63. При использовании аккумуляторов в составе средств связи должны
обеспечиваться следующие требования:
1)
напряжение питания средств связи должно соответствовать
параметрам аккумулятора;
2)
конечное напряжение при разряде должно быть не ниже
напряжения, ограниченного правилами эксплуатации аккумулятора;
3)
значения внешних воздействующих факторов не должны
превышать значений, допустимых для аккумулятора;
4)
место установки должно обеспечивать надежное крепление
аккумулятора, предусмотренное его конструкцией и указанное в правилах
эксплуатации;
5)
контактные устройства потребителей электрической энергии
должны соответствовать конструкции выводов аккумулятора и обеспечивать
надежность соединения.
64. Концентрация водорода, выделяемого во время эксплуатации
открытых и закрытых аккумуляторов, должна быть разбавлена таким
24
образом, чтобы локальная концентрация не превышала взрывоопасного
уровня более чем на 4% по отношению к объему воздуха.
65. При эксплуатации закрытых аккумуляторов должна быть
обеспечена защита от эффекта «теплового разгона», то есть от возникновения
такого критического условия в процессе заряда или эксплуатации
аккумуляторов, при котором ток и температура аккумуляторов производят
совокупный взаимно усиливающий эффект, который в дальнейшем
увеличивается и может привести к разрушению аккумуляторов вплоть до
возгорания или взрыва.
XIII. Формы обязательной оценки соответствия
66. Оценка соответствия безопасности средств связи требованиям
настоящего Технического регламента проводится в формах обязательного
подтверждения соответствия и государственного контроля (надзора).
67.
Обязательное
подтверждение
соответствия
требованиям
безопасности средств связи осуществляется посредством их обязательной
сертификации или принятия декларации о соответствии (декларирование
соответствия).
68. Обязательному подтверждению соответствия в форме обязательной
сертификации подлежат следующие средства связи:
1) средства связи, выполняющие функции систем коммутации;
2) средства связи, выполняющие функции цифровых транспортных
систем;
3) средства связи, выполняющие функции систем управления и
мониторинга;
4) оборудование, используемое для учета объема оказанных услуг
связи в сетях связи общего пользования;
5) оборудование средств связи, обеспечивающее выполнение
установленных
действий
при
проведении
оперативно-розыскных
мероприятий;
6) радиоэлектронные средства связи, не являющиеся оконечным
оборудованием.
69. Обязательному подтверждению соответствия в форме
декларирования соответствия подлежат следующие средства связи:
1) оконечное оборудование, в том числе радиоэлектронное;
2) кабели связи и кабельное оборудование;
3) антенны и фидерные устройства;
4) оборудование, реализующее сетевые дополнительные услуги;
5) оборудование проводного вещания;
6) оборудование электропитания средств связи;
7) средства технические телематических служб;
8) средства измерений электросвязи.
70. Обязательное подтверждение соответствия средств связи,
предназначенных для управления космическими аппаратами, создаваемых и
25
поставляемых по инициативе разработчиков и изготовителей как средства
связи общего применения для свободной реализации, проводится с учетом
классификации по функциональному назначению.
71. Обязательное подтверждение соответствия средств связи,
предназначенных для управления космическими аппаратами и создаваемых в
рамках контрактов по техническому заданию головного разработчика
ракетно-космических комплексов научного и социально-экономического
назначения, осуществляется в соответствии с порядком, установленным
действующими нормативными правовыми актами в области космической
деятельности научного и социально-экономического назначения.
72. Государственному контролю (надзору) за соблюдением требований
настоящего Технического регламента в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, подлежат средства связи и
выполнение установленных настоящим Техническим регламентом
требований в процессе их эксплуатации.
73. Правила и методы испытаний и измерений, необходимые для
применения и исполнения настоящего Технического регламента и
осуществления оценки соответствия, утверждаются Правительством
Российской Федерации.
XIV. Порядок декларирования соответствия средств связи
74. Декларирование соответствия осуществляется принятием
заявителем декларации о соответствии требованиям настоящего
Технического регламента на основании собственных доказательств и
доказательств, полученных с участием аккредитованной испытательной
лаборатории (центра).
В состав доказательственных материалов заявитель может включать
сертификат системы качества, в отношении которого предусматривается
контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат,
за объектом декларирования соответствия.
Исследования (испытания) и измерения проводятся аккредитованной
испытательной лабораторией (центром) не ранее, чем за один год до даты
принятия декларации о соответствии.
75. При декларировании соответствия средств связи заявителем могут
быть зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской
Федерации на ее территории юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, являющиеся изготовителем либо обеспечивающие
соответствие поставляемых средств связи установленным требованиям
(лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).
76. Декларация о соответствии оформляется на русском языке и
должна содержать:
1) наименование и место нахождения заявителя средства связи;
2) наименование и место нахождения изготовителя средства связи;
3) техническое описание средства связи на русском языке;
26
4) указание на подтверждение соответствия средства связи
требованиям, установленным настоящим Техническим регламентом;
5) заявление заявителя о том, что средство связи при использовании
его в соответствии с целевым назначением соответствует требованиям,
установленным настоящим Техническим регламентом;
6) протоколы (дата и номер) испытаний, послужившие основанием для
подтверждения соответствия средства связи требованиям, установленным
настоящим Техническим регламентом;
7) сведения о сертификате системы качества, в отношении которого
предусматривается контроль (надзор) органом по сертификации, выдавшим
данный сертификат, при его наличии;
8) срок действия декларации о соответствии.
Форма декларации утверждается Министерством связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации.
77. Составленная по утвержденной форме декларация о соответствии
регистрируется Федеральным агентством связи в течение 3 рабочих дней.
78. За регистрацию декларации о соответствии взимается
государственная пошлина в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
79. Декларация о соответствии и составляющие доказательственные
материалы документы хранятся у заявителя в течение срока действия
декларации о соответствии в течение трех лет со дня окончания срока ее
действия. Второй экземпляр декларации о соответствии хранится в
Федеральном агентстве связи.
80. Федеральное агентство связи ведет реестр деклараций о
соответствии в области связи и направляет сведения из этого реестра в
единый реестр деклараций о соответствии ежемесячно, не позднее 5 числа
следующего за отчетным месяца.
81. Федеральное агентство связи аннулирует регистрацию декларации
о соответствии в случае, если средство связи не соответствует требованиям
настоящего Технического регламента или декларант нарушил требования
настоящего Технического регламента. Аннулирование декларации о
соответствии производится после получения извещения о выявленных
нарушениях от Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых
коммуникаций.
XV. Порядок проведения обязательной сертификации средств связи
82. Обязательная сертификация, включая переоформление ранее
выданного сертификата соответствия, контроль за сертифицированными
средствами связи и продление ранее выданного сертификата соответствия,
осуществляется органом по сертификации на основании договора с
заявителем.
83. При обязательной сертификации заявителем могут быть продавец,
изготовитель либо зарегистрированные в соответствии с законодательством
27
Российской Федерации на ее территории юридическое лицо или
индивидуальный предприниматель, обеспечивающие на основании договора
с изготовителем соответствие поставляемых средств связи установленным
требованиям.
84. Соответствие средства связи требованиям настоящего
Технического регламента подтверждается сертификатом соответствия,
выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Сертификат соответствия включает в себя:
1) наименование и место нахождения заявителя;
2) наименование и место нахождения изготовителя средства связи;
3) наименование и место нахождения органа по сертификации,
выдавшего сертификат соответствия;
4) наименование средства связи, версия программного обеспечения
(при наличии), реквизиты технической документации, по которой
производится средство связи;
5) наименование технического регламента, на соответствие
требованиям которого проводилась сертификация;
6) информацию о проведенных испытаниях;
7) срок действия сертификата соответствия.
Форма сертификата соответствия утверждается Министерством связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации.
Срок действия сертификата соответствия устанавливается в
зависимости от схемы обязательной сертификации.
85. При обязательной сертификации средств связи применяются
следующие схемы обязательной сертификации:
схема № 1 - применяется при сертификации средств связи по заявке
продавца и предусматривает сертификационные испытания образцов, взятых
у продавца, и контроль за сертифицированными средствами связи в течение
срока действия сертификата соответствия. Сертификат соответствия
выдается сроком на 1 год;
схема № 1а - применяется при сертификации средств связи по заявке
продавца и предусматривает сертификационные испытания образцов, взятых
у продавца. Сертификат соответствия выдается сроком на 1 год;
схема № 2 - применяется при сертификации средств связи по заявке
изготовителя и предусматривает сертификационные испытания образцов,
взятых у изготовителя, и контроль за сертифицированными средствами связи
в течение срока действия сертификата соответствия. Сертификат
соответствия выдается сроком на 1 год;
схема № 2а - применяется при сертификации средств связи по заявке
изготовителя и предусматривает сертификационные испытания образцов,
взятых у изготовителя. Сертификат соответствия выдается сроком на 1 год;
схема № 3 - применяется при сертификации средств связи по заявке
изготовителя и предусматривает проведение сертификационных испытаний
образцов, взятых у изготовителя, и проверку возможности изготовителя
выпускать в течение срока действия сертификата соответствия средства
28
связи, соответствующие установленным требованиям. Контроль за
сертифицированными средствами связи осуществляется в течение всего
срока действия сертификата соответствия. Сертификат соответствия
выдается сроком на 3 года;
схема № 3а - применяется при сертификации средств связи по заявке
изготовителя и предусматривает проведение сертификационных испытаний
образцов, взятых у изготовителя, и проверку возможности изготовителя
выпускать в течение срока действия сертификата соответствия средства
связи, соответствующие установленным требованиям. Сертификат
соответствия выдается сроком на 3 года;
схема № 4 - применяется при сертификации партии изготовленных
средств связи по заявке изготовителя или продавца и предусматривает
сертификационные испытания образцов, взятых из этой партии. Сертификат
соответствия оформляется с указанием идентификационных признаков
средств связи, входящих в представленную партию, и выдается сроком на 3
года.
Контроль за сертифицированными по схемам 1, 2 и 3 средствами связи
производится не реже одного раза в год. Испытания в целях контроля за
сертифицированными средствами связи не могут проводиться на образцах,
которые ранее подвергались сертификационным испытаниям или
испытаниям в целях контроля.
При реорганизации юридического лица, которое является держателем
сертификата соответствия, орган по сертификации, выдавший сертификат
соответствия, переоформляет его по заявлению правопреемника. Дата
окончания срока действия переоформленного сертификата соответствия
совпадает с датой окончания срока действия ранее выданного сертификата
соответствия.
86. Обязательная сертификация средства связи должна осуществляться
в течение 3 месяцев с даты заключения договора о проведении работ по
обязательной сертификации.
87. При обязательной сертификации испытания средств связи
проводятся аккредитованной испытательной лабораторией (центром)
согласно области аккредитации.
88. Сертификаты соответствия регистрируются Федеральным
агентством связи в течение 10 рабочих дней в реестре сертификатов
соответствия в области связи.
89. Федеральное агентство связи ведет реестр сертификатов
соответствия в области связи и направляет сведения из этого реестра в
единый реестр сертификатов соответствия ежемесячно, не позднее 5 числа
следующего за отчетным месяца.
90. Орган по сертификации прекращает действие выданного им
сертификата соответствия в случае, если средство связи не соответствует
требованиям настоящего Технического регламента или держатель
сертификата соответствия нарушил требования настоящего Технического
регламента. Прекращение действия сертификата соответствия производится
29
после проведения контроля за сертифицированными средствами связи или
после получения органом по сертификации извещения от органов
государственного контроля (надзора) о неустранении держателем
сертификата соответствия выявленного несоответствия средства связи
требованиям настоящего Технического регламента.
XVI. Права и обязанности заявителя, держателя сертификата соответствия
и декларанта в области обязательного подтверждения соответствия
средств связи
91. При декларировании соответствия заявитель:
1) заключает с аккредитованной испытательной лабораторией
(центром), область аккредитации которой распространяется на средство
связи, которое заявитель намеревается декларировать, договор о проведении
испытаний;
2) предоставляет аккредитованной испытательной лаборатории
(центру) образцы декларируемых средств связи, их техническое описание на
русском языке;
3) направляет на регистрацию в Федеральное агентство связи 2
экземпляра декларации о соответствии;
4) производит уплату государственной пошлины за регистрацию,
осуществляемую Федеральным агентством связи, в срок, не превышающий
60 дней с даты регистрации декларации о соответствии;
5) обращается при необходимости в Федеральное агентство связи с
жалобами на неправомерные действия испытательных лабораторий
(центров).
92. При проведении обязательной сертификации заявитель:
1) направляет в орган по сертификации, область аккредитации
которого распространяется на средства связи, которые заявитель
намеревается сертифицировать, заявку о проведении обязательной
сертификации средства связи и его техническое описание на русском языке,
содержащее технические параметры, позволяющие идентифицировать
средство связи и оценить соответствие средства связи требованиям,
установленным настоящим Техническим регламентом, а также при
необходимости предоставляет органу по сертификации дополнительную
информацию;
2) заключает с органом по сертификации договор о проведении работ
по обязательной сертификации;
3) предоставляет в орган по сертификации документ изготовителя,
подтверждающий факт производства им заявляемого для проведения
обязательной сертификации средства связи (в случае, если заявитель
является продавцом);
4) осуществляет выбор схемы обязательной сертификации;
5) предоставляет органу по сертификации возможность отбора
образцов для проведения испытаний;
30
6) обеспечивает беспрепятственное выполнение своих полномочий
представителями органа по сертификации;
7) обращается при необходимости в Федеральное агентство связи с
жалобами на неправомерные действия органов по сертификации.
93. Держатель сертификата соответствия или декларант:
1) указывает в паспорте и сопроводительной технической
документации на средство связи сведения о зарегистрированных декларациях
о соответствии и сертификатах соответствия, которые являются
подтверждением того, что держатель сертификата или декларант гарантирует
соответствие средства связи требованиям настоящего Технического
регламента;
2) обеспечивает соответствие требованиям настоящего Технического
регламента средств связи, на которые имеются зарегистрированные
сертификаты соответствия или декларации о соответствии.
XVII. Права и обязанности органов по сертификации и аккредитованных
испытательных лабораторий (центров)
94. Орган по сертификации:
1) осуществляет прием и рассмотрение заявок о проведении
обязательной сертификации в срок, не превышающий 30 дней со дня их
приема, и извещает заявителя о принятом решении;
2) проводит идентификацию представленных для обязательной
сертификации средств связи;
3) заключает договоры с заявителями о проведении работ по
обязательной сертификации средств связи, в которых должны быть
приведены сведения о наименовании, составе и количестве средств связи,
представляемых для сертификации, и сроки проведения испытаний;
4) заключает договоры о проведении испытаний средств связи с
аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), в том числе
в целях проведения контроля за сертифицированными средствами связи;
5) проводит отбор образцов для проведения испытаний;
6) принимает решения по результатам испытаний средств связи о
выдаче или продлении сертификатов соответствия или мотивированном
отказе в их выдаче или продлении;
7) выдает сертификаты соответствия и ведет реестр выданных им
сертификатов соответствия;
8) передает заверенные копии оформленных сертификатов
соответствия, в том числе с продленным сроком действия, в Федеральное
агентство связи для их регистрации в реестре сертификатов соответствия;
9) осуществляет контроль за сертифицированными средствами связи,
если это предусмотрено схемой обязательной сертификации;
10) осуществляет продление срока действия сертификата соответствия
по результатам контроля за сертифицированными средствами связи;
31
11) утверждает программы по проверке возможности изготовителя
выпускать в течение срока действия сертификата соответствия средства
связи, соответствующие требованиям настоящего Технического регламента;
12) прекращает действие выданных им сертификатов соответствия в
случаях, предусмотренных настоящим Техническим регламентом.
95. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр):
1) осуществляет сертификационные испытания, включая испытания в
целях контроля за сертифицированными средствами связи, образцов средств
связи на основании договоров с органами по сертификации;
2) оформляет протоколы по результатам сертификационных
испытаний средств связи, включая протоколы испытаний, проведенных в
целях контроля за сертифицированными средствами связи, и представляет их
в орган по сертификации, с которым заключен договор;
3в заключает при декларировании с заявителями договоры о
проведении испытаний средств связи;
4) оформляет протоколы по результатам испытаний средств связи и
направляет их заявителю, с которым заключен договор.
XVIII. Сопроводительная техническая документация к средствам связи
96. Средство связи должно сопровождаться всей необходимой
информацией для обеспечения его безопасной установки, эксплуатации и
утилизации, если изготовителем установлены специальные требования
безопасности к процессу утилизации.
97. При продаже средство связи должно сопровождаться технической
документацией, которая оформляется на русском языке и должна содержать
следующую информацию:
1) наименование средства связи, тип, модель, модификация, торговое
название;
2) фирменное наименование, торговая марка или товарный знак, а
также место нахождения (адрес) изготовителя и (или) продавца;
3) наименование страны происхождения средства связи;
4) наименование и адрес находящегося на территории Российской
Федерации лица, к которому можно обратиться за технической поддержкой;
5) знак обращения на рынке;
6) техническое описание средства связи, содержащее технические
параметры и позволяющее идентифицировать его;
7) инструкцию по эксплуатации;
8) информацию, перечисленную в пунктах 98-106 настоящего раздела.
98. Сопроводительная техническая документация должна содержать
следующие сведения:
1) номинальное значение или диапазон номинальных значений
напряжения, частоты, силы тока или мощности источника питания средства
связи;
32
2) информацию о номинальной потребляемой или полезной мощности
или номинальном токе;
3)
номинальные
характеристики
используемых
плавких
предохранителей;
4) описание всех подсоединений к выходам и входам средства связи;
5) характеристики изоляции внешних цепей, соответствующие
условиям единичного повреждения, если такие цепи недоступны;
6) степень защиты от попадания твердых частиц и влаги,
обеспечиваемая защитной оболочкой;
7) символы безопасности и способов утилизации для химических
источников тока;
8) информацию о его пожарной опасности, то есть об опасности
возникновения источника зажигания внутри оборудования и (или) опасности
контакта источника зажигания с окружающей оборудование горючей средой,
указав, что средство связи относится к пожаробезопасному или особо
пожаробезопасному оборудованию;
9) информацию о классах защиты от поражения электрическим током,
указав класс оборудования в соответствии с Приложением 1;.
10) информацию о степени опасности генерируемого лазерного
излучения, исходя из разделения лазеров на четыре класса, приведенных
ниже:
лазеры I класса – полностью безопасные лазеры, то есть такие лазеры,
выходное коллимированное излучение которых не представляет опасности
при облучении глаз и кожи,
лазеры II класса - лазеры, выходное излучение которых представляет
опасность при облучении кожи или глаз человека коллимированным пучком;
диффузно отраженное излучение безопасно как для кожи, так и для глаз,
лазеры III класса - лазеры, выходное излучение которых представляет
опасность при облучении глаз не только коллимированным, но и диффузно
отраженным излучением на расстоянии 10 см от отражающей поверхности и
(или) при облучении кожи коллимированным излучением. Диффузно
отраженное излучение не представляет опасности для кожи. Этот класс
распространяется только на лазеры, генерирующие излучение в
спектральном диапазоне с длиной волны от 380нм до 1400нм,
лазеры IV класса - лазеры, диффузно отраженное излучение которых
представляет опасность для глаз и кожи на расстоянии 10 см от отражающей
поверхности;
11) диапазон условий окружающей среды, в которых должно работать
средство связи;
12) массе оборудования;
13) информацию о соответствии требованиям к электромагнитной
совместимости путем указания номеров таблиц Приложения 6.
99. Если это необходимо, сопроводительная техническая документация
должна содержать предупредительную информацию и подробное объяснение
предупреждающих символов, нанесенных на средство связи.
33
Если применение средства связи предусматривает обращение с
опасными веществами, в документации должны быть приведены указания о
правильном использовании и безопасном обращении с ними.
Если какое-нибудь опасное вещество указывает или поставляет
изготовитель средства связи, в документации должна быть также приведена
необходимая информация о его составе и правильном применении.
100. Сопроводительная техническая документация должна содержать
следующие инструкции по монтажу и вводу в эксплуатацию средства связи:
1) требования к сборке, размещению и монтажу;
2) указания, относящиеся к соединению с защитным заземлением;
3) указания, относящиеся к подключению источника питания.
101. Также если условия нормальной эксплуатации требуют особых
условий по вентиляции, составу воздуха, уровням шума, то в
сопроводительной документации дополнительно указываются:
1) требования к вентиляции;
2) требования к воздуху, охлаждающим жидкостям;
3) требования к максимальному уровню мощности звука, создаваемого
средством связи;
4) требования к уровню звукового давления.
102. Для средств связи, постоянно подключенных к сети
электрического тока, должна быть приведена следующая дополнительная
информация:
1) требования к электрическому монтажу для подключения к
питающей сети;
2) требования к внешним выключателям или автоматам защиты и
другим устройствам для защиты от перегрузки по току.
103. Инструкция по эксплуатации должна содержать:
1) основное (или функциональное) предназначение средства связи или
область его применения;
2) основные потребительские свойства или характеристики;
3) обозначения органов управления и их назначение при
использовании во всех рабочих режимах;
4) указания, относящиеся к присоединению принадлежностей и
другого средства связи, включая перечень принадлежностей, сменяемых
частей и любых специальных материалов;
5) правила и условия безопасного хранения, перевозки, безопасного
использования, периодического технического обслуживания, ремонта,
восстановления, утилизации, уничтожения (при необходимости установления
требований к ним);
6) информацию о мерах, которые должен предпринять пользователь
при обнаружении неисправности средства связи;
7) информацию о специальных мерах предосторожности во избежание
возникновения опасности при работе, установке, обслуживании, перевозке
или хранении оборудования (при их наличии);
34
8) указания, относящиеся к пределам периодичности работы, если это
необходимо;
9) при необходимости информацию о специальных мерах безопасности
при пуско-наладочных работах, эксплуатации, перевозке, хранении средства
связи;
10) указания по размещению средств связи, которое не затрудняет
работу отключающего устройства, в том числе сетевой кабельной вилки;
11) дату изготовления оборудования;
12) информацию о технической документации, по которой выпускается
оборудование.
104. Для средства связи, в котором используются аккумуляторы или
сухие элементы, должен быть указан их тип.
105. В сопроводительной технической документации изготовитель
должен указать все составные части, которые могут быть проверены или
поставлены только изготовителем или его полномочным представителем.
106. В сопроводительной технической документации, прилагаемой к
средству связи, маркированному знаком обращения на рынке, рядом
указываются номер сертификата соответствия или декларации о
соответствии.
107. Изготовитель и продавец обязаны обеспечить соответствие
средства связи содержащейся в сопроводительной технической
документации информации.
XIX. Маркировка средств связи и применение знака обращения на рынке
108. Средство связи, выпускаемое в обращение на территории
Российской Федерации, должно быть снабжено разборчивой, легко читаемой
и доступной пользователю маркировкой, сохраняющейся в течение всего
срока службы оборудования.
109. Средство связи, соответствие которого подтверждено требованиям
настоящего Технического регламента, маркируется знаком обращения на
рынке. Данный знак не является специальным защищенным знаком и
наносится в информационных целях.
110. Средство связи, соответствие которого требованиям настоящего
Технического регламента не подтверждено, не может быть маркировано
знаком обращения на рынке.
111. Маркировка знаком обращения на рынке осуществляется
декларантом или держателем сертификата соответствия самостоятельно
любым удобным для него способом.
Место нанесения знака обращения на рынке устанавливает декларант
или держатель сертификата соответствия.
В случае если габаритные размеры или конструкция средства связи не
позволяет разместить знак обращения на рынке, допускается маркировать
только тару (упаковку) и сопроводительную техническую документацию.
35
При маркировании средства связи знак обращения на рынке наносят на
несъемную часть каждого изделия, входящего в состав средства связи.
112. Знак обращения на рынке наносят на средство связи и (или) на его
упаковку и сопроводительную техническую документацию таким образом,
чтобы обеспечивалась его видимость, разборчивость и несмываемость.
113. Для партий импортируемых средств связи допускается
простановка знака обращения только на таре (упаковке) и в
сопроводительных технических документах.
114. Не допускается выпуск в обращение на территории Российской
Федерации средства связи, не имеющего знака обращения на рынке.
115. Маркировка средства связи должна содержать информацию о
классах защиты от поражения электрическим током, приведенных в
Приложении 1.
116. Помимо маркирования знаком обращения на рынке на средство
связи может наноситься символ, указывающий на наличие высокой
температуры
SSS
117. Маркировка взрывозащиты оборудования должна выполняться
рельефными знаками таким образом, чтобы была обеспечена ее сохранность
в течение всего срока службы оборудования в условиях, для которых оно
предназначено.
Маркировка взрывозащиты оборудования группы II должна
выполняться в виде цельного, не разделенного на части обозначения.
Маркировка взрывозащиты оборудования группы I должна состоять из
двух частей. В первой части указывают уровень взрывозащиты, во второй
части, располагаемой правее или ниже первой, - остальную часть
маркировки.
118. Маркировка взрывозащиты должна включать:
1) наименование изготовителя или его зарегистрированный товарный
знак;
2) обозначение типа оборудования.
3) знак Ех, указывающий, что оборудование соответствует стандартам
на виды взрывозащиты;
Маркировка оборудования группы I должна содержать обозначение
уровня взрывозащиты:
РП - для оборудования повышенной надежности против взрыва;
РВ - для взрывобезопасного оборудования;
РО - для особо взрывобезопасного оборудования.
Маркировка взрывозащиты оборудования группы II должна содержать
перед знаком Ех знак уровня взрывозащиты:
2 - для оборудования повышенной надежности против взрыва;
36
1 - для взрывобезопасного оборудования;
0 - для особо взрывобезопасного оборудования;
4) обозначение вида взрывозащиты:
о - масляное заполнение оболочки;
р - заполнение или продувка оболочки под избыточным давлением;
q - кварцевое заполнение оболочки;
d - взрывонепроницаемая оболочка;
е - защита вида «е» (вид взрывозащиты оборудования, заключающийся
в том, что в оборудовании или его части, не имеющем нормально
искрящихся частей, принят ряд мер, дополнительно к используемым в
оборудовании общего назначения, затрудняющих появление опасных
нагревов, электрических искр и дуг);
ia – искробезопасная цепь уровня «ia»;
ib - искробезопасная цепь уровня «ib»;
ic - искробезопасная цепь уровня «ic»;
m - герметизация компаундом;
n - защита вида «n» (вид взрывозащиты заключающийся в том, что при
конструировании оборудования приняты дополнительные меры защиты для
того, чтобы в нормальном и некоторых ненормальных режимах работы оно
не могло стать источником дуговых и искровых разрядов, а также нагретых
поверхностей,
способных
вызвать
воспламенение
окружающей
взрывоопасной смеси);
s - специальный вид взрывозащиты (вид взрывозащиты, основанный на
принципах, отличных от приведенных выше, но признанных достаточными
для обеспечения взрывозащиты);
5) обозначение группы оборудования:
I - для оборудования, предназначенного для подземных выработок
шахт и рудников и их наземных строений, опасных по рудничному газу или
пыли;
II или IIА, или IIB или IIC - для оборудования внутренней и наружной
установки, предназначенного для применения в местах с потенциально
взрывоопасной газовой средой, кроме шахт и их наземных строений,
опасных по рудничному газу.
6) для оборудования группы II - обозначение температурного класса,
или максимальную температуру поверхности, или же то и другое вместе.
Если в маркировке указаны оба этих данных, температурный класс должен
указываться последним, в скобках. На кабельных вводах температурный
класс не маркируют.
7) после маркировки взрывозащиты должен размещаться знак Х.
119. В случае использования на различных частях оборудования
различных видов взрывозащиты, каждая соответствующая часть должна
иметь обозначение принятого в ней вида взрывозащиты.
Если в оборудовании используют взрывозащиту нескольких видов, на
первом месте ставят обозначение основного вида взрывозащиты, а затем
других видов.
37
120. Маркировка также может содержать следующую информацию для
приобретателя:
1) наименование оборудования, тип, модель, модификация, торговое
название;
2) наименование, торговая марка или товарный знак изготовителя;
3) наименование страны-изготовителя;
4) рабочее напряжение питания или диапазон напряжений;
5) условное обозначение рода тока, если не указана номинальная
частота;
6) степень защиты от попадания твердых частиц и влаги,
обеспечиваемая защитной оболочкой;
7) символы безопасности и способов утилизации для химических
источников тока;
8) о номинальной потребляемой или полезной мощности или
номинальном токе;
9) о массе оборудования.
121. При размещении сменной батареи в области, доступной человеку,
рядом должна быть размещена предупреждающая надпись, либо
соответствующее предупреждение должно быть записано в инструкции по
эксплуатации и обслуживанию.
При размещении сменной батареи где-либо в другом месте
оборудования надпись должна быть помещена рядом со сменной батареей,
либо соответствующее предупреждение должно быть записано в инструкции
по эксплуатации.
Маркировка должна содержать следующий или аналогичный текст:
ОСТОРОЖНО!
ПРИ НЕПРАВИЛЬНОЙ УСТАНОВКЕ ВОЗМОЖЕН ВЗРЫВ
ЗАМЕНЯЙТЕ И ИСПОЛЬЗУЙТЕ БАТАРЕЮ
В СООТВЕТСТВИИ С ИНСТРУКЦИЕЙ
122. Средства связи, предназначенные для управления космическими
аппаратами, создаваемые и поставляемые по инициативе разработчиков и
изготовителей как средства общего применения для свободной реализации,
маркируются в соответствии с требованиями настоящего Технического
регламента с учетом классификации по функциональному назначению.
123. Средства связи, предназначенные для управления космическими
аппаратами и создаваемые в рамках контрактов по техническому заданию
головного разработчика ракетно-космических комплексов научного и
социально-экономического назначения, маркируются с учетом требований
действующих нормативных правовых актов в области космической
деятельности научного и социально-экономического назначения.
XX.
Признание
результатов
обязательного
подтверждения
соответствия, полученных за пределами Российской Федерации
38
124. Полученные за пределами территории Российской Федерации
документы о подтверждении соответствия средств связи установленным
требованиям, знаки соответствия, протоколы испытаний средств связи могут
быть признаны в соответствии с международными договорами Российской
Федерации.
125.
Признание
результатов
обязательного
подтверждения
соответствия средств связи может осуществляться путем взаимного
признания аккредитации органов по сертификации и (или) испытательных
лабораторий (центров).
126.
Признание
результатов
обязательного
подтверждения
соответствия средств связи может осуществляться на основе
тождественности обязательных требований к безопасности средств связи,
установленных в Российской Федерации и за ее пределами, и использования
сопоставимых правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в
том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и
исполнения настоящего Технического регламента и осуществления оценки
соответствия.
XXI. Органы государственного контроля (надзора)
127. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований
настоящего Технического регламента осуществляется Федеральной службой
по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций с привлечением
должностных лиц Государственной противопожарной службы Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека.
128. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований
настоящего Технического регламента осуществляется должностными лицами
федеральных органов исполнительной власти в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
129. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований
настоящего Технического регламента осуществляется в отношении средств
связи и процесса их эксплуатации.
XXII. Полномочия органов государственного контроля (надзора)
130. Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых
коммуникаций выполняет полномочия, установленные действующим
законодательством Российской Федерации.
131. При обнаружении несоответствия эксплуатируемого средства
связи, имеющего сертификат соответствия или декларацию о соответствии
требованиям настоящего Технического регламента, или поступления такой
информации от Государственной противопожарной службы Министерства
39
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека, Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых
коммуникаций выдает предписание на устранение в срок, не превышающий
90 дней, выявленного несоответствия держателем сертификата соответствия
или декларантом.
Указанное предписание подлежит обязательному исполнению в
установленный в нем срок.
Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых
коммуникаций вправе приостановить эксплуатацию средств связи в случае
невыполнения владельцем средств связи в установленный срок предписания,
которое обязывало устранить выявленное нарушение.
XXIII. Порядок проведения государственного контроля (надзора)
132. Государственный контроль (надзор) за соответствием средств
связи обязательным требованиям настоящего Технического регламента
проводится на плановой основе не чаще одного раза в два года в процессе
обращения средств связи на рынке, а также на внеплановой основе при
наличии претензий (жалоб) на средства связи в процессе их эксплуатации.
133. Государственный контроль (надзор) за соответствием средств
связи обязательным требованиям настоящего Технического регламента
проводится в следующих формах:
1) проверка сопроводительной технической документации и
маркировки, требования к которым установлены настоящим Техническим
регламентом;
2) инструментальный контроль средств связи.
134. При проведении мероприятий по государственному контролю
(надзору) за соблюдением обязательных требований настоящего
Технического регламента Федеральная служба по надзору в сфере связи и
массовых коммуникаций осуществляет действия в порядке, установленном
административным законодательством и законодательством в области
защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
проведении государственного надзора (контроля).
135. При осуществлении мероприятий по государственному контролю
(надзору) за соблюдением обязательных требований настоящего
Технического регламента продавец или оператор связи по требованию
должностных лиц, уполномоченных проводить государственный контроль
(надзор), обязан:
1) предоставлять оригинал либо заверенные в установленном порядке
копии деклараций или сертификатов соответствия средств связи требованиям
настоящего Технического регламента;
2) предоставлять возможность отбора образцов и продавать
отобранные образцы средств связи по действующим на момент отбора ценам
40
для проведения государственного контроля (надзора) в форме
инструментального контроля.
136. При проведении государственного контроля (надзора) в форме
проверки сопроводительной технической документации и маркировки,
предусмотренной настоящим Техническим регламентом, Федеральная
служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций проверяет
наличие сопроводительной технической документации и маркировки, а
также их соответствие требованиям настоящего Технического регламента.
XXIV. Информация о несоответствии средств связи требованиям настоящего
Технического регламента
139. Изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции
иностранного изготовителя), которому стало известно о несоответствии
выпущенных в обращение средств связи требованиям настоящего
Технического регламента, обязан сообщить об этом в Федеральную службу
по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций в течение десяти дней с
момента получения указанной информации.
Продавец (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя),
получивший указанную информацию, в течение десяти дней обязан довести
ее до изготовителя.
140. Лицо, которое не является изготовителем (продавцом, лицом,
выполняющим функции иностранного изготовителя) и которому стало
известно о несоответствии выпущенных в обращение средств связи
требованиям настоящего Технического регламента, вправе направить
информацию о несоответствии средств связи требованиям настоящего
Технического регламента в Федеральную службу по надзору в сфере связи и
массовых коммуникаций.
При получении такой информации Федеральная служба по надзору в
сфере связи и массовых коммуникаций в течение пяти дней обязан известить
о ее поступлении декларанта или держателя сертификата о соответствии.
XXV. Обязанности изготовителя (продавца, лица, выполняющего
функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о
несоответствии средств связи требованиям настоящего
Технического регламента
141. В течение десяти дней с момента получения информации о
несоответствии средств связи требованиям настоящего Технического
регламента, если необходимость установления более длительного срока не
следует из существа проводимых мероприятий, изготовитель (продавец,
лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан провести
проверку достоверности полученной информации. По требованию
Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций
изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного
41
изготовителя) обязан представить материалы указанной проверки в
Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.
В случае получения информации о несоответствии средств связи
требованиям настоящего Технического регламента изготовитель (продавец,
лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан принять
необходимые меры для того, чтобы до завершения проверки,
предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, возможный вред,
связанный с обращением данных средств связи, не увеличился.
142. При подтверждении достоверности информации о несоответствии
средств связи требованиям настоящего Технического регламента
изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного
изготовителя) в течение десяти дней с момента подтверждения
достоверности такой информации обязан разработать программу
мероприятий по предотвращению причинения вреда и согласовать ее с
Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций.
Изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного
изготовителя) в течение десяти дней информирует о согласованной
программе приобретателей, с которыми имеются договора купли-продажи
средств связи и которые эксплуатируют приобретенные по этим договорам
средства связи.
Программа должна включать в себя мероприятия по оповещению
приобретателей о наличии угрозы причинения вреда и способах его
предотвращения, а также сроки реализации таких мероприятий. В случае
если для предотвращения причинения вреда необходимо произвести
дополнительные расходы, изготовитель (продавец, лицо, выполняющее
функции иностранного изготовителя) обязан осуществить все мероприятия
по предотвращению причинения вреда своими силами. Устранение
недостатков, а также доставка средств связи к месту устранения недостатков
и возврат ее приобретателям осуществляются изготовителем (продавцом,
лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) и за его счет.
143. В случае если угроза причинения вреда не может быть устранена
путем проведения мероприятий, указанных в пункте 142 настоящей статьи,
изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного
изготовителя) обязан незамедлительно прекратить реализацию средства
связи, отозвать его из продажи и возместить приобретателям убытки,
возникшие в связи с отзывом средств связи.
144. На весь период действия программы мероприятий по
предотвращению причинения вреда изготовитель (продавец, лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя) за свой счет обязан
обеспечить
приобретателям
возможность
получения
оперативной
информации о необходимых действиях.
XXVI. Права органов государственного контроля (надзора) в случае
получения информации о несоответствии средств связи требованиям
настоящего Технического регламента
42
145. Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых
коммуникаций в случае получения информации о несоответствии средства
связи требованиям настоящего Технического регламента в срок, не
превышающий десять дней, проводит проверку достоверности полученной
информации.
В ходе проведения проверки Федеральная служба по надзору в сфере
связи и массовых коммуникаций вправе:
1) требовать от изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции
иностранного изготовителя) материалы проверки достоверности информации
о несоответствии средства связи требованиям настоящего Технического
регламента;
2) запрашивать у изготовителя (исполнителя, продавца, лица,
выполняющего функции иностранного изготовителя) и иных лиц
дополнительную информацию о средстве связи и связанных с выполнением
требований настоящего Технического регламента процессах проектирования,
производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации, в том числе результаты исследований
(испытаний) и измерений, проведенных при осуществлении обязательного
подтверждения соответствия;
3) направлять запросы в другие федеральные органы исполнительной
власти;
4) при необходимости привлекать специалистов для анализа
полученных материалов.
146. При признании достоверности информации о несоответствии
средства связи требованиям настоящего Технического регламента
Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций в
течение десяти дней выдает предписание о разработке изготовителем
(продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя)
программы мероприятий по предотвращению причинения вреда, оказывает
содействие в ее реализации и осуществляет контроль за ее выполнением.
Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых
коммуникаций:
1) способствует распространению информации о сроках и порядке
проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда;
2) запрашивает у изготовителя (продавца, лица, выполняющего
функции иностранного изготовителя) и иных лиц документы,
подтверждающие проведение мероприятий, указанных в программе
мероприятий по предотвращению причинения вреда;
3) проверяет соблюдение сроков, указанных в программе мероприятий
по предотвращению причинения вреда;
4) принимает решение об обращении в суд с иском о принудительном
отзыве продукции.
147. В случае если Федеральная служба по надзору в сфере связи и
массовых коммуникаций получила информацию о несоответствии средства
43
связи требованиям настоящего Технического регламента и необходимо
принятие незамедлительных мер по предотвращению причинения вреда
жизни или здоровью граждан при использовании этого средства связи либо
угрозы причинения такого вреда, федеральный орган исполнительной власти
по надзору в области связи вправе:
1) выдать предписание о приостановке эксплуатации этого средства
связи;
2) информировать приобретателей через средства массовой
информации о несоответствии этого средства связи требованиям настоящего
Технического регламента и об угрозе причинения вреда жизни или здоровью
граждан при использовании этого средства связи.
XXVII. Ответственность за несоответствие средств связи, процессов их
производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации
требованиям настоящего Технического регламента
148. За нарушение требований настоящего Технического регламента
изготовитель (продавец, лицо, выполняющее функции иностранного
изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
149. В случае неисполнения предписаний и решений Федеральной
службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций изготовитель
(продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
150. В случае если в результате несоответствия средства связи
требованиям настоящего Технического регламента, нарушения требований
настоящего Технического регламента при осуществлении связанных с
требованиями к средству связи процессов производства, строительства,
монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и
утилизации причинен вред жизни или здоровью граждан, имуществу
физических или юридических лиц, государственному или муниципальному
имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений
или возникла угроза причинения такого вреда, изготовитель (продавец, лицо,
выполняющее функции иностранного изготовителя) обязан возместить
причиненный вред и принять меры в целях недопущения причинения вреда
другим лицам, их имуществу, окружающей среде в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
151. Обязанность возместить вред не может быть ограничена
договором или заявлением одной из сторон. Соглашения или заявления об
ограничении ответственности ничтожны.
XXVIII. Порядок принудительного отзыва с рынка средств связи, не
соответствующих требованиям настоящего Технического регламента
44
152. В случае невыполнения предписания, выданного в соответствии с
пунктом 146 настоящего Технического регламента, или невыполнения
программы мероприятий по предотвращению причинения вреда Федеральная
служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, а также иные
лица, которым стало известно о невыполнении изготовителем (продавцом,
лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) программы
мероприятий по предотвращению причинения вреда, вправе обратиться в суд
с иском о принудительном отзыве средства связи.
153. В случае удовлетворения иска о принудительном отзыве средства
связи суд обязывает ответчика совершить определенные действия, связанные
с отзывом средства связи, в установленный судом срок, а также довести
решение суда не позднее одного месяца со дня его вступления в законную
силу до сведения приобретателей через средства массовой информации или
иным способом.
В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный
срок исполнение решения суда осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации. При этом истец вправе
информировать приобретателей через средства массовой информации о
принудительном отзыве продукции.