ЗАГОЛОВОК =Внешняя политика США: обещание опираться на

@ЗАГОЛОВОК =Внешняя политика США: обещание опираться на многосторонние действия
и прагматизм, часть-2
Глава Пентагона и начальник КНШ отказались уточнять, какое количество солдат
и офицеров США будет выведено из Ирака. "Думаю, это одно из тех решений, которое
еще предстоит принять", - заявил Гейтс. Схожим образом он ответил на вопрос,
сколько военнослужащих Пентагон перебросит дополнительно в этом году в
Афганистан. В декабре Маллен говорил, что отправлены в Афганистан могут быть 2030 тыс. человек. "Окончательного решения нет", - заверил министр, подчеркнув,
что при его выработке будут учитываться "последствия не только для Афганистана,
но и Ирака". При этом Гейтс не отрицал, что решения по Ираку и Афганистану будут
приняты "довольно скоро".
Руководитель Пентагона далее сообщил, что недавно санкционировал применение
войсками США в Афганистане силы против местной наркомафии, "поддерживающей
движение "Талибан" и других боевиков", в том числе против ее подпольных
лабораторий, в которых производится героин.
Гейтс заявил также, что США уделяют большое внимание предстоящим
муниципальным и общенациональным выборам в Ираке. С точки зрения Вашингтона, они
прежде всего "дают суннитам шанс более активно участвовать в политическом
процессе" в Ираке, позволяют "укрепиться корням политического примирения" в этой
стране, подчеркнул шеф Пентагона.
"Прикрытие" афгано-пакистанской проблематики в статусе спецпосланника
администрация Барака Обамы доверила бывшему постоянному представителю США при
ООН Ричарду Холбруку. Аналогичный пост на ближневосточном направлении получил
бывший сенатор Джордж Митчелл, который сразу отправился с первыми визитами в
регион и Европу.
Как подчеркнул Обама, США "привержены безопасности Израиля".
Палестинское движение ХАМАС "должно прекратить ракетные обстрелы" Израиля,
сказал Обама. Однако, отметил он, "будущее без надежды для палестинцев столь же
неприемлемо, как и ракетные обстрелы мирных израильтян".
Комментируя ситуацию на Ближнем Востоке, Клинтон на слушаниях в сенате
заявила, что США должны реализовать в этом регионе уже упомянутую ей концепцию
"разумной мощи". "Мы должны активно осуществлять стратегию разумной мощи на
Ближнем Востоке, которая бы обеспечивала безопасность Израиля и отвечала
законным политическим и экономическим чаяниям палестинцев, - сказала Клинтон. Стратегию, которая бы принуждала Иран свернуть свою программу по разработке
ядерных вооружений и прекратить поддержку терроризма. Стратегию, которая бы
убедила Иран и Сирию прекратить свое опасное поведение и стать конструктивными
региональными игроками".
По словам Клинтон, стратегия США на Ближнем Востоке также должна быть
направлена на укрепление связей с Египтом, Иорданией, Саудовской Аравией и
"другими арабскими государствами, в том числе нашими партнерами в Персидском
заливе".
Как заверила Клинтон, администрация Обамы использует все возможности для
того, чтобы "поддержать усилия израильтян и палестинцев" по достижению между
ними прочного мира. "Я с глубокой симпатией отношусь к желанию Израиля защитить
себя от обстрелов ХАМАС, - сказал она. - В то же время мы помним о трагических
гуманитарных издержках конфликта на Ближнем Востоке, за которые приходится
расплачиваться страданиями палестинского и израильского мирного населения".
Все это, как заметила Клинтон, "должно только усилить нашу приверженность
справедливому и прочному мирному урегулированию, обеспечивающему реальную
безопасность Израиля, нормальные и позитивные отношения с его соседями". Такое
соглашение также должно гарантировать палестинцам "независимость, экономический
прогресс и безопасность в их собственном государстве".
Отвечая 27 января в краткой беседе с журналистами на вопросы о ядерной
проблеме Ирана и КНДР, Клинтон сказала, что администрация Обамы пересматривает
политику в отношении этих стран. Она, однако, отказалась уточнять, намерен ли
Вашингтон и далее принимать участие в шестисторонних механизмах урегулирования
иранской и северокорейской ядерных проблем.
Госсекретарь, впрочем, подчеркнула, что шестисторонние переговоры по ядерной
проблеме Пхеньяна правительство Обамы считает имеющими "фундаментальную
значимость". "Мы, опять-таки, будем следить и за механизмом "постоянная пятерка
Совета Безопасности ООН плюс Германия", через который шел диалог с Тегераном,
заявила Клинтон.
По ее мнению, смена власти в Вашингтоне дает Ирану "четкую возможность...
продемонстрировать... готовность значимым образом взаимодействовать с мировым
сообществом" в урегулировании своей ядерной проблемы. Степень будущего
сотрудничества международного сообщества и Ирана, направленного на
урегулирование проблемы ядерных разработок Тегерана, теперь зависит в основном
от исламской республики. По выражению госсекретаря, то, "останется ли их рука
менее сжатой" в кулак, "зависит от них /т.е. иранцев/ самих".
По словам Клинтон, в окружении Обамы с глубокой тревогой следят за
определенными действиями Тегерана, включающими "спонсорство терроризма" и
"стремление обзавестись ядерным оружием". США "пересматривают политику" в
отношении Ирана с целью сделать ее более эффективной с упором на "дипломатию" и
создание коалиций с другими государствами, призванных урегулировать ядерную
проблему Тегерана, сообщила Клинтон. Как она при этом подтвердила, "мы
совершенно не отказываемся от рассмотрения каких- либо вариантов действий" в
отношении Тегерана. Тем не менее, администрация Обамы будет применять "новые,
другие подходы" к Ирану, сказала госсекретарь США. По ее мнению, проводившийся
нынешними властями в Вашингтоне в отношении Тегерана курс "не сработал". С точки
зрения Обамы, появление на мировой арене "обладающего ядерным оружием Ирана ни
при каких обстоятельствах не отвечает ничьим интересам", подчеркнула Клинтон.
Говоря о КНДР, она заявила, что, по мнению администрации Обамы,
"шестисторонние переговоры имеют фундаментальную значимость". "Они являются не
только полезным форумом, позволяющим участникам рассматривать вызов, который
представляет собой ядерная программа Пхеньяна, но и другие вопросы, являющиеся
частью северокорейской повестки дня", - сказала руководитель американского
внешнеполитического ведомства.
"Важно, чтобы я подчеркнула, в чем мы видим значимость шестисторонних
переговоров, - заявила она. - Они полезны для их участников не только
применительно к Северной Корее, но и по другим схожим региональным делам".
Как отметила Клинтон, новые власти США хотели бы добиться полного свертывания
ядерных программ КНДР, включая предполагаемую урановую.
"Шестисторонние переговоры являются для нас средством, позволяющим оказывать
давление на Северную Корею... Избранный президент и я считаем, что у этого
механизма есть достоинства", - сказала Клинтон. Как она при этом утверждала, у
Вашингтона имеются основания полагать, что Пхеньян передавал ядерные технологии
за рубеж. Согласно приведенным Клинтон сведениям, американские власти, в
частности, убеждены, что КНДР могла оказывать содействие в проведении ядерных
разработок Сирией и Ливией.
Коснувшись темы последствий российско-украинского "газового"
конфликта, Клинтон сообщила, что правительство Обамы планирует расширить с
партнерами в НАТО и ЕС дискуссии по энергетической проблематике, прежде всего
связанные с поставками энергоресурсов Москвой на международные рынки.
Отвечая на вопросы сенатора Ричарда Лугара /республиканец, от штата
Индиана/, Клинтон негативно оценила деятельность Организации стран- экспортеров
нефти /ОПЕК/. При этом она утверждала, что Россия в настоящее время "пытается
создать "газовый" эквивалент ОПЕК", чтобы таким образом расширить возможности
влияния на другие страны, используя свой энергетический потенциал. Подобного
рода действия способны иметь "колоссальные последствия для нас, Европы и
остального мира", убеждена Клинтон.
В связи с этим, заявила она, новое американское правительство надеется
"расширить рамки" диалога в Североатлантическом альянсе и с ЕС по вопросам
энергетической безопасности. С точки зрения Обамы, они представляют собой
"существенный вызов", отметила Клинтон. Тем не менее, подчеркнула она, "не
обязательно", что при таком обсуждении США будут, как предлагает Лугар,
приравнивать приостановку поставок газа из России европейским союзникам по НАТО
к прямому нападению на них, требующему от организации коллективного ответа в
соответствии со статьей 5 ее Вашингтонского договора.
Как далее сообщила Клинтон, администрация Обамы рассматривает взаимодействие
с Россией в Арктике как одно из потенциальных средств углубления двустороннего
партнерства. По словам Клинтон, в окружении Обамы считают, что деятельность в
Арктике "дает шанс для сотрудничества, углубления партнерства с Россией и
другими странами". "Команда" Обамы убеждена, что освоение арктических ресурсов
будет "в огромной степени"
сказываться на коммерческих и иных интересах США "в долгосрочной перспективе", и
что, соответственно, активно заниматься этой проблематикой необходимо уже
сейчас, отметила Клинтон. Она подтвердила, что советники Обамы не исключают
возникновения международных "споров из-за энергетических ресурсов и минералов в
Арктике".
В связи с этим Клинтон сообщила, что обеспечение ратификации Конвенции ООН
по морскому праву в сенате Конгресса станет для администрации Обамы одним из
приоритетов. В окружении Обамы считают, что ратифицировать этот документ сенату
было необходимо "очень давно", подчеркнула Клинтон.
Вслед за Клинтон сенаторы утвердили в должности нового постоянного
представителя США при ООН Сюзан Райс, которая в соответствии с ее рангом стала
членом кабинета нового президента. Выступая на слушаниях в сенатском комитете по
иностранным делам, та заявила, что администрация Обамы считает Объединенные
Нации незаменимой международной организацией. По словам Райс, правительство США
убеждено, что ООН является "незаменимым, даже если и несовершенным, институтом
для продвижения безопасности и благосостояния Америки в XXI веке". Обама "четко
дал понять, что мы должны проводить такую стратегию национальной безопасности,
которая предусматривает создание прочных международных партнерств с целью
урегулирования глобальных проблем посредством интеграции всех аспектов
американской мощи:
военных и дипломатических, экономических и юридических, культурных и этических",
заявила Райс.
/следует/