ПРОГРАММА ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ

Департамент Статистики и Социологии Республики Молдова
ЗНАЧЕНИЕ ВОПРОСОВ ИЗ ПЕРЕПИСНЫХ ДОКУМЕНТОВ
При переписи населения 2004 года предусматривается, наряду с семьей,
использовать для сопоставимости международную стандартную единицу учета
- домохозяйство. В отличии от семьи в состав домохозяйства включаются не
только родственники (свойственники), но и проживающие с семьей не
родственники, при условии, что имеют с ней общий бюджет (домработница,
няня).
Подробные правила постановки вопросов программы переписи и записи
ответов на них записаны в Инструкции о порядке проведения переписи
населения 2004 года в Республике Молдова и заполнения переписных
документов, которая является методологической основой переписи.
Вопросы, на которые необходимо получить при переписи ответы от населения,
содержатся в следующих переписных документах:
 "Переписной лист на домохозяйство" - форма 1G.
 "Вопросник" - форма 2Р.
 "Вопросник на временно находящегося на территории
Республики
Молдова
и постоянно проживающего за
рубежом " - форма 3S.
ПЕРЕПИСНОЙ ЛИСТ НА ДОМОХОЗЯЙСТВО (ФОРМА 1 G)
Форма 1G состоит из адресного блока и двух разделов.
В 1 разделе формы 1G приводится список членов домохозяйства, которые
постоянно проживают в данном помещении. Лицам, которые временно
отсутствовали на момент переписи, делается отметка о причине и времени
отсутствия.
Список членов домохозяйства, постоянно проживающих в помещении,
выполняет контрольные функции и способствует правильному и полному учету
населения при переписи.
В разделе 2 формы 1G дается характеристика жилищных условий
населения. Раздел включает 6 вопросов.
Вопрос 1. Тип жилого помещения
Ответ на этот вопрос позволит определить тип жилого помещения, в
котором проживает домохозяйство: индивидуальный дом или часть
индивидуального дома, отдельная или общая квартира, общежитие, общежитие
семейного типа, нежилое помещение, используемое для проживания.
Квартиросъемщикам у отдельных граждан, отмечается "снимает жилье у
отдельных граждан". Лицам без определенного места жительства (бомжам)
отмечается "бездомный(aя) ".
Вопрос 2. Благоустройство жилого помещения
Здесь счетчик отметит, есть ли в квартире (доме) электричество, газ,
отопление, водопровод и канализация, горячее водоснабжение или указанных
видов благоустройства нет. Также каждому домохозяйству отмечается наличие
предметов длительного пользования, такие как телефон, радио, телевизор,
компьютер.
Вопрос 3. Число жилых комнат, занимаемых домохозяйством
При ответе на этот вопрос, опрашиваемому следует иметь в виду, что
жилыми комнатами, кроме собственно комнат, считаются также мансарды,
утепленные террасы и веранды, оборудованные и пригодные для постоянного
проживания в них в течении всего года. Если домохозяйство занимает только
часть комнаты, то так и будет отмечено.
Вопрос 4. Размер площади
В ответе на вопрос указывается в целых квадратных метрах общая и
отдельно жилая площадь помещения.
Вопрос 5. Форма собственности жилого помещения, занимаемого
домохозяйством
В ответе на этот вопрос счетчик отметит, находится ли жилое помещение
в частной собственности проживающих или государственной (муниципальной),
принадлежит религиозным культам или отметит другую форму собственности.
Вопрос 6. Наличие у домохозяйства или у одного из его членов в
собственности других жилых помещений (кроме
указанного в вопросе 1)
В ответе на этот вопрос указывается, имеет ли домохозяйство или один из
его членов в собственности другие жилые помещения - индивидуальный дом
(часть дома), отдельную квартиру, комнату в общей квартире, общежитии,
сезонное жилье (дачу) или не имеет.
Ответы населения на вопросы о жилищных условиях дают широкие
возможности сочетания в различных комбинациях сведений о жилищных
условиях с социально-демографическими характеристиками их обитателей,
например, распределение домохозяйств по типу жилых помещений, их
благоустройству, размерам занимаемой площади, числу комнат.
Полученные данные предоставляют обширный материал для анализа
условий проживания и степени обеспеченности населения жильем, что является
одним из источников информации для разработки жилищной политики и
программ жилищного строительства.
ВОПРОСНИК (ФОРМА 2P)
Основным документом переписи населения является вопросник
(форма 2Р), состоящий из 20 вопросов, по которым будет опрошен каждый
житель страны.
1 вопрос. Родственное отношение к лицу, записанному первым в
домохозяйстве
Первым может быть записан любой взрослый член домохозяйства.
Остальным членам домохозяйства отмечается родственное отношение к нему
(муж или жена, сын или дочь, отец или мать, брат или сестра, и т. д. или не
родственник).
Перечень является единственным источником информации о
домохозяйствах и семейных ячейках. На основе ответов на этот вопрос в
сочетании с другими сведениями, содержащимися в вопроснике, будут
получены данные о числе и составе каждого домохозяйства.
Разработка новых направлений семейной политики, новые законы о
семье выдвигают эти показатели в число приоритетных, что позволит
устранить имеющийся в настоящее время пробел в статистике семьи.
2 вопрос. Нахождение на момент переписи
В ответе на этот вопрос каждому опрашиваемому отмечается, находился
ли он на «момент счета» по месту постоянного жительства или временно
отсутствовал. Если отсутствовал, то указывается, отбыл ли в другой
населенный пункт Республики Молдова или другое государство. Указывается
также причина отбытия в другое государство – на работу, на учебу или по
другой причине и время отсутствия.
Разработка ответов на этот вопрос позволит получить важнейшую для
республики
информацию
о
численности,
половом,
возрастном,
профессиональном составе лиц, находящихся временно на работе, учебе или по
другим причинам в зарубежных странах. Тяжелые экономические условия
последнего десятилетия, безработица заставили многих наших граждан «искать
счастья» за границей. Сколько их - никто не знает. Средства массовой
информации приводят разные цифры – от нескольких сот тысяч до миллиона.
Только перепись получит информацию о числе этих лиц и в каких государствах
они временно находятся.
3 вопрос. Пол
В ответе на этот вопрос каждому человеку отмечается мужчина или
женщина.
4 вопрос. Дата и место рождения
В ответе на него каждому опрашиваемому записывается число, месяц, год
рождения, число исполнившихся лет и место рождения.
Данные о составе населения по полу и возрасту являются основой для
изучения всех демографических процессов и явлений, в частности, для
изучения вопросов воспроизводства населения и трудовых ресурсов.
Классификация возрастных категорий по таким характеристикам, как
семейное положение, миграция, уровень образования,
экономическая
активность, национальность, дает возможность более глубоко изучить
основные закономерности развития общества.
Вопрос о месте рождения позволит узнать, какие изменения произошли в
размещении населения за последние годы. Ответы на него, вместе с ответами
на вопрос 5 о продолжительности непрерывного проживания в данном
населенном пункте, позволят изучить миграцию между городом и селом, между
отдельными территориями.
5-й вопрос. Продолжительность непрерывного проживания
в данном населенном пункте
Опрашиваемый должен ответить проживает ли он в данном населенном
пункте непрерывно с дня рождения или нет. Если нет, то счетчик отметит в
каком году он переселился, а также укажет место его предыдущего жительства
район (муниципий) республики или другое государство и отметит из какого
населенного пункта прибыл – городского или сельского.
Полученные данные покажут численность и социально- демографический состав коренных жителей и переехавших из других мест.
Предоставляется возможность анализировать влияние иммиграции на
рост и состав населения.
6 вопрос. Гражданство
Включение этого вопроса в программу переписи дает возможность
получить информацию о числе граждан Республики Молдова, о постоянно
проживающих в Республике Молдова гражданах иностранных государств и
лиц без гражданства, о жителях Молдовы, имеющих два гражданства.
Сведения о гражданстве имеют важное значение для изучения проблем,
связанных с правовым статусом и гражданскими правами иммигрантов и
других лиц, не имеющих гражданства. Кроме того, данные о гражданстве могут
также использоваться при изучении ассимиляции некоренного населения.
7 вопрос. Национальность
Характеристику национального состава населения можно получить
только при переписи, то же самое можно сказать о языковом составе.
В вопроснике записывается национальность, которую называет сам
опрашиваемый. Национальность детей определяется родителями. Этот
источник
информации
необходим
для
характеристики
реального
национального состава населения, что очень важно в обеспечении свободного
культурного и духовного развития общества в целом, а также сохранения
специфических традиций каждой национальности.
Разработка данных в сочетании с другими вопросами позволит получить
разнообразную информацию по отдельным национальностям: распределение
национальностей по полу, по возрасту и состоянию в браке; по возрасту и
уровню образования; по экономическому положению; по занятиям и т. д.
8 вопрос. Владение языками
В ответе на этот вопрос записывается название языка, который сам
опрашиваемый считает родным языком и язык, на котором обычно
разговаривает. Сравнение этих данных с данными о месте рождения даст
информацию о степени ассимиляции лиц, родившихся за пределами
республики. При этом родной язык может совпадать или нет с этнической
принадлежностью.
Счетчик также выяснит, владеет ли опрашиваемый свободно одним или
несколькими другими языками и, если владеет, запишет название одного или
двух языков по выбору опрашиваемого.
Поставленные таким образом вопросы, дадут наиболее полные ответы на
вопрос о состоянии языковой проблемы, степени распространения других
языков в республике.
Сопоставление этой информации с итогами переписи населения 1989
года позволит установить какие изменения произошли в составе населения по
языку за минувшие годы.
9 вопрос. Религия
При переписи населения понятие религии (вероисповедания)
определяется как религиозная или духовная вера, или вера, пользующаяся
предпочтением, независимо от того, представлена или нет эта вера
организованной группой.
Счетчик запишет ответ на этот вопрос в соответствии с заявлением
опрашиваемого лица.
Религиозная принадлежность детям младшего возраста определяется
родителями (опекунами).
Лицам, высказывающим безразличие к религии, отмечается "неверующий
(ая)". Лицам, не ответившим на этот вопрос отмечается "не указана".
Будет получена характеристика верующего населения по религии и полу,
по религии и возрасту, по религии и экономическому положению и т.д.
10 вопрос. Посещает ли дошкольное учреждение?
Ответ на этот вопрос отмечается дошкольникам, посещают ли
дошкольное учреждение или нет.
они
11 вопрос. Уровень образования
( для лиц в возрасте 6 лет и старше)
В ответе на этот вопрос указывается достигнутый уровень образования.
Возможны следующие варианты ответов: университетское (высшее), среднее
специальное, общее среднее,
общее обязательное (неполное среднее),
начальное, не имеет начального (но умеет читать и писать). Определение
уровня образования предоставлено самим опрашиваемым.
Если счетчик встретит лиц не умеющих ни читать, ни писать, то в
вопроснике отметит "неграмотный (ая)".
Распределение населения по уровню образовательной подготовки
является важным показателем потенциала экономического, социального и
культурного развития страны.
Полученные сведения позволят определить общую и профессиональную
подготовку кадров, которыми располагает республика, а также изучить
существующее состояние системы образования.
12 вопрос. Квалификация по образованию, указанная в дипломе
Ответ на этот вопрос записывается лицам, имеющим университетское,
или среднее специальное/высшее с сокращенным сроком обучения.
Ответы на этот вопрос позволят получить сведения о наличии в
республике квалифицированных кадров и их составе по полу, возрасту и
другим показателям. Сравнение этих данных с фактическим местом работы и
занятием опрашиваемых покажет картину использования в республике
дипломированных специалистов и одновременно ориентацию обучения в
зависимости от экономической и социальной потребности страны.
13 вопрос. Учится ли в настоящее время?
Ответ на этот вопрос отмечается лицам в возрасте 6 лет и старше.
Процент населения школьного возраста, обучающегося в школах и
других учебных заведениях, от общей численности лиц этого возраста является
одним из основных критериев для оценки эффективности системы образования
страны. Разработка ответов на этот вопрос позволит получить такую оценку.
14 вопрос. Брачное состояние
Данный вопрос задают лицам в возрасте 15 лет и старше. Однако, если в
браке состоит или состоял человек моложе 15 лет, то и ему в вопроснике
делается соответствующая запись.
Счетчик отметит один из вариантов ответов: никогда не состоял (ла) в
браке, состоит в зарегистрированном браке, состоит в незарегистрированном
браке, вдовец (вдова), разведен (а), разошелся (лась).
Сведения о брачном состоянии характеризуют смену поколений в стране,
стабильность семьи, число матерей-одиночек, число молодых семей и их
состав, брачную структуру населения. Сведения о числе никогда не состоявших
в браке, особенно в молодом возрасте, дадут представление о перспективах
развития семьи.
15 вопрос. Число детей рожденных живыми
Женщинам в возрасте 15 лет и старше как замужним, так и не
состоявшим в браке, указывается:
а) число живорожденных детей
б) сколько из них живы
в) сколько живут отдельно
Учитывается общее число рожденных детей, независимо от того, живы ли
они на момент переписи или нет и, независимо от того, живут они вместе с
матерью или отдельно. Число живых детей учитывается на момент счета.
Ответы на этот вопрос позволят получить информацию о распределении
женщин по возрасту и числу рожденных ими детей, в том числе по городским и
сельским женщинам, замужним и никогда не состоявшим в браке, женщинам
отдельных национальностей. Указанные сведения нужны для изучения
закономерностей роста населения, определения перспектив развития семьи.
Они помогут планировать дальнейшую демографическую политику
государства.
16 вопрос. Экономическое положение
Опрашиваемому лицу счетчик отметит одну из характеристик его
экономического положения: занят (а) (включая занятых в личном подсобном
хозяйстве), не занят (а), ученик (ца), студент (ка), пенсионер (ка), лицо, ведущее
домашнее хозяйство, на иждивении отдельных лиц (дошкольные дети и
другие), на государственном обеспечении, другое положение (доход от
собственности, дивиденды, другие источники).
Данные переписи о распределении населения по экономическому
положению в совокупности с вопросом "Ищет ли работу?" дадут возможность
получить характеристику экономически активного населения, соотношение его
к экономически неактивному населению, определить насколько рационально
используются в республике трудовые ресурсы.
Кроме того, постановка этого вопроса важна для международной
сопоставимости.
17 вопрос. Ищет ли работу?
Ответ на этот вопрос отмечается лицам в возрасте 15-64 лет, не имеющих
работы или доходного занятия. Опрашиваемый ответит, ищет он работу или
нет, ищет ли работу впервые.
Полученные данные покажут фактическую численность безработных
людей в республике, их долю в экономически активном населении в сочетании
с такими признаками, как пол, возраст, уровень образования и др.
18 вопрос. Место работы
Опрашиваемый должен указать полное наименование и вид деятельности
предприятия, организации, учреждения или вид выполняемой работы, а также
местонахождение работы (район, муниципий, страна).
Ответы на этот вопрос позволят получить сведения о распределении
работающих по видам экономической деятельности в разрезе таких
показателей, как возраст, уровень образования, положение в занятии и другие.
Ответы на вопрос о местонахождении работы позволят получить сведения о
числе работающих за пределами административных территорий постоянного
проживания, проанализировать потоки занятого населения.
19 вопрос. Занятие
Опрашиваемый должен указать подробное название должности,
профессии или выполняемой работы. Под занятием подразумевается полезная
деятельность, приносящая доход (деньгами или натурой), которая является для
данного лица главным источником средств существования.
Ответы на этот вопрос позволят получить сведения о распределении
работающих по занятиям в разрезе таких показателей как возраст, пол, уровень
образования, национальность и другие.
20 вопрос. Статус занятости
Ответ на вопрос о статусе занятости заполняется всем лицам, имеющим
работу или доходное занятие. Отмечается один из ответов: наёмный работник
на предприятии, в учреждении, организации, наёмный работник
в
крестьянском (фермерском) хозяйстве, наёмный работник у отдельных
граждан, работодатель, работающий на индивидуальной основе, работающий в
личном подсобном хозяйстве, неоплачиваемый работник семейного
предприятия, член производственного кооператива, другое положение.
ВОПРОСНИК НА ВРЕМЕННО НАХОДЯЩЕГОСЯ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА И ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩЕГО ЗА
РУБЕЖОМ (ФОРМА 3 S)
Переписи подлежат также лица временно находящиеся на территории
республики на момент счета. На них заполняется форма 3S «Вопросник на
временно находящегося на территории Республики Молдова и постоянно
проживающего за рубежом». Этот переписной документ содержит 7 вопросов.
Каждому лицу, временно находящемуся на территории республики,
указывается адрес при прохождении переписи, фамилия, имя, отчество.
Ответы на вопросы 1, 2, 4, 6 (пол, дата рождения, гражданство,
национальность) записываются аналогично ответам на соответствующие
вопросы вопросника (форма 2Р).
Вопрос 3. Страна рождения
В ответе на этот вопрос опрашиваемый указывает название государства,
где он родился (например, Украина, Германия).
Вопрос 5. Страна постоянного проживания
В ответе на этот вопрос счетчик запишет название государства, где
опрашиваемый постоянно (обычно) проживает (например, Израиль, Турция).
Вопрос 7. Цель пребывания в Республике Молдова
В ответе на этот вопрос счетчик отметит один из вариантов ответа о цели
пребывания опрашиваемого: работа, учеба, в поисках убежища или другая
цель.