Конституционный суд укомплектовали по науке

Конституционный суд укомплектовали по науке
// Совет федерации утвердил выдвиженцев Дмитрия Медведева
Газета «Коммерсантъ» № 37 (4337) от 04.03.2010
Совет федерации вчера назначил судьями Конституционного суда РФ профессоровконституционалистов Александра Кокотова и Константина Арановского. Таким образом,
в составе 19 судей КС стало 9 представителей ельцинского призыва, 7 — путинского и 3
выдвиженца Дмитрия Медведева. Господин Кокотов станет четвертым судьей КС,
представляющим школу Уральской государственной юридической академии,
проректором которой был советник президента и экс-глава Высшего арбитражного суда
Вениамин Яковлев.
Вчера Совет федерации утвердил кандидатуры новых судей, представленные две недели
назад президентом Дмитрием Медведевым ("Ъ" писал об этом 19 февраля). Анатолия
Кононова (подавшего в отставку в связи с конфликтом с судьями КС) и достигшего
предельного для судьи возраста Анатолия Сливу сменили 46-летний председатель
избиркома Приморского края Константин Арановский, учившийся в аспирантуре юрфака
СПбГУ вместе с президентом Дмитрием Медведевым, и завкафедрой конституционного
права Уральской государственной юридической академии 49-летний Александр Кокотов.
Отметим, что помимо господина Кокотова этот вуз закончили также судьи КС Геннадий
Жилин и Николай Селезнев, а также Лариса Красавчикова, которая, как и господин
Кокотов, до перехода в КС там преподавала. Проректором Свердловского института в
студенческие годы господина Кокотова был Вениамин Яковлев — в прошлом министр
юстиции и глава Высшего арбитражного суда, а ныне советник президента РФ.
Александр Кокотов известен не только научной, но и активной общественной и
политической деятельностью. Он был соучредителем свердловского объединения
избирателей "Отечество", в 1995 году призывавшего, чтобы "каждый облеченный властью
осознавал: на территории России он исполнитель воли русского народа", а также
возглавлял общественную комиссию, в 2003 году обратившуюся к президенту с просьбой
вернуть исторические названия улицам Екатеринбурга.
Когда обсуждалась инициатива об отмене выборов мэров крупных городов, Александр
Кокотов заявил, что не понимает, "как эти назначения будут вписываться в ст. 12
Конституции, по которой органы местного самоуправления не входят в систему органов
государственной власти". С его точки зрения, "замена выборов глав муниципальных
образований городов их назначением органами государственной власти требует
предварительного изменения Конституции". При этом господин Кокотов отмечал: "Я за
укрепление порядка, это однозначно. Сама жизнь говорит о том, что в нашей
разболтавшейся стране должно быть больше порядка, в рамках действующей
Конституции".
Советник Конституционного суда в составе управления конституционных основ
публичного права профессор Владимир Кряжков был преподавателем и руководителем
дипломной работы господина Кокотова в Свердловском юринституте. "Ни у кого в
профессиональном сообществе конституционалистов назначение Александра Кокотова не
вызвало вопросов. Это неангажированный специалист, конституционалист до мозга
костей, достойный человек с безукоризненной репутацией. Он наверняка впишется в КС и
будет способствовать его прогрессу",— сказал "Ъ" господин Кряжков. Он, в частности,
отметил, что написанный господином Кокотовым учебник "Конституционное право"
выдержал несколько переизданий, последнее — в 2010 году. "В середине 1990-х годов он
посвятил докторскую диссертацию сложным вопросам развития российской
государственности на переломном этапе. Его фундаментальная философско-правовая
работа "Русская нация и российская государственность. Конституционно-правовые
аспекты взаимоотношений" не имеет аналогов. В ней сформулированы идеи русского
этносоциального организма как главной опоры континентальных народов, а российской
государственности — как удобного лона их существования. В диссертации также идет
речь о двойной самоидентификации национальных меньшинств России и отмечается, что
национальный суверенитет заключается не только в верховенстве, но и отказе от особой
привилегированной роли в составе России. Как конституционалист, господин Кокотов
является сторонником унитарного государства c наличием множества разнообразных
автономий. Аналогов нет и у работы "Доверие. Недоверие. Право", в которой автор
рассматривает доверие как важный элемент имиджа власти и репутации политика",—
отмечает господин Кряжков.
Профильными конституционалистами в КС (которые специализировались по этой теме
еще до своего назначения судьями), считаются его председатель Валерий Зорькин, а также
судьи Николай Бондарь, Гадис Гаджиев и Сергей Князев. Господин Гаджиев высоко
оценил работы своих новых коллег, отметив, что рад их назначению. "В узкоотраслевом
смысле сегмент специалистов по конституционному праву в составе КС значительно
укрепился",— считает и судья Сергей Князев. Он лично знаком с двумя назначенными
вчера судьями, охарактеризовав их "как достойных представителей юридического
сообщества".
"Небезуспешная попытка Александра Кокотова разрешить вопрос о соотношении
русского народа и российской государственности с позиций конституционализма — это
смелый и ответственный шаг",— отмечает судья Князев. Константин Арановский, по его
словам, является авторитетным специалистом по конституционному праву зарубежных
стран, в частности, это подтверждает неоднократное издание его учебника в России.
Константина Арановского и Сергея Князева связывает не только кресло председателя
избиркома Приморского края (что, по мнению господина Князева, является
"совпадением"), но и кафедра государственного и административного права юрфака
Дальневосточного государственного университета (ДВГУ), где они вместе преподают.
При этом господа Князев и Арановский одновременно принадлежат к двум юридическим
школам. "Юристами нас сделал ДВГУ, но навыки исследовательского отношения к праву
мы получили в Питере",— признается судья Князев, отмечая, что он и судья Арановский
не только закончили аспирантуру юрфака СПбГУ, но и защищали там кандидатскую и
докторскую диссертации. Оппонентами Сергея Князева на защите докторской были
Александр Кокотов и российский судья в Страсбургском суде Анатолий Ковлер. Сам
господин Ковлер, кстати, вчера не смог прокомментировать назначение в КС господ
Кокотова и Арановского, сообщив "Ъ", что "с ними не знаком, поскольку это другое
поколение юристов".
Анна Пушкарская, Санкт-Петербург