МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫЙ ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
БИРОБИДЖАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
23 декабря 2014 г. № 239
Муниципальное образование «Валдгеймское сельское поселение»
Биробиджанского муниципального района
Еврейской автономной области
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
Еврейской автономной области
23.12.2014 № 201
с.
Валдгейм
Об утверждении генерального плана села Валдгейм муниципального образования «Валдгеймское сельское
поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО .
В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса
Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Валдгеймское сельское
поселение», Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить генеральный план села Валдгейм муниципального образования «Валдгеймское сельское
поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО .
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания
депутатов по экономике и социальным вопросам (Н.А.Оспанова).
3. Опубликовать настоящее решение в «Межмуниципальном информационном бюллетени
Биробиджанского муниципального района».
4. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава сельского поселения
А.И.Климанский
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
села Валдгейм
Валдгеймского сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной
области
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ В ТЕКСТОВОЙ ФОРМЕ
Оглавление
Краткая характеристика населенного пункта
3
1.
Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития поселения
4
2.
Обоснование размещения объектов местного значения
6
2.1.
Анализ использования территорий поселения
6
2.1.1. Расселение
6
2.1.2. Географические характеристики местоположения поселения
7
2.1.3. Водные объекты
8
2.1.4. Полезные ископаемые
8
2.1.5. Особо охраняемые природные территории
8
2.1.6. Землепользование
9
2.1.7. Лесопользование
10
2.1.8. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) 10
2.1.9. Транспортная инфраструктура 11
2.1.10. Жилищный фонд
11
2.1.11. Численность населения
11
2.1.12. Объекты общественного, делового и рекреационного назначения. 11
2.1.13. Инженерная инфраструктура
14
2.1.14. Производственная инфраструктура
17
2.1.15. Объекты специального назначения
17
2.1.16. Территории с особым режимом использования 17
2.2.
Нормативные параметры планировки и застройки поселения
19
2.3.
Выводы
22
3.
Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения
23
4.
Сведения о планируемых для размещения на территориях поселения объектах
федерального
и
регионального значения
24
5.
Сведения о планируемых для размещения на территориях поселения объектах
местного значения муниципального района
26
6.
Перечень и характеристика основных факторов возникновения чрезвычайных
ситуаций
природного и техногенного характера
27
6.1.
Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера
27
6.2.
Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера 33
6.3.
Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности 36
6.4.
Выводы
48
7.
Перечень земельных участков, которые включаются в границы
или исключаются из границ населенных пунктов 49
8.
Приложение 1. Картографическое описание границы населенного пункта
54
9.
Приложение 2. Координаты поворотных (характерных) точек границы населенного
пункта
54
Краткая характеристика населенного пункта
Общие сведения о поселении приведены в Таблице 1.
Таблица 1.Общие сведения о поселении
Наименование
Валдгейм
Статус
Село
Сельский населенный пункт
Код объекта административнотерриториального деления (ОКТМО)
Административный центр Биробиджанского
муниципального района
Дислокация согласно кадастровому делению
территории
Границы населенного пункта
Географические координаты
Закон
Еврейской
автономной
области от 20.07.2011 г. № 982-ОЗ
«Об
административнотерриториальном
устройстве
Еврейской автономной области»
99605412
город Биробиджан
Кадастровый округ - 79 (Еврейская
автономная область)
Кадастровый
район
4
(Биробиджанский район)
Кадастровые кварталы –
2200001-2200009,
2200012-2200014,
0512001,
0701002, 0607002
Не описаны
48°41'39'' с.ш.
132°58'01'' в.д.
2.1.3.
Собственные
(Картографический
Росрегистрации)
измерения
портал
Расстояние от административного центра
поселения до административного центра
Еврейской
автономной
области
и
Биробиджанского муниципального района (г.
Биробиджан), км
13 км - по автомобильной дороге
Биробиджан-Головино
Численность населения на 2014 г., тыс. чел.
1,905
Техническое задание
Площадь территории поселения, га
588,4
**Группа населенных пунктов
Большой сельский населенный
пункт (от 1 до 3 тыс. чел.)
Собственные измерения
СП
42.13330.2011
«Градостроительство. Планировка
и застройка городских и сельских
поселений».
Площадь пригородной зоны, га
Отсутствует
1.
Сведения о планах и программах комплексного
социально- экономического развития поселения
Социально-экономическое развитие поселения осуществляется на основе программ социальноэкономического развития поселения, муниципального района и Еврейской автономной области.
Перечень программ социально-экономического развития приведен в Таблице 1.1.
Таблица 1.1.Перечень программ социально-экономического развития поселения,
муниципального района и ЕАО
Учет в генеральном
Реквизиты утверждения
плане поселения
Программы социально-экономического развития Валдгеймского сельского поселения
Программы не предусмотрены
Документы социально-экономического развития Еврейской автономной области
Постановление
Областная
целевая
программа
«Повышение правительства
безопасности дорожного движения» на 2013 - 2020 Еврейской автономной
годы.
области от 29.10.2012 г.
№ 606-ПП
«Пожарная безопасность и защита населения от
Постановление
правительства
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
Еврейской автономной области от
характера в Еврейской автономной области» на 2010
24.02.2010 г. № 56-ПП
- 2014 годы
Областная целевая программа «Энергосбережение и Постановление
правительства
повышение энергоэффективности в Еврейской Еврейской автономной области от
Непосредственно
автономной области на 2010-2020 годы»
27.07.2010 г. № 307-ПП
Схема
территориального
Областная целевая программа «Модернизация Постановление
правительства
планирования Биробиджанского
объектов
коммунальной
инфраструктуры
в Еврейской автономной области от
муниципального района
Еврейской автономной области» на 2013 - 2015 годы 29.10.2012 г. № 608-ПП
Постановление
правительства
Областная целевая программа «Жилище» на 2011 Еврейской автономной области от
2015 годы
14.12.2010 г. № 487-ПП
Постановление
правительства
Областная целевая программа «Современная школа в
Еврейской автономной области от
Еврейской автономной области» на 2011 - 2015 годы
23.11.2010 г. № 458-ПП
Областная целевая программа «Комплексная
Постановление
правительства
модернизация
системы
профессионального
Еврейской автономной области от
образования в Еврейской автономной области» на
22.03.2011 г. № 132-ПП
2011 - 2015 годы.
Областная целевая программа «Государственная
Постановление
правительства
поддержка
развития
системы
дошкольного
Еврейской автономной области от
образования в Еврейской автономной области» на
26.07.2011 г. № 378-ПП
2011 - 2015 годы
Наименование
Постановление
Областная целевая программа «Доступная среда в
Еврейской автономной
Еврейской автономной области» на 2013 - 2015 годы
29.10.2012 г. № 576-ПП
Областная
целевая
программа
«Развитие Постановление
здравоохранения в Еврейской автономной области» Еврейской автономной
на 2013 - 2018 годы
29.10.2012 г. № 614-ПП
Областная целевая программа «Развитие культуры и Постановление
искусства в Еврейской автономной области» на 2012 Еврейской автономной
- 2014 годы.
20.09.2011 г. № 438-ПП
Областная целевая программа «Развитие физической Постановление
культуры и спорта в Еврейской автономной области» Еврейской автономной
на 2011 - 2015 годы
12.01.2010 г. № 4-ПП
Постановление
Областная целевая программа «Экология Еврейской
Еврейской автономной
автономной области» на 2012-2016 годы
5.10.2011 г. № 480-ПП
Областная
целевая
программа
«Развитие Постановление
водохозяйственного
комплекса
Еврейской Еврейской автономной
автономной области» на 2013 - 2020 годы
18.09.2012 г. № 444-ПП
правительства
области от
правительства
области от
Непосредственно
правительства Схема
территориального
области от планирования Биробиджанского
муниципального района
правительства
области от
правительства
области от
правительства
области от
Перечень документов территориального планирования и градостроительного зонирования, действие
которых распространяется на территорию населенного пункта, приведен в Таблице 1.2.
Таблица 1.2. Перечень документов территориального планирования
Учет в генеральном
Реквизиты утверждения
плане
Схема
территориального
планирования
Российской
Федерации
в
области
федерального
Распоряжение правительства Российской Федерации от
транспорта (железнодорожного, воздушного, 19 марта 2013 г. №384-р
морского,
внутреннего
водного),
автомобильных дорог федерального значения
Непосредственно
Схема
территориального
планирования
Проект,
Российской
Федерации
в
области
ФГИС ТП, 7 мая 2013 г.
федерального трубопроводного транспорта
Наименование
Схема
территориального
Российской
Федерации
здравоохранения
планирования
Распоряжение правительства Российской Федерации от
в
области
28 декабря 2012 №2607-р
Постановление
Схема
территориального
планирования
правительства Еврейской автономной области от
Еврейской автономной области
31.10.2011 г. № 544-ПП
Непосредственно
Схема
территориального
планирования Решение
Собрания
депутатов
Биробиджанского
Биробиджанского муниципального района муниципального района «Об утверждении схемы
территориального
планирования
муниципального
образования «Биробиджанского муниципальный район»
от 24.11.2009 № 1089 (с изм. от 16.02.2012 № 120)
-
2. Обоснование размещения объектов местного значения
2.1. Анализ использования территорий поселения
2.1.1. Расселение
Показатели, характеризующие расположение поселения, приведены в Таблицах 1. и 2.1.1.
Таблица 2.1.1. Показатели, характеризующие расположение поселения
Расположение населенного пункта
Естественная ось расселения
Транспортная ось расселения
Смежество
Границы населенных пунктов
Компактность расселения
Строительно-климатическая зона
Дорожно-климатическая зона
2.1.7.
Таблица 2.1.7. Характеристики автомобильных дорог общего пользования
Валдгеймское сельское поселение занимает северо-восточный участок территории
муниципального
образования
«Биробиджанский
муниципальный
район».
Географические координаты: 48°41'39'' с.ш.
132°58'01'' в.д.
Вдоль ул. Центральной
Автомобильная дорога Биробиджан-Головино
Населенный пункт окружен территорией Валдгеймского сельского поселения
Отображены - на Картах-схемах кадастрового деления
Не утверждены
Население компактно проживает в центральной части населенного пункта. Объекты
промышленности размещены в северной и юго-западной частях населенного пункта.
IB (СНиП 23-01-99* «Строительная климатология»)
III - лесостепная географическая зона со значительным
увлажнением грунтов в отдельные годы (СНиП 2.05.02-85
«Автомобильные дороги»)
Расчетная сейсмическая интенсивность
в баллах шкалы MSK-64 для средних 7, 8, 9 баллов (Региональные нормативы градостроительного проектирования
грунтовых условий и трех степеней Еврейской автономной области и СНиП 2.07.81* «Строительство в сейсмических
сейсмической опасности — А (10 %), В районах», карты ОСР-97 - «А», «В», «С»)
(5 %), С (1 %) в течение 50 лет
2.1.2. Географические характеристики местоположения поселения
Валдгеймское сельское поселение занимает северо-восточный участок территории муниципального
образования «Биробиджанский муниципальный район».
На севере поселение граничит с муниципальным образованием «Птичнинское сельское поселение», на
востоке с муниципальным образованием «Смидовичский муниципальный район», на юге с муниципальным
образованием «Найфельдское сельское поселение», на западе с муниципальным образованием «Бирофельдское
сельское поселение».
Рельеф представляет собой холмисто-лесистую местность с обширными болотами. Реки и ручьи текут в
широких слабо выраженных долинах с пологими склонами, незаметно сливающимися и прилегающей местностью.
В целом территория поселения труднопроходима вне дорог для всех видов механического транспорта.
Климат умеренный, муссонный. Зима малоснежная и холодная, лето теплое и влажное. Средняя
многолетняя температура лета + 18 С˚, зима – 20 С˚. Средняя норма солнечных дней в году 320, среднегодовая норма
осадков выпадает в период с мая по сентябрь. Преобладающее направление ветра - северо-западное. Время начала
ледостава с 20 чисел ноября, а открытие рек с 10 чисел апреля. Продолжительность снежного покрова 142 дня.
Растительность в низменной местности – смешанные леса (береза, осина, дуб, тополь) с примесью хвойных
пород (ель, сосна) в виде небольших массивов на возвышенных участках местности. Высота деревьев 10-20 м.,
толщина 0,1 – 0,3 м, расстояние между деревьями 4-7 м. Подлесок кустарниковый – высотой до 3 м, значительная
территория занята болотами.
Гидрография представляет собой сеть средних, малых рек и ручьев. Весеннее половодье на равнинных
реках начинается во второй половине апреля, на малых горных – в конце мая. Подъем уровня воды небольшой – от
0,5 до 1 м. В период летних дождей (середина июня – август) наблюдаются мощные паводки продолжительностью от
3 до 14 дней. Подъем воды в это время доходит до 3 м. Почвы преобладают сильнокислые – 34%, среднекислые –
50%, с характеристикой: глинистые и суглинистые – 35%, среднесуглинистые – 5%, легкий суглинок – 3%, торф –
12%.
Оценка параметров климата поселения выполнена по данным СНиП 23-01-99 «Строительная
климатология», приведена в Таблице 2.1.2.
Таблица 2.1.2.Среднемесячные и среднегодовая температуры воздуха
Период
Температура, °С
01
-22,0
02
-16,6
03
-8,2
04
2,7
05
10,2
06
16,5
07
20,1
08
18,5
09
12,0
10
2,6
11
-10,1
12
-19,5
Год
0,5
Самый теплый месяц - июль. Самый холодный месяц - январь.
Климатические параметры холодного и теплого периода года приведены в Таблице 2.1.3. и Таблице 2.1.4.
Таблица 2.1.3.Климатические параметры холодного периода года
Климатическая характеристика
Температура воздуха наиболее холодных суток, °С, обеспеченностью
Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, °С, обеспеченностью
0,98
0,92
0,98
0,92
0,94
Температура воздуха, °С, обеспеченностью
Абсолютная минимальная температура воздуха, °С
Средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее холодного месяца, °С
Продолжительность, сут.
менее 0°С
Средняя температура воздуха, °С,
Продолжительность, сут.
Период
со
средней
суточной
менее 8°С
температурой воздуха
Средняя температура воздуха, С,
Продолжительность, сут.
менее 10°С
Средняя температура воздуха, С,
Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца, %
Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 ч. наиболее холодного месяца, %
Кол-во осадков за период с ноября по март, мм
Преобладающее направление ветра за декабрь - февраль
Таблица 2.1.4.Климатические параметры теплого периода года
Климатическая характеристика
Барометрическое давление, гПа
0,95
Температура воздуха, °С, обеспеченностью
0,98
Средняя максимальная температура воздуха наиболее теплого месяца, °С
Абсолютная средняя максимальная температура воздуха, С
Средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее теплого месяца, °С
Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее теплого месяца, %.
Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 ч. наиболее теплого месяца,%
Кол-во осадков за период с апреля по ноябрь, мм
Суточный максимум осадков, мм
Преобладающее направление ветра за июнь - август
Значение
-37
-35
-34
-31
-27
-43
11,0
166
-13,4
220
-9,1
234
-7,9
70
64
85
С-З
Значение
990
23,7
27,8
26,1
40
11,1
82
66
733
153
В
Естественный радиационный фон на территории населенного пункта не превышает нормативного значения.
Водные объекты
Территория Водные населенного пункта согласно Водному реестру РФ относится к:
- Бассейновый округ – Амурский
- Речной бассейн - Амур
- Речной подбассейн - Амур от впадения Уссури до устья
-Значительные
Водохозяйственный участок - Амур от г. Комсомольск-на-Амуре до устья без р. Амгунь
водные объекты на территории населенного пункта – оз. Чертово, протока Зимушка.
2.1.4. Полезные ископаемые
Месторождения полезных ископаемых на территории населенного пункта не выявлены.
2.1.5. Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные территории на территории населенного пункта отсутствуют (Согласно
Реестру особо охраняемых природных территорий областного значения, утвержденному приказом управления по
охране и использованию объектов животного мира правительства Еврейской автономной области от 01.07.2013 г. №
48).
2.1.6. Землепользование
Перечень основных видов использования земельных ресурсов населенного пункта (согласно Публичной
кадастровой карте Росрегистрации) приведен в Таблице 2.1.5.
Таблица 2.1.5. Перечень основных видов использования земельных ресурсов
Функциональная
зона
Зона
градостроительного
использования
Характеристика использования
территории
Автомобильный.
Автомобильный транспорт общего пользования
Характеристики автомобильных дорог общего пользования на территории поселения приведены в Таблице
Примечание
Размещение мест постоянного проживания (бытования)
населения
Размещение, реконструкция и эксплуатация жилых
помещений различного вида, в том числе индивидуальных,
блокированных и
Центральная, южная, северная и
Жилая зона
секционных
жилых
зданий,
подсобных
строений восточная
часть
населенного
(сооружений),
пункта
объектов обслуживания жилой застройки, а также ведение
личного подсобного хозяйства
Размещение, реконструкция и эксплуатация не оказывающих
существенного негативного
воздействия на состояние окружающей среды зданий и Общественно-деловая
зона
сооружений для удовлетворения бытовых, социальных и поселенческого
значения
в
Общественно-деловая зона
культурных потребностей человека, а также для
центральной части населенного
ведения деятельности в сферах торговли, банковского и пункта
страхового
дела, оказания бытовых, юридических и иных услуг жителям.
Размещение, реконструкция и эксплуатация оказывающих
ограниченное негативное воздействие на состояние
окружающей среды объектов в целях добычи и переработки
полезных ископаемых, изготовления вещей промышленным
способом, объектов связи и энергетики, складов и хранилищ,
а также объектов для обеспечения вооруженной защиты В южной и северной частях
Производственная зона
целостности и неприкосновенности территории Российской населенного пункта
Федерации, защиты и охраны Государственной
границы Российской Федерации, общественной безопасности,
а также для защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения Пожарной безопасности, а также
безопасности людей на водных объектах.
Размещение, реконструкция и эксплуатация различного рода Автодороги
в
границах
путей сообщения (предпочтительно за исключением населенного пункта.
магистральных) и оказывающих ограниченное негативное Территории
объектов
Зона
инженерной
и
воздействие на состояние
водоснабжения,
водоотведения,
транспортной инфраструктуры
окружающей среды объектов, используемых для передачи канализации, теплоснабжения в
веществ на расстояние, а также объектов для обеспечения центральной части населенного
коммунальными услугами
пункта.
Размещение, реконструкция и эксплуатация объектов (в том
числе,
сенокосов, полевых участков жителей, фермерских хозяйств)
для ведения жителями личного подсобного хозяйства и
занятий жителями (объединениями жителей) садовой и В северной, южной, восточной и
Сельскохозяйственная зона
огороднической деятельностью, а также для оказывающего западной
частях населенного
ограниченное негативное воздействие на состояние пункта
окружающей среды производства сельскохозяйственной
продукции и ее первичной переработки, для содержания и
разведения сельскохозяйственных животных, для размещения
и обслуживания сельскохозяйственной техники.
Обустройство мест для отдыха жителей, в том числе для
занятий спортом, физкультурой, пеших, велосипедных или
В жилой застройке, а также в
Зона
рекреационного верховых прогулок, отдыха у воды, пикников, охоты,
северной
и
южной
частях
назначения
рыбалки, а также размещение, реконструкция и эксплуатация
населенного пункта.
объектов для организации и обеспечения отдыха жителей, в
том числе на коммерческой основе.
Размещение, реконструкция и эксплуатация объектов Кладбище
за
границами
Зона специального назначения
кладбищ, а также объектов обороны и безопасности.
населенного пункта
2.1.7. Лесопользование
Лесные земли отсутствуют.
2.1.8. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)
Перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), размещающихся на
территории поселения приведен в Таблице 2.1.6.
Таблица 2.1.6. Перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры),
находящихся на территории поселения
Наименование
Местонахождение объекта
Памятники истории местного (муниципального) значения
Церковь Веры, Надежды, Любови и матери их Софьи
ул. Центральная, 38
Памятник-обелиск в честь воинов – односельчан, погибших во время
ул. Центральная, 41
ВОВ 1941-1945 гг.
2.1.9. Транспортная инфраструктура
На территории населенного пункта представлены следующие виды транспорта общего пользования:
Наименование
автодорогороги
обычного
типа
(нескоростные дороги)
Протяженность, км
Автомобильная
дорога
регионального
значения
0,9
Биробиджан-Головино
Техническая
категория
Покрытие
Усовершенство
ванное
III
Выполняются регулярные пассажирские перевозки в следующих направлениях:
-
пригородные по маршрутам: Биробиджан-Головино.
Перечень объектов инфраструктуры автомобильного транспорта, расположенных на территории поселения
приведены в Таблице 2.1.8.
Таблица 2.1.8. Объекты инфраструктуры автомобильного транспорта
Наименование
Автозаправочная станция
Месторасположение
Южная часть населенного пункта
2.1.10. Жилищный фонд
Жилищный фонд состоит из индивидуальных малоэтажных (в основном одноэтажных) и многоквартирных
малоэтажных жилых домов.
Жилая застройка размещена следующим образом:
застройка малоэтажными многоквартирными домами - вдоль ул. Центральной;
-также на планируемой
застройка малоэтажными индивидуальными домами – на всей территории населенного пункта, а
к застройке территории в восточной части населенного пункта.
Общая площадь жилищного фонда - ок. 3513 тыс. кв. м
2.1.11. Численность населения
В населенном пункте, как и во всем Биробиджанском районе, наблюдается некоторое снижение числа
жителей с 1912 чел. в 2012 г. до 1905 чел. в 2014 г. Основной причиной такого снижения является миграционный
отток.
2.1.12. Объекты общественного, делового и рекреационного назначения.
Перечни объектов, размещение которых определило формирование на территории поселения и населенных
пунктов общественных, деловых и рекреационных зон приведены в Таблице 2.1.11.
Таблица 2.1.11. Объекты общественного, делового и рекреационного назначения
(социально значимые и повлиявшие на установление функциональных зон)
Значение
Наименование
Адрес
Объекты здравоохранения
М
ОГБУЗ «Валдгеймская центральная районная больница»
ул. 40 лет Победы, 1А
Объекты образования и просвещения
МКОУ «Средняя общеобразовательная школа им. И.А. Пришкольника с.
ул. Центральная, 28
Валдгейм». Начальное, основное общее и среднее (полное) общее образование
ОГКУ «Валдгеймский детский дом-интернат»
ул. Полевая, 5
П
ОГОБУ «Детский дом № 3»
Ул. Центральная, 26
МКДОУ «Детский сад с. Валдгейм». Начальное (дошкольное) образование.
ул. Школьная, 1
М
МКУДО «Районная детская музыкальная школа» .
пер. Молодежный, 9
Объекты культуры
МКУ «Районный дом культуры». Организация культурно-массовой работы и
ул. Центральная, 35
проведения массовых мероприятий
М
МКУ «Районный библиотека МО «Биробиджанский район» ». Организация
ул. Центральная, 33
культурно-массовой работы
Объекты общественного управления
Администрация Валдгеймского
П
муниципального района
Парки, скверы, сады
сельского
поселения
Биробиджанского
ул. Центральная, 41
Ценральная часть
Парк
населенного пункта
Объекты торговли
П
ГП ЕАО «Фармация»
Ул. Школьная, 11
П
Магазин
ул. Центральная
Объекты спорта
Стадион
ул. Торговая
П
Спортивное ядро спортивной школы
ул. Центральная, 28
Объекты общественного и делового назначения
Отделение почтовой связи Управления федеральной почтовой службы Еврейской
П
ул. Октябрьская, 1
автономной области (Почта России)
П
ООО «Валдгейм ЖКХ»
Ул. Школьная, 14
П
М - объект местного значения, уровень муниципального района;
П - объект местного значения, уровень поселения.
Характеристики комплексов объектов, размещение которых определило формирование на территории
поселения и населенных пунктов общественных, деловых и рекреационных зон согласно Паспорту муниципального
образования за 2010-2013 гг., (Росстат, 2013 г.) приведены в Таблиц 2.1.12.
Таблица 2.1.12. Характеристики комплексов социально значимых объектов
Показатели
Единицы
измерения
Розничная торговля и общественное питание
Количество объектов розничной торговли
единица
магазины
аптеки и аптечные магазины
общедоступные столовые, закусочные
столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий
рестораны, кафе, бары
автозаправочные станции
Площадь торгового зала объектов розничной торговли
магазины
аптеки и аптечные магазины
неспециализированные непродовольственные магазины
кв. м
Площадь зала обслуживания посетителей в объектах общественного питания
общедоступные столовые, закусочные
столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий
рестораны, кафе, бары
Число мест в объектах общественного питания
место
общедоступные столовые, закусочные
столовые учебных заведений, организаций, промышленных предприятий
рестораны, кафе, бары
Спортивные сооружения
Число спортивных сооружений
единица
спортивные сооружения - всего
плоскостные спортивные сооружения
спортивные залы
Площадь плоскостных спортивных сооружений
га
Площадь пола спортивных залов
кв. м
Объекты отдыха, развлечений и культуры
Число учреждений культурно-досугового типа
единица
Число библиотек
Объекты социального обслуживания населения
Численность лиц, обслуживаемых отделениями социального обслуживания на дому граждан человек
пожилого возраста и инвалидов
Объекты здравоохранения
Число лечебно-профилактических учреждений (отделений), в том числе
ОГБУЗ «Валдгеймская центральная районная больница»
единица
Число больничных коек
Объекты образования
Число дошкольных образовательных учреждений на конец отчетного года
единица
Число мест в дошкольных образовательных учреждениях на конец отчетного года
место
Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, на конец человек
отчетного года
Число дневных общеобразовательных учреждений на начало учебного года
единица
Численность обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях
человек
Число мест в учреждениях дополнительного образования
место
Значение
на 2012 г.
5
1
5
1
150
36
250
500
на 2013 г.
3
1
2
*2,0
*540
на 2013 г.
1
1
на 2012 г.
10
на 2013 г
1
1
733/1000
на 2013 г
1
150
109
4
ок. 300
*50
*Согласно Схеме территориального планирования Биробиджанского района
2.1.13. Инженерная инфраструктура
Электроснабжение
Электроснабжение осуществляется электростанциями ОАО «Дальневосточная генерирующая компания».
Поставка электроэнергии происходит от Хабаровской энергосистемы.
Распределение электроэнергии потребителям осуществляется от понизительной подстанции «Валдгейм»
филиала «Магистральные электрические сети Востока» ОАО «Федеральная сетевая компания Единой
энергетической системы» («ФСК ЕЭС») по сетям 35/10 кВ через систему трансформаторных подстанций,
обслуживаемых филиалом «Электрические сети ЕАО» ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая
компания» («ДРСК»).
Характеристики понизительной подстанции, через которую осуществляется электроснабжение
потребителей, приведены в Таблице 2.1.13.
Таблица 2.1.13. Характеристики понизительной подстанции
Наименование
Технические характеристики
Месторасположение
ПС «Валдгейм» (юго-западная часть населенног
Номинальные напряжения кВ
пункта)
35, 10
Характеристики линий электропередачи, проходящих по территории поселения, приведены в Таблице
2.1.14.
Таблица 2.1.14. Характеристики линий электропередачи (линейные объекты)
Наименование линии
Линии электропередачи федерального значения
отсутствуют
Линии электропередачи регионального значения
ПС «Валдгейм»
Линии электропередачи муниципального значения
Линии электропередач прочие
Напряжение, кВ
Протяженность
Протяженность
трассы в пределах
трассы, км
населенного пункта, км
35
-
1,05
6, 0,4
-
-
Водоснабжение
В населенном пункте функционируют система централизованного хозяйственно-бытового и
противопожарного водоснабжения.
Система эксплуатируется Обществом с ограниченной ответственностью «Валдгейм ЖКХ» (ООО
«Валдгейм ЖКХ»).
Централизованное водоснабжение осуществляется от подземного скважинного водозабора.
Водоснабжающие сети жилого массива – 2381,7 п.м.
Основные объекты водоснабжения, расположенные на населенного пункта, приведены в Таблице 2.1.15.
Таблица 2.1.15. Объекты водоснабжения
Объект
Месторасположение
*Состав сооружений
Водонапорная башня
ул. Школьная, 16а – ул. Полевая, №5
Насосная станция
Магистральный водовод
В жилом массиве
Водоотведение
В населенном пункте размещена система централизованного водоотведения.
Система эксплуатируется Обществом с ограниченной ответственностью «Валдгейм ЖКХ» (ООО «Валдгейм ЖКХ»).
Канализационные сети жилого массива- 2381,7 п.м.
Основные объекты водоснабжения (головные сооружения), расположенные на территории поселения, приведены в
Таблице 2.1.16.
Таблица 2.1.16. Объекты водоотведения
Объект
Месторасположение
Характеристика сооружений
ул.40 лет Победы, ул. Школьная, ул. Центральная, ул. Полевая
Детский сад – прачечная – центр реабилитации
сеть
Котельная – прачечная – школа интернат – ул. Центральная – водонапорная башня Канализационная
Канализацион - котельная
выполнена из чугунных труб
ные сети с.
диам. 100 м, способ прокладки
Гараж – ул. Школьная – средняя школа
Валдгейм
подземный, условия прокладки
Ул. Школьная, 9
стесненные, глубиной 1,8 м.
Котельная – гараж – ул. Центральная, 22 – мастерская – гараж – школа интернат
Средняя школа – ул. Центральная, 24
Теплоснабжение и горячее водоснабжение
В населенном пункте функционируют система централизованного теплоснабжения и горячее водоснабжение.
Количество источников теплоснабжения - 1 (в том числе мощностью до 3 Гкал/ч - 0).
Топливо - уголь
Протяжённость тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении – 2112,2 п.м.
Характеристики объектов теплоснабжения, расположенных на территории поселения, приведены в Таблице 2.1.17.
Таблица 2.1.17. Характеристики объектов теплоснабжения
Наименование котельной
Месторасположение
Котельная с. Валдгейм
ул.Школьная
Котельная ОГКУ «Валдгеймский детский дом-интернат»
Ул. Полевая, 5
Теплопровод магистральный
В жилом массиве
Газоснабжение
Централизованное газоснабжение в поселении отсутствует
ОАО «Биробиджаноблгаз» осуществляет снабжение сжиженным газом и поставка газа в баллонах населению для
бытовых нужд.
Инфраструктура связи
Характеристики инфраструктуры связи поселения приведены согласно Публичному реестру инфраструктуры связи,
приведены в Таблице 2.1.18.
Таблица 2.1.18. Инфраструктура связи поселения
Вид связи
Валдгеймское сельское поселение
ФГУП «Почта России»
Почтовая связь
Телефонная
связь
местная
и
ОАО «Ростелеком»
внутризоновая
ОАО «Ростелеком»
ОАО «Вымпел-Коммуникации» (Билайн)
Телефонная связь
ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС)
междугородная и международная
ОАО «МегаФон»
ЗАО «Сибирская сотовая связь» (Теле-2)
ОАО «Ростелеком», скорость - 1000 Мб/с
ОАО «Вымпелком», скорость - 4 Мб/с
ОАО «МегаФон», скорость - 917 кб/с
Передача данных
ОАО «Мобильные ТелеСистемы», скорость - 1500 кб/с
Теле-2, скорость - 917 кб/с
ОАО «Ростелеком», скорость - 1000 Мб/с
ОАО «Вымпелком», скорость - 4 Мб/с
ОАО «МегаФон», скорость - 917 кб/с
Телематические услуги связи
ОАО «Мобильные ТелеСистемы», скорость - 1500 кб/с
Теле-2, скорость - 917 кб/с
Подвижная
(мобильная) ЗАО «Вымпелком» 900/1800 МГц
радиотелефонная связь стандарта ОАО «МегаФон» 900/1800 МГц
ОАО «Мобильные ТелеСистемы» 900 МГц
GSM
ЗАО «Вымпелком»
Подвижная
(мобильная)
ОАО «МегаФон»
радиотелефонная связь стандарта
ОАО «Мобильные ТелеСистемы»
UMTS
Теле-2
ОАО «Ростелеком»
Эфирное телевидение
ОАО «Ростелеком»
Эфирное радиовещание
ОАО «Ростелеком», каналов - 180
Кабельное телевидение
Пункты коллективного доступа к
ФГУП «Почта России»
сети «Интернет»
Перечень объектов инфраструктуры электрической связи, приведен в Таблице 2.1.19.
Таблица 2.1.19. Объекты инфраструктуры электрической связи
Санитарно-эпидемиологическое
Объект
Месторасположение
заключение
Антенно-мачтовые сооружения
Цифровая система подвижной радиосвязи
в районе ул. Школьной
Цифровая система подвижной радиосвязи,
южная
часть
населенного
телевизионный ретранслятор
пункта*
*Находится вне территории населенного пункта, указан условно.
2.1.14. Производственная инфраструктура
Перечень производственных предприятий, расположенных на территории поселения, приведены в Таблице 2.1.20.
Таблица 2.1.20. Производственные объекты
Наименование
Месторасположение
Вид деятельности
Цех по производству мебели
ул. Центральная, 55
Производство, хранение
Овощехранилище
ул. Центральная, 13-1
Сбор, хранение
Производственная база ЖКХ
ул. Школьная, 14
Храние, переработка
Засолочный цех
ул. Торговая, 14а
Храние, переработка
Производство,
хранение,
Свиноферма, курятник
ул. Полевая, 2
переработка
Склад сена
В районе ул. Полевой
Сбор, хранение
Коровник
ул. Полевая, 1г
Производство, хранение
Автосервис
ул. Полевая, 2а
Обслуживание населения
2.1.15.Объекты специального назначения
Перечень кладбищ и мест размещения отходов приведены в Таблице 2.1.21. и Таблице 2.1.22.
Таблица 2.1.21. Кладбища
Наименование
Месторасположение
Обслуживаемые районы
Кладбище
северная часть населенного пункта*
с. Валдгейм
*Находится вне территории населенного пункта, указан условно.
Места захоронения (складирования) отходов на территории населенного пункта установлены*.
2.1.16. Территории с особым режимом использования
На территории поселения размещены территории, для которых установлен особый режим использования. Перечни
объектов, наличие которых обусловило установление таких режимов, приведены в Таблицах:
-
прибрежные защитные полосы, водоохранные и рыбоохранные зоны - Таблица 2.1.23;
охранные зоны - Таблица 2.1.24.;
санитарно-защитные зоны - Таблица 2.1.25.
Таблица 2.1.23. Водные объекты, для которых установлены водоохранные и рыбоохранные зоны и береговые
защитные полосы
*Ширина
Наименование
Протяженность, Приравненный
Ширина прибрежной защитной полосы,
водоохранной
водного объекта
км
объект
м
зоны, м
Озеро Чертово
менее 0,5 км2
Озеро менее 0,5 км2 50
протока Зимушка
до 10
Река до 10 км
В границах водоохранных зон
в
зависимости от уклона берега водного
объекта и составляет 30 м для обратного
или нулевого уклона, 40 м для уклона до 3°
и 50 м более 3°
50
*Согласно Водному кодексу РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ.
Таблица 2.1.24. Объекты, для которых установлены охранные зоны (кроме объектов топливно-энергетического
комплекса)
Наименование
Приравненный объект
Охранная зона
*Воздушные линии электропередачи
ВЛ-35 кВ Т-133
ВЛ напряжением 35 кВ
15 м
ВЛ напряжением от 1 до 20 кВ
10 м
Воздушные линии электропередачи прочие
ВЛ напряжением до1 кВ
2м
*Согласно ГОСТ 12.1.051-90 «Охранная зона воздушных линий электропередачи и воздушных линий связи»
**Согласно Постановлению Правительства РФ. От 09.06.1995 г. № 578 «Об утверждении правил охраны линий и
сооружений связи Российской Федерации».
Таблица 2.1.25. Объекты, для которых установлены санитарно-защитные зоны (кроме объектов топливноэнергетического комплекса)
*Санитарная
классификация
Наименование объекта
Месторасположение
Приравненный объект
Санитарно- защитная
зона (Разрыв)
Автомобильная дорога регионального значения БиробиджанАвтодорога III категории
**100/50 м
Головино
Автозаправочные станции для
Автозаправочная станция
На юге населенного пункта заправки грузового и легкового Класс IV 100 м
автотранспорта
Производственный объект
ул. Школьная, 14
Производственная база ЖКХ
Класс IV 100 м
Крытые
отдельно
стоящие
физкультурноДом Культуры
ул. Центральная, 35
оздоровительные
комплексы, Класс V 50 м
спортклубы, открытые спортивные
площадки, культурно- досуговые и
Стадион
ул. Торговая
Спортивное ядро спортивной школы
ул. Центральная, 28
Кладбища смешанного и
северная часть населенного
Кладбище
традиционного
захоронения Класс III 300 м
пункта*
площадью менее 20 га
*Находится вне территории населенного пункта, указан условно.
**Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,
сооружений и иных объектов».
***СП 42.13330.2011 Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений (расстояния до
жилой застройки / садово-дачной застройки).
2.2. Нормативные параметры планировки и застройки поселения
Потребность поселения в территории жилых зон приведена в Таблице 2.2.1.
Таблица 2.2.1. Потребность поселения (расчетная) и населенных пунктов в территории жилых зон
Потребность в территории, га
Наименование
*Норматив га/тыс. чел.
2014 г.
2020 г.
2035 г.
83,3
(Доминирующая застройка - малоэтажная жилая застройка
с. Валдгейм
143
209
272
усадебного типа с придомовыми участками площадью - 2000 кв.
м. Средний размер семьи - 3 чел.)
*СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений»
Нормативная обеспеченность площадью жилого дома и квартиры приведена в Таблице 2.2.2.
Таблица 2.2.2. Нормативная обеспеченность площадью жилого дома и квартиры
*Норма площади
* Формула заселения
Тип жилого дома и квартиры по жилого дома и квартиры в
*Доля в общем объеме
жилого
дома
и
уровню комфорта
расчете на одного человека,
жилищного строительства, %
квартиры
кв. м
Престижный (бизнес - класс)
40
к= n +1 к= n + 2
Массовый (эконом - класс)
30
к=nк=n+1
Социальный (муниципальное жилище)
20
к=n-1к=n
Специализированный (апартаменты)
**ок. 10
к = n - 2 к = n-1
10
15
25
50
60
30
7
5
Средняя норма площади с учетом
23,8
соотношения типов жилых домов и
27,5
квартир по уровню комфорта
В числителе - на первую очередь до 2020 г., в знаменателе - на расчетный срок до 2035 г., Указанные нормативные
показатели не являются основанием для установления нормы реального (фактического) заселения.
**Значение принято исключительно для целей настоящего расчета.
Потребность поселения (расчетная) в площади жилых помещений приведена в Таблице 2.2.3.
Таблица 2.2.3. Потребность поселения в площади жилых помещений
*Потребность в жилых помещениях, тыс. кв. м
Наименование
Норматив, кв. м/чел.
2020 г.
2035 г.
*Расчетные значения: на 2020 г. - 23,8
с. Валдгейм
45,0
52,0
на 2035 г. - 27,5
*Расчетные значения согласно *СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и
сельских поселений» с учетом соотношения типов жилых домов и квартир по уровню комфорта.
Потребность поселения (расчетная) в площади складов и их земельных участков отсутствует.
Среднесуточное (за год) водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды населения и водоотведение (расчетное)
приведено в Таблице 2.2.4.
Таблица 2.2.4 Потребность поселения в водоснабжении на хозяйственно-питьевые нужды
Потребность
*Норматив,
в водоснабжении, куб. м
Наименование
литров в сутки на
в сутки
одного чел.
*2014 г.
**2020 г.
**2035 г.
50 - здания с
водопользованием из водоразборных колонок
с. Валдгейм
720
768
768
160 - здания, оборудованные внутренним
водопроводом и канализацией
* СНиП 2.04.02-84 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения
Потребность поселения и населенных пунктов в водоотведении от населения равна потребности в
водоснабжении на хозяйственно-питьевые нужды.
Нормы накопления бытовых отходов в населенных пунктах (расчетные) приведены в Таблице 2.2.5.
Таблица 2.2.5. Нормы накопления бытовых отходов
Среднегодовое количество Норма-тив,
Среднегодовое
количество
Наименование
Норматив, кг/год
бытовых отходов, т
л/год
бытовых отходов , куб. м
2013 г.
2020 г.
2035 г.
2013 г.
2020 г.
2035 г.
с. Валдгейм
*300
1350,0
1440,0
1440,0
1500
6750,0
7200,0
7200,0
*СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».
Укрупненные показатели удельной расчетной электрической нагрузки от потребителей, расположенных на селитебной
территории (с учетом небольших предприятий), приведены в Таблице 2.2.6.
Таблица 2.2.6 Укрупненные показатели электропотребления
Норматив, кВт*ч/чел. в Годовое электропотребление, тыс. кВт*ч
Наименование
год
2014 г.
2020 г.
2035 г.
с. Валдгейм
*1,4
2667,0
3467,0
3467,0
*СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».
Потребность (расчетная) в емкости закрытых и открытых стоянок для постоянного хранения автомобилей приведена в
Таблице 2.2.7.
Таблица 2.2.7. Потребность в емкости гаражей и открытых стоянок
Наименование
*Нормативная
*Уровень
автомобилизации,
Емкость
стоянок
населенного пункта
емкость, мест на тыс.
автомобилей на тыс. чел.
(расчетная), машиномест
автомобилей
с. Валдгейм
900
400
635
Таблица 2.2.8. Потребность в станциях технического обслуживания автомобилей и АЗС
Наименование
*Норматив на
Количество
1 автомобиль
2014 г.
2015 г.
Посты на станциях технического обслуживания
0,005
9
9
Колонки на автозаправочных станциях
0,000833
1
2
* СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».
Потребность (расчетная) в объектах социально-бытового обслуживания приведена в Таблице 2.2.9.
Таблица 2.2.9. Потребность в объектах социально-бытового обслуживания
Норматив
Обеспеченность
Комплекс объектов
Ед. измер.
Значение ед. измер. Факт
2014 г.
2020 г.
2035 г.
*
Дошкольные
образовательные
мест/ тыс. чел учреждения
220
318
318
*Муниципальные
образовательные
учреждения
ок.
500
(численность
обучающихся)
691
691
*Учреждения
дополнительного
образования, в том числе:
* Стационары всех типов
*Амбулаторнополиклинические
учреждения
мест
мест/ тыс. чел -
Радиус
обслуживания
500
мест/ тыс. чел -
мест
*50
69
69
-
коек/ тыс. чел посещений в
смену/
тыс. 18,1
чел
коек
120
посещений
в
70
смену
53
53
-
90
90
1000
**Станция
(подстанция) автомобиль/
скорой помощи
тыс. чел.
-
**Молочные кухни (для порций в
4
детей до 1 года)
сут./ ребенок
**Помещения для
кв. м/ тыс.
культурномассовой
55
чел.
работы, досуга и
**Банно-оздорови- тельный
мест/ тыс. чел. 5
комплекс
"Общественный туалет
-
2025 г.
13
2
прибор/т ыс.
1
чел
га/ тыс. чел. 0,24
**Кладбище
**Кладбище
урновых
захоронений
после га/ тыс. чел. 0,02
кремации
**Отделение, филиал банка окно/ тыс. чел. 0,5
** Отделение связи
объект
1
1
1
1
1
15 мин
на
специальном
автомо биле
порций
-
327
349
349
-
кв. м
-
248
264
264
-
мест
1
объект
23
24
24
-
прибор
-
5
5
5
-
га
-
1
1
1
-
га
-
0,4
0,4
0,4
-
автомо
биль
-
объект
объект
2
2
2
1
1
1
1
500
1
Ведомдо 10 мин
автомобиль/
ствен6
6
на
специ*Пожарное депо
мест/
тыс.
ное форми- (на
посе- (на
посеальном
чел.тыс. чел
рование
ление)
ление)
автомобиле
пожарной
охраны
*Схема территориального планирования Биробиджанского района.
**СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».
*** «Приложение 3 к Программе «Социально-экономическое развитие Еврейской автономной области на период до
2015 года».
2.3. Выводы
1.
Расселение на территории населенного пункта компактное. Население сосредоточено по всей территории
населенного пункта.
2.
На территории населенного пункта сложилось функциональное зонирование. Состав и расположение зон
соответствует расселению и не сдерживает развитие населенного пункта.
3.
Хозяйственная деятельность на территории населенного пункта сосредоточена на северной, южной, западной и
восточной окраинах населенного пункта.
4.
Территория поселения ограничена с юга-запада протокой Зимушка, в остальной части населенный пункт
граничит с землями сельскохозяйственных угодий.
5.
Территория поселения пересекается воздушной линией электропередач
регионального значения ПС
«Валдгейм» 35/10 кВ, проходящую по западной и северной части населенного пункта.
6.
Основными элементами планировочной структуры населенного пункта являются:
автомобильная дорога Биробиджан - Головино;
протока Зимушка, озеро Чертово;
жилая застройка малоэтажными многоквартирными домами - вдоль ул. Центральной;
жилая застройка малоэтажными индивидуальными домами – центральная, восточная, южная, северная,
западная часть населенного пункта;
территория преимущественно сельскохозяйственного использования восточная, южная, северная, западная
часть населенного пункта.
7.
Площадь населенного пункта и его селитебной территории достаточна для расселения, в том числе и с учетом
прогнозируемой численности населения. Наиболее перспективными территориями для размещения следующих объектов
являются:
жилая застройка малоэтажными индивидуальными домами – восточная и северная часть населенного пункта;
общественно-деловая застройка - вдоль ул. 40 лет Победы, юг ул. Онищенко;
объекты для занятий спортом и физической культурой - у существующего стадиона;
объекты рекреационного назначения (парки, скверы, поселковые леса) - на юге и севере населенного пункта;
объекты производственного назначения – на юго-западе и юге населенного пункта.
8.
В качестве основного вида размещаемой жилой застройки целесообразно рассматривать застройку
малоэтажными индивидуальными (и двухквартирными) домами, а также малоэтажными блокированными домами.
9.
На территории населенного пункта организовано централизованное электроснабжение, водоснабжение,
водоотведение и теплоснабжение. Централизованное газоснабжение отсутствует.
Водозабор населенного пункта находится на его территории в районе ул. Школьная, 16а – ул. Полевая, №5
10.
Наибольшие ограничения градостроительной деятельности на территории населенного пункта обусловлены
режимами использования:
Водоохранных зон оз. Чертово и протоки Зимушка;
охранных зон воздушных линий электропередачи.
11.
Система социального обслуживания населенного пункта построена по иерархическому принципу. Объекты
повседневного и периодического использования расположены на территории самого населенного пункта, объекты
эпизодического использования расположены в административных центрах Биробдиджанского района и Еврейской автономной
области (г. Биробиджан).
Расположенные на территории населенного пункта объекты социального обслуживания периодического использования
осуществляют обслуживание всего населения Валдгеймского сельского поселения.
12.
Система автомобильных дорог общего пользования достаточно развита, и соответствует расселению и системе
социального обслуживания. Основные элементы планировочной структуры населенного пункта связаны между собой
автомобильными дорогами местного значения IV и V технических категорий в основном с усовершенствованным покрытием.
Населенный пункт связан- с административным центром Биробиджанского района и Еврейской автономной области (г.
Биробиджан), также с близлежащими населенными пунктами автомобильной дорогой Биробиджан-Головино.
13.
Износ объектов капитального строительства, в том числе объектов коммунальной инфраструктуры достаточно
высокий. Предполагается реконструкция головных и магистральных линейных сооружений.
14.
На территории населенного пункта расположено 2 объекта культурного наследия.
15.
Дислокация объектов социально-бытового и коммунального обслуживания, размещенных на территории
населенного пункта, зачастую не удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка
городских и сельских поселений».
3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения
Размещение объектов местного значения программами развития Валдгеймского сельского поселения на территории
населенного пункта не предусматривается.
На территории населенного пункта планируется реализация мероприятий, приведенных в Таблице.3.1.
Таблица 3.1. Перечень мероприятий местного значения, планируемых для реализации на территории населенного
пункта
Вид и назначение объекта
Наименование объекта Характеристики объекта Месторасположение
ОбщественноОбщественно-культурный центр
в районе ул. Молодежной
культурный центр
Строительство
Детские площадки для организации отдыха Спортивный
в районе ул. Полевой
детей
городок
Парк
Парк отдыха
в районе ул. Молодежной
Благоустройство и
В северной части населенного
озеленение
Лесопарк
Лесопарк
пункта
Реконструкция
фасада
здания,
строительство
Дом Культуры для организации культурнопандуса, мероприятия по
массовой работы и проведения массовых *Дом Культуры
ул. Центральная
повышению
мероприятий
энергоэффективности
здания
Реконструкция
фасада
здания,
строительство
*МКУДО
пандуса, мероприятия по
Музыкальная школа
«Районная
детская
пер. Молодежный, 9
повышению
музыкальная школа»
энергоэффективности
здания
Детские площадки для организации отдыха
Благоустройство и
В районе многоквартирных
*Детские площадки
детей
озеленение
жилых домов
*Работы на существующих объектах.
Программами развития Валдгеймского сельского поселения не предусматривается размещение объектов и проведение
мероприятий, способных оказать негативное влияние на окружающую среду, а также требующих установления (увеличения)
санитарно-защитных зон (разрывов), а также иных особых режимов использования территории.
4. Сведения о планируемых для размещения на территориях поселения объектах федерального и регионального
значения
Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях населенного пункта,
объектов, предусмотренных документами территориального планирования и социально-экономического развития федерального и
регионального значения, и их основные характеристики и местоположение приведены в Таблице 4.1.
Таблица 4.1 Перечень объектов федерального и регионального значения, планируемых для размещения на территориях
населенного пункта
Вид и назначение объекта Наименование объекта
Характеристики объекта
Месторасположение
Статус
Областная целевая программа «Развитие здравоохранения в Еврейской автономной
области» на 2013 - 2018 годы
* ОГБУЗ «Валдгеймская
Районная больница
центральная
районная Текущий ремонт
ул. 40 лет Победы, 1а.
М
больница»
Схема территориального планирования Еврейской автономной области
Общие
мероприятия,
обусловленные
схемой
П
территориального
планирования ЕАО
Инвестиционная программа филиала «Электрические сети ЕАО» ОАО «ДРСК» на 2012-2017 гг.
Электроснабжение
с.
Строительство
и
На селитебной территории
Валдгейм для повышения *Сети 0,4 кВ
реконструкция
сетей.
П
населенного пункта
надежности
Напряжение - 0,4 кВ
*Работы на существующих объектах.
В Таблице приняты следующие обозначения:
- М – объект местного значения, уровень муниципального района.
- П – объект местного значения, уровень поселения.
Сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, установление которых требуется в связи с
планируемым размещением на территориях населенного пункта объектов федерального и регионального значения приведены в
Таблице 4.2.
Таблица 4.2. Сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, установление которых требуется в
связи с планируемым размещением объектов федерального и регионального значения
Зона
с
особыми
Наименование объекта
Параметры зоны Функциональная зона
условиями
Лесопарк, парк
Зона рекреационного назначения
*оз. Чертого
Водоохранная зона
50 м
*пр. Зимушка
Водоохранная зона
50 м
Зона
инженерной
и
транспортной
*Водонапорная башня
инфраструктуры
Класс
*Дом Культуры
Санитарно-защитная зона
Общественно-деловая зона
V 50м
*Детские площадки
*Стадион, спортивный городок
*Здание Администрации
*Канализационные
сети
*Водозабор
*Магистральный водовод
-
-
Жилая зона
Общественно-деловая зона
Общественно-деловая зона
Санитарно-защитная зона
200 м
Производственная зона
30 м
Производственная зона
50 м
Не назначается
(линейный объект)
Зона санитарной охраны
Класс
V 50 м
Не назначается (линейный объект)
2м
Не назначается (линейный объект)
Класс
Общественно-культурный центр
Санитарно-защитная зона
Общественно-деловая зона
V 50 м
5. Сведения о планируемых для размещения на территориях поселения объектах местного значения
муниципального района
Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения на территориях населенного пункта,
объектов местного значения, предусмотренных документами территориального планирования и социально-экономического
развития, муниципального района, их основные характеристики и местоположение приведены в Таблице 5.1.
Таблица 5.1. Перечень объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на
территориях населенного пункта
Наименование
Вид и назначение объекта
Характеристики объекта
Месторасположение
объекта
*Котельные
Санитарно-защитная зона
*Теплопровод магистральный
*Сети 0,4 кВ
Охранная зона
Схема территориального планирования Биробиджанского муниципального района (до 2035 г.)
Объект культуры для проведения
массовых и зрелищных мероприятий,
ОбщественноОбщая площадь
размещения
культурный
до 1000 кв.м.
объектов торговли и общественного
центр
питания
Спортинвый
Плоскостное сооружение
Строительство
городок
В районе
ул. Молодежной
В районе ул. Полевой
П - объект местного значения, уровень поселения.
Сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, установление которых требуется в связи с
планируемым размещением на территориях населенного пункта местного значения муниципального района приведены в Таблице
5.2.
Таблица 5.2. Сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, установление которых
требуется в связи с планируемым размещением объектов местного значения муниципального района
Зона с особыми
Параметры
Наименование объекта
Функциональная зона
условиями
зоны
Спортинвый городок
Общественно-деловая зона
Санитарнозащитная
Общественно-культурный центр
Класс V 50 м
зона
6. Перечень и характеристика основных факторов возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
6.1. Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций
природного характера
Природная чрезвычайная ситуация (далее - природная ЧС) - обстановка на определенной территории или акватории,
сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за
собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и
нарушение условий жизнедеятельности людей (Согласно ГОСТ Р 22.0.03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях.
Природные чрезвычайные ситуации»)
Природные условия по СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» на территории поселения
оцениваются как средней сложности (Согласно Схеме территориального планирования Биробиджанского муниципального района
ЕАО) по сочетанию следующих преобладающих факторов:
-
более трех геоморфологических элементов одного генезиса;
два выдержанных горизонта подземных вод, местами с неоднородным химическим составом.
Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера и их периодичность,
устанавливаемые в настоящем генеральном плане, согласно «Атласу природных и техногенных опасностей и рисков
чрезвычайных ситуаций в Российской Федерации» под редакцией С.К.Шойгу, 2005 г. и Паспорту территории Валдгеймского
сельского поселения Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области, приведен в Таблице 6.1.
Таблица 6.1. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера
Меры по снижению рисков и
ограничению
последствий
Поражающие
факторы
Последствия ЧС для населения и природной ЧС при
Источник природной ЧС
природной ЧС и характер
территорий
разработке
их действия
градостроительной
документации
Опасные геологические процессы
Землетрясение
Опасный
Интенсивное землетрясение - 8
баллов по шкале MSK- 64
Большинство людей испуганы и
Сейсмический
Ускорение колебаний грунта выбегают из помещений.
Сейсмический
удар
180-400
см/с2
Скорость
Падение отдельных предметов быта,
Деформация горных пород
Учет
при
проведении
колебаний грунта - 18-55 см/с
дымовых труб.
Взрывная
волна
строительства Карт общего
Амплитуда колебаний грунта Выпадение
штукатурки
и
Гравитационное смещение
сейсмического районирования
5-20 см/с Площадь
заполнителей из стен. Возможны
горных пород Затопление
ОСР-97
одновременных сотрясений сердечные
приступы.
поверхностными
водами
вся территория поселения
(потенциальная опасность ЧС
Деформация речных русел
Остаточные деформации -5-50
регионального уровня)
см Величина индивидуального
сейсмического риска - 2050*10-5
Организация
стока
поверхностных вод в
зоне оползней и прилегающих
к
ней
территорий
Дренирование подземных вод
Уменьшение
внешних
Динамический
Оползень Обвал
Смещение
(движение)
нагрузок Уполаживание и
Умеренно- и малоопасный
горных пород
Незначительные
повреждения пригрузка
откосов
Пораженность территории до
сооружений, редкие разрушения Ограждение откосов и защита
Гравитационный
10% Максимальный объем
Сотрясение
земной сетей (потенциальная опасность ЧС их от подмыва
оползня до 10 тыс. куб. м
поверхности Динамическое, муниципального уровня)
и
размыва
Зеленые
Максимальная глубина захвата
механическое
давление
насаждения по верху откоса и
пород оползнем до 15 м
смещенных масс Удар
оползневом откосе
Искусственное
закрепление
масс
оползневого
тела
Искусственные
сооружения
для удержания грунтовых
масс.
Опасные метеорологические явления и процессы
Разрушение построек, повреждение
Сильный ветер
воздушных
линий
связи
и
(свыше 23 м/с) На всей Аэродинамический
Подземная прокладка линий
электропередач, повал деревьев.
территории
Ветровой поток
связи
и
электропередач,
Затруднения в работе транспорта,
поселения Риск повторяемости Ветровая
нагрузка
соблюдение режимов зон
строительства. Степень опасности сильного (скорость более 23 Аэродинамическое давление
охраны воздушных линий
2 (потенциальная опасность ЧС
м/с) ветра (1 раз в год) - Вибрация
электропередач
муниципального/
средний (0,01 -0,1)
межмуниципального уровня)
Размыв почв, дорог,
Устройство
ливневой
возникновение текучего состояния канализации.
Недопущение
почвы. Затруднения в
размещения
Сильный дождь
работе транспорта и проведении потенциальных
(20 мм и более в сутки)
На всей территории поселения. Гидродинамический
наружных работ. Аварии на
источников загрязнения на
Риск повторяемости (1 раз в Поток
(течение)
воды инженерных
коммуникациях. территориях, подверженных
год) - высокий (0,1 - 1). Затопление территории
Возникновение дождевого паводка. подтоплению и
Регистрировались фактические
Дорожно-транспортные
затоплению. Использование
случаи возникновения ЧС.
происшествия. Степень опасности - индивидуальной
защиты
3 (потенциальная опасность ЧС объектов, размещаемых в
регионального уровня)
пониженных местах
Обрыв
воздушных
линий
электропередач
и
связи.
Сильный снегопад
Затруднения в работе транспорта и
(20 мм и более в сутки)
проведении
наружных
работ.
Риск повторяемости (1 раз в
Дорожно-транспортные
год) - Высокий (0,1 -1)
происшествия. Степень опасности Подземная прокладка линий
Снеговая нагрузка, возможная
и
электропередач.
снегопадов - 1 (потенциальная связи
раз в 2 года, - 1 кПа
опасность
ЧС
муниципального Использование снегозащиты
Максимальная
снеговая Гидродинамический
дорог,
Степень
опасности участков
нагрузка - 2 кПа. Вероятная Снеговая нагрузка Снежные уровня)
расположенных
в стесненных
снегоотложений:
продолжительность
заносы
и пониженных местах.
метелей - до 6 ч. Риск
Использование
1(потенциальная
повторяемости (1 раз в год) снегоочистительной техники.
Средний
(0,01
0,1)
опасность ЧС локального уровня)
Фактические
случаи
Степень опасности метелей:
возникновения ЧС - не
регистрировались.
1(потенциальная
опасность ЧС локального уровня)
Град
Разрушение
остекления, Использование ударопрочных
На всей территории
повреждение
строений, материалов.
поселения.
Среднее
сельскохозяйственных
культур, Устройство
крытых
Динамический
многолетнее число дней с
Удар
гибель
животных.
Степень автостоянок и остановочных
градом за год (диаметром 20
опасности - 1 (потенциальная пунктов
общественного
мм и более) - 0,5-1,0 (низкий
опасность ЧС локального уровня). транспорта.
риск).
Туман
Дорожно-транспортные
Оборудование автомобильных
На всей территории поселения.
происшествия
дорог разделительными
Теплофизический
Среднее многолетнее число
Снижение
видимости Степень
опасности
1 полосами
и
дней с сильным туманом
(помутнение воздуха)
(потенциальная
опасность
ЧС светоотражающими
(видимость менее 100 м) за
локального уровня)
устройствами
год: - 0,01-0,1 (средний риск)
Поражение людей и животных
Гроза
молнией. Лесные пожары (особенно Устройство
молниезащиты
На всей территории
в засушливые сезоны) Аварии на согласно CO 153-343.21.122поселения.
Среднее
воздушных линиях электропередач 2003)
«Инструкции
по
многолетнее число дней с Электрофизический
и связи. Дорожно-транспортные устройству
молниезащиты
грозой за
Электрические разряды
происшествия. Степень опасности - зданий,
сооружений
и
год: - 30 Фактические случаи
2 (потенциальная опасность ЧС промышленных
возникновения ЧС - не
муниципального/
коммуникаций»
регистрировались.
межмуниципального уровня)
-
Экстремально
низкие
температуры воздуха
На всей территории
поселения Риск повторяемости
(1 раз в год) дней с Тепловой
температурой на 20°C
Охлаждение воздуха.
ниже средней январской: низкий
(менее
0,01)
Абсолютная
минимальная
температура - -45°C
Обморожения. Затруднения в работе
транспорта и проведении наружных Организация
работ.
Дорожно-транспортные централизованного
происшествия. Степень опасности - теплоснабжения. Устройство
1 (потенциальная опасность ЧС пунктов обогрева
локального уровня)
Гололед
На всей территории
поселения Риск возникновения
ЧС:
-средний (толщина гололедной Гравитационный
стенки, вероятная 1 раз в 5 лет, Гололедная нагрузка
- от до 10 мм. Сезонность - 1 Динамический
декада ноября - 2 декада марта. Вибрация
Фактические
случаи
возникновения ЧС - не
регистрировались.
Обрыв
воздушных
линий
электропередач
Подземная прокладка линий
и связи. Степень опасности - 1
связи и электропередач.
(потенциальная
опасность
ЧС
локального уровня).
Опасные гидрологические явления и процессы
Организация
инженерной
защиты территорий, зданий и
Половодье
сооружений согласно СНиП
Риск
возникновения
Подтопления, затопления, размыв
22-02-2003
Размещение
подтоплений (затоплений)
почвы, возникновение текучего
объектов вне территорий,
низкий. Степень опасности 2
состояния
почвы,
разрушение
подверженных
действию
Гидродинамический
балла
Вероятность
построек. Затруднения в работе
Поток (течение) воды
гидродинамических факторов.
наводнений - 20% (один раз в
транспорта и проведении наружных
Недопущение
размещения
Гидрохимический
5 лет и реже) Максимальный
работ. Аварии на инженерных
Загрязнение
гидросферы,
потенциальных
источников
уровень подъема воды: - 0,8коммуникациях.
Дорожнопочв, грунтов
загрязнения на территориях,
1,5 м. Сезонность - июнь транспортные
происшествия.
подверженных подтоплению и
сентябрь. *Зона затопления
(потенциальная
опасность
ЧС
затоплению.
Устройство
1%- ным паводком показана
регионального уровня).
защитных гидротехнических
на карте
сооружений
по
берегам
водотоков и водоемов.
Природные пожары
Пожар
ландшафтный,
лесной
Лесные массивы на всей
территории поселения. Класс
пожарной опасности лесного
фонда - 3. Степень пожарной
опасности лесного фонда –
средняя.
Интегральный
Задымление.
Выгорание
леса.
показатель
пожарной
Угроза жизни и здоровью населения.
Устройство противопожарных
опасности лесного фонда Теплофизический
Затруднения в работе транспорта и
разрывов.
Оптимизация
(среднегодовая
площадь Пламя Нагрев тепловым проведении
наружных
работ.
дислокации
подразделений
одного лесного пожара) - 1020 потоком
Тепловой
удар Дорожнотранспортные
пожарной
охраны
га.
Помутнение воздуха Опасные происшествия. Степень опасности:
Оборудование автомобильных
дым
- лесного пожара – 3 (потенциальная
Пожар торфяной
дорог
разделительными
Лесные массивы и болота на Химический
опасность
ЧС
регионального
полосами
и
всей территории поселения. Загрязнение
атмосферы, уровня);
светоотражающими
Класс
опасности почвы, грунтов, гидросферы торфяного
пожара
–
1
устройствами.
возникновения
торфяных
(потенциальная
опасность
ЧС
пожаров -3.
локального уровня).
Степень опасности
возникновения
торфяных
пожаров
средняя.
Интегральный
показатель
опасности
возникновения
торфяных
пожаров - менее 6.
Село находится на территории, подверженной опасным геокриологическим процессам со следующими
характеристиками. Опасные процессы на площади 5 - 10 %. Умеренно опасные процессы на площади 30 - 50 %. Термокарст
(тепловая осадка грунтов) и морозное пучение грунтов более 0,3 м/год. Относительная наледность - более 3,5 %. Сплывы - более
1000 куб м/год. Возможны умеренные (реже сильные) разрушения.
(ПРОДОЛЖЕНИЕ В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ)
Межмуниципальный информационный бюллетень Биробиджанского муниципального района
Учредитель – представительный орган муниципального образования «Биробиджанский муниципальный
район» - Собрание депутатов
Главный редактор – Рукомеда Е.М.
Время подписания в печать – 11:30 23.12.2014
Тираж – 130 экз.
Распространяется бесплатно
Адрес редакции – г. Биробиджан ул. Пушкина 5 «Б»