Программа развития Детско-юношеского центра Ленинского

Уважаемые коллеги! В 2010 году на августовском педагогическом совете мы
поставили вопрос о формировании единого образовательного пространства в нашем
учреждении. Одним из факторов единого пространства является общее понимание и
трактовка траектории и способа развития нашей образовательной системы. Это и
является ключевой причиной размещения выдержек в Программы развития МУ ДОД ДЮЦ
на 2011-2013 годы.
Образовательная система развивается не только в наших общих документах, но
и за счет совершенствования образовательных программ, образовательной
деятельности, личностном росте каждого из нас. Мы с радостью примем все
комментарии, суждения и вопросы в любой удобной для вас форме.
Для удобства мы предлагаем выдержки. С полным текстом Программы можно
ознакомиться скачав ее.
С уважением, Л.Туфленков
Программа развития МУ ДОД ДЮЦ Ленинского района города Челябинска
1. Методологические основы проектирования программы развития ДЮЦ
Методологической основой программирования развития
учреждения является
системный подход к решению крупномасштабных проблем в сочетании с принципом
развития. Центральной категорией здесь является понятие «развитие», под которым
понимается необратимый процесс изменения уровня организации учреждения. Поскольку
направленность развития может быть прогрессивной либо регрессивной, постольку в
педагогике под проектированием развития подразумевается осуществление преобразований,
обеспечивающих именно прогрессивное изменение, совершенствование образовательного
учреждения.
Программа развития задает вектор развития содержания дополнительного
образования, который определяет стратегические изменения всей инфраструктуры
учреждения. Такое понимание развития задает методологию данной программы.
Процесс проектирования стратегических изменений распределяется на ряд этапов:

выявление содержания мотивации и ресурсной возможности основных
потребителей в дополнительном образовании;

выявление типов существующей и предпочтительной организационнопедагогической и инновационной культуры (групповая сплочённость,
инновационная, иерархическая, рыночная);

формирование творческих групп и проведение рефлексивноинновационных семинаров для выработки согласованного взгляда на настоящее и
желаемое состояние ДЮЦ;

проведение семинаров, рефлепрактик и круглых столов с участием
представителей всех субъектов образовательно-воспитательного процесса для
формирования концепции развития и определения миссии ДЮЦ; презентация и
согласование достигнутых результатов учредителю и социальным партнёрам;

подготовка и принятие необходимых нормативных правовых
документов;

разработка реалистичной программы развития, включающей в себя
план по реализации стратегических изменений; внедрение необходимых
изменений, основанных на ценностях, нормах и принципах, вытекающих из новой
стратегии развития учреждения;

выявление проблемного поля, корректировка задач и сроков их
выполнения.
Успех развития содержания дополнительного образования и стратегических
изменений в кадровой политике и инфраструктуре ДЮЦ в перспективе будет зависеть от
четырех основных обстоятельств:

правильно выбранной стратегии управления,

готовности педагогического коллектива к инновациям,

готовности ресурсной базы ДЮЦ,

совершенствование системы контроля за реализацией настоящей
программы.
2. Паспорт программы
1.Наименование Программа развития Муниципального учреждения дополнительного
Программы
образования детей детско-юношеского центра г.Челябинска на период с
2011 по 2013 г.
3. Заказчик
Управление по делам образования г. Челябинска
Программы
4. Разработчик МОУ ДОД ДЮЦ
5. Цель
Цель программы развития: поиск, разработка и реализация
Программы
нормативно-правовых,
организационно-управленческих,
информационно-методических
механизмов,
ресурсов,
условий
направленных на модернизацию образовательного процесса; повышение
доступности и качества дополнительного образования; формирование
стратегии доминирующего позиционирования МУ ДОД ДЮЦ в системе
воспитания дополнительного образования Ленинского района города
Челябинска.
5. Задачи
1. Совершенствование содержания, организационных форм, методов и
Программы,
технологий дополнительного образования детей, разработка программ
важнейшие
нового поколения, направленных на развитие инновационной
целевые
деятельности, информационных технологий.
показатели
2. Обеспечение доступности и равных возможностей получения
обучающимися дополнительного образования. Расширение диапазона
образовательных услуг в соответствии с запросами детей и родителей.
3. Обеспечение необходимых условий для личностного развития,
укрепления
здоровья,
профессионального
самоопределения
и
творческого труда детей;
4. Изменение форм повышения профессиональной компетентности
педагогов, имеющихся в учреждении, обеспечение методической и
психологической
поддержки
личностного
роста
участников
образовательного процесса и создание необходимых условий их
деятельности.
5. Повышение
эффективности
управления
в
учреждении.
Совершенствование нормативно-правовой базы деятельности ДЮЦ.
6. Обеспечение межведомственного сотрудничества в развитии системы
дополнительного образования; активизация социального партнерства с
семьей и общественностью города.
7. Создание имиджевой политики ДЮЦ.
8. Формирование эффективной и оптимальной материально-технической
базы учреждения.
7. Исполнители Педагогический коллектив ДЮЦ
Программы
8. Источники
Бюджетные и внебюджетные средства.
финансирования
9.Ожидаемые
1. Расширение возможностей для творческого развития личности
конечные
результаты
реализации
Программы
10. Система
организации
контроля за
исполнением
Программы
ребенка. Личностный рост обучающихся и педагогов, закрепленный в их
творческих достижениях,
2. Обеспечение доступности, равных возможностей в получении
дополнительного образования детей в отдаленных районах города.
3. Сохранение и развитие сети детских объединений.
4. Повышение эффективности системы управления в учреждении.
5. Улучшение качественного состава кадров ДЮЦ
6. Увеличится количество социальных партнеров, участвующих в
образовательном процессе ДЮЦ.
7. Формирование привлекательного имиджа ДЮЦ.
8. Положительная динамика роста вовлеченных детей и подростков в
творческую деятельность, формирование здорового образа жизни.
9.Повышение эффективности условий труда и жизнедеятельности
участников образовательного процесса ДЮЦ.
Исполнители представляют текстовой отчет по реализации Программы
заказчику – Управлению по делам образования г.Челябинска
Дата представления отчетов заказчику – ежегодно до 20 июня.
3. Аналитическое обоснование программы: описание образовательных
интересов, потребностей детей, родителей, социума, оценка состояния
педагогического процесса и условий для его развития; выделение проблем, на
которые направляются усилия по их разрешению
Так как основой программы развития учреждения является развитие содержания
дополнительного образования реализуемого в его стенах, то закономерным посылом
становиться изучение социального заказа на дополнительное образование и анализ
готовности персонала к реализации этого заказа.
Целью изучения социального заказа является определение приоритетов деятельности
коллектива с учетом программных требований, содержания мотивации детей и родителей,
финансовых, материально-технических и кадровых возможностей учреждения.
Воспитанники
Социальные характеристики выборки:
В рамках исследования было опрошено 162 воспитанника среднего и старшего
школьного возраста (11-17 лет) из структурных подразделений МУДОД ДЮЦ Ленинского рна г. Челябинска. Воспитанники младшего школьного возраста не отбирались, так как они
еще не могут объективно оценивать существующее положение дел.
Основная масса детей занимается по программам 1-2 двух лет. При этом
предпочтительным и с точки зрения развития ребенка (разкрытия и реализации его
потенциала) и стратегического эффективного социального функционирования учреждения
являются долгосрочные образовательные программы. Существование таких программ,
обеспечивающие длительность пребывания ребенка в дополнительном образовании,
определяется спросом, подросток заинтересован в том, чтобы продолжать обучение.
Задача. Увеличение количества образовательных программ обеспечивающих
долгосрочное пребывание ребенка в учреждении дополнительного образования.
Совершенствование механизмов организации образовательного пространства ДЮЦ
направленных на долгосрочное пребывание ребенка в учреждении.
Стратегическое изменение 1. 1). Требуется изменения в традициях программного
обеспечения образовательного процесса. С одной стороны, разработка мер стимулирования
активности педагогов по проектированию программ долгосрочного пребывания детей в
учреждении. С другой, построение преемственности между программами. 2) Вторая
стратегия может быть наиболее характерна для клубов по месту жительства, где
клубное пространство более благоприятно для интеграции между программами.
Мотивационной составляющей пребывания ребенка в учреждении, мотивом его
выбора выступает личность педагога, мнение друзей (для подростков), мнение родителей
(для дошкольников и младших школьников). Информационными источниками о
деятельности учреждения выступают друзья, родные и близкие ребенка. Практически не
сформированным остаются информационные источники воспитатели и педагоги учреждений
дошкольного и общего образования.
Задача. Формирование благоприятного информационного пространства и
повышение уровня осведомленности родителей и детей о возможностях ДЮЦ в реализации
образовательных и социальных потребностей детей. Формирование положительного
общественного мнения, позитивного имиджа ДЮЦ.
Стратегическое изменение 2. Требуется разработка мер направленных на
расширение информационного поля ДЮЦ:

листовки, объявления, плакаты и т.п.

статьи, репортажи, передачи в СМИ направленные на формирование.
Одной из ключевых проблем успешной самореализации ребенка в том или ином виде
деятельности выступает реакция образовательного учреждения (прежде всего школы) на
занятость ребенка. Опрос педагогов выявил проблему взаимодействия с образовательными
учреждениями.
Задача. Повышение степени интеграции основного и дополнительного образования.
Стратегическое изменение 3. Методическая служба должна претерпеть и
содержательные, и организационные изменения. Их деятельность должна быть перенесена
в плоскость между основным и дополнительным образованием. Что обеспечит:
 проведение работ по интеграции основного и дополнительного образования на
основе компетентностного подхода;
 разработку
программ
дополнительного
образования
на
основе
компетентностного подхода;
 экспертизу программ на предмет их интегративности и самобытности.
Остается приоритетным вопрос связанный с мотиваций ребенка на достижение
результатов в выбранном им направлении. Это определяет задачу конкретизации личностноориентированного обучения в УДОД.
Задача. Личностно-ориентированный подход в дополнительном образование это не
только учет личностных особенностей, стремление раскрыть индивидуальность ребенка,
но и разработка такого содержания, которое обеспечивало формирование нравственности,
отработку благоприятных и эффективных моделей поведения детей и подростков.
Необходимо осуществить переход на программы формирования клубного пространства в
КМЖ, программ обеспечивающих формирование этического пространства КМЖ на основе
интеграции реализуемых образовательных программ и расширяющих представление детей
и подростков о возможностях всего учреждения. Развитие новых направленностей
дополнительного образования и совершенствование имеющихся.
Стратегическое изменение 4. Разработка и внедрение клубных программ
обеспечивающих формирование нравственности, этичности у подростков, создающих
условиях для освоения ими новых направлений личностного и индивидуального развития.
Пропаганда новых направленностей и разработка соответствующих образовательных
программ. Разработка и внедрение управленческих механизмов обеспечивающих включение
педагогов в процесс интеграции на уровне программ, структур, объединений внутри
учреждения с целью развития новых направленностей или совершенствование имеющихся.
Успешность ребенка, его самореализация должно становиться предметом (средством)
его реализации в иным сферах его жизни. Ребенок должен чувствовать расположение
окружения к его реализации.
Задача. Формирование благоприятного информационного пространства и
повышение уровня осведомленности родителей и детей о возможностях ДЮЦ в реализации
образовательных и социальных потребностей детей. Формирование положительного
общественного мнения, позитивного имиджа ДЮЦ. Реализация личностноориентированного подхода в формировании единого образовательного пространства
района.
Стратегическое изменение 5. 1). Включение в каждую образовательную программу
раздела индивидуального учета достижения воспитанника в ходе освоения образовательной
программы. Разработка и проведение мероприятий направленных на демонстрацию
достижений воспитанников на различных уровнях организации соревнований, конкурсов,
фестивалей и т.п. 2). Создание в районе единого реестра достижений воспитанников
районной образовательной системе.
Родители
Предыдущий анализ показал, что важной составляющей в эффективной реализации
ребенка является заинтересованность и содержательная мотивация родителей.
Опрос родителей включал в себя вопросы связанные со способами структурации
свободного времени детей, мотивации пребывания детей в УДОД, источниках информации о
деятельности УДОД, образовательным и воспитательным возможностям дополнительного
образования.
Задача. Формирование благоприятного информационного пространства и
повышение уровня осведомленности родителей и детей о возможностях ДЮЦ в реализации
образовательных и социальных потребностей детей. Формирование положительного
общественного мнения, позитивного имиджа ДЮЦ.
Стратегическое изменение 6. 1). В рамках формирования единого образовательного
пространства необходимо изменить информационное поле родителя пребывающего в ДЮЦ.
Это не только проведение родительских собраний по объединениям, но и встречи с
психологом.2). Выпуск брошюр с целью популяризации доступных и эффективных средств
воспитания ребенка на различных этапах его формирования и взросления. Таким образом,
сформировать у родителей представление о ДЮЦ как информационном центре. 3). С целью
выявление более эффективных средств информирования родителей о предпочтениях в
образовании детей видится необходимым проведение масштабного исследования
ценностных предпочтений родителей в воспитании детей и подростков. Такая информация
будет устойчивой на протяжении пяти-шести лет и позволит реализовать
информационную политику в родительской среде.
А также, характера взаимодействия с педагогом дооплнительного образования,
результативность дооплнительного образования (сравнение представлений родителей и
подпростков), удовлетворенность работой образовательного объединения, готовность
оплаты труда, перспективности направленностей дооплнительного образования (сравнение
представлений родителей и педагогов), система оценки эффективности занятия ребенка в
дооплнительном образовании
Задача. Формирование инвестиционной политики ДЮЦ
Стратегическое изменение 7. 1). Доработка и внедрение системы менеджмента
качества. Разработка и внедрение системы корректирующих действий обеспечивающих
работу с педагогами, действия которых повлекли снижение качества. 2). Доработка и
внедрение многофакторной системы оценки качества работы персонала. 3). Проведение
маркетингового исследования по определению содержательной (ценностной) и ценовой
политики оказания образовательных услуг.
Педагоги Опрос педагогов проводился с целью формирования кадровой и имиджевой
политики учреждения .
Задача. Формирование кадровой политики ДЮЦ
Стратегическое изменение 8. 1) Формирование системы многоплановой и
непрерывной системы повышения квалификации педагогов. 2) Инициация определения
факта инициации, разработки и проведения
открытых занятий, круглых столов,
руководства методическими объединениями и иных форм непрерывного образования как
факта повышения профессиональной квалификации повышения квалификации специалиста.
3). Формирование системы работы методической службы на основе обобщения опыта
работы педагогов-мастеров, проведение рефлексопрактик, семинаров по проблемам,
определяющим качество работы педагога.4). Разработка и внедрение системы мер
направленных на профессионально-психологическое (акмеологическое) восстановление
персонала.
Задача. Формирование положительного общественного мнения, позитивного
имиджа ДЮЦ.
Стратегическое изменение 9. 1). Разработка системы мер формирования
положительного и привлекательного имиджа ДЮЦ у родителей, дети которых посещают
объединения ДЮЦ. 2). Разработка системы мер направленной на включение родителей в
формирование положительного и привлекательного имиджа ДЮЦ. 3) Разработка и
внедрение системы мер направленных на формирование у педагогов компетенций
обеспечивающих их эффективное функционирование в условиях автономности учреждения
дополнительного образования. 4) Изучение влияния системы дополнительного образования
на выбор ребенком профессии. 5) Разработать содержание дополнительного образования и
информационную политику ДЮЦ как центра профессионального самоопределения
подростков и старших школьников.
Одним из ключевых факторов эффективности работы учреждения является
удовлетворенность педагогов.
Задача. Повышение эффективности педагогического труда, оптимизация
образовательного процесса.Совершенствование финансовых, материально-технических,
территориальных ресурсов организации образовательной деятельности.
Стратегическое изменение 10. 1) Информатизация образовательного процесса. 2)
Разработка методических мер направленных на повышение доли ИКТ в образовательной
деятельности. 3) Изучение и внедрение современных управленческих технологий
направленных на стимулирование педагогов.
5. Концептуальные основы программы: приоритеты дополнительного
образования; философия образования, цель и задачи образовательной
деятельности учреждения.
Концепция модернизации образования позволяет отнести дополнительное
образование к сферам наибольшего благоприятствования для развития личности ребёнка,
создающим ему «социальную ситуацию развития» (Л.С.Выготский), среду общения, поле
деятельности. Самостоятельный выбор формы образования, дополняясь свободой принятия
решения, расширяет пространство самореализации обучающихся. Дополнительное
образование не только позволяет детям овладеть способами продуктивной деятельности, но
и предоставляет возможность выбирать дело всей своей жизни, проявлять в значительной
мере таланты и склонности, решать проблему полезной занятости.
О компетенциях и кадровой политики. Значителен потенциал дополнительного
образования и в реализации компетентностного подхода к содержанию образования. Именно
компетентностый подход выступает основой интеграции основного и дополнительного
образования. Именно компетентностный подходов выступает основой системы управления
качеством в системе дополнительного образования.
В Концепции воспитания г. Челябинска «Город воспитывающий –социум»
компетентностный подход определен как – методологическая ориентация педагогической
деятельности, направленная на формирование готовности личности проявить
свое
отношение к важным жизненным процессам; отношение человека к себе как субъекту
деятельности и общения; как субъекту взаимодействия с социальной средой, как субъекту
собственной деятельности (И.А.Зимняя).
Ребенок в ходе своего образования осваивает ключевые компетенции, а педагог
ориентируется на формирование его компетентности, где компетентность это владение
необходимыми способами действования (основанных на знаниях, умениях и навыках),
определяющих сформированность его деятельности, поведенческих актов и поступков.
Принципиальным здесь является то, что педагог ориентирован не на освоение
воспитанником компетенций, а на формирование его компетентности как ученика,
воспитанника, деятеля, творца, создателя. Создается своего рода ситуация вынуждения
ребенка на принятие решения о том, какие компетенции ему необходимы для того чтобы
быть компетентным и достичь желаемой цели (удовлетворение мотива).
Успех инновационных процессов перехода на основы компетентностного подхода в
формировании содержания дополнительного образования определяется уровнем готовности
педагогов. Именно поэтому кадровая политика учреждения является ключевым компонентом
программы развития.
Стратегические задачи развития содержания дополнительного образования и
кадровой политики учреждения:
1. Разработать план мероприятий направленных на увеличение количества образовательных
программ обеспечивающих долгосрочное пребывание ребенка в учреждении
дополнительного образования.
2. Обеспечить совершенствование механизмов организации образовательного пространства
ДЮЦ направленных на долгосрочное пребывание ребенка в учреждении.
3. Осуществить переход на образовательные программы дополнительного образования на
основе компетентностного подхода и с учетом требований системы менеджмента качества
МУ ДОД ДЮЦ.
4. Осуществить разработка и внедрение клубных программ обеспечивающих формирование
нравственности, этичности у подростков, создающих условиях для освоения ими новых
направлений личностного и индивидуального развития. Разработать и внедрить
управленческие механизмы обеспечивающих включение педагогов в процессы интеграции
на уровне программ, структур, объединений внутри учреждения с целью развития новых
направленностей или совершенствование имеющихся.
5. Разработать и предпринять меры обеспечивающих пропаганду новых направленностей и
разработку соответствующих образовательных программ.
6. Обеспечить включение в каждую образовательную программу раздела индивидуального
учета достижения воспитанника в ходе освоения образовательной программы.
7. Разработать меры направленные на демонстрацию достижений воспитанников на
различных уровнях организации соревнований, конкурсов, фестивалей и т.п.
8. Формирование системы многоплановой и непрерывной системы повышения квалификации
педагогов.
9. Инициация определения факта разработки и проведения открытых занятий, круглых
столов, руководства методическими объединениями и иных форм непрерывного образования
как факта повышения профессиональной квалификации повышения квалификации
специалиста.
10. Формирование системы работы методической службы на основе обобщения опыта
работы педагогов-мастеров, проведение рефлексопрактик, семинаров по проблемам,
определяющим качество работы педагога.
11. Разработка и внедрение системы мер направленных на профессионально-психологическое
(акмеологическое) восстановление персонала.
12. Разработка и внедрение системы мер направленных на формирование у педагогов
компетенций, обеспечивающих их эффективное функционирование в условиях
автономности учреждения дополнительного образования.
13. Разработать методические меры направленные на повышение доли ИКТ в
образовательной деятельности.
Об интеграции основного и дополнительного образования. Основным механизмом
выполнения социальной роли УДОД выступают процессы интеграции основного и
дополнительного образования. Фундаментом интеграции основного и дополнительного
образования является личностно-ориентированность систем основного и дополнительного
образования на основе компетентностного подхода.
Стратегические задачи развития интеграции основного и дополнительного
образования:
1. Разработка мер нормативно-правового и организационного характера направленных на
построение деятельностных отношений с учреждениями основного и общего образования
района. Разработать план проведение работ по интеграции основного и дополнительного
образования на основе компетентностного подхода.
2. Выработка мер направленных на консолидацию общественности района по повышению
роли учреждений дополнительного образования в воспитании подрастающего поколения.
3. Осуществить экспертизу образовательных программ на предмет их интегративности и
самобытности.
4. Выйти с инициативой создания в районе единого реестра достижений воспитанников
районной образовательной системе.
5. Формирование благоприятного информационного пространства и повышение уровня
осведомленности родителей и детей о возможностях ДЮЦ в реализации образовательных и
социальных потребностей детей. Формирование положительного общественного мнения,
позитивного имиджа ДЮЦ.
6. В рамках формирования единого образовательного пространства необходимо изменить
информационное поле родителя пребывающего в ДЮЦ.
7. С целью выявление более эффективных средств информирования родителей о
предпочтениях в образовании детей совместно с РУО Ленинского района провести
масштабного исследования ценностных предпочтений родителей в воспитании детей и
подростков.
8. Разработка системы мер формирования положительного и привлекательного имиджа
ДЮЦ у родителей, дети которых посещают объединения ДЮЦ.
9. Разработка системы мер направленной на включение родителей в формирование
положительного и привлекательного имиджа ДЮЦ.
10. Разработка и внедрение системы мер направленных на формирование у педагогов
компетенций обеспечивающих их эффективное функционирование в условиях автономности
учреждения дополнительного образования.
11. Изучение влияния системы дополнительного образования на выбор ребенком
профессии.
12. Разработать содержание дополнительного образования и информационную политику
ДЮЦ как центра профессионального самоопределения подростков и старших школьников.
Об управлении. Основой успешного функционирования и развития образовательного
учреждения является система управления. Ключевым подходом в современных условиях,
условия модернизации является инновационный подход, поиск новых более эффективных и
оптимальных технологий организации образовательных процессов.
Суть системного подхода в управлении образовательной системой в дополнительном
образовании детей содержит в себе идеи:
 управление условиями, обеспечивающих удовлетворение дополнительных
образовательных, творческих потребностей государства, общества, граждан
 управление взаимодействием ключевых субъектов образования (педагог,
ребенок, родитель)
Дополнительное образование детей в РФ не является обязательным, в этой связи, мы
зависимы от мотивации граждан и их детей к образовательной, творческой, созидательной,
развивающей деятельности. Поэтому задача, стоящая перед педагогическим коллективом –
создание комфортных, благоприятных условий обеспечивающих душевную, социальную,
личностную гармонию.
Природа дополнительного образования это, прежде всего выражение авторской
позиции педагога и ребенка. Практически, в системе дополнительного образования мы не
имеем дело с неавторским подходом в программном обеспечении, в технологиях
образования, в продуктах творческой деятельности. В этой связи встает проблема
управления содержания. Авторизация управлением содержания – авторская позиция
субъекта образования в дополнительном образовании. Это влечет проблемы в построении
системы управления содержанием, управления качеством образования.
Это определяет принципы управления содержанием:
o Принцип обновляемости и преемственности – эволюционный подход в
программировании изменений, ресурсная обусловленность изменения
o Принцип гуманности в отношениях ключевых субъектов образования
o Принцип целевой направленности образовательной деятельности
o Принцип свободы и самодеятельности субъектов образовательной деятельности
Такое позиционирование системы дополнительного пространства влечет за собой
основную функцию управления – координацию деятельности направленной на соблюдение
государственной политики в области образования и обеспечение удовлетворенности граждан
и их детей в дополнительном образовании.
Исходя их этого, система управления определена двумя пространствами вертикальное
– иерархия
ответственности полномочий и компетенций, личная власть и личная
ответственность и горизонтальное – общественные, коллективные формы управления. Такое
понимание влечет за собой формулирование принципов обеспечивающих существование
этих пространств.
Вертикаль управления:
 Принцип назначения – вертикаль системы управления назначает и управляет
субъектами управления. Поэтому субъект управления вертикали не может быть вне
любого типа системы управления.
 Личная власть – исходит из предыдущего принципа и означает, что личная
ответственность в вертикали влечет за собой и личные властные полномочия
субъекта.
 Принцип законности – законом закрепленные государством права и обязанности
управленца.
Горизонталь управления:
 Принцип представительства – представление интересов субъектов включенных в
политику дополнительного образования
 Принцип равноправия – равноправие всех направленностей в содержании и
приоритетах, т.к. выбор содержания дополнительного образования личностно
обусловлен
 Принципы коллегиальности и персональности – распределение полномочий,
ответственностей и компетенций, выходя на коллегиальность решений, управление
обеспечивает возникновение коллективных субъектов управления и происходит
передача ему полномочий в части стратегии развития учреждения и образовательной
системы.
Удержание возникших пространств управления в системе осуществляется за счет:
совместного управления образовательным учреждением – общественно-государственные
механизмы управления и реализации основной функции управления координации
государственных и общественных механизмов управления.
Таким образом, современные требования, предъявляемые со стороны органов власти,
а также возникающая конкурентная среда на рынке образовательных услуг побуждают нас
рассматривать инновацию как цель профессиональной педагогической деятельности.
Предметом
управления инновационной деятельностью
учреждения становится
инновационная активность персонала.
В матричном моделировании системы мы предлагаем рассматривать управляемое
поле, где в горизонтали располагаются ключевые системы, определяющие
функционирование учреждения: образовательная, хозяйственная, финансовая. В вертикали
располагаются системы определяющие содержание управления: система менеджмента
качества, системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда. Вертикальные
системы управления определяют границы инновации, горизонтальные определяют процессы
жизненного цикла образовательной услуги. В изометрическом изображении третье
пространство заданной системы координат содержит управление изменениями.
Направления управленческой деятельности:
I. Управление функционированием включает в себя управление системами
обеспечивающих полное решение уставных целей и задач. Таковыми системами
являются:
1. Управление образовательной системой
2. Управление хозяйственной системой
3. Управление финансами
II. Управление развитием включает в себя управление системами, обеспечивающими
развитие систем функционирования и их совершенствование. Таковыми системами
являются:
1. Система менеджмента качеством
2. Система менеджмента охраны здоровья и безопасности труда
III. Управление стратегическими изменениями включает в себя управления
событиями и совершенствованиями.
Механизмы управления функционированием:
 анализ
 целеполагание
 планирование
 организация
 руководство
 контроль
 регулирование
Механизмы управления развитием:

определение требования потребителей (государство, общество)

анализ ресурсов для удовлетворения требований потребителя

регулирование процессов: разработаны программные,
технологические и технические средства обеспечивающие удовлетворение
требований потребителей (государство, общество)

измерения, анализ, улучшения
Принципы и подходы в управления функционированием:
1. Системный подход
2. Программно-целевой подход
3. Концептуализация основных процессов деятельности
4. Разведение ответственностей, полномочий и компетенций между основными
субъектами деятельности
Принципы и подходы в управления развитием:
1. Ориентация на потребителя. ОУ зависит от своих потребителей, и поэтому
должно понимать их текущие и будущие потребности и стремиться превзойти их ожидания.
2. Роль руководства. Руководители обеспечивают единство целей организации и
направления деятельности ОУ. Им следует создавать и поддерживать внутреннюю среду, в
которой работники могут быть полностью вовлечены в решение задач ОУ.
3. Вовлечение работников. Работники всех уровней составляют основу
организации, и их полное вовлечение дает возможность организации с выгодой использовать
их способности.
4. Процессный подход. Желаемый результат достигается эффективнее, когда
деятельность и соответствующие ресурсы управляются как процесс.
5. Системный подход к менеджменту. Выявление, понимание и менеджмент
взаимосвязанных процессов как системой вносят вклад в результативность и эффективность
ОУ при достижении ее целей.
6. Постоянное улучшение. Постоянное улучшение деятельности ОУ в целом
следует рассматривать как неизменную цель организации.
7. Принятие решений, основанное на фактах. Эффективные решения
основываются на анализе данных и информации.
8. Взаимовыгодные отношения с поставщиками. ОУ и ее поставщики
взаимосвязаны, и отношения взаимной выгоды повышают способность обеих сторон
создавать ценности.
Стратегические задачи развития управления на 2011-2013 годы:
1. Осуществлять постоянный анализ (мониторинг, маркетинг) потребностей государства
(через анализ нормативно-правовой и методической информации муниципальной,
региональной, федеральной власти) и общественных групп (родителей, общественных
организаций).
2. Определить роль руководства в инновационной деятельности ОУ через обеспечение
свидетельства принятия своих обязательств по разработке и внедрению системы
управления инновационными процессами ориентированных на качество, а также
улучшению ее результативности посредством:
 доведение до сведения организации важности выполнения требований потребителей,
а также законодательных и инструктивных требований;
 разработки политики и целей в области качества образования;
 проведение постоянного анализа со стороны руководства;
 обеспечение жизненных процессов необходимыми ресурсами.
3. Обеспечивать компетентность персонала выполняющего работу, влияющего на
качество образования.
4. Осуществлять мотивацию персонала к инновационной деятельности обеспечивающей
реализацию политики учреждения в области качества образования.
5. Определение ключевых процессов влияющих на качество образования, их
взаимосвязности. Понимание и менеджмент этих процессов как системных.
6. Определить улучшение процессов, их взаимосвязности как цель управления и
разработать меры по улучшению.
7. Разработать систему управления изменениями на основе сбалансированных
показателей.
8. Осуществить переход на коллегиальные и объективные формы оценки качества
работы.
9. Определить и реализовать механизмы общественного управления через совет
учреждения: механизм координации деятельности, организации взаимодействия всех
коллективов; средство гуманизации и гармонизации взаимоотношений педагогов;
механизм привлечения сил и средств физических и юридических лиц в помощь
учреждению; субъект нормотворческой деятельности; субъект взаимодействия с
вышестоящими органами и организациями; реализацию
законодательно
определённых прав педагогов, воспитанников и родителей; содействие повышению
качества образовательного процесса, нормативно – правовому обеспечению,
гармонизации взаимоотношений между учреждениями.
10. Доработка и внедрение многофакторной системы оценки качества работы персонала.
11. Провести маркетинговое исследование по определению
содержательной
(ценностной) и ценовой политики оказания образовательных услуг.
12. Изучение и внедрение современных управленческих технологий направленных на
стимулирование педагогов.
13. Поиск и отработка организационно-правовых форм совершенствования финансового
обеспечения образовательных программ и проектов.
6. Методологические и ценностно-смысловые основы развития
образовательной деятельности в МУ ДОД ДЮЦ
Предполагаемые изменения будут происходить на основе базовой ценностной
ориентации дополнительного образования детей – личностно-ориентированного подхода в
выстраивании взаимоотношений обучающихся и педагогов дополнительного образования
(со-творчества), позволяющей обучающимся достигать успешности и полноценного
личностного развития
Концептуальной основой развития образовательной деятельности в ДЮЦ является
теоретико-методологические основы развивающего обучения, которые могут быть
рассмотрены в следующих постулатах:
1) «свободная модель, в которой в максимальной мере учитывается внутренняя
инициатива ребёнка» (Р.Штейнер, Ф.Г.Кумбе, Ч.Сильберман, В.С.Библер, С.Ю.Курганов
и др.)
2) «Личностная модель», основной психологической целью, которой является общее
развитие воспитанника, в том числе развитие его познавательных, эмоционально-волевых,
нравственных и эстетических возможностей. (Л.В.Занков, М.В.Зверева, И.И.Аргингская,
И.В.Нечаева и др.).
3) «Развивающая модель». В центре внимания оказывается перестройка
образовательной деятельности ребенка с тем, чтобы обеспечить появление некоторых
новых
психологических
качеств:
теоретического
мышления,
рефлексии,
самостоятельности в решении разнообразных образовательных задач и т.д.
(Д.Б.Эльконин, В.В.Давыдов, В.В.Репкин, А.З.Зак и др.).
4) «Активизирующая модель», направленная на повышение уровня познавательной
активности воспитанников за счёт включения в образовательный процесс проблемных
ситуаций, опоры на познавательные потребности и интеллектуальные чувства
(А.М.Матюшкин, М.М.Махмутов, М.Н.Скаткин, Г.И.Щукина и др.).
Содержание
образовательных
программ
определяется
совокупностью
и
проявленностью базовых ценностей дополнительного образования детей в ДЮЦ:
Ценность 1 . Развитие личности ребёнка через систему творчески организованного
образовательного процесса одна из центральных идей и ценностей образовательной
деятельности в ДЮЦ.
Ценность 2. Путь гармонизации личности – через выявление индивидуальных
способностей, развитие индивидуального варианта эмоциональной направленности и именно
в связи с ней раскрытие различных потенциальных возможностей личности.
Ценность 3. Управление качеством образования необходимо рассматривать через
призму глобальной цели современного образования - воспитание человека культуры, считая
главными и основными параметрами те, которые обеспечивают необходимое качество
(Е.В.Бондаревская).
Ценность 4. Творческое объединение детей и взрослых. Системообразующим
аспектом образовательной деятельности является творческое объединение.
Ценность 5. Событийность и самоорганизация. Процесс дополнительного образования
не столько «управляемый», задаваемый по целям, сколько cаморегулируемый,
самоопределяемый в дифференцированной образовательной деятельности;
индивидуализированный. Отсюда образовательная система МУДОД ДЮЦ не является
универсальной, жестко структурированной, единой по содержанию, а скорее представляет
собой варианты моделей микровоспитательных систем коллективных и индивидуальных
субъектов.
Ценность 6. Результативность образовательной программы. В условиях автономизации
учреждения результат образовательной программы должен стать ценностью. Выделяем три
основные группы результатов: личностные (самоопределение, смыслообразование,
морально-этическая ориентация), метапредметные (регулятивные, коммуникативные,
познавательные), предметные (основы системы предметных знаний, опыт предметной
деятельности, предметные и метапредметные действия с учебным материалом).
Цель образовательной деятельности в ДЮЦ - развитие мотивации личности к
познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательных программ и услуг в
интересах личности, общества, государства.
Основные задачи образовательной деятельности:
1.
Создание условий для развития и углубления познавательной деятельности
детей и приобретение знаний, умений, навыков в области дополнительного
образования
2.
Развитие творческих способностей, дарований ребёнка.
3.
Удовлетворение потребностей детей в самореализации,
предпрофессиональной ориентации, жизненном самоопределении.
4.
Сохранение и укрепление физического и психического здоровья.
5.
Формирование нравственной и духовной культуры личности
6.
Адаптация ребёнка к жизни в обществе.
7. Основные противоречия в содержании деятельности ДЮЦ
Несмотря на трудности, обозначенные выше, ДЮЦ не только достиг высоких
результатов в своей деятельности, но и продолжает развиваться в процессе преодоления
имеющихся внутренних противоречий:
 между наличием в деятельности ДЮЦ достаточно успешно реализуемых уже
сегодня требований модернизации (вариативность, продуктивность, сотворчество) и
недостаточной востребованностью этого опыта в общем и профессиональном образовании;
 между имеющейся в дополнительном образовании практикой реализации
компетентностного подхода к содержанию образования и не достаточной
подготовленностью педагогических кадров ДЮЦ к осмыслению собственного опыта;
 между потребностью детей в практико-ориентированной деятельности, в
обогащении социально-значимого опыта и отсутствием достаточных условий для его
реализации, особенно в период школьных каникул;
 между наличием в составе кадров образовательного учреждения деятелей
искусства и науки, практиков и учителей школ, не имеющих педагогического (высшего или
среднего) или соответствующего профессионального образования и возрастающими
требованиями к кадровому обеспечению.
Изложенные концептуальные основы программы развития позволяют определить ключевые
8. Проекты деятельности ДЮЦ:
1. Работа с детьми инвалидами
2. Работа с одаренными детьми
3. Повышение инвестиционной привлекательности учреждения
4. Опорная площадка по отработке лидерских технологий
5. Система менеджмента качества образования на уровне образовательной программы
педагога, образовательной деятельности структурного подразделения, в целом
учреждения