Обоснованный отказ в заключении трудового договора

Обоснованный отказ в заключении трудового договора
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2
работодатель самостоятельно принимает необходимые кадровые решения.
Иными словами, работодатель может рассматривать несколько кандидатов на работу и
сделать выбор в пользу наиболее подходящего соискателя. Нередки случаи, когда соискатели
требуют объяснений, в связи с чем им было отказано в заключении трудового договора, и
работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.
Тем не менее законодательство запрещает необоснованный отказ в заключении
трудового договора, и отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд
Кроме того, необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение
женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу
или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет,
по этим мотивам - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо
обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов (ст. 145 Уголовного кодекса
РФ)
Данная справка содержит информацию о случаях законного отказа в заключении
трудового договора, который не является дискриминацией в сфере труда, что поможет
избежать спорных ситуаций с соискателями, которые обратились в суд с заявлением о
восстановлении нарушенных прав, возмещении материального ущерба и компенсации
морального вреда
В соответствии с ч.2 ст.64 Трудового кодекса РФ не допускается какое бы то ни было
прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных
преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи,
национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного
положения, возраста, места жительства (в т. ч. наличия или отсутствия регистрации по месту
жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми
качествами работников, за исключением случаев, предусмотренных федеральными
законами.
Под деловыми качествами понимаются способности физического лица выполнять
определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессиональноквалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности,
квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие
определенного уровня образования, опыта работы по данной специальности, в данной
отрасли) ( п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О
применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Между тем необходимо помнить, что работодатель в целях эффективной
экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под
свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка,
увольнение персонала).
Важно: Работодатель вправе самостоятельно устанавливать в локальных нормативных
актах организации (в частности в должностных инструкциях для работников)
квалификационные требования к определенным должностям (профессиям), на основании
Квалификационных справочников. В случае несоответствия кандидата требованиям к
уровню образования, квалификации, закрепленных в локальных актах работодатель также
вправе отказать кандидату в заключении с ним трудового договора.
Также см. справки:
- "Должностная инструкция работника"
- "Положение о порядке разработки, согласования, утверждения и введения в действие
должностных инструкций"
Обратите внимание! Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим
работу, является правом, а не обязанностью работодателя.
Трудовой кодекс РФ не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять
вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения (ст.8, ст.34, частей
1 и 2 ст.35 Конституции РФ и абзаца второго части первой ст. 22 Трудового кодекса РФ).
Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень
причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему
работу, вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового
договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела (п.10 Постановления Пленума
Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации
Трудового кодекса Российской Федерации").
Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а
также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду
труда требованиями, установленными федеральными законами, либо обусловлены особой
заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
Лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе
обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении
материального вреда и компенсации морального вреда (ст.3 Трудового кодекса РФ).
Важно: по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора,
работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме (ст.64 Трудового кодекса
РФ).
В случае отказа в заключении трудового договора с работником, работодатель может
сослаться на:
-недостижение лицом, поступающим на работу, возраста, с которого допускается
заключение трудового договора (ст.63 Трудового кодекса РФ). По общему правилу,
заключение трудового договора возможно с работником, достигшим возраста 16 лет. В ряде
случаев трудовой договор может быть заключен и в более раннем возрасте (ч. 2, 3, 4 ст.63
Трудового кодекса РФ);
-непредоставление лицом, поступающим на работу, документов, которые согласно
Трудовому кодексу РФ должны быть предоставлены при заключении трудового договора
(ст. 65 Трудового кодекса РФ). Например, в соответствии ст. 69 Федерального закона от
21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право
на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица,
получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с
федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство
об аккредитации специалиста
-несоответствие категории соискателя в силу физических или психических причин
характеру предполагаемой работы. Так, согласно ст.253 Трудового кодекса РФ запрещено
принимать женщин на работу, связанную с подъемом и перемещением вручную тяжестей,
превышающих предельно допустимые для них нормы («Нормы предельно допустимых
нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» утвержденные
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 06.02.1993 N
105). В ст.265 Трудового кодекса РФ определены работы, на которых запрещается
применение труда лиц в возрасте до 18 лет. К таким относится работа с вредными и (или)
опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых
может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в
ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками,
табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами);
-не пройденный обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении
на работу работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах,
связанных с движением транспорта, а также пищевой промышленности, общественного
питания и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских
учреждений (ст.213 Трудового кодекса РФ). А также отказ несовершеннолетнего от
обязательного медицинского освидетельствования при заключении трудового договора
(ст.266 Трудовой кодекс РФ);
-наличие в трудовой книжке лица, поступающего на работу, записи о том, что в
качестве меры наказания это лицо лишено права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью в течение установленного срока (ст.44 и ст.47
Уголовного кодекса РФ);
-нарушение правил об ограничении совместительства (ст.282 Трудового кодекса РФ).
Например, работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными
средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по
совместительству (ст.329 Трудового кодекса РФ). А также не допускается работа по
совместительству лиц в возрасте до восемнадцати лет, на тяжелых работах, работах с
вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же
условиями, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными
федеральными законами (ст. 282 Трудового кодекса РФ);
-неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие
преступления. Например, данные лица не допускаются к педагогической деятельности
(ст.331 Трудового кодекса РФ);
-прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует
такого допуска (п.10 ст.83 Трудового кодекса РФ).
Внимание! Запрещается отказывать в заключении трудового договора:
-женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей;
-работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от
другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы;
Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд (ст.64 Трудового
кодекса РФ).